غالبًا ما تحدث حالات الطوارئ المتعلقة بالألغام نتيجة لنقص الأنظمة ، أو فشل الأنظمة القائمة ، للحد من الظروف التي تؤدي إلى وقوع حوادث تؤدي ، عند إدارتها بشكل غير فعال ، إلى كوارث أو السيطرة عليها أو منعها. يمكن بعد ذلك تعريف حالة الطوارئ على أنها حدث غير مخطط له يؤثر على سلامة أو رفاهية الموظفين ، أو استمرار العمليات ، الأمر الذي يتطلب استجابة فعالة وفي الوقت المناسب من أجل احتواء الموقف أو السيطرة عليه أو التخفيف من حدته.

جميع أشكال عمليات التعدين لها مخاطر ومخاطر معينة قد تؤدي إلى حالة الطوارئ. تشمل المخاطر في تعدين الفحم تحت الأرض تحرير الميثان وتوليد غبار الفحم وأنظمة التعدين عالية الطاقة وميل الفحم إلى الاحتراق التلقائي. يمكن أن تحدث حالات الطوارئ في التعدين تحت الأرض بسبب فشل الطبقات (رشقات الصخور ، وسقوط الصخور ، وانهيار الجدران المعلقة والأعمدة) ، والبدء غير المخطط له في المتفجرات وغبار خام الكبريتيد. تنطوي عمليات التعدين السطحي على مخاطر تتعلق بالمعدات المتنقلة عالية السرعة على نطاق واسع والبدء غير المخطط للمتفجرات واستقرار المنحدرات. يمكن أن يحدث التعرض للمواد الكيميائية الخطرة ، والانسكاب أو التسرب ، وفشل سد المخلفات في معالجة المعادن.

وقد تطورت ممارسات التعدين والتشغيل الجيدة التي تتضمن التدابير ذات الصلة للسيطرة على هذه المخاطر أو التخفيف منها. ومع ذلك ، لا تزال كوارث الألغام تحدث بانتظام في جميع أنحاء العالم ، على الرغم من اعتماد تقنيات رسمية لإدارة المخاطر في بعض البلدان كاستراتيجية استباقية لتحسين سلامة المناجم وتقليل احتمالية ونتائج حالات الطوارئ المتعلقة بالألغام.

تستمر التحقيقات والاستفسارات في الحوادث في تحديد حالات الفشل في تطبيق دروس الماضي والفشل في تطبيق حواجز فعالة وتدابير تحكم على الأخطار والمخاطر المعروفة. غالبًا ما تتفاقم هذه الإخفاقات بسبب الافتقار إلى التدابير المناسبة للتدخل والسيطرة على حالة الطوارئ وإدارتها.

توضح هذه المقالة نهجًا للتأهب لحالات الطوارئ يمكن استخدامه كإطار عمل للتحكم في مخاطر التعدين ومخاطره والتخفيف منها ولتطوير تدابير فعالة لضمان السيطرة على حالة الطوارئ واستمرار عمليات المناجم.

نظام إدارة التأهب للطوارئ

يشتمل نظام إدارة الاستعداد للطوارئ المقترح على نهج نظم متكامل للوقاية من حالات الطوارئ وإدارتها. ويشمل:

• النية والالتزام التنظيمي (سياسة الشركة ، التزام الإدارة والقيادة)
• إدارة المخاطر (تحديد وتقييم ومراقبة الأخطار والمخاطر)
• تعريف التدابير لإدارة حدث غير مخطط له أو حادثة أو طوارئ
• تعريف منظمة الطوارئ (الإستراتيجيات ، الهيكل ، التوظيف ، المهارات ، الأنظمة والإجراءات)
• توفير المرافق والمعدات والإمدادات والمواد
• تدريب الأفراد على تحديد الحوادث واحتوائها والإبلاغ عنها وأدوارهم في أنشطة التعبئة والنشر وما بعد الحادث
• تقييم وتعزيز النظام العام من خلال إجراءات المراجعة المنتظمة والمحاكمات
• إعادة تقييم دورية للمخاطر والقدرات
• نقد وتقييم الاستجابة في حالة الطوارئ ، إلى جانب التحسين الضروري للنظام.

يوفر دمج الاستعداد للطوارئ في إطار نظام إدارة الجودة ISO 9000 نهجًا منظمًا لاحتواء حالات الطوارئ والسيطرة عليها في الوقت المناسب وبطريقة فعالة وآمنة.

النية والالتزام التنظيمي

قليل من الناس سيقتنعون بالحاجة إلى الاستعداد للطوارئ ما لم يتم التعرف على خطر محتمل ويُنظر إليه على أنه تهديد مباشر ، وهو ممكن للغاية إن لم يكن محتملاً ومن المحتمل حدوثه في فترة زمنية قصيرة نسبيًا. ومع ذلك ، فإن طبيعة حالات الطوارئ هي أن هذا الاعتراف بشكل عام لا يحدث قبل الحدث أو يتم تبريره على أنه لا يمثل تهديدًا. يؤدي عدم وجود أنظمة مناسبة ، أو فشل الأنظمة الموجودة ، إلى وقوع حادث أو حالة طوارئ.

الالتزام والاستثمار في التخطيط الفعال للتأهب لحالات الطوارئ يوفر للمؤسسة القدرة والخبرة والأنظمة لتوفير بيئة عمل آمنة ، والوفاء بالالتزامات الأخلاقية والقانونية وتعزيز آفاق استمرارية الأعمال في حالات الطوارئ. في حرائق مناجم الفحم والانفجارات ، بما في ذلك الحوادث غير المميتة ، غالبًا ما تكون خسائر استمرارية الأعمال كبيرة بسبب مدى الضرر ونوع وطبيعة تدابير التحكم المستخدمة أو حتى فقدان المنجم. تؤثر عمليات التحقيق أيضًا بشكل كبير. سيؤدي عدم وجود تدابير فعالة مطبقة لإدارة والسيطرة على الحادث إلى زيادة تفاقم الخسائر الإجمالية.

يتطلب تطوير وتنفيذ نظام تأهب فعال للطوارئ قيادة الإدارة والالتزام والدعم. وبالتالي سيكون من الضروري:

• توفير وضمان استمرار القيادة الإدارية والالتزام والدعم
• وضع أهداف طويلة المدى والغرض
• ضمان الدعم المالي
• ضمان توافر الموظفين ووصولهم إلى التدريب ومشاركتهم فيه
• توفير الموارد التنظيمية المناسبة لتطوير وتنفيذ وصيانة النظام.

يمكن إثبات القيادة والالتزام اللازمين من خلال تعيين ضابط متمرس وقادر ويحظى باحترام كبير كمنسق للاستعداد للطوارئ ، مع سلطة ضمان المشاركة والتعاون على جميع المستويات وداخل جميع وحدات المنظمة. سيوفر تشكيل لجنة تخطيط التأهب للطوارئ ، تحت قيادة المنسق ، الموارد اللازمة لتخطيط وتنظيم وتنفيذ قدرة تأهب متكاملة وفعالة للطوارئ في جميع أنحاء المنظمة.

تقييم المخاطر

تتيح عملية إدارة المخاطر تحديد نوع المخاطر التي تواجه المؤسسة وتحليلها لتحديد احتمالية ونتائج حدوثها. يتيح هذا الإطار بعد ذلك تقييم المخاطر وفقًا للمعايير الموضوعة لتحديد ما إذا كانت المخاطر مقبولة أو ما هو شكل العلاج الذي يجب تطبيقه لتقليل تلك المخاطر (على سبيل المثال ، تقليل احتمالية الحدوث ، وتقليل عواقب الحدوث ، ونقل كل أو جزء من المخاطر أو تجنب المخاطر). ثم يتم تطوير خطط التنفيذ المستهدفة وتنفيذها وإدارتها للتحكم في المخاطر المحددة.

يمكن تطبيق هذا الإطار بالمثل لتطوير خطط الطوارئ التي تمكن من تنفيذ ضوابط فعالة ، في حالة ظهور حالة طارئة. يتيح تحديد وتحليل المخاطر إمكانية التنبؤ بالسيناريوهات المحتملة بدرجة عالية من الدقة. يمكن بعد ذلك تحديد تدابير المكافحة لمعالجة كل من سيناريوهات الطوارئ المعترف بها ، والتي تشكل بعد ذلك الأساس لاستراتيجيات الاستعداد للطوارئ.

قد تتضمن السيناريوهات التي من المحتمل تحديدها بعض أو كل تلك المدرجة في الجدول 1. وقد توفر المعايير الوطنية البديلة ، مثل المعيار الأسترالي AS / NZS 4360: 1995 - إدارة المخاطر ، قائمة بالمصادر العامة للمخاطر ، والتصنيفات الأخرى من المخاطر ، ومجالات تأثير المخاطر التي توفر هيكلًا شاملاً لتحليل المخاطر في الاستعداد للطوارئ.

الجدول 1. العناصر / العناصر الفرعية الحاسمة للاستعداد للطوارئ

المصدر: جمعية الوقاية من حوادث الألغام في أونتاريو (غير مؤرخ).

تدابير واستراتيجيات مراقبة الطوارئ

يجب تحديد ثلاثة مستويات من تدابير الاستجابة وتقييمها وتطويرها ضمن نظام التأهب للطوارئ. استجابة فردية أو أولية يشمل تصرفات الأفراد عند تحديد المواقف الخطرة أو الحوادث ، بما في ذلك:

• إخطار المشرفين أو المراقبين أو موظفي الإدارة المناسبين بالموقف أو الظروف أو الحادث
• الاحتواء (مكافحة الحرائق الأساسية ، دعم الحياة أو الإنقاذ)
• الإخلاء أو الهروب أو الملجأ.

استجابة ثانوية يشمل إجراءات المستجيبين المدربين عند الإخطار بالحادث ، بما في ذلك فرق مكافحة الحرائق وفرق البحث والإنقاذ وفرق الوصول إلى الإصابات الخاصة (SCAT) ، وكلها تستخدم المهارات والكفاءات والمعدات المتقدمة.

الاستجابة الثلاثية يشمل نشر الأنظمة والمعدات والتقنيات المتخصصة في المواقف التي لا يمكن فيها استخدام الاستجابة الأولية والثانوية بأمان أو فعالية ، بما في ذلك:

• أجهزة تحديد الأفراد وأجهزة الكشف عن الأحداث الزلزالية
• إنقاذ بئر بقطر كبير
• الخمول أو الختم عن بعد أو الفيضانات
• مركبات وأنظمة المراقبة / الاستكشاف (على سبيل المثال ، كاميرات الآبار وأخذ العينات من الغلاف الجوي).

تعريف منظمة الطوارئ

تزداد ظروف الطوارئ خطورة كلما طالت مدة استمرار الموقف. يجب أن يكون الموظفون في الموقع على استعداد للاستجابة بشكل مناسب لحالات الطوارئ. يجب تنسيق العديد من الأنشطة وإدارتها لضمان السيطرة على الوضع بسرعة وفعالية.

توفر منظمة الطوارئ إطارًا منظمًا يحدد ويدمج استراتيجيات الطوارئ وهيكل الإدارة (أو سلسلة القيادة) وموارد الموظفين والأدوار والمسؤوليات والمعدات والمرافق والأنظمة والإجراءات. وهي تشمل جميع مراحل حالة الطوارئ ، من أنشطة التحديد والاحتواء الأولية ، إلى الإخطار والتعبئة والنشر والاستعادة (إعادة إنشاء العمليات العادية).

يجب أن تعالج منظمة الطوارئ عددًا من العناصر الرئيسية ، بما في ذلك:

• القدرة على الاستجابة الأولية والثانوية لحالة الطوارئ
• القدرة على إدارة والسيطرة على حالة الطوارئ
• التنسيق والاتصالات ، بما في ذلك جمع البيانات وتقييمها وتقييمها واتخاذ القرار والتنفيذ
• اتساع نطاق الإجراءات اللازمة للسيطرة الفعالة ، بما في ذلك التحديد والاحتواء والإخطار والإبلاغ المبكر ، وإعلان حالة الطوارئ ، وإجراءات تشغيلية محددة ، ومكافحة الحرائق ، والإخلاء ، والإنقاذ ودعم الحياة ، والرصد والمراجعة
• تحديد وإسناد المسؤوليات الوظيفية الرئيسية
• خدمات المراقبة والاستشارات والتقنية والإدارية والدعم
• الترتيبات الانتقالية من العمليات العادية إلى العمليات الطارئة من حيث خطوط الاتصال ومستويات السلطة والمساءلة والامتثال والاتصال والسياسة
• القدرة والقدرة على الحفاظ على عمليات الطوارئ لفترة طويلة وتوفير التغييرات التحول
• تأثير التغييرات التنظيمية في حالة الطوارئ ، بما في ذلك الإشراف والرقابة على الموظفين ؛ إعادة تخصيص أو إعادة تعيين الموظفين ؛ الدافع والالتزام والانضباط. دور الخبراء والمتخصصين والوكالات الخارجية وموظفي الشركات
• أحكام الطوارئ لمعالجة المواقف مثل تلك التي تنشأ بعد ساعات أو عندما يكون أعضاء المنظمة الرئيسيون غير متاحين أو متأثرين بالطوارئ
• تكامل ونشر أنظمة الاستجابة من الدرجة الثالثة والمعدات والتقنيات.

مرافق ومعدات ومواد الطوارئ

سيتم تحديد طبيعة ومدى ونطاق المرافق والمعدات والمواد اللازمة للتحكم في حالات الطوارئ والتخفيف منها من خلال تطبيق وتوسيع عملية إدارة المخاطر وتحديد استراتيجيات التحكم في حالات الطوارئ. على سبيل المثال ، يستلزم وجود مخاطر حريق عالية المستوى توفير مرافق ومعدات مكافحة الحرائق الكافية. سيتم نشرها بشكل متسق مع بيان المخاطر. وبالمثل ، يمكن تحديد المرافق والمعدات والمواد اللازمة للتعامل الفعال مع دعم الحياة والإسعافات الأولية أو الإخلاء والهروب والإنقاذ كما هو موضح في الجدول 2.

الجدول 2. مرافق ومعدات ومواد الطوارئ

تشمل المرافق والمعدات الأخرى التي قد تكون ضرورية في حالة الطوارئ مرافق إدارة ومراقبة الحوادث ، ومناطق تجمع الموظفين والإنقاذ ، وأمن الموقع وضوابط الوصول ، ومرافق لأقارب الأقارب ووسائل الإعلام ، والمواد والمواد الاستهلاكية ، والنقل والخدمات اللوجستية. يتم توفير هذه المرافق والمعدات قبل وقوع الحادث. عززت حالات الطوارئ الأخيرة المتعلقة بالألغام ضرورة التركيز على ثلاث قضايا محددة للبنية التحتية ، وغرف الملجأ ، والاتصالات ، ومراقبة الغلاف الجوي.

غرف اللجوء

يتم استخدام غرف اللاجئين بشكل متزايد كوسيلة لتعزيز هروب وإنقاذ الأفراد تحت الأرض. بعضها مصمم للسماح للأشخاص بأن يكونوا منقذين بأنفسهم وأن يتواصلوا مع السطح بأمان ؛ تم تصميم البعض الآخر لتوفير الملجأ لفترة طويلة للسماح بمساعدة الإنقاذ.

يعتمد قرار إنشاء غرف الملجأ على نظام الهروب والإنقاذ الشامل للمنجم. يجب تقييم العوامل التالية عند النظر في الحاجة إلى الملاجئ وتصميمها:

• احتمال الوقوع في فخ
• الوقت الذي يستغرقه الأشخاص تحت الأرض للإخلاء من خلال وسائل الخروج العادية ، والتي قد تكون مفرطة في المناجم ذات الأعمال الشاقة أو الظروف الصعبة مثل الارتفاعات المنخفضة أو الدرجات الحادة
• قدرة الأشخاص تحت الأرض على الهروب دون مساعدة (على سبيل المثال ، الحالات الطبية الموجودة مسبقًا أو مستويات اللياقة البدنية والإصابات التي لحقت بهم في الحادث)
• الانضباط المطلوب للحفاظ على غرف اللجوء واستخدامها
• وسائل لمساعدة الموظفين على تحديد موقع غرف الملجأ في ظروف منخفضة للغاية من الرؤية والإكراه
• المقاومة المطلوبة للانفجارات والنار
• الحجم والقدرة اللازمتان
• الخدمات المقدمة (على سبيل المثال ، التهوية / تنقية الهواء ، والتبريد ، والاتصالات ، والصرف الصحي ، والتغذية)
• التطبيق المحتمل للتخميد كاستراتيجية تحكم
• خيارات الانتعاش النهائي للأفراد (على سبيل المثال ، فرق الإنقاذ من الألغام والآبار ذات القطر الكبير).

مجال الاتصالات

توجد البنية التحتية للاتصالات بشكل عام في جميع المناجم لتسهيل الإدارة والتحكم في العمليات وكذلك المساهمة في سلامة المنجم من خلال دعوات الدعم. لسوء الحظ ، عادةً ما تكون البنية التحتية غير قوية بما يكفي للنجاة من حريق أو انفجار كبير ، مما يؤدي إلى تعطيل الاتصال عندما يكون ذلك مفيدًا للغاية. علاوة على ذلك ، تشتمل الأنظمة التقليدية على أجهزة لا يمكن استخدامها بأمان مع معظم أجهزة التنفس وعادةً ما يتم نشرها في ممرات الهواء الرئيسية المتاخمة للمنشآت الثابتة ، بدلاً من مداخل الهواء.

يجب تقييم الحاجة إلى اتصالات ما بعد الحادث عن كثب. في حين أنه من الأفضل أن يكون نظام اتصالات ما بعد الحادث جزءًا من نظام ما قبل الحادث ، لتعزيز إمكانية الصيانة والتكلفة والموثوقية ، فقد يكون هناك ما يبرر وجود نظام اتصالات طوارئ قائم بذاته. بغض النظر ، يجب دمج نظام الاتصالات في استراتيجيات إدارة الهروب والإنقاذ والطوارئ الشاملة.

مراقبة الغلاف الجوي

تعد معرفة الظروف في منجم بعد وقوع حادث أمرًا ضروريًا لتمكين التدابير الأكثر ملاءمة للسيطرة على الموقف ليتم تحديدها وتنفيذها ولمساعدة العمال الهاربين وحماية المنقذين. ينبغي تقييم الحاجة إلى مراقبة الغلاف الجوي بعد وقوع الحادث عن كثب ، وينبغي توفير الأنظمة التي تلبي الاحتياجات الخاصة بالألغام ، والتي يمكن أن تتضمن:

• موقع وتصميم نقاط أخذ العينات من الغلاف الجوي والتهوية للمحطة الثابتة للظروف الجوية العادية والتي يحتمل أن تكون غير طبيعية
• الحفاظ على القدرات لتحليل الغلاف الجوي للمنجم وتوجيهه وتفسيره ، لا سيما عندما تكون الخلائط المتفجرة موجودة بعد الحادث
• نمذجة أنظمة حزم الأنبوب حول الآبار لتقليل تأخيرات أخذ العينات وتحسين متانة النظام
• توفير أنظمة للتحقق من سلامة أنظمة حزم الأنابيب بعد وقوع الحادث
• استخدام كروماتوغرافيا الغاز حيث تكون المخاليط المتفجرة ممكنة بعد الحادث وقد يُطلب من رجال الإنقاذ دخول المنجم.

مهارات التأهب للطوارئ والكفاءات والتدريب

يمكن تحديد المهارات والكفاءات المطلوبة للتعامل بفعالية مع حالة الطوارئ بسهولة عن طريق تحديد المخاطر الأساسية وتدابير التحكم في حالات الطوارئ ، وتطوير تنظيم وإجراءات الطوارئ وتحديد المرافق والمعدات اللازمة.

لا تشمل مهارات وكفاءات التأهب للطوارئ التخطيط وإدارة الطوارئ فحسب ، بل تشمل أيضًا مجموعة متنوعة من المهارات الأساسية المرتبطة بمبادرات الاستجابة الأولية والثانوية التي يجب دمجها في استراتيجية تدريب شاملة ، بما في ذلك:

• تحديد واحتواء الحادث (على سبيل المثال ، مكافحة الحرائق ، دعم الحياة ، الإخلاء والإنقاذ)
• الإخطار (على سبيل المثال ، إجراءات الراديو والهاتف)
• أنشطة التعبئة والنشر (على سبيل المثال ، البحث والإنقاذ ، ومكافحة الحرائق ، وإدارة الإصابات ، وانتشال الجثث).

يوفر نظام الاستعداد للطوارئ إطارًا لتطوير استراتيجية تدريب فعالة من خلال تحديد ضرورة ومدى ونطاق نتائج مكان العمل المحددة والموثوقة والتي يمكن التنبؤ بها في حالة الطوارئ والكفاءات الأساسية. يشمل النظام:

• بيان نوايا يوضح بالتفصيل سبب تطوير الخبرات والمهارات والكفاءات اللازمة ويوفر الالتزام التنظيمي والقيادة للنجاح
• إدارة المخاطر وتدابير إدارة حالات الطوارئ التي تحدد عناصر المحتوى الرئيسية (على سبيل المثال ، الحرائق والانفجارات والمواد الخطرة والتحركات والتفريغ غير المخطط لها والتخريب والتهديدات بالقنابل والخروقات الأمنية وما إلى ذلك)
• تعريف منظمة الطوارئ (الاستراتيجيات والهيكل والموظفون والمهارات والنظم والإجراءات) الذي يحدد من سيتم تدريبه ودوره في حالة الطوارئ والمهارات والكفاءات اللازمة
• تحديد موارد التدريب التي تحدد ما هي المساعدات والمعدات والمرافق والموظفين الضروريين
• تدريب الأفراد على تحديد واحتواء ، والإخطار ، والتعبئة ، والنشر ، وأنشطة ما بعد الحادث التي تنمي المهارات اللازمة وقاعدة الكفاءة
• الاختبار الروتيني والتقييم وتعزيز النظام العام ، إلى جانب إعادة تقييم المخاطر والقدرات الدورية ، التي تكمل عملية التعلم وتضمن وجود نظام تأهب فعال للطوارئ.

يمكن تنظيم التدريب على الاستعداد للطوارئ في عدد من الفئات كما هو موضح في الجدول 3.

الجدول 3. مصفوفة التدريب على الاستعداد للطوارئ

التدقيق والمراجعة والتقييم

يجب اعتماد عمليات المراجعة والمراجعة لتقييم وتقييم فعالية أنظمة الطوارئ العامة والإجراءات والمرافق وبرامج الصيانة والمعدات والتدريب والكفاءات الفردية. يوفر إجراء التدقيق أو المحاكاة ، دون استثناء ، فرصًا للتحسين والنقد البناء والتحقق من مستويات الأداء المرضية للأنشطة الرئيسية.

يجب على كل منظمة اختبار خطتها الشاملة للطوارئ مرة واحدة على الأقل في السنة لكل وردية تشغيلية. يجب اختبار العناصر الحاسمة في الخطة ، مثل طاقة الطوارئ أو أنظمة الإنذار عن بعد ، بشكل منفصل وعلى نحو أكثر تواترًا.

يتوفر نوعان أساسيان من التدقيق. تدقيق أفقي يتضمن اختبار عناصر صغيرة ومحددة لخطة الطوارئ الشاملة لتحديد أوجه القصور. قد تصبح أوجه القصور الطفيفة على ما يبدو حاسمة في حالة الطوارئ الفعلية. أمثلة على هذه العناصر وأوجه القصور ذات الصلة مدرجة في الجدول 4. التدقيق العمودي يختبر عناصر متعددة للخطة في وقت واحد من خلال محاكاة حدث طارئ. يمكن مراجعة الأنشطة مثل تنشيط الخطة وإجراءات البحث والإنقاذ ودعم الحياة ومكافحة الحرائق والخدمات اللوجستية المتعلقة بالاستجابة للطوارئ في منجم أو منشأة بعيدة بهذه الطريقة.

الجدول 4. أمثلة على المراجعة الأفقية لخطط الطوارئ

قد تشمل عمليات المحاكاة موظفين من أكثر من قسم وربما موظفين من شركات أخرى أو منظمات المساعدة المتبادلة أو حتى خدمات الطوارئ مثل إدارات الشرطة والإطفاء. يوفر إشراك منظمات خدمات الطوارئ الخارجية لجميع الأطراف فرصة لا تقدر بثمن لتعزيز ودمج عمليات التأهب للطوارئ والإجراءات والمعدات وتكييف قدرات الاستجابة للمخاطر والأخطار الرئيسية في مواقع محددة.

يجب إجراء نقد رسمي في أقرب وقت ممكن ، ويفضل أن يكون ذلك بعد التدقيق أو المحاكاة مباشرة. يجب أن يمتد التقدير إلى الأفراد أو الفرق التي كان أداؤها جيدًا. يجب وصف نقاط الضعف على وجه التحديد قدر الإمكان ومراجعة الإجراءات لإدراج التحسينات المنهجية عند الضرورة. يجب تنفيذ التغييرات الضرورية ويجب مراقبة الأداء من أجل التحسينات.

يعد البرنامج المستمر الذي يركز على التخطيط والممارسة والانضباط والعمل الجماعي عناصر ضرورية للمحاكاة المتوازنة والتدريبات التدريبية. أثبتت التجربة مرارًا وتكرارًا أن كل تدريب هو تدريب جيد ؛ كل تدريب مفيد ويوفر فرصًا لإظهار نقاط القوة وفضح المجالات التي تتطلب التحسين.

إعادة تقييم دورية للمخاطر والقدرة

قليل من المخاطر لا تزال ثابتة. وبالتالي ، يجب مراقبة وتقييم المخاطر وقدرة تدابير التحكم والاستعداد للطوارئ للتأكد من أن الظروف المتغيرة (مثل الأشخاص أو الأنظمة أو العمليات أو المرافق أو المعدات) لا تغير أولويات المخاطر أو تقلل من قدرات النظام.

استنتاجات

غالبًا ما يُنظر إلى حالات الطوارئ على أنها حوادث غير متوقعة. ومع ذلك ، في هذا اليوم وفي عصر الاتصالات والتكنولوجيا المتقدمة ، هناك عدد قليل من الأحداث التي يمكن تسميتها حقًا بأنها غير متوقعة وبعض المصائب التي لم يتم تجربتها بالفعل. توفر الصحف وتنبيهات المخاطر وإحصاءات الحوادث والتقارير الفنية بيانات تاريخية سليمة وصورًا لما قد يحمله المستقبل لسوء الاستعداد.

ومع ذلك ، فإن طبيعة حالات الطوارئ تتغير مع تغير الصناعة. الاعتماد على التقنيات وتدابير الطوارئ المعتمدة من التجربة السابقة لن يوفر دائمًا نفس الدرجة من الأمان للأحداث المستقبلية.

توفر إدارة المخاطر نهجًا شاملاً ومنظمًا لفهم مخاطر الألغام ومخاطرها وتطوير قدرات وأنظمة الاستجابة الفعالة للطوارئ. يجب فهم عملية إدارة المخاطر وتطبيقها باستمرار ، لا سيما عند نشر أفراد الإنقاذ من الألغام في بيئة يحتمل أن تكون خطرة أو قابلة للانفجار.

إن دعم الاستعداد المختص لحالات الطوارئ هو تدريب جميع العاملين في المناجم على الوعي الأساسي بالمخاطر ، والاعتراف المبكر والإبلاغ عن الحوادث الوشيكة وأحداث التحفيز والاستجابة الأولية ومهارات الهروب. من الضروري أيضًا التدريب على التوقعات في ظل ظروف الحرارة والرطوبة والدخان وانخفاض الرؤية. غالبًا ما يكون الفشل في تدريب الأفراد بشكل مناسب على هذه المهارات الأساسية هو الفرق بين الحادث والكارثة.

يوفر التدريب آلية لتفعيل تنظيم الاستعداد للطوارئ والتخطيط. يوفر تكامل الاستعداد للطوارئ في إطار أنظمة الجودة إلى جانب المراجعة والمحاكاة الروتينية آلية لتحسين وتعزيز التأهب لحالات الطوارئ.

توفر اتفاقية منظمة العمل الدولية للسلامة والصحة في المناجم ، 1955 (رقم 176) ، والتوصية ، 1995 (رقم 183) ، إطارًا شاملاً لتحسين السلامة والصحة في المناجم. يوفر نظام الاستعداد للطوارئ المقترح منهجية لتحقيق النتائج المحددة في الاتفاقية والتوصية.

إعتراف: إن المساعدة التي قدمها السيد Paul MacKenzie-Wood ، مدير الخدمات الفنية لمناجم الفحم (خدمة إنقاذ المناجم في نيو ساوث ويلز ، أستراليا) في إعداد وانتقاد هذه المقالة نقدرها بامتنان.

الرجوع