الأربعاء، فبراير 23 2011 17: 20

العمالة غير المستقرة وعمالة الأطفال

قيم هذا المقال
(الاصوات 0)

الجزء المخصص لعمالة الأطفال من هذه المقالة يستند إلى حد كبير إلى تقرير لجنة منظمة العمل الدولية المعنية بالعمالة والسياسة الاجتماعية: عمالة الأطفال ، GB.264 / ESP / 1 ، الدورة 264 ، جنيف ، نوفمبر / تشرين الثاني 1995.

في جميع أنحاء العالم ، ليس فقط في البلدان النامية ولكن أيضًا في البلدان الصناعية ، هناك العديد من الملايين من العمال الذين يمكن وصف عملهم خطورة من وجهة نظر تأثيره المحتمل على صحتهم ورفاههم. يمكن تقسيمهم إلى عدد من الفئات غير الحصرية بناءً على أنواع العمل الذي يؤدونه وأنواع العلاقة بوظائفهم وأصحاب عملهم ، مثل ما يلي:

  • العمال الأطفال
  • عمال متعاقدون
  • العمال المستعبدين والمستعبدين
  • عمال القطاع غير الرسمي
  • العمال المهاجرين
  • عمال بالقطعة
  • العمال العاطلين عن العمل والعاطلين عن العمل.

 

تشمل قواسمها المشتركة: الفقر؛ نقص التعليم والتدريب ؛ التعرض للاستغلال وسوء المعاملة ؛ اعتلال الصحة ونقص الرعاية الطبية المناسبة ؛ التعرض لمخاطر الصحة والسلامة ؛ الافتقار إلى الحماية من قبل الوكالات الحكومية حتى في حالة صياغة القوانين واللوائح ؛ نقص مزايا الرعاية الاجتماعية (مثل الحد الأدنى للأجور والتأمين ضد البطالة والتأمين الصحي والمعاشات التقاعدية) ؛ وعدم وجود صوت فعال في الحركات لتحسين أوضاعهم. إلى حد كبير ، ينبع تعرضهم للإيذاء من الفقر ونقص التعليم / التدريب الذي يجبرهم على القيام بأي نوع من العمل قد يكون متاحًا. في بعض المناطق وفي بعض الصناعات ، يتم تعزيز وجود هذه الفئات من العمال من خلال سياسات اقتصادية واجتماعية صريحة للحكومة أو ، حتى عندما تكون محظورة بموجب القوانين المحلية و / أو التصديق على الاتفاقيات الدولية ، من خلال الإهمال المتعمد للاتفاقيات الدولية. الوكالات التنظيمية الحكومية. التكاليف التي يتكبدها هؤلاء العمال وأسرهم من حيث اعتلال الصحة وتقصير متوسط ​​العمر المتوقع وتأثير ذلك على الرفاه لا يمكن تقديرها ؛ غالبًا ما تمتد من جيل إلى جيل. بأي نوع من المقاييس ، يمكن النظر فيها المحرومين.

إن استغلال العمالة هو أيضا أحد الجوانب الضارة للاقتصاد العالمي حيث يتم نقل العمل الأكثر خطورة وخطورة من الدول الغنية إلى الدول الأفقر. وبالتالي ، يمكن وينبغي النظر إلى العمالة غير المستقرة من منظور الاقتصاد الكلي أيضًا. يتم مناقشة هذا بشكل كامل في مكان آخر في هذا موسوعة.

تلخص هذه المقالة بإيجاز خصائص الفئات الوظيفية الأكثر أهمية وتأثيراتها على صحة العمال ورفاههم.

العمال المهاجرين

غالبًا ما يمثل العمال المهاجرون شريحة بالغة الأهمية من القوى العاملة في الدولة. يجلب البعض مهارات متطورة وكفاءات مهنية غير متوفرة ، لا سيما في مجالات النمو الصناعي السريع. ومع ذلك ، فإنهم عادةً ما يؤدون الوظائف غير الماهرة وشبه المهرة وذات الأجور المنخفضة التي يحتقرها العمال الأصليون في المنطقة. وتشمل هذه "العمالة المنحدرة" مثل زراعة المحاصيل وحصادها ، والعمل اليدوي في صناعة البناء ، والخدمات الوضيعة مثل التنظيف وإزالة النفايات ، والوظائف المتكررة ذات الدخل المنخفض مثل تلك الموجودة في "المصانع المستغلة للعمال" في صناعة الملابس أو في خط التجميع العمل في الصناعات الخفيفة.

يجد بعض العمال المهاجرين وظائف في بلدانهم ، لكنهم في الآونة الأخيرة هم في الغالب عمال "خارجيون" من حيث أنهم يأتون من بلد آخر ، عادة ما يكون أقل نموًا. وبالتالي ، فإنهم يقدمون مساهمات فريدة لاقتصاد دولتين: من خلال القيام بالعمل الضروري في البلد الذي يعملون فيه ، وتحويلاتهم من الأموال "الصعبة" للأسر التي تركوها وراءهم في البلد الذي أتوا منه.

خلال القرن التاسع عشر ، تم استيراد أعداد كبيرة من العمال الصينيين إلى الولايات المتحدة وكندا ، على سبيل المثال ، للعمل على بناء الأجزاء الغربية من خطوط السكك الحديدية العابرة للقارات. في وقت لاحق ، خلال الحرب العالمية الثانية ، بينما كان العمال الأمريكيون يخدمون في القوات المسلحة أو في الصناعات الحربية ، توصلت الولايات المتحدة إلى اتفاق رسمي مع المكسيك يعرف باسم برنامج براسيرو (1942-1964) التي وفرت الملايين من العمال المكسيكيين المؤقتين للصناعة الزراعية ذات الأهمية الحيوية. خلال فترة ما بعد الحرب ، ساعد العمال "الضيوف" من جنوب أوروبا وتركيا وشمال إفريقيا في إعادة بناء البلدان التي مزقتها الحرب في أوروبا الغربية ، وخلال السبعينيات والثمانينيات من القرن الماضي ، المملكة العربية السعودية والكويت والدول الغنية الأخرى المنتجة للنفط في استورد الشرق الأدنى الآسيويين لبناء مدنهم الجديدة. خلال أوائل الثمانينيات ، كان العمال المهاجرون الخارجيون يمثلون ما يقرب من ثلثي القوى العاملة في دول الخليج العربي (كان عدد العمال المواطنين يفوق عدد الوافدين فقط في البحرين).

باستثناء المعلمين والعاملين الصحيين ، كان معظم المهاجرين من الذكور. ومع ذلك ، في معظم البلدان خلال هذه الفترات عندما أصبحت العائلات أكثر ثراءً ، كان هناك طلب متزايد على استيراد العمالة المنزلية ، ومعظمهم من النساء ، لأداء الأعمال المنزلية ورعاية الرضع والأطفال (Anderson 1993). وقد كان هذا صحيحًا أيضًا في البلدان الصناعية حيث كانت أعداد متزايدة من النساء يدخلن سوق العمل ويحتاجن إلى مساعدة الأسرة للقيام بأنشطتهن التقليدية في صنع المنزل.

يمكن العثور على مثال آخر في أفريقيا. بعد إنشاء جمهورية ترانسكي في عام 1976 كأول أوطان من أصل عشرة أوطان مستقلة دعا إليها قانون تعزيز الحكم الذاتي في جنوب إفريقيا لعام 1959 ، كانت العمالة المهاجرة هي أهم صادراتها. تقع على المحيط الهندي على الساحل الشرقي لجنوب إفريقيا ، وقد أرسلت حوالي 370,000 من الذكور Xhosa ، مجموعتها العرقية المهيمنة ، كعمال مهاجرين إلى جنوب إفريقيا المجاورة ، وهو رقم يمثل حوالي 17 ٪ من إجمالي سكانها.

بعض العمال الوافدين لديهم تأشيرات وتصاريح عمل مؤقتة ، لكن غالبًا ما يسيطر عليها أصحاب العمل. وهذا يعني أنه لا يمكنهم تغيير وظائفهم أو الشكوى من سوء المعاملة خوفًا من أن يؤدي ذلك إلى إلغاء تصاريح عملهم والإعادة القسرية إلى الوطن. في كثير من الأحيان ، يتهربون من إجراءات الهجرة الرسمية للبلد المضيف ويصبحون عمال "غير شرعيين" أو "غير موثقين". وفي بعض الحالات ، يتم تعيين العمال المهاجرين من قبل "مقاولين" العمال الذين يفرضون رسومًا باهظة على تهريبهم إلى البلد لتلبية الاحتياجات. إن الخوف من الاعتقال والترحيل ، الذي يتفاقم بسبب عدم إلمامهم بلغة وقوانين وعادات البلد المضيف ، يجعل هؤلاء العمال عرضة بشكل خاص للاستغلال وسوء المعاملة.

كثيرا ما يعاني العمال المهاجرون من إرهاق العمل ، ويحرمون من الاستفادة من الأدوات والمعدات المناسبة ، وغالبا ما يتعرضون عن قصد لمخاطر الصحة والسلامة التي يمكن الوقاية منها. إن ازدحام المساكن دون المستوى المطلوب (غالبًا ما يفتقر إلى مياه الشرب الصالحة للشرب والمرافق الصحية الأساسية) وسوء التغذية وانعدام الوصول إلى الرعاية الطبية تجعلهم عرضة بشكل خاص للأمراض المعدية مثل العدوى الطفيلية والتهاب الكبد والسل ، ومؤخراً الإيدز. غالبًا ما يتقاضون أجورًا زهيدة أو يتعرضون للخداع في الكثير مما يكسبونه ، خاصةً عندما يعيشون بشكل غير قانوني في بلد ما ، وبالتالي يُحرمون من الحقوق القانونية الأساسية. إذا اعتقلتهم السلطات ، فعادة ما يتم معاقبة العمال المهاجرين "غير المسجلين" وليس أصحاب العمل والمتعاقدون الذين يستغلونهم. علاوة على ذلك ، لا سيما خلال فترات الانكماش الاقتصادي والبطالة المتزايدة ، قد يتعرض العمال المهاجرون الموثقون للترحيل.

لطالما اهتمت منظمة العمل الدولية بمشاكل العمال المهاجرين. وقد تناولتها أولاً في اتفاقية الهجرة من أجل العمل ، 1949 (رقم 97) ، والتوصية ذات الصلة رقم 86 ، وأعادت النظر فيها في اتفاقية العمال المهاجرين (أحكام تكميلية) ، 1975 (رقم 143) ، والتوصية ذات الصلة. رقم 151 - هذه الاتفاقيات ، التي يكون لها قوة المعاهدات عندما تصدق عليها البلدان ، تحتوي على أحكام تهدف إلى القضاء على الظروف التعسفية وضمان حقوق الإنسان الأساسية والمعاملة المتساوية للمهاجرين. توفر التوصيات مبادئ توجيهية غير ملزمة لتوجيه السياسات والممارسات الوطنية ؛ تتضمن التوصية رقم 86 ، على سبيل المثال ، اتفاقية ثنائية نموذجية يمكن أن تستخدمها دولتان كأساس لاتفاق عملي بشأن إدارة العمالة المهاجرة.

في عام 1990 ، اعتمدت الأمم المتحدة الاتفاقية الدولية لحماية حقوق جميع العمال المهاجرين وأفراد أسرهم ، والتي تنص على حقوق الإنسان الأساسية للعمال المهاجرين وأسرهم ، بما في ذلك: الحق في عدم التعرض للتعذيب أو المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة ؛ الحق في أن يعاملوا معاملة لا تقل تفضيلاً عن العمال الوطنيين فيما يتعلق بظروف العمل وشروط الاستخدام ؛ والحق في الانضمام للنقابات والاستعانة بها. ستدخل اتفاقية الأمم المتحدة هذه حيز التنفيذ عندما تصدق عليها 20 دولة ؛ وحتى يوليو / تموز 1995 ، صدق عليها خمسة فقط (مصر وكولومبيا والمغرب والفلبين وسيشيل) وقد تم التوقيع عليها ولكن لم تصدق عليها رسميًا بعد من قبل شيلي والمكسيك. وتجدر الإشارة إلى أنه لا منظمة العمل الدولية ولا الأمم المتحدة لديها أي سلطة لفرض الامتثال للاتفاقيات بخلاف الضغوط السياسية الجماعية ، ويجب أن تعتمد على الدول الأعضاء لإنفاذها.

وقد لوحظ ، على الأقل في آسيا ، أن الحوار الدولي بشأن مسألة العمال المهاجرين قد تعرقل بسبب حساسيته السياسية. لاحظ ليم وأويشي (1996) أن الدول المصدرة للعمال تخشى أن تفقد حصتها في السوق للآخرين ، خاصة وأن الانكماش الاقتصادي العالمي الأخير دفع المزيد من البلدان إلى دخول السوق الدولية للعمالة المهاجرة وتصديرها "الرخيصة والسهلة الانقياد". العمل في عدد محدود من البلدان المضيفة المختارة بشكل متزايد.

عمال القطعة

العمل بالقطعة هو نظام تعويض يدفع للعمال لكل وحدة إنتاج يتم إنجازها. قد تعتمد وحدة الدفع على اكتمال السلعة أو السلعة بأكملها أو على مرحلة واحدة فقط في إنتاجها. يتم تطبيق هذا النظام بشكل عام في الصناعات التي تتكون فيها طريقة الإنتاج من مهام متميزة ومتكررة يمكن أن يُنسب أداؤها إلى عامل فردي. وبالتالي ، ترتبط الأرباح ارتباطًا مباشرًا بإنتاجية العامل الفردي (في بعض أماكن العمل التي تنتج عناصر أكبر أو أكثر تعقيدًا ، مثل السيارات ، يتم تنظيم العمال في فرق تقسم الدفع بالقطعة). يشترك بعض أصحاب العمل في مكافآت زيادة الإنتاجية من خلال تكملة المدفوعات لكل قطعة بمكافآت بناءً على ربحية المؤسسة.

يتركز العمل بالقطعة ، إلى حد كبير ، في الصناعات الخفيفة منخفضة الأجر مثل محلات الملابس والتجميع الصغيرة. كما أنها سمة مميزة لأفراد المبيعات والمقاولين المستقلين وموظفي الإصلاح وغيرهم ممن يُنظر إليهم عادةً على أنهم مختلفون عن عمال المتاجر.

يمكن أن يعمل النظام بشكل جيد عندما يكون أصحاب العمل مستنيرين ومهتمين بصحة العمال ورفاهيتهم ، وخاصة عندما يتم تنظيم العمال في نقابة عمالية من أجل المساومة الجماعية على معدلات الدفع لكل وحدة ، للأدوات والمعدات المناسبة والتي يتم صيانتها جيدًا ، لبيئة العمل حيث يتم القضاء على المخاطر أو السيطرة عليها وتوفير معدات الحماية الشخصية عند الحاجة ، وللمعاشات التقاعدية والتأمين الصحي والمزايا الأخرى المماثلة. يتم مساعدتها من خلال سهولة الوصول للمديرين أو المشرفين الذين هم أنفسهم ماهرون في عملية الإنتاج ويمكنهم تدريب أو مساعدة العمال الذين قد يواجهون صعوبة في ذلك والذين يمكنهم المساعدة في الحفاظ على مستوى عالٍ من الروح المعنوية في مكان العمل من خلال الانتباه إلى مخاوف العمال.

ومع ذلك ، فإن نظام العمل بالقطعة يفسح المجال بسهولة لاستغلال العمال ، مع ما يترتب على ذلك من آثار سلبية على صحتهم ورفاههم ، كما هو الحال في الاعتبارات التالية:

  • العمل بالقطعة هو سمة من سمات المصانع المستغلة للعمال سيئة السمعة ، والتي لا تزال شائعة للأسف في صناعات الملابس والإلكترونيات ، حيث يتعين على العمال أن يكدحوا في مهام متكررة ، غالبًا لمدة 12 ساعة يوميًا وأسابيع 7 أيام في أماكن العمل دون المستوى والخطيرة.
  • حتى عندما يُبدي صاحب العمل قلقه بشأن المخاطر المهنية المحتملة - وهذا لا يحدث دائمًا - فإن الضغط من أجل الإنتاجية قد يترك القليل من الميل لدى العمال لتخصيص ما يرقى إلى وقت غير مدفوع الأجر للتثقيف في مجال الصحة والسلامة. قد يؤدي بهم إلى تجاهل أو تجاوز التدابير المصممة للتحكم في المخاطر المحتملة ، مثل إزالة حراس السلامة والدروع. في الوقت نفسه ، وجد أصحاب العمل أنه قد يكون هناك انخفاض في جودة العمل ، مما يفرض تعزيز عمليات فحص المنتج لمنع البضائع المعيبة من المرور إلى العملاء.
  • قد يكون معدل الأجور منخفضًا جدًا بحيث يصبح كسب أجر المعيشة صعبًا أو قريبًا من المستحيل.
  • يمكن اعتبار عمال القطعة عمال "مؤقتين" وبالتالي يمكن إعلان أنهم غير مؤهلين للحصول على مزايا قد تكون إلزامية لمعظم العمال.
  • قد يُحرم العمال الأقل مهارة والأبطأ من التدريب الذي سيمكنهم من مواكبة أولئك الذين يمكنهم العمل بشكل أسرع ، في حين أن أرباب العمل قد يضعون حصصًا بناءً على ما يمكن أن ينتجه أفضل العمال ويطردون أولئك غير القادرين على مقابلتها. (في بعض أماكن العمل ، يتفق العمال فيما بينهم على حصص الإنتاج التي تتطلب من العمال الأسرع إبطاء أو التوقف عن العمل ، وبالتالي توزيع العمل المتاح والأرباح بشكل أكثر توازناً بين مجموعة العمل.)

 

العمل المتعاقد

العمل المتعاقد هو نظام يتعاقد فيه طرف ثالث أو منظمة مع أصحاب العمل لتقديم خدمات العمال متى وحيثما تكون هناك حاجة إليهم. تنقسم إلى ثلاث فئات:

  1. العمال المؤقتون يتم تعيينهم لفترة قصيرة لملء الموظفين الذين يتغيبون بسبب المرض أو الذين هم في إجازة ، لزيادة القوة العاملة عندما لا يكون من المحتمل استمرار الذروة في عبء العمل ، وعندما تكون هناك حاجة إلى مهارات معينة فقط لفترة محدودة.
  2. مؤجر يتم توفير العمال على أساس دائم إلى حد ما لأرباب العمل الذين ، لأسباب متنوعة ، لا يرغبون في زيادة القوى العاملة لديهم. وتشمل هذه الأسباب توفير الجهد وتكاليف إدارة شؤون الموظفين وتجنب الالتزامات مثل معدل الأجور والمزايا التي حصل عليها الموظفون "العاديون". في بعض الحالات ، تم إلغاء الوظائف في سياق "التقليص" وأعيد توظيف نفس الأشخاص كعمال مستأجرين.
  3. عمال المقاولة هي مجموعات من العمال يتم توظيفهم من قبل المقاولين ونقلهم ، أحيانًا لمسافات بعيدة وإلى دول أخرى ، لأداء وظائف لا يمكن شغلها محليًا. عادة ما تكون هذه الوظائف منخفضة الأجر وأقل استحسانًا وتتضمن عملًا بدنيًا شاقًا أو عملًا متكررًا. يقوم بعض المقاولين بتجنيد عمال يسعون جاهدين لتحسين أوضاعهم من خلال الهجرة إلى بلد جديد وإجبارهم على توقيع اتفاقيات تلزمهم بالعمل بناءً على طلب المقاول المعين حتى يتم سداد تكاليف النقل الباهظة في كثير من الأحيان والرسوم ونفقات المعيشة.

 

إحدى القضايا الأساسية من بين العديد من المشاكل المحتملة مع مثل هذه الترتيبات ، هو ما إذا كان مالك المشروع أو المقاول الذي يزود العمال مسؤولاً عن سلامة العمال وصحتهم ورفاههم. غالبًا ما يكون هناك "عبث" ، حيث يدعي كل طرف أن الآخر مسؤول عن ظروف العمل المتدنية (وعندما يكون العمال مهاجرين ، فإن الظروف المعيشية) بينما العمال ، الذين قد لا يكونون على دراية باللغة المحلية والقوانين والعادات والفقراء للغاية للحصول على المساعدة القانونية ، والبقاء عاجزين عن تصحيحها. غالبًا ما يتعرض العمال المتعاقدون لمخاطر فيزيائية وكيميائية ويحرمون من التعليم والتدريب اللازمين للتعرف عليها والتعامل معها.

العمال غير الرسميين

يشمل قطاع العمل غير الرسمي أو "غير الموثق" العمال الذين يوافقون على العمل "خارج الدفاتر" - أي بدون أي تسجيل رسمي أو ترتيب صاحب العمل / الموظف. قد يكون الدفع نقدًا أو عينيًا للسلع أو الخدمات ، وبما أنه لا يتم إبلاغ السلطات بالأرباح ، فإنها لا تخضع للوائح أو ضرائب بالنسبة للعامل وصاحب العمل. كقاعدة عامة ، لا توجد فوائد إضافية.

في كثير من الحالات ، يتم العمل غير الرسمي على أساس مخصص بدوام جزئي ، وغالبًا أثناء "العمل الإضافي" أثناء أو بعد ساعات العمل في وظيفة أخرى. كما أنه شائع أيضًا بين مدبرات المنازل والمربيات الذين قد يتم استيرادهم (أحيانًا بشكل غير قانوني) من بلدان أخرى حيث يصعب العثور على عمل مدفوع الأجر. كثير من هؤلاء مطالبون "بالعيش في" والعمل لساعات طويلة مع القليل من الإجازة. نظرًا لأن الغرفة والطعام يمكن اعتبارهما جزءًا من رواتبهم ، فقد تكون أرباحهم النقدية صغيرة جدًا. أخيرًا ، الإساءة الجسدية والتحرش الجنسي ليست مشاكل نادرة لهؤلاء العمال المنزليين (Anderson 1993).

مسؤولية صاحب العمل عن صحة العامل غير الرسمي وسلامته هي مسؤولية ضمنية فقط ، في أحسن الأحوال ، وغالبًا ما يتم إنكارها. أيضًا ، لا يكون العامل مؤهلاً بشكل عام للحصول على مزايا تعويض العمال في حالة وقوع حادث أو مرض متعلق بالعمل ، وقد يضطر إلى اتخاذ إجراءات قانونية عندما لا يتم توفير الخدمات الصحية اللازمة من قبل صاحب العمل ، وهو تعهد رئيسي لمعظم هؤلاء الأفراد وغير ممكن في جميع الولايات القضائية.

عبودية

الرق هو ترتيب يُنظر فيه إلى فرد ما على أنه عنصر ملكية ، يمتلكه ويستغله ويهيمن عليه شخص آخر يمكنه إنكار حرية النشاط والحركة ، ويكون ملزمًا بتوفير الحد الأدنى فقط من الطعام والمأوى والملبس. لا يجوز للعبيد الزواج وتربية العائلات دون إذن المالك ، ويمكن بيعهم أو التخلي عنهم حسب الرغبة. قد يُطلب من العبيد أداء أي وجميع أنواع العمل دون تعويض ، وبغض النظر عن التهديد بالإضرار بممتلكات ثمينة ، مع عدم الاهتمام بصحتهم وسلامتهم.

العبودية موجودة في كل ثقافة منذ بدايات الحضارة الإنسانية كما نعرفها حتى الوقت الحاضر. تم ذكره في الرموز القانونية السومرية المسجلة حوالي 4,000 قبل الميلاد وفي قانون حمورابي الذي تم توضيحه في بابل القديمة في القرن الثامن عشر قبل الميلاد ، وهو موجود اليوم في أجزاء من العالم على الرغم من حظره بموجب إعلان الأمم المتحدة لعام 1945 للإنسان. تمت مهاجمة الحقوق وإدانتها من قبل كل منظمة دولية تقريبًا بما في ذلك المجلس الاقتصادي والاجتماعي التابع للأمم المتحدة ، ومنظمة الأغذية والزراعة (الفاو) ، ومنظمة الصحة العالمية (WHO) ، ومنظمة العمل الدولية (Pinney 1993). تم استخدام العبيد في كل نوع من أنواع الاقتصاد ، وفي بعض المجتمعات الزراعية والصناعية ، كانوا الدعامة الأساسية للإنتاج. في مجتمعات مالكي العبيد في الشرق الأوسط وأفريقيا والصين ، كان العبيد يعملون في المقام الأول للخدمات الشخصية والمنزلية.

كان العبيد تقليديًا أعضاء في مجموعة عرقية أو إثنية أو سياسية أو دينية مختلفة عن أصحابها. تم القبض عليهم عادة في الحروب أو الغارات ، ولكن منذ عصر مصر القديمة ، كان من الممكن للعمال الفقراء بيع أنفسهم ، أو زوجاتهم وأطفالهم ، في عبودية من أجل سداد الديون (ILO 1993b).

البطالة وفرص العمل

يوجد في كل بلد وفي كل نوع من أنواع الاقتصاد عمال عاطلون عن العمل (يُعرفون بأنهم قادرون ومستعدون للعمل ويبحثون عن وظيفة). فترات البطالة هي سمة منتظمة لبعض الصناعات التي تتوسع فيها القوى العاملة وتتعاقد وفقًا للمواسم (مثل الزراعة والبناء وصناعة الملابس) وفي الصناعات الدورية التي يتم فيها تسريح العمال عند تراجع العمل وإعادة توظيفهم عندما يتحسن. أيضًا ، يعد مستوى معين من معدل الدوران سمة مميزة لسوق العمل حيث يترك الموظفون وظيفة واحدة للبحث عن وظيفة أفضل وعندما يدخل الشباب إلى القوى العاملة ليحلوا محل المتقاعدين. تم تسمية هذا البطالة الاحتكاكية.

البطالة الهيكلية يحدث عندما تتدهور الصناعات بأكملها نتيجة للتقدم التكنولوجي (مثل التعدين وتصنيع الصلب) أو استجابة للتغيرات الإجمالية في الاقتصاد المحلي. مثال على هذا الأخير هو نقل المصانع من منطقة أصبحت فيها الأجور مرتفعة إلى مناطق أقل تطوراً حيث تتوفر العمالة الرخيصة.

نتجت البطالة الهيكلية ، خلال العقود الأخيرة ، عن موجة عمليات الدمج والاستحواذ وإعادة الهيكلة للمؤسسات الكبيرة التي كانت ظاهرة شائعة ، لا سيما في الولايات المتحدة التي لديها ضمانات أقل بكثير لرفاهية العمال والمجتمع من غيرها. الدول الصناعية. وقد أدى ذلك إلى "تقليص" القوى العاملة وتقلصها حيث تم القضاء على المصانع والمكاتب المكررة وأعلن أن العديد من الوظائف غير ضرورية. وقد أضر هذا ليس فقط بمن فقدوا وظائفهم ولكن أيضًا لمن بقوا وخسروا الأمن الوظيفي وخوفًا من إعلان زائدين عن الحاجة.

غالبًا ما تكون البطالة الهيكلية مستعصية على الحل لأن العديد من العمال يفتقرون إلى المهارة والمرونة للتأهل لوظائف أخرى بمستوى مماثل قد يكون متاحًا محليًا ، وغالبًا ما يفتقرون إلى الموارد اللازمة للهجرة إلى مناطق أخرى قد تتوفر فيها هذه الوظائف.

عندما تحدث عمليات تسريح كبيرة للعمال ، غالبًا ما يكون هناك تأثير "الدومينو" على المجتمع. يؤثر فقدان الدخل على الاقتصاد المحلي ، مما يتسبب في إغلاق المحلات التجارية ومؤسسات الخدمات التي يتردد عليها العاطلون عن العمل ، وبالتالي زيادة عددهم.

غالبًا ما يكون للضغوط الاقتصادية والعقلية الناتجة عن البطالة آثار سلبية كبيرة على صحة العمال وأسرهم. وُجد أن فقدان الوظيفة ، ولا سيما التهديدات بفقدان الوظيفة ، من أكثر الضغوطات المرتبطة بالعمل فاعلية ، وقد ثبت أنه تسبب في حدوث أمراض عاطفية (تتم مناقشة هذا في مكان آخر في هذا المقال). موسوعة). لمنع مثل هذه الآثار السلبية ، يعرض بعض أرباب العمل إعادة التدريب والمساعدة في العثور على وظائف جديدة ، والعديد من البلدان لديها قوانين تضع متطلبات اقتصادية واجتماعية محددة على أرباب العمل لتقديم المزايا المالية والاجتماعية للموظفين المتضررين.

يشمل العاملون بالعمالة الناقصة العمال الذين لا تُستغل طاقاتهم الإنتاجية بالكامل. وهم يشملون العمال بدوام جزئي الذين يبحثون عن وظائف بدوام كامل ، وأولئك الذين لديهم مستويات أعلى من المهارة والذين لا يمكنهم العثور إلا على عمل غير ماهر نسبيًا. بالإضافة إلى انخفاض الدخل ، فإنهم يعانون من الآثار السلبية لضغوط عدم الرضا عن الوظيفة.

عمل الأطفال

في معظم العائلات ، بمجرد أن يبلغوا من العمر ما يكفي للمساهمة ، من المتوقع أن يعمل الأطفال. قد يتضمن ذلك المساعدة في الأعمال المنزلية أو إدارة المهمات أو رعاية الأشقاء الصغار - بشكل عام ، المساعدة في مسؤوليات التدبير المنزلي التقليدية. في الأسر الزراعية أو أولئك الذين يعملون في شكل ما من أشكال الصناعة المنزلية ، يُتوقع عادةً من الأطفال المساعدة في المهام التي تناسب حجمهم وقدراتهم. تكون هذه الأنشطة دائمًا بدوام جزئي تقريبًا ، وغالبًا ما تكون موسمية. باستثناء العائلات التي قد يتعرض فيها الأطفال لسوء المعاملة أو الاستغلال ، يتم تحديد هذا العمل من خلال حجم و "قيم" الأسرة المعينة ؛ إنه غير مدفوع الأجر ولا يتعارض عادة مع التنشئة والتعليم والتدريب. هذه المقالة لا تتناول مثل هذا العمل. بدلا من ذلك ، فإنه يركز على الأطفال دون سن 14 الذين يعملون خارج إطار الأسرة في صناعة أو أخرى ، عادة في تحد للقوانين واللوائح التي تحكم تشغيل الأطفال.

على الرغم من توفر بيانات متفرقة فقط ، فقد قدر مكتب إحصاءات منظمة العمل الدولية أنه "في البلدان النامية وحدها ، يوجد ما لا يقل عن 120 مليون طفل تتراوح أعمارهم بين 5 و 14 عامًا في العمل بشكل كامل ، وأكثر من ضعف هذا العدد (أو حوالي 250 مليون) إذا تم تضمين أولئك الذين يعتبر عملهم نشاطا ثانويا ”(منظمة العمل الدولية 1996).

يُعتقد أن الأرقام السابقة أقل من قيمتها الحقيقية ، كما يتضح من الأعداد الأعلى بكثير التي حققتها المسوحات المستقلة التي أجريت في العديد من البلدان في 1993-1994. على سبيل المثال ، في غانا والهند وإندونيسيا والسنغال ، شارك حوالي 25٪ من جميع الأطفال في شكل من أشكال النشاط الاقتصادي. بالنسبة لثلث هؤلاء الأطفال ، كان العمل هو نشاطهم الرئيسي.

عمالة الأطفال موجودة في كل مكان ، على الرغم من أنها أكثر انتشارًا في المناطق الفقيرة والنامية. وهو يشمل بشكل غير متناسب الفتيات اللواتي لا يحتمل أن يعملن لساعات أطول فحسب ، ولكن ، مثل النساء الأكبر سنًا ، يُطلب منهن أيضًا أداء مهام التدبير المنزلي والتدبير المنزلي بدرجة أكبر بكثير من نظرائهن الذكور. الأطفال في المناطق الريفية هم ، في المتوسط ​​، أكثر عرضة بمرتين للنشاط الاقتصادي ؛ بين عائلات العمال الزراعيين المهاجرين ، يكاد يكون من المعتاد أن يعمل جميع الأطفال جنبًا إلى جنب مع والديهم. ومع ذلك ، فإن نسبة الأطفال في المناطق الحضرية الذين يعملون في تزايد مطرد ، لا سيما في القطاع غير الرسمي للاقتصاد. يعمل معظم الأطفال في المناطق الحضرية في الخدمات المنزلية ، على الرغم من أن العديد منهم يعملون في التصنيع. بينما تركز اهتمام الجمهور على عدد قليل من الصناعات التصديرية مثل المنسوجات والملابس والأحذية والسجاد ، تعمل الغالبية العظمى في وظائف موجهة نحو الاستهلاك المحلي. لكن بشكل عام ، تظل عمالة الأطفال أكثر شيوعًا في المزارع منها في التصنيع.

عبودية الأطفال

كثير من الأطفال العاملين هم من العبيد. أي أن صاحب العمل يمارس حق الملكية المؤقتة أو الدائمة التي أصبح فيها الأطفال "سلعًا" يمكن تأجيرها أو تبادلها. تقليدي في جنوب آسيا ، وهو قطاع جنوب الصحراء الكبرى في شرق إفريقيا ، ومؤخراً ، في العديد من بلدان أمريكا الجنوبية ، يبدو أنه يتطور في جميع أنحاء العالم. على الرغم من الحقائق القائلة بأنه غير قانوني في معظم البلدان التي يوجد فيها وأن الاتفاقيات الدولية التي تحظره قد تم التصديق عليها على نطاق واسع ، فقد قدرت منظمة العمل الدولية (البيانات الدقيقة غير متوفرة) أن هناك عشرات الملايين من الأطفال العبيد في جميع أنحاء العالم (منظمة العمل الدولية 1995 ). توجد أعداد كبيرة من الأطفال العبيد في الزراعة والخدمة المنزلية وصناعة الجنس وصناعة السجاد والمنسوجات واستغلال المحاجر وصناعة الطوب.

وفقًا لتقرير لجنة خبراء منظمة العمل الدولية (منظمة العمل الدولية 1990) ، يُعتقد أن أكثر من 30 مليون طفل يعيشون في العبودية أو العبودية في العديد من البلدان. وأشار التقرير ، من بين أمور أخرى ، إلى الهند وغانا وغزة وباكستان والفلبين وجمهورية الدومينيكان وهايتي والبرازيل وبيرو وموريتانيا وجنوب إفريقيا وتايلاند. أكثر من 10 ملايين منهم يتركزون في الهند وباكستان. المواقع الشائعة لتوظيف الأطفال المستعبدين هي ورش عمل صغيرة وكسخرة في المزارع. في القطاع غير الرسمي ، يمكن العثور عليها في نسج السجاد ، ومصانع الكبريت ، ومصانع الزجاج ، وصناعة الطوب ، وتنظيف الأسماك ، والمناجم والمحاجر. كما يتم استخدام الأطفال كعمال منازل مستعبدين وكعبيد عاهرات وحاملات مخدرات.

تسود عبودية الأطفال بشكل رئيسي حيث توجد أنظمة اجتماعية تقوم على استغلال الفقر. تقوم العائلات ببيع الأطفال مباشرة أو عبيدهم من أجل سداد الديون أو ببساطة توفير الموارد اللازمة للبقاء على قيد الحياة ، أو لتوفير الوسائل اللازمة للوفاء بالالتزامات الاجتماعية أو الدينية. في كثير من الحالات ، تعتبر الدفعة سلفة مقابل الأجور التي من المتوقع أن يكسبها العبيد الأطفال خلال عقدهم. تجبر الحروب والهجرات القسرية لعدد كبير من السكان ، والتي تعطل البنية الأسرية الطبيعية ، العديد من الأطفال والمراهقين على العبودية.

أسباب عمالة الأطفال

الفقر هو أكبر عامل منفرد مسؤول عن انتقال الأطفال إلى مكان العمل. غالبًا ما يملي ذلك بقاء الأسرة وكذلك الأطفال أنفسهم ؛ هذا هو الحال بشكل خاص عندما يكون للأسر الفقيرة العديد من الأطفال. إن ضرورة عملهم بدوام كامل تجعل من المستحيل على العائلات الاستثمار في تعليم الأطفال.

حتى عندما تكون الرسوم الدراسية مجانية ، فإن العديد من الأسر الفقيرة غير قادرة على تغطية التكاليف الإضافية للتعليم (مثل الكتب واللوازم المدرسية الأخرى والملابس والأحذية والنقل وما إلى ذلك). في بعض الأماكن ، قد تمثل هذه التكاليف لطفل واحد يذهب إلى مدرسة ابتدائية ما يصل إلى ثلث الدخل النقدي لأسرة فقيرة نموذجية. هذا يترك الذهاب للعمل كبديل وحيد. في بعض العائلات الكبيرة ، سيعمل الأطفال الأكبر سنًا على توفير الوسائل لتعليم أشقائهم الصغار.

في بعض المناطق ، لا يتعلق الأمر بالتكلفة ولكن نقص المدارس التي توفر جودة تعليم مقبولة. في بعض المجتمعات ، قد تكون المدارس غير متوفرة. في حالات أخرى ، يترك الأطفال الدراسة لأن المدارس التي تخدم الفقراء ذات جودة سيئة لدرجة أن الحضور لا يبدو أنه يستحق التكلفة والجهد المبذولين. وهكذا ، في حين أن العديد من الأطفال يتركون المدرسة لأنهم مضطرون للعمل ، يشعر الكثير منهم بالإحباط لدرجة أنهم يفضلون العمل. ونتيجة لذلك ، قد يظلون أميين كليًا أو وظيفيًا وغير قادرين على تطوير المهارات المطلوبة لتقدمهم في عالم العمل وفي المجتمع.

أخيرًا ، طورت العديد من المراكز الحضرية الكبيرة مجموعة من السكان الأصليين من أطفال الشوارع الذين تيتموا أو انفصلوا عن أسرهم. تعمل هذه الأشياء على خدش وجود محفوف بالمخاطر من خلال القيام بأعمال غريبة والتسول والسرقة والمشاركة في تجارة المخدرات غير المشروعة.

الطلب على عمالة الأطفال

في معظم الحالات ، يتم تشغيل الأطفال لأن عملهم أقل تكلفة ولأنهم أقل إزعاجًا من العمال البالغين. في غانا ، على سبيل المثال ، أظهرت دراسة مدعومة من منظمة العمل الدولية أن ثلاثة أرباع الأطفال الذين يعملون بأجر يتقاضون أقل من سدس الحد الأدنى القانوني للأجور (منظمة العمل الدولية 1995). في مناطق أخرى ، على الرغم من أن الفوارق بين أجور الأطفال والبالغين كانت أقل إثارة للإعجاب ، إلا أنها كانت كبيرة بما يكفي لتمثل عبئًا كبيرًا جدًا على أرباب العمل ، الذين كانوا عادة من الفقراء والمقاولين الصغار الذين يتمتعون بهامش ربح ضئيل للغاية.

في بعض الحالات ، كما هو الحال في صناعات السجاد المنسوج يدويًا والأساور الزجاجية (الأساور) في الهند ، يُفضل الأطفال العاملون على البالغين بسبب صغر حجمهم أو تصور أن "أصابعهم الذكية" توفر براعة يدوية أكبر. أوضحت دراسة لمنظمة العمل الدولية أن البالغين ليسوا أقل كفاءة في أداء هذه المهام وأن الأطفال العاملين لا يمكن الاستغناء عنهم (Levison et al. 1995).

الآباء هم مصدر رئيسي للطلب على عمل الأطفال في أسرهم. أعداد كبيرة من الأطفال هم عمال بدون أجر في المزارع العائلية والمتاجر والمتاجر التي تعتمد على العمل الأسري من أجل جدواها الاقتصادية. يُفترض تقليديًا أن هؤلاء الأطفال أقل عرضة للاستغلال من أولئك الذين يعملون خارج الأسرة ، ولكن هناك أدلة كثيرة على أن هذا ليس هو الحال دائمًا.

أخيرًا ، في المناطق الحضرية في البلدان المتقدمة حيث سوق العمل ضيق للغاية ، قد يكون المراهقون هم العمال الوحيدون المتاحون والمستعدون لتقاضي الحد الأدنى للأجور ، ومعظمهم وظائف بدوام جزئي في مؤسسات البيع بالتجزئة مثل محلات الوجبات السريعة وتجارة التجزئة والمراسلين خدمات. في الآونة الأخيرة ، حيث لم يكن حتى هؤلاء متاحين بأعداد كافية ، قام أرباب العمل بتجنيد متقاعدين كبار السن لهذه الوظائف.

ظروف العمل

في العديد من المؤسسات التي تستخدم عمالة الأطفال ، تتراوح ظروف العمل من السيئ إلى السيئ. نظرًا لأن العديد من هذه المؤسسات فقيرة وهامشية في البداية ، وغالبًا ما تعمل بشكل غير قانوني ، فإنه يتم توجيه القليل من الاهتمام أو عدم الاهتمام بالمرافق التي ستكون مطلوبة للاحتفاظ بالجميع باستثناء عمال العبيد. غالبًا ما يتفاقم الافتقار إلى المرافق الصحية الأولية ونوعية الهواء ومياه الشرب والغذاء بسبب الازدحام والانضباط القاسي والمعدات القديمة والأدوات ذات الجودة الرديئة وغياب التدابير الوقائية للتحكم في التعرض للمخاطر المهنية. حتى في حالة توفر بعض معدات الحماية ، نادرًا ما يكون حجمها مناسبًا للإطارات الأصغر للأطفال وغالبًا ما تتم صيانتها بشكل سيء.

يعمل الكثير من الأطفال لساعات طويلة. من الفجر حتى الغسق يوم عمل غير معتاد ، والحاجة إلى فترات الراحة والعطلات يتم تجاهلها بشكل عام. بالإضافة إلى الإرهاق المزمن ، وهو سبب رئيسي للحوادث ، فإن التأثير الأكثر ضررًا لساعات طويلة هو عدم القدرة على الاستفادة من التعليم. قد يحدث هذا حتى عندما يعمل الأطفال بدوام جزئي فقط ؛ أظهرت الدراسات أن العمل لأكثر من 20 ساعة في الأسبوع يمكن أن يؤثر سلبًا على التعليم (منظمة العمل الدولية 1995). تؤدي الأمية الوظيفية ونقص التدريب ، بدورهما ، إلى تضاؤل ​​كبير في فرص التقدم نحو تحسين العمالة.

الفتيات بشكل خاص في خطر. ولأنهم غالبًا ما يكونون مسؤولين أيضًا عن المهام المنزلية ، فإنهم يعملون لساعات أطول من الفتيان ، الذين يمارسون عادة الأنشطة الاقتصادية فقط. ونتيجة لذلك ، فإن معدلات الالتحاق بالمدارس وإتمامها أقل بشكل عام.

الأطفال غير ناضجين عاطفياً ويحتاجون إلى بيئة نفسية واجتماعية رعاية من شأنها أن تجعلهم اجتماعياً في بيئتهم الثقافية وتمكنهم من شغل أماكنهم كبالغين في مجتمعهم الخاص. بالنسبة للعديد من الأطفال العاملين ، فإن بيئة العمل قمعية ؛ في الجوهر ، ليس لديهم طفولة.


الوقاية من إصابات الأطفال

 عمالة الأطفال ليست مقصورة على البلدان النامية. تم تكييف مجموعة الاحتياطات التالية من النصائح التي قدمتها المراكز الأمريكية لمكافحة الأمراض والوقاية منها.

يمكن تقليل مخاطر الإصابات والأمراض المرتبطة بالعمل عند الأطفال ، كما هو الحال في العمال من جميع الأعمار ، من خلال الالتزام بالاحتياطات الروتينية مثل: ممارسات التدبير المنزلي المقررة ؛ التدريب وإجراءات العمل الآمنة ؛ استخدام الأحذية والقفازات والملابس الواقية المناسبة ؛ وصيانة واستخدام المعدات مع ميزات السلامة. بالإضافة إلى ذلك ، يجب ألا يُطلب من العمال الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا رفع الأشياء التي يزيد وزنها عن 15 رطلاً (حوالي 7 كجم) أكثر من مرة في الدقيقة ، أو رفع الأشياء التي يزيد وزنها عن 30 رطلاً (14 كجم) ؛ يجب ألا تستمر المهام التي تنطوي على رفع مستمر لأكثر من ساعتين. يجب ألا يشارك الأطفال الذين تقل أعمارهم عن 2 عامًا في العمل الذي يتطلب الاستخدام الروتيني لأجهزة التنفس كوسيلة لمنع استنشاق المواد الخطرة.

يجب أن يكون أصحاب العمل على دراية بقوانين عمالة الأطفال وأن يمتثلوا لها. يجب أن يكون مستشارو المدارس والأطباء الذين يوقعون على تصاريح تسمح للأطفال بالعمل على دراية بقوانين عمالة الأطفال والتأكد من أن العمل الذي يوافقون عليه لا يتضمن أنشطة محظورة.

يدخل معظم الأطفال الذين يبدأون العمل دون سن 18 عامًا إلى مكان العمل بأقل خبرة سابقة للحصول على وظيفة. الدول الصناعية المتقدمة ليست مستثناة من هذه المخاطر. على سبيل المثال ، خلال صيف عام 1992 في الولايات المتحدة ، أفاد أكثر من نصف (54٪) الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 14 و 16 عامًا الذين عولجوا في أقسام الطوارئ لإصابات العمل أنهم لم يتلقوا أي تدريب في الوقاية من الإصابة التي تعرضوا لها ، وأن المشرف كان حاضرا وقت الإصابة في حوالي 20٪ فقط من الحالات. يجب مراعاة الاختلافات في النضج ومستوى التطور فيما يتعلق بأساليب التعلم والحكم والسلوك عند توفير التدريب للشباب في مجال السلامة والصحة المهنية.

مراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها ، 1996


 

التعرض لمخاطر مهنية

بشكل عام ، فإن المخاطر التي يواجهها الأطفال في مكان العمل هي نفسها التي يواجهها العمال الكبار. ومع ذلك ، قد تكون آثارها أكبر بسبب أنواع المهام التي يتم تكليف الأطفال بها والاختلافات البيولوجية بين الأطفال والبالغين.

يميل الأطفال إلى تكليف المزيد من المهام الوضيعة ، غالبًا بدون تعليمات وتدريب لتقليل التعرض للمخاطر التي قد تواجههم ، وبدون إشراف مناسب. قد يتم تكليفهم بواجبات التنظيف ، غالبًا باستخدام المذيبات أو القلويات القوية ، أو قد يُطلب منهم تنظيف النفايات الخطرة التي تراكمت في مكان العمل دون إدراك السمية المحتملة.

نظرًا لصغر حجمهم ، من المرجح أن يتم تكليف الأطفال بمهام تتطلب العمل في أماكن غريبة أو ضيقة أو فترات طويلة من الانحناء أو الركوع. في كثير من الأحيان ، يُطلب منهم التعامل مع الأشياء التي قد يعتبرها البالغون كبيرة جدًا أو ثقيلة جدًا.

بسبب نموهم وتطورهم المستمر ، يختلف الأطفال بيولوجيًا عن البالغين. لم يتم تحديد هذه الاختلافات كميًا ، ولكن من المعقول افتراض أن الانقسام الأسرع للخلايا المتضمن في عملية النمو قد يجعلها أكثر عرضة للعديد من العوامل السامة. قد يؤدي التعرض المبكر للعوامل السامة ذات فترات الكمون الطويلة إلى ظهور أمراض مهنية مزمنة مثل التليف والسرطان في سن الرشد بدلاً من كبار السن ، وهناك دليل على أن تعرض الأطفال للمواد الكيميائية السامة قد يغير الاستجابة التعرضات السامة في المستقبل (Weisburger et al. 1966).

يلخص الجدول 1 معلومات عن بعض العوامل الخطرة التي قد يتعرض لها الأطفال العاملون ، وفقًا لمصادر التعرض وأنواع العواقب الصحية. وتجدر الإشارة إلى أن هذه العواقب قد تتفاقم عندما يعاني الأطفال المعرضون من سوء التغذية أو فقر الدم أو يعانون من أمراض مزمنة. أخيرًا ، فإن الافتقار إلى الرعاية الطبية الأولية ، ناهيك عن خدمات المهنيين الصحيين الذين يتمتعون ببعض التطور في الصحة المهنية ، يعني أنه من غير المحتمل التعرف على هذه العواقب الصحية على الفور أو معالجتها بشكل فعال.

الجدول 1. بعض المهن والصناعات ، والمخاطر المرتبطة بها ، حيث يعمل الأطفال.

المهنة / الصناعة

المخاطر

المسالخ وتصنيع اللحوم

إصابات من الجروح والحروق والسقوط والمعدات الخطرة ؛ التعرض للأمراض المعدية. الإجهاد الحراري

زراعة

آلات غير آمنة المواد الخطرة؛ الحوادث. تسمم كيميائي عمل شاق الحيوانات والحشرات والزواحف الخطرة

إنتاج الكحول و / أو بيعه

السكر والإدمان. قد تكون البيئة ضارة بالأخلاق ؛ خطر العنف

حياكة السجاد

استنشاق الغبار ، الإضاءة السيئة ، الوضع السيئ (القرفصاء) ؛ أمراض الجهاز التنفسي والجهاز العضلي الهيكلي. إجهاد العين؛ تسمم كيميائي

أسمنت

المواد الكيميائية الضارة ، التعرض للغبار الضار ؛ عمل شاق أمراض الجهاز التنفسي والعضلي الهيكلي

البناء و / أو الهدم

التعرض للحرارة والبرودة والغبار. الأجسام المتساقطة؛ أشياء حادة الحوادث. أمراض الجهاز العضلي الهيكلي

الرافعات / الرافعات / آلات الرفع القطران ، الأسفلت ، البيتومين

الحوادث الأجسام المتساقطة؛ أمراض الجهاز العضلي الهيكلي. خطر إصابة الآخرين التعرض للحرارة والحروق. تسمم كيميائي أمراض الجهاز التنفسي

صناعة الكريستال و / أو الزجاج

الزجاج المصهور؛ حرارة شديدة؛ سوء التهوية؛ قطع من الزجاج المكسور حمل الزجاج الساخن الحروق؛ أمراض الجهاز التنفسي؛ الإجهاد الحراري؛ الغبار السام

الخدمة المنزلية

ساعات طويلة؛ الاعتداء الجسدي والعاطفي والجنسي ؛ سوء التغذية؛ راحة غير كافية عزلة

كهرباء

العمل الخطير مع الجهد العالي ؛ خطر السقوط مستوى عال من المسؤولية عن سلامة الآخرين

الترفيه (النوادي الليلية ، الحانات ، الكازينوهات ، السيرك ، قاعات القمار)

ساعات طويلة ومتأخرة العنف الجنسي؛ استغلال؛ يضر بالآداب

المتفجرات (التصنيع والتداول)

خطر حدوث انفجار ، حريق ، حروق ، خطر مميت

وتعمل المستشفيات مع مخاطر الإصابة بالعدوى

أمراض معدية؛ مسؤولية رفاهية الآخرين

تعدين الرصاص / الزنك

التسمم التراكمي ضرر عصبي

الآلات المتحركة (التشغيل ، التنظيف ، الإصلاحات ، إلخ.)

خطر من أجزاء المحرك المتحركة ؛ الحوادث. الجروح والحروق والتعرض للحرارة والضوضاء ؛ ضجيج ضجيج إصابات العين والأذن

العمل البحري (قادين وسكّان ، عمال شحن وتفريغ)

الحوادث الحرارة والحروق يسقط من المرتفعات رفع الأحمال الثقيلة ، والعمل الشاق ، وأمراض الجهاز العضلي الهيكلي. أمراض الجهاز التنفسي

التعدين والمحاجر والعمل تحت الأرض

التعرض للغبار والغازات والأبخرة والظروف القذرة ؛ أمراض الجهاز التنفسي والجهاز العضلي الهيكلي. الحوادث. الأجسام المتساقطة؛ عمل شاق الأحمال الثقيلة

مطاط

الحرارة والحروق والتسمم الكيميائي

الصفقات في الشوارع

التعرض للمخدرات والعنف والأنشطة الإجرامية ؛ أحمال ثقيلة أمراض الجهاز العضلي الهيكلي. الأمراض التناسلية؛ الحوادث

المدابغ

تسمم كيميائي أدوات حادة أمراض الجهاز التنفسي

النقل وتشغيل المركبات

الحوادث خطر على النفس والركاب

تحت الماء (على سبيل المثال ، الغوص بحثًا عن اللؤلؤ)

مرض تخفيف الضغط سمكة خطرة الموت أو الإصابة

لحام وصهر المعادن وتشغيل المعادن

التعرض للحرارة الشديدة الشرر المتطاير والأجسام المعدنية الساخنة ؛ الحوادث. إصابات العين الإجهاد الحراري

المصدر: Sinclair and Trah 1991.

العواقب الاجتماعية والاقتصادية لعمالة الأطفال

إن عمالة الأطفال ناتجة إلى حد كبير عن الفقر ، كما لوحظ أعلاه ، وعمالة الأطفال تميل إلى إدامة الفقر. عندما تحول عمالة الأطفال دون التعليم أو تعوقه بشكل خطير ، تنخفض المداخيل مدى الحياة ويتأخر الحراك الاجتماعي التصاعدي. إن العمل الذي يعيق التنمية الجسدية والعقلية والاجتماعية يفرض ضرائب في نهاية المطاف على موارد الصحة والرفاهية للمجتمع ويديم الفقر عن طريق إضعاف رصيد رأس المال البشري اللازم للتنمية الاقتصادية والاجتماعية للمجتمع. نظرًا لأن التكاليف المجتمعية لعمالة الأطفال يتم تناولها في المقام الأول على المجموعات السكانية التي هي بالفعل فقيرة وأقل حظًا ، فإن الوصول إلى الديمقراطية والعدالة الاجتماعية يتآكل ويؤجج الاضطراب الاجتماعي.

الاتجاهات المستقبلية

على الرغم من أنه يتم عمل الكثير للقضاء على عمالة الأطفال ، فمن الواضح أنها ليست كافية وليست فعالة بما فيه الكفاية. ما نحتاجه أولاً هو معلومات أكثر وأفضل حول مدى وديناميكيات وآثار عمالة الأطفال. تتمثل الخطوة التالية في زيادة وتضخيم وتحسين الفرص التعليمية والتدريبية للأطفال من مرحلة ما قبل المدرسة من خلال الجامعات والمعاهد الفنية ، ومن ثم توفير الوسائل لأطفال الفقراء للاستفادة منها (على سبيل المثال ، السكن اللائق والتغذية و الرعاية الصحية الوقائية).

تحتاج التشريعات واللوائح المصاغة جيدًا ، والتي تعززها جهود دولية مثل اتفاقيات منظمة العمل الدولية ، إلى المراجعة والتعزيز باستمرار في ضوء التطورات الحالية في عمالة الأطفال ، بينما ينبغي تعزيز فعالية إنفاذها.

قد يكون السلاح النهائي هو تنشئة وعي أكبر وكراهية عمالة الأطفال بين عامة الناس ، وهو ما بدأنا نراه في العديد من البلدان الصناعية (بدافع جزئي من بطالة البالغين والمنافسة السعرية التي تدفع منتجي السلع الاستهلاكية إلى الهجرة إلى المناطق التي قد يكون فيها العمل أرخص). تؤدي الدعاية الناتجة إلى إلحاق الضرر بصورة المنظمات التي تسوّق المنتجات التي ينتجها عمالة الأطفال ، واحتجاجات من قبل المساهمين ، والأهم من ذلك ، رفض شراء هذه المنتجات على الرغم من أنها قد تكلف أقل قليلاً.

استنتاجات

هناك العديد من أشكال العمل التي يكون فيها العمال عرضة للفقر والاستغلال وسوء المعاملة ، وحيث تكون سلامتهم وصحتهم ورفاههم في خطر كبير. على الرغم من محاولات التشريع والتنظيم ، وبغض النظر عن إدانتها في الاتفاقيات والاتفاقيات والقرارات الدولية ، فمن المرجح أن تستمر هذه الظروف طالما كان الناس فقراء وسوء سكن وسوء التغذية ومضطهدون ، وحرمانهم من المعلومات والتعليم والتدريب. والخدمات الصحية العلاجية والوقائية المطلوبة لتمكينهم من تخليص أنفسهم من الرمال الاجتماعية التي يتواجدون فيها. غالبًا ما يستجيب الأشخاص والأمم الأثرياء بشهامة لمثل هذه الكوارث الطبيعية مثل العواصف والفيضانات والحرائق والانفجارات البركانية والزلازل ، ولكن ، على الرغم من أهميتها ، فإن فوائد هذه المساعدة لا تدوم طويلاً. والمطلوب هو تطبيق طويل الأمد للجهد البشري المدعوم بالموارد اللازمة للتغلب على الحواجز السياسية والعرقية والدينية التي من شأنها أن تحبط زخمه.

أخيرًا ، في حين أنه من المناسب والصحي تمامًا أن يعمل الأطفال كجزء من التطور الطبيعي والحياة الأسرية ، فإن عمالة الأطفال كما هو موصوف في هذه المقالة هي آفة لا تضر فقط بصحة ورفاهية الأطفال العاملين ولكن أيضًا في على المدى الطويل ، يضعف أيضًا الأمن الاجتماعي والاقتصادي للمجتمعات والأمم. يجب مهاجمتها بقوة ومثابرة حتى يتم القضاء عليها.

 

الرجوع

عرض 7933 مرات آخر تعديل يوم الثلاثاء 11 أكتوبر 2011 الساعة 17:37

"إخلاء المسؤولية: لا تتحمل منظمة العمل الدولية المسؤولية عن المحتوى المعروض على بوابة الويب هذه والذي يتم تقديمه بأي لغة أخرى غير الإنجليزية ، وهي اللغة المستخدمة للإنتاج الأولي ومراجعة الأقران للمحتوى الأصلي. لم يتم تحديث بعض الإحصائيات منذ ذلك الحين. إنتاج الطبعة الرابعة من الموسوعة (4). "

المحتويات

مراجع العمل والعمال

أندرسون ، ب. 1993. العبيد السريون لبريطانيا: تحقيق في محنة عاملات المنازل بالخارج في المملكة المتحدة. لندن: المنظمة الدولية لمكافحة الرق وكالايان.

بيتشرمان ، جي ، كيه مكمولين ، إن ليكي ، وسي كارون. 1994. القوى العاملة الكندية في مرحلة انتقالية. كينغستون ، أونتاريو: مركز العلاقات الصناعية ، جامعة كوينز.

بينغهام ، إي 1986. فرط الحساسية للمخاطر المهنية. في المخاطر: التكنولوجيا والإنصاف ، من تحرير AM Weinberg. واشنطن العاصمة: مطبعة الأكاديمية الوطنية.

كاستيلس ، إم و واي أوياما. 1994. مسارات نحو مجتمع المعلومات: هيكل التوظيف في دول مجموعة السبع 7-1920. Int Lab Rev 90 (133): 1-5.

مراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها. 1996. إصابات العمل والأمراض المرتبطة بعمل الأطفال - الولايات المتحدة. مورب مورتال ، الرد الأسبوعي 45: 464-468.

دافيدو ، دبليو ومالون. 1992. المؤسسة الافتراضية: هيكلة وتنشيط المؤسسة للقرن الحادي والعشرين. نيويورك: هاربر كولينز.

دومون ، دبليو 1990. سياسة الأسرة في دول الجماعة الاقتصادية الأوروبية. لوكسمبورغ: مكتب المنشورات الرسمية للجماعات الأوروبية.

Faludi، S. 1991. رد فعل عنيف: الحرب غير المعلنة ضد النساء الأمريكيات. نيويورك: Crown Publishers.

Forastieri، V. 1995. عمالة الأطفال والمراهقين. في الرعاية الصحية للنساء والأطفال في البلدان النامية ، حرره جلالة والاس وك جيري وسيرانو سيرانو. أوكلاند: شركة طرف ثالث للنشر

غولاتي ، ل. 1993. العاملات المهاجرات في آسيا: مراجعة. نيودلهي: الفريق الإقليمي الآسيوي لحماية العمالة.

هارواي ، دي جي. 1991. Simians ، Cyborgs ، والنساء: إعادة اختراع الطبيعة. لندن: كتب الرابطة الحرة.

تنمية الموارد البشرية في كندا. 1994. من الوعي إلى العمل ، استراتيجيات لوقف التحرش الجنسي في مكان العمل. أوتاوا ، كندا.

الاتحاد الدولي. 1991. UAW ضد Johnson Controls، Inc. 1991 US 499.

منظمة العمل الدولية. 1919 أ. اتفاقية العمل الليلي (النساء) ، 1919 (رقم 4). جنيف: منظمة العمل الدولية.

-. 1919 ب. توصية التسمم بالرصاص (النساء والأطفال) ، 1919 (رقم 4). جنيف: منظمة العمل الدولية.

-. 1921. توصية العمل الليلي للمرأة (الزراعة) ، 1921 (رقم 13). جنيف: منظمة العمل الدولية.

-. 1934. اتفاقية العمل الليلي (النساء) (مراجعة) ، 1934 (رقم 41). جنيف: منظمة العمل الدولية.

-. 1948. اتفاقية العمل الليلي (النساء) (مراجعة) ، 1948 (رقم 89). جنيف: منظمة العمل الدولية.

-. 1985. توصية خدمات الصحة المهنية ، 1985 (رقم 171). جنيف: منظمة العمل الدولية.

-. 1989 أ. معايير العمل الدولية. جنيف: منظمة العمل الدولية.

-. 1989 ب. ورقة معلومات أساسية فنية ، اجتماع الخبراء بشأن تدابير الحماية الخاصة للمرأة وتكافؤ الفرص والمعاملة (جنيف ، 10-17 أكتوبر / تشرين الأول 1989). جنيف: منظمة العمل الدولية.

-. 1990. تقرير لجنة الخبراء المعنية بتطبيق الاتفاقيات والتوصيات. مؤتمر العمل الدولي ، الدورة 77 ، 1990. التقرير الثالث (الجزء 4 أ). تقرير عام وملاحظات تتعلق ببلدان معينة. جنيف: منظمة العمل الدولية.

-. 1991. تقرير العمالة الأفريقية ، 1990 ، برنامج الوظائف والمهارات لأفريقيا (JASPA). أديس أبابا: منظمة العمل الدولية.

-. 1992. الدورة الحادية عشرة للجنة المشتركة بين منظمة العمل الدولية ومنظمة الصحة العالمية المعنية بالصحة المهنية ، جنيف ، 27-29 نيسان / أبريل 1992. جنيف: منظمة العمل الدولية.

-. 1993 أ. العمال ذوي المسؤوليات العائلية. مؤتمر العمل الدولي ، الدورة 80. التقرير الثالث (الجزء 4 ب). جنيف: منظمة العمل الدولية.

-. 1993 ب. تقرير العمل العالمي لعام 1993. جنيف: منظمة العمل الدولية.

-. 1994. الأمومة والعمل. Cond Work Dig 13. جنيف: منظمة العمل الدولية.

-. 1995. عمالة الأطفال: تقرير لجنة العمالة والسياسة الاجتماعية. GB264 22-10.E95 / v.2. جنيف: منظمة العمل الدولية.

-. 1996. عمالة الأطفال: استهداف ما لا يطاق. مؤتمر العمل الدولي ، الدورة 86 ، 1998. التقرير السادس (1). جنيف: منظمة العمل الدولية.

Kessler-Harris، A. 1982. Out to Work: A History of Wage كسب المرأة في الولايات المتحدة. نيويورك: مطبعة جامعة أكسفورد.

ليفيسون ، دي ، آر أنكر ، إس أشرف ، إس بارج. يوليو 1995. هل عمالة الأطفال ضرورية حقًا في صناعة السجاد في الهند؟ بارودا ، الهند: مركز بحوث العمليات والتدريب (CORT) (ورقة العمل رقم 6).

Lim و LL و N Oishi. 1996. الهجرة الدولية للنساء الآسيويات: الخصائص المميزة والاهتمامات المتعلقة بالسياسات. جنيف: منظمة العمل الدولية.

Menzies، H. 1989. Fastforward and out of the control. تورنتو: ماكميلان من كندا.
مقدم ، ف. 1994. المرأة في المجتمعات. Int Soc Sci J (فبراير).

موريسيت ، آر ، جي مايلز ، وجي بيكو. 1993. ما الذي يحدث لعدم المساواة في الأرباح في كندا؟ أوتاوا: مجموعة تحليل سوق العمل والعمل ، فرع الدراسات التحليلية ، هيئة الإحصاء الكندية.

مايلز ، جي ، جي بيكو ، وتي وانيل. 1988. الأجور والوظائف في الثمانينيات: تغيير أجور الشباب والوسط المتراجع. أوتاوا: قسم الدراسات الاجتماعية والاقتصادية ، هيئة الإحصاء الكندية.

منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD). 1993. المرأة والعمل والصحة. باريس: OECD.

-. 1994. دراسة الوظائف السنوية. باريس: OECD.

منظمة الصحة للبلدان الأمريكية (PAHO). 1993. الجنس والمرأة والصحة في أمريكا. المنشور العلمي عدد 541. واشنطن العاصمة: منظمة الصحة للبلدان الأمريكية.

بيني ، ر. 1993. الرق. في الموسوعة الأكاديمية الأمريكية (النسخة الإلكترونية). دانبري ، كون: Grolier.

سنكلير ، في و جي تراه. 1991. عمالة الأطفال: التشريع الوطني المتعلق بالحد الأدنى لسن الالتحاق بالعمل أو العمل. Cond Work Dig 10: 17-54.

Taskinen، H. 1993. السياسات المتعلقة بالصحة الإنجابية للعمال. في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) ، مجموعة الفريق المعنية بالمرأة والعمل والصحة ، تحرير كوبينين - توروبينين. هلسنكي: وزارة الشؤون الاجتماعية والصحة.

صندوق الأمم المتحدة للأنشطة السكانية. 1993. قضايا السكان ، مجموعة الإحاطة 1993. نيويورك: صندوق الأمم المتحدة للسكان.

فيديا ، سا. 1993. المرأة وقوانين العمل. بومباي: معهد مانيبين كارا.

واجا ، ماساتشوستس. 1992. أنماط التعليم والعمالة للمرأة في كينيا: استعراض للاتجاهات والآفاق. نيروبي: Priv. مطبعة.

Weisburger و JH و RS Yamamoto و J Korzis. 1966. سرطان الكبد: الإستروجين الوليدي يعزز التحريض بواسطة المواد المسرطنة. Science 154: 673-674.

منظمة الصحة العالمية (WHO). 1994. صحة المرأة نحو عالم أفضل. ورقة قضية للجنة العالمية لصحة المرأة. جنيف: منظمة الصحة العالمية.