تشكل صناعة البناء من 5 إلى 15٪ من الاقتصاد الوطني لمعظم البلدان وعادة ما تكون واحدة من الصناعات الثلاثة التي لديها أعلى معدل لمخاطر الإصابة المرتبطة بالعمل. تنتشر المخاطر الصحية المهنية المزمنة التالية (لجنة المجتمعات الأوروبية 1993):

• تعد الاضطرابات العضلية الهيكلية وفقدان السمع المهني والتهاب الجلد واضطرابات الرئة من أكثر الأمراض المهنية شيوعًا.
• لوحظ وجود خطر متزايد للإصابة بسرطان الجهاز التنفسي وورم الظهارة المتوسطة الناجم عن التعرض للأسبستوس في جميع البلدان التي تتوافر فيها إحصاءات الوفيات المهنية والمراضة.
• الاضطرابات الناتجة عن التغذية غير السليمة أو التدخين أو تعاطي الكحول والمخدرات مرتبطة بشكل خاص بالعمال المهاجرين ، وهم جزء كبير من عمالة البناء في العديد من البلدان.

يجب التخطيط للخدمات الصحية الوقائية لعمال البناء مع وضع هذه المخاطر كأولويات.

أنواع خدمات الصحة المهنية

تتكون خدمات الصحة المهنية لعمال البناء من ثلاثة نماذج رئيسية:

1. خدمات متخصصة لعمال البناء
2. الرعاية الصحية المهنية لعمال البناء التي يقدمها مقدمو خدمات الصحة المهنية واسعة النطاق
3. الخدمات الصحية المقدمة طوعا من قبل صاحب العمل.

الخدمات المتخصصة هي الأكثر فعالية ولكنها أيضًا الأغلى من حيث التكاليف المباشرة. تشير التجارب من السويد إلى أن أدنى معدلات الإصابة في مواقع البناء في جميع أنحاء العالم والمخاطر المنخفضة للغاية للإصابة بالأمراض المهنية بين عمال البناء ترتبط بالعمل الوقائي المكثف من خلال أنظمة الخدمة المتخصصة. في النموذج السويدي ، المسمى Bygghälsan ، تم الجمع بين الوقاية التقنية والطبية. تعمل Bygghälsan من خلال المراكز الإقليمية والوحدات المتنقلة. لكن خلال فترة الركود الاقتصادي الحاد في أواخر الثمانينيات ، قلصت Bygghälsan بشدة من أنشطة الخدمات الصحية.

في البلدان التي لديها تشريعات للصحة المهنية ، عادة ما تشتري شركات البناء الخدمات الصحية اللازمة من الشركات التي تخدم الصناعات العامة. في مثل هذه الحالات ، يكون تدريب العاملين في مجال الصحة المهنية أمرًا مهمًا. بدون معرفة خاصة بالظروف المحيطة بالبناء ، لا يمكن للعاملين في المجال الطبي توفير برامج الصحة المهنية الوقائية الفعالة لشركات البناء.

تمتلك بعض الشركات الكبيرة متعددة الجنسيات برامج متطورة للسلامة والصحة المهنية تشكل جزءًا من ثقافة المؤسسة. أثبتت حسابات التكلفة والفوائد أن هذه الأنشطة مربحة اقتصاديًا. في الوقت الحاضر ، يتم تضمين برامج السلامة المهنية في إدارة الجودة لمعظم الشركات العالمية.

عيادات صحية متنقلة

نظرًا لأن مواقع البناء غالبًا ما تكون بعيدة عن أي مزودي خدمات صحية ، فقد تكون وحدات الخدمة الصحية المتنقلة ضرورية. عمليًا ، تستخدم جميع البلدان التي لديها خدمات صحة مهنية متخصصة لعمال البناء وحدات متنقلة لتقديم الخدمات. ميزة الوحدة المتنقلة هي توفير وقت العمل من خلال تقديم الخدمات إلى مواقع العمل. توجد المراكز الصحية المتنقلة في حافلة أو مقطورة مجهزة خصيصًا وهي مناسبة بشكل خاص لجميع أنواع إجراءات الفحص ، مثل الفحوصات الصحية الدورية. يجب أن تكون خدمات الهاتف المحمول حريصة على الترتيب المسبق للتعاون مع مقدمي الخدمات الصحية المحليين من أجل تأمين متابعة التقييم والعلاج للعاملين الذين تشير نتائج اختباراتهم إلى وجود مشكلة صحية.

تشتمل المعدات القياسية لوحدة متنقلة على مختبر أساسي مزود بمقياس تنفس ومقياس سمع ، وغرفة مقابلة وأجهزة أشعة إكس ، عند الحاجة. من الأفضل تصميم وحدات نمطية كمساحات متعددة الأغراض بحيث يمكن استخدامها لأنواع مختلفة من المشاريع. تشير التجربة الفنلندية إلى أن الوحدات المتنقلة مناسبة أيضًا للدراسات الوبائية ، والتي يمكن دمجها في برامج الصحة المهنية ، إذا تم التخطيط لها مسبقًا بشكل صحيح.

محتويات خدمات الصحة المهنية الوقائية

يجب أن يوجه تحديد المخاطر في مواقع البناء النشاط الطبي ، على الرغم من أن هذا ثانوي للوقاية من خلال التصميم والهندسة وتنظيم العمل المناسبين. يتطلب تحديد المخاطر نهجًا متعدد التخصصات ؛ وهذا يتطلب تعاونًا وثيقًا بين العاملين في مجال الصحة المهنية والمنشأة. يعد المسح المنهجي لمكان العمل للمخاطر باستخدام قوائم المراجعة الموحدة أحد الخيارات.

عادة ما يتم إجراء الفحوصات الطبية المسبقة والدورية وفقًا للمتطلبات التي يحددها التشريع أو التوجيه الذي توفره السلطات. يعتمد محتوى الاختبار على تاريخ التعرض لكل عامل. يمكن أن تؤدي عقود العمل القصيرة والدوران المتكرر للقوى العاملة في مجال البناء إلى فحوصات صحية "فائتة" أو "غير مناسبة" ، أو عدم متابعة النتائج أو تكرار الفحوصات الصحية غير المبررة. لذلك ، يوصى بإجراء فحوصات دورية منتظمة لجميع العمال. يجب أن يحتوي الفحص الصحي القياسي على: تاريخ التعرض ؛ تاريخ الأعراض والمرض مع التركيز بشكل خاص على أمراض الجهاز العضلي الهيكلي والحساسية ؛ الفحص البدني الأساسي وقياس السمع والرؤية وقياس التنفس وضغط الدم. يجب أن توفر الفحوصات أيضًا التثقيف الصحي والمعلومات حول كيفية تجنب المخاطر المهنية المعروفة بأنها شائعة.

المراقبة والوقاية من المشاكل الرئيسية المتعلقة بالبناء

الاضطرابات العضلية الهيكلية والوقاية منها

الاضطرابات العضلية الهيكلية لها أصول متعددة. يعتبر نمط الحياة والحساسية الوراثية والشيخوخة ، بالإضافة إلى الإجهاد البدني غير السليم والإصابات الطفيفة ، عوامل خطر مقبولة بشكل عام لاضطرابات العضلات والعظام. أنواع المشاكل العضلية الهيكلية لها أنماط تعرض مختلفة في مهن البناء المختلفة.

لا يوجد اختبار موثوق به للتنبؤ بخطر إصابة الفرد باضطراب عضلي هيكلي. تستند الوقاية الطبية من الاضطرابات العضلية الهيكلية إلى التوجيه في الأمور المريحة وأنماط الحياة. يمكن استخدام الإيداع المسبق والفحوصات الدورية لهذا الغرض. اختبار القوة غير النوعي والأشعة السينية الروتينية للنظام الهيكلي ليس لهما قيمة محددة للوقاية. بدلاً من ذلك ، يمكن استخدام الاكتشاف المبكر للأعراض وتاريخ العمل التفصيلي لأعراض الجهاز العضلي الهيكلي كأساس للاستشارة الطبية. لقد ثبت أن البرنامج الذي يقوم بإجراء دراسات استقصائية دورية للأعراض لتحديد عوامل العمل التي يمكن تغييرها فعال.

في كثير من الأحيان ، يعتقد العمال الذين تعرضوا لأحمال جسدية ثقيلة أو إجهاد أن العمل يحافظ على لياقتهم. أثبتت العديد من الدراسات أن هذا ليس هو الحال. لذلك ، من المهم ، في سياق الفحوصات الصحية ، إبلاغ الممتحنين بالطرق المناسبة للحفاظ على لياقتهم البدنية. يرتبط التدخين أيضًا بتنكس القرص القطني وآلام أسفل الظهر. لذلك ، يجب تضمين معلومات مكافحة التدخين والعلاج في الفحوصات الصحية الدورية أيضًا (Workplace Hazard and Tobacco Education Project 1993).

فقدان السمع الناجم عن الضوضاء المهنية

يختلف انتشار ضعف السمع الناجم عن الضوضاء بين مهن البناء ، اعتمادًا على مستويات ومدة التعرض. في عام 1974 ، كان لدى أقل من 20٪ من عمال البناء السويديين في سن 41 عامًا سمعًا طبيعيًا في كلتا الأذنين. أدى تنفيذ برنامج شامل للحفاظ على السمع إلى زيادة النسبة في تلك الفئة العمرية التي تتمتع بسمع طبيعي إلى ما يقرب من 40٪ بحلول أواخر الثمانينيات. تُظهر الإحصائيات من كولومبيا البريطانية ، كندا ، أن عمال البناء يعانون عمومًا من فقدان كبير في السمع بعد العمل لأكثر من 1980 عامًا في المهن (Schneider et al. 15). يُعتقد أن بعض العوامل تزيد من قابلية الإصابة بفقدان السمع المهني (على سبيل المثال ، اعتلال الأعصاب السكري وفرط كوليسترول الدم والتعرض لبعض المذيبات السامة للأذن). قد يكون لاهتزاز الجسم بالكامل والتدخين تأثير إضافي.

يُنصح ببرنامج واسع النطاق للحفاظ على السمع في صناعة البناء والتشييد. لا يتطلب هذا النوع من البرامج التعاون على مستوى موقع العمل فحسب ، بل يتطلب أيضًا تشريعات داعمة. يجب أن تكون برامج الحفاظ على السمع محددة في عقود العمل.

فقدان السمع المهني قابل للعكس في أول 3 أو 4 سنوات بعد التعرض الأولي. سيوفر الاكتشاف المبكر لفقدان السمع فرصًا للوقاية. يوصى بإجراء اختبار منتظم لاكتشاف التغييرات المبكرة الممكنة ولتحفيز العمال على حماية أنفسهم. في وقت الاختبار ، يجب تثقيف العمال المعرضين لمبادئ الحماية الشخصية ، وكذلك الصيانة والاستخدام السليم لأجهزة الحماية.

التهاب الجلد المهني

يتم الوقاية من التهاب الجلد المهني بشكل رئيسي من خلال التدابير الصحية. التعامل السليم مع الأسمنت الرطب وحماية الجلد فعالة في تعزيز النظافة. أثناء الفحوصات الصحية ، من المهم التأكيد على أهمية تجنب ملامسة الجلد للأسمنت الرطب.

أمراض الرئة المهنية

يمكن العثور على تليف ، والسحار السيليسي ، والربو المهني ، والتهاب الشعب الهوائية المهنية بين عمال البناء ، اعتمادًا على تعرضهم للعمل في الماضي (المعهد الفنلندي للصحة المهنية 1987).

لا توجد طريقة طبية لمنع تطور الأورام السرطانية بعد تعرض شخص ما للأسبستوس بشكل كافٍ. تعد الأشعة السينية المنتظمة للصدر ، كل ثلاث سنوات ، التوصية الأكثر شيوعًا للمراقبة الطبية ؛ هناك بعض الأدلة على أن الفحص بالأشعة السينية يحسن نتائج سرطان الرئة (Strauss، Gleanson and Sugarbaker 1995). عادة ما يتم تضمين معلومات قياس التنفس ومكافحة التدخين في الفحص الصحي الدوري. الاختبارات التشخيصية للتشخيص المبكر للأورام الخبيثة المرتبطة بالأسبستوس غير متوفرة.

لا يتم تشخيص الأورام الخبيثة وأمراض الرئة الأخرى المرتبطة بالتعرض للأسبستوس على نطاق واسع. لذلك ، يظل العديد من عمال البناء المؤهلين للحصول على تعويض بدون مزايا. في أواخر الثمانينيات وأوائل التسعينيات ، أجرت فنلندا فحصًا وطنيًا للعمال المعرضين للأسبستوس. كشف الفحص أن ثلث العمال المصابين بأمراض مرتبطة بالأسبستوس والذين لديهم إمكانية الوصول إلى خدمات الصحة المهنية قد تم تشخيصهم في وقت سابق (المعهد الفنلندي للصحة المهنية 1980).

الاحتياجات الخاصة للعمال المهاجرين

اعتمادًا على موقع البناء ، قد يشكل السياق الاجتماعي والظروف الصحية والمناخ مخاطر مهمة لعمال البناء. غالبا ما يعاني العمال المهاجرون من مشاكل نفسية واجتماعية. لديهم مخاطر أكبر من إصابات العمل من العمال المحليين. يجب أن يؤخذ في الاعتبار خطر حملهم للأمراض المعدية ، مثل فيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز ، والسل ، والأمراض الطفيلية. الملاريا وأمراض المناطق المدارية الأخرى هي مشاكل للعاملين في المناطق التي يتوطنون فيها.

في العديد من مشاريع البناء الكبيرة ، يتم استخدام قوة عاملة أجنبية. يجب إجراء الفحص الطبي قبل التنسيب في البلد الأم. كما يجب منع انتشار الأمراض المعدية من خلال برامج التطعيم المناسبة. في البلدان المضيفة ، ينبغي تنظيم التدريب المهني المناسب ، وتعليم الصحة والسلامة ، والإسكان. يجب أن يحصل العمال المهاجرون على نفس فرص الحصول على الرعاية الصحية والضمان الاجتماعي التي يحصل عليها العمال المحليون (البطاوي 1992).

بالإضافة إلى منع الأمراض المرتبطة بالبناء ، يجب على الممارس الصحي العمل على تعزيز التغييرات الإيجابية في نمط الحياة ، والتي يمكن أن تحسن صحة العامل بشكل عام. يعد تجنب الكحول والتدخين من أهم الموضوعات المثمرة لتعزيز صحة عمال البناء. تشير التقديرات إلى أن المدخن يكلف صاحب العمل 20 إلى 30٪ أكثر من العامل غير المدخنين. لا تدفع الاستثمارات في حملات مكافحة التدخين على المدى القصير فقط ، مع مخاطر أقل للحوادث وأقصر إجازات مرضية ، ولكن أيضًا على المدى الطويل ، مع انخفاض مخاطر الإصابة بأمراض القلب والأوعية الدموية الرئوية والسرطان. بالإضافة إلى ذلك ، فإن لدخان التبغ آثار مضاعفة ضارة مع معظم الغبار ، خاصة مع الأسبستوس.

منافع اقتصادية

من الصعب إثبات أي فائدة اقتصادية مباشرة لخدمات الصحة المهنية لشركة إنشاءات فردية ، خاصة إذا كانت الشركة صغيرة. تظهر حسابات التكلفة والعائد غير المباشرة ، مع ذلك ، أن الوقاية من الحوادث وتعزيز الصحة مفيدان من الناحية الاقتصادية. حسابات التكلفة والفوائد للاستثمارات في البرامج الوقائية متاحة للشركات لاستخدامها داخليًا. (للحصول على نموذج مستخدم على نطاق واسع في الدول الاسكندنافية ، انظر Oxenburg 1991.)

الرجوع

تنفيذ توجيه المفوضية الأوروبية الحد الأدنى من لوائح الصحة والسلامة في مواقع البناء المؤقتة والمتنقلة يحدد اللوائح القانونية الصادرة من هولندا ومن الاتحاد الأوروبي. هدفهم هو تحسين ظروف العمل ، ومكافحة الإعاقة وتقليل التغيب عن العمل بسبب المرض. في هولندا ، يتم التعبير عن هذه اللوائح الخاصة بصناعة البناء في قرار Arbouw ، الفصل 2 ، القسم 5.

كما هو الحال في كثير من الأحيان ، يبدو أن التشريع يتبع التغييرات الاجتماعية التي بدأت في عام 1986 ، عندما انضمت منظمات أرباب العمل والموظفين لتأسيس مؤسسة Arbouw لتقديم الخدمات لشركات البناء في الهندسة المدنية وبناء المرافق ، وأعمال الأرض ، وبناء الطرق ، و بناء المياه وقطاعات استكمال الصناعة. وبالتالي ، فإن اللوائح الجديدة نادراً ما تمثل مشكلة للشركات المسؤولة الملتزمة بالفعل بتنفيذ اعتبارات الصحة والسلامة. ومع ذلك ، فإن حقيقة أن هذه المبادئ غالبًا ما تكون صعبة التنفيذ قد أدت إلى عدم التقيد والمنافسة غير العادلة ، وبالتالي ، الحاجة إلى لوائح قانونية.

تنظيمات قانونية

تركز اللوائح القانونية على الإجراءات الوقائية قبل بدء مشروع البناء وأثناء تقدمه. سيؤدي ذلك إلى تحقيق أكبر فائدة على المدى الطويل.

ينص قانون الصحة والسلامة على أن تقييمات المخاطر يجب ألا تتناول فقط تلك الناشئة عن المواد والتجهيزات والأدوات والمعدات وما إلى ذلك ، ولكن أيضًا تلك التي تشمل مجموعات خاصة من العمال (على سبيل المثال ، النساء الحوامل والعاملين الصغار وكبار السن وذوي الإعاقة. ).

يلتزم أرباب العمل بعمل تقييمات مكتوبة للمخاطر وقوائم جرد ينتجها خبراء معتمدون ، قد يكونون موظفين أو مقاولين خارجيين. يجب أن تتضمن الوثيقة توصيات للقضاء على المخاطر أو الحد منها ويجب أن تنص أيضًا على مراحل العمل عندما تكون هناك حاجة إلى متخصصين مؤهلين. طورت بعض شركات المقاولات نهجها الخاص في التقييم ، وهو تحقيقات الأعمال العامة وجرد وتقييم المخاطر (ABRIE) ، والتي أصبحت نموذجًا أوليًا لهذه الصناعة.

يُلزم قانون الصحة والسلامة أصحاب العمل بتقديم فحص طبي دوري لموظفيهم. والغرض من ذلك هو تحديد المشاكل الصحية التي قد تجعل بعض الوظائف خطرة بشكل خاص على بعض العمال ما لم يتم اتخاذ احتياطات معينة. يعكس هذا المطلب اتفاقيات العمل الجماعية المختلفة في صناعة البناء والتي تطلب من أصحاب العمل لسنوات تزويد الموظفين برعاية صحية مهنية شاملة ، بما في ذلك الفحوصات الطبية الدورية. تعاقدت مؤسسة أربو مع اتحاد مراكز الصحة والسلامة المهنية لتقديم هذه الخدمات. على مر السنين ، تراكمت ثروة من المعلومات القيمة التي ساهمت في تحسين جودة قوائم جرد وتقييمات المخاطر.

سياسة التغيب عن العمل

يتطلب قانون الصحة والسلامة أيضًا من أصحاب العمل أن يكون لديهم سياسة التغيب التي تتضمن شرطًا بأن يتم الاحتفاظ بالخبراء في هذا المجال لمراقبة الموظفين المعوقين وتقديم المشورة لهم.

المسؤولية المشتركة

يمكن إرجاع العديد من مخاطر الصحة والسلامة إلى أوجه القصور في خيارات المبنى والمنظمة أو إلى سوء تخطيط العمل عند إعداد المشروع. لتجنب ذلك ، وافق أرباب العمل والموظفون والحكومة في عام 1989 على ميثاق شروط العمل. من بين أمور أخرى ، حددت التعاون بين العملاء والمقاولين وبين المقاولين والمقاولين من الباطن. وقد أدى ذلك إلى وضع مدونة لقواعد السلوك تعمل كنموذج لتنفيذ التوجيه الأوروبي بشأن مواقع البناء المؤقتة والمتحركة.

كجزء من العهد ، صاغ Arbouw حدودًا للتعرض للمواد والمواد الخطرة ، جنبًا إلى جنب مع إرشادات للتطبيق في عمليات البناء المختلفة.

تحت قيادة Arbouw ، وافق اتحاد عمال البناء وعمال الأخشاب FNV واتحاد صناعة FNV واتحاد الصوف المعدني ، البنلوكس ، على عقد يدعو إلى تطوير الصوف الزجاجي ومنتجات الصوف المعدني مع انبعاثات أقل للغبار ، وتطوير أكثر طرق الإنتاج أمانًا للصوف الزجاجي والصوف المعدني ، وصياغة طرق العمل والترويج لها من أجل الاستخدام الأكثر أمانًا لهذه المنتجات وأداء البحوث اللازمة لوضع حدود آمنة للتعرض لها. تم تعيين حد التعرض للألياف القابلة للاستنشاق عند 2 / سم³ على الرغم من أن الحد الأقصى هو 1 / سم³ كان يعتبر ممكنا. كما اتفقوا على القضاء على استخدام المواد الخام والثانوية التي تشكل مخاطر صحية ، باستخدام حدود التعرض التي صاغها Arbouw كمعايير. سيُراقب الأداء بموجب هذا الاتفاق حتى انتهاء صلاحيته في 1 كانون الثاني (يناير) 1999.

جودة عملية البناء

لا يقف تنفيذ توجيه المفوضية الأوروبية بمعزل عن غيره ولكنه جزء لا يتجزأ من سياسات الصحة والسلامة للشركة ، إلى جانب سياسات الجودة والبيئة. تعد سياسة الصحة والسلامة جزءًا مهمًا من سياسة الجودة للشركات. لن تكون القوانين واللوائح قابلة للتنفيذ إلا إذا لعب أصحاب العمل والعاملين في صناعة البناء دورًا في تنميتهم. لقد فرضت الحكومة وضع خطة نموذجية للصحة والسلامة تكون عملية وقابلة للتنفيذ لمنع المنافسة غير العادلة من الشركات التي تتجاهلها أو تخربها.

الرجوع

تنوع المشاريع وأنشطة العمل

كثير من الناس خارج صناعة البناء غير مدركين لتنوع ودرجة تخصص العمل الذي تقوم به الصناعة ، على الرغم من أنهم يرون أجزاء منه كل يوم. بالإضافة إلى التأخيرات المرورية الناجمة عن التعديات على الطرق وحفريات الشوارع ، كثيرًا ما يتعرض الجمهور للمباني التي يتم تشييدها ، وتقسيمات فرعية يجري تشييدها ، وأحيانًا لهدم المباني. ما يتم إخفاؤه بعيدًا عن الأنظار ، في معظم الحالات ، هو الكم الهائل من الأعمال المتخصصة التي يتم إجراؤها إما كجزء من مشروع بناء "جديد" أو كجزء من صيانة الإصلاحات المستمرة المرتبطة تقريبًا بأي شيء تم تشييده في الماضي.

قائمة الأنشطة متنوعة للغاية ، بدءًا من أعمال الكهرباء والسباكة والتدفئة والتهوية والطلاء والسقوف والأرضيات إلى الأعمال المتخصصة جدًا مثل تركيب أو إصلاح الأبواب العلوية ، ووضع الآلات الثقيلة ، وتطبيق مقاومة الحريق ، وأعمال التبريد ، وتركيب أو اختبار الاتصالات. الأنظمة.

يمكن قياس قيمة البناء جزئيًا بقيمة تصاريح البناء. يوضح الجدول 1 قيمة البناء في كندا في عام 1993.

الجدول 1. قيمة مشاريع البناء في كندا ، 1993 (على أساس قيمة تصاريح البناء الصادرة في 1993).

المصدر: Statistics Canada 1993.

تعتمد جوانب الصحة والسلامة في العمل إلى حد كبير على طبيعة المشروع. يقدم كل نوع من أنواع المشروع وكل نشاط عمل مخاطر وحلول مختلفة. في كثير من الأحيان ، ترتبط شدة المشكلة أو نطاقها أو حجمها بحجم المشروع أيضًا.

العلاقات بين العميل والمقاول

العملاء هم الأفراد أو الشراكات أو الشركات أو السلطات العامة التي يتم تنفيذ البناء من أجلها. الغالبية العظمى من أعمال البناء تتم بموجب ترتيبات تعاقدية بين العملاء والمقاولين. يجوز للعميل اختيار مقاول بناءً على الأداء السابق أو من خلال وكيل مثل مهندس معماري أو مهندس. في حالات أخرى ، قد تقرر عرض المشروع من خلال الإعلان والمناقصات. يمكن أن يكون للطرق المستخدمة وموقف العميل تجاه الصحة والسلامة تأثير عميق على أداء الصحة والسلامة للمشروع.

على سبيل المثال ، إذا اختار العميل "التأهل المسبق" للمقاولين للتأكد من استيفائهم لمعايير معينة ، فإن هذه العملية تستثني المقاولين غير المتمرسين ، والذين قد لا يكون لديهم أداء مُرضٍ وأولئك الذين ليس لديهم موظفين مؤهلين مطلوبين للمشروع. في حين أن أداء الصحة والسلامة لم يكن في السابق أحد المؤهلات الشائعة التي يطلبها العملاء أو ينظرون إليها ، إلا أنه يكتسب استخدامًا ، بشكل أساسي مع العملاء الصناعيين الكبار والوكالات الحكومية التي تشتري خدمات البناء.

بعض العملاء يروجون للسلامة أكثر من غيرهم. في بعض الحالات ، يرجع ذلك إلى خطر تلف مرافقهم الحالية عندما يتم إحضار المقاولين لأداء الصيانة أو لتوسيع مرافق العميل. توضح شركات البتروكيماويات على وجه الخصوص أن أداء سلامة المقاول هو شرط أساسي في العقد.

على العكس من ذلك ، فإن تلك الشركات التي تختار تقديم مشروعها من خلال عملية مناقصة مفتوحة غير مؤهلة للحصول على أقل سعر غالبًا ما ينتهي بها الأمر مع مقاولين قد يكونون غير مؤهلين لأداء العمل أو الذين يتخذون طرقًا مختصرة لتوفير الوقت والمواد. يمكن أن يكون لذلك تأثير سلبي على أداء الصحة والسلامة.

علاقات المقاول والمقاول

يفترض العديد من الأشخاص الذين ليسوا على دراية بطبيعة الترتيبات التعاقدية الشائعة في البناء أن مقاولًا واحدًا يؤدي كل أو على الأقل الجزء الأكبر من معظم أعمال تشييد المباني. على سبيل المثال ، إذا تم تشييد برج مكتبي جديد أو مجمع رياضي أو أي مشروع آخر عالي الوضوح ، فعادة ما يقوم المقاول العام بوضع لافتات وغالباً أعلام الشركة للإشارة إلى وجودها وخلق الانطباع بأن هذا هو "مشروعها". منذ سنوات ، ربما كان هذا الانطباع دقيقًا نسبيًا ، حيث أن بعض المقاولين العموميين تعهدوا في الواقع بأداء أجزاء كبيرة من المشروع بقوات التوظيف المباشر الخاصة بهم. ومع ذلك ، منذ منتصف السبعينيات من القرن الماضي ، تولى العديد من المقاولين العامين ، إن لم يكن معظمهم ، دورًا أكبر في إدارة المشاريع في المشاريع الكبيرة ، حيث تم التعاقد مع الغالبية العظمى من العمل مع شبكة من المقاولين من الباطن ، ولكل منهم مهارات خاصة في جانب معين من المشروع. (انظر الجدول 1970)

الجدول 2. المقاولون / المقاولون من الباطن في المشاريع الصناعية / التجارية / المؤسسية النموذجية

يصبح التأثير الذي قد يكون لشبكة المقاولين هذه على الصحة والسلامة واضحًا إلى حد ما عند مقارنتها بموقع عمل ثابت مثل مصنع أو مطحنة. في مكان العمل النموذجي للصناعة الثابتة ، هناك كيان إداري واحد فقط ، هو صاحب العمل. صاحب العمل هو المسؤول الوحيد عن مكان العمل ، وخطوط القيادة والتواصل بسيطة ومباشرة ، ولا تنطبق سوى فلسفة واحدة للشركة. في مشروع البناء ، قد يكون هناك عشرة أو أكثر من كيانات صاحب العمل (تمثل المقاول العام والمقاولين من الباطن المعتادين) ، وتميل خطوط الاتصال والسلطة إلى أن تكون أكثر تعقيدًا وغير مباشرة وغالبًا ما تكون مشوشة.

يمكن أن يؤثر الاهتمام بالصحة والسلامة من قبل الشخص أو الشركة المسؤولة على أداء صحة وسلامة الآخرين. إذا أعطى المقاول العام درجة عالية من الأهمية للصحة والسلامة ، فقد يكون لذلك تأثير إيجابي على أداء الصحة والسلامة للمقاولين من الباطن في المشروع. والعكس صحيح أيضا.

بالإضافة إلى ذلك ، يمكن أن يتأثر الأداء العام للصحة والسلامة بالموقع سلبًا بأداء مقاول فرعي واحد (على سبيل المثال ، إذا كان لدى مقاول من الباطن تدبير منزلي ضعيف ، مما يترك فوضى خلفه أثناء تحرك قواته خلال المشروع ، فقد يؤدي ذلك إلى حدوث مشكلات لـ جميع المقاولين الآخرين من الباطن في الموقع).

من الصعب عمومًا إدخال الجهود التنظيمية المتعلقة بالصحة والسلامة وإدارتها في أماكن العمل متعددة أصحاب العمل هذه. قد يكون من الصعب تحديد صاحب العمل الذي يتحمل مسؤولية المخاطر أو الحلول ، وأي ضوابط إدارية تبدو قابلة للتطبيق بشكل بارز في مكان عمل صاحب عمل واحد قد تحتاج إلى تعديل كبير لتكون قابلة للتطبيق في مشروع بناء متعدد أصحاب العمل. على سبيل المثال ، يجب إرسال المعلومات المتعلقة بالمواد الخطرة المستخدمة في مشروع البناء إلى أولئك الذين يعملون مع المواد أو بالقرب منها ، ويجب تدريب العمال بشكل كافٍ. في مكان عمل ثابت مع صاحب عمل واحد فقط ، يتم الحصول على جميع المواد والمعلومات المصاحبة لها بسهولة أكبر والتحكم فيها والإبلاغ عنها ، بينما في مشروع البناء ، قد يقوم أي من المقاولين الفرعيين المختلفين بإحضار مواد خطرة من قبل المقاول العام ليس لديه معرفة. بالإضافة إلى ذلك ، قد يكون قد تم تدريب العمال الذين يعملون من قبل مقاول فرعي واحد باستخدام مادة معينة ، لكن الطاقم الذي يعمل لحساب مقاول فرعي آخر في نفس المنطقة ولكن القيام بشيء مختلف تمامًا قد لا يعرف شيئًا عن المادة ومع ذلك قد يكون معرضًا للخطر مثل أولئك الذين يستخدمون المواد مباشرة.

هناك عامل آخر يظهر فيما يتعلق بالعلاقات بين المقاول والمقاول يتعلق بعملية تقديم العطاءات. قد يتخذ المقاول من الباطن الذي يقدم عطاءات منخفضة للغاية طرقًا مختصرة تهدد الصحة والسلامة. في هذه الحالات ، يجب على المقاول العام التأكد من التزام المقاولين من الباطن بالمعايير والمواصفات والقوانين المتعلقة بالصحة والسلامة. ليس من غير المألوف في المشاريع التي يكون فيها كل شخص لديه عطاء منخفض للغاية لمراقبة مشاكل الصحة والسلامة المستمرة إلى جانب الإفراط في تمرير المسؤولية ، حتى تتدخل السلطات التنظيمية لفرض حل.

هناك مشكلة أخرى تتعلق بجدولة العمل وتأثير ذلك على الصحة والسلامة. مع وجود عدة مقاولين من الباطن على الموقع في وقت واحد ، قد تؤدي المصالح المتنافسة إلى حدوث مشكلات. يريد كل مقاول إنجاز عمله في أسرع وقت ممكن. عندما يرغب متعاقدان أو أكثر في شغل نفس المساحة ، أو عندما يضطر أحدهم إلى أداء عمل فوق الآخر ، يمكن أن تحدث مشاكل. عادة ما تكون هذه مشكلة أكثر شيوعًا في البناء منها في الصناعة الثابتة ، حيث تميل المصالح المتنافسة الرئيسية إلى إشراك العمليات فقط مقابل الصيانة.

العلاقات بين صاحب العمل والموظف

قد يكون لأصحاب العمل المتعددين في مشروع معين علاقات مختلفة إلى حد ما مع موظفيهم عن تلك الشائعة في معظم أماكن العمل الصناعية الثابتة. على سبيل المثال ، يميل العمال النقابيون في منشأة تصنيع إلى الانتماء إلى نقابة واحدة. عندما يحتاج صاحب العمل إلى عمال إضافيين ، فإنه يقابلهم ويوظفهم وينضم الموظفون الجدد إلى النقابة. في حالة تسريح العمال النقابيين السابقين ، يتم إعادة توظيفهم بشكل عام على أساس الأقدمية.

في الجزء النقابي من صناعة البناء ، يتم استخدام نظام مختلف تمامًا. يشكل أرباب العمل جمعيات جماعية تدخل بعد ذلك في اتفاقيات مع نقابات عمال البناء والتشييد. يعمل غالبية الموظفين المباشرين الذين لا يتقاضون رواتب في الصناعة من خلال نقابتهم. عندما يحتاج المقاول ، على سبيل المثال ، إلى خمسة نجارين إضافيين في مشروع ما ، فإنه يقوم بالاتصال باتحاد النجارين المحلي ويطلب خمسة نجارين للحضور للعمل في المشروع في يوم معين. يخطر الاتحاد الأعضاء الخمسة الموجودين أعلى قائمة التوظيف بأنهم سيقدمون تقريرًا إلى المشروع للعمل لدى شركة معينة. اعتمادًا على أحكام الاتفاقية الجماعية بين أصحاب العمل والنقابة ، قد يكون المقاول قادرًا على "تسمية التوظيف" أو اختيار بعض هؤلاء العمال. إذا لم يكن هناك أعضاء نقابيون متاحون لملء نداء العمل ، فقد يكون صاحب العمل قادرًا على توظيف عمال مؤقتين سينضمون إلى النقابة ، أو قد تجلب النقابة عمالًا مهرة من السكان المحليين الآخرين للمساعدة في تلبية الطلب.

في الحالات غير النقابية ، يستخدم أصحاب العمل عمليات مختلفة للحصول على موظفين إضافيين. قوائم التوظيف السابقة ومراكز التوظيف المحلية والكلام الشفهي والإعلان في الصحف المحلية هي الطرق الرئيسية المستخدمة.

ليس من غير المألوف أن يتم توظيف العمال من قبل العديد من أصحاب العمل المختلفين على مدار العام. تختلف مدة التوظيف باختلاف طبيعة المشروع ومقدار العمل الذي يتعين القيام به. يضع هذا عبئًا إداريًا كبيرًا على مقاولي البناء مقارنةً بنظرائهم في الصناعة الثابتة (على سبيل المثال ، حفظ سجلات ضرائب الدخل وتعويضات العمال والتأمين ضد البطالة ومستحقات النقابات والمعاشات التقاعدية والترخيص والمسائل التنظيمية أو التعاقدية الأخرى).

يمثل هذا الموقف بعض التحديات الفريدة مقارنة بمكان العمل النموذجي في الصناعة الثابتة. يجب ألا يكون التدريب والمؤهلات موحدة فحسب ، بل يجب أيضًا نقلها من وظيفة أو قطاع إلى آخر. تؤثر هذه القضايا المهمة على صناعة البناء بشكل أعمق بكثير من الصناعات الثابتة. يتوقع أصحاب العمل في البناء أن يأتي العمال إلى المشروع بمهارات وقدرات معينة. في معظم المهن ، يتم تحقيق ذلك من خلال برنامج تدريب مهني شامل. إذا قام المقاول بإجراء مكالمة لخمسة نجارين ، فإنه يتوقع أن يرى خمسة نجارين مؤهلين في المشروع في اليوم المطلوب. إذا كانت لوائح الصحة والسلامة تتطلب تدريبًا خاصًا ، فيجب على صاحب العمل أن يكون قادرًا على الوصول إلى مجموعة من العمال من خلال هذا التدريب ، نظرًا لأن التدريب قد لا يكون متاحًا بسهولة في الوقت المقرر لبدء العمل. مثال على ذلك هو برنامج العامل المعتمد المطلوب في مشاريع البناء الأكبر في أونتاريو ، كندا ، والذي يتضمن وجود لجان مشتركة للصحة والسلامة. نظرًا لأن هذا التدريب ليس حاليًا جزءًا من برنامج التلمذة الصناعية ، فقد كان لابد من وضع أنظمة تدريب بديلة لإنشاء مجموعة من العمال المدربين.

مع التركيز المتزايد على التدريب المتخصص أو على الأقل تأكيد مستوى المهارة ، من المرجح أن تزداد أهمية البرامج التدريبية التي يتم إجراؤها جنبًا إلى جنب مع نقابات عمال البناء والتشييد من حيث الأهمية والعدد والتنوع.

العلاقات بين النقابات

يعكس هيكل العمل المنظم الطريقة التي تخصص بها المقاولون في الصناعة. في مشروع بناء نموذجي ، يمكن تمثيل خمس صفقات أو أكثر في الموقع في أي وقت. هذا ينطوي على العديد من نفس المشاكل التي يطرحها العديد من أرباب العمل. لا يقتصر الأمر على وجود مصالح متنافسة للتعامل معها ، ولكن خطوط السلطة والتواصل أكثر تعقيدًا وأحيانًا ضبابية عند مقارنتها بصاحب عمل واحد ، ومكان عمل من نقابة واحدة. هذا يؤثر على العديد من جوانب الصحة والسلامة. على سبيل المثال ، أي عامل من أي نقابة سيمثل جميع العمال في المشروع إذا كان هناك متطلبات تنظيمية لممثل الصحة والسلامة؟ من يتدرب على ماذا ومن؟

في حالة إعادة تأهيل العمال المصابين وإعادتهم إلى وظائفهم ، تكون الخيارات المتاحة لعمال البناء المهرة محدودة أكثر بكثير من نظرائهم في الصناعة الثابتة. على سبيل المثال ، قد يتمكن العامل المصاب في المصنع من العودة إلى وظيفة أخرى في مكان العمل هذا دون تجاوز الحدود القضائية المهمة بين نقابة وأخرى ، لأنه عادة ما يكون هناك نقابة واحدة فقط في المصنع. في البناء ، لكل تجارة ولاية قضائية محددة بوضوح إلى حد ما على أنواع العمل التي يمكن لأعضائها القيام بها. هذا يحد بشكل كبير من الخيارات المتاحة للعمال المصابين الذين قد لا يكونون قادرين على أداء وظائف وظيفتهم العادية قبل الإصابة ولكنهم لا يستطيعون أداء بعض الأعمال الأخرى ذات الصلة في مكان العمل هذا.

من حين لآخر ، تنشأ نزاعات بشأن الاختصاص القضائي بشأن أي نقابة يجب أن تؤدي أنواعًا معينة من العمل التي لها آثار على الصحة والسلامة. وتشمل الأمثلة تركيب السقالة ، وتشغيل شاحنة ذراع الرافعة ، وإزالة الأسبستوس وتجهيزه. تحتاج اللوائح في هذه المجالات إلى مراعاة الشواغل القضائية ، لا سيما فيما يتعلق بالترخيص والتدريب.

الطبيعة الديناميكية للبناء

تختلف أماكن عمل البناء في كثير من النواحي تمامًا عن الصناعة الثابتة. لا يقتصر الأمر على اختلافهما ، بل يتغيران باستمرار. على عكس المصنع الذي يعمل في موقع معين يومًا بعد يوم ، بنفس المعدات ونفس العمال ونفس العمليات والظروف نفسها عمومًا ، تتطور مشاريع البناء وتتغير من يوم لآخر. يتم تشييد الجدران ، ووصول عمال جدد من مختلف المهن ، وتغيير المواد ، وتغيير أرباب العمل عندما يكملون أجزاء من العمل ، وتتأثر معظم المشاريع إلى حد ما فقط بالتغيرات في الطقس.

عند اكتمال مشروع واحد ، ينتقل العمال وأصحاب العمل إلى مشاريع أخرى للبدء من جديد. هذا يشير إلى الطبيعة الديناميكية للصناعة. يعمل بعض أصحاب العمل في عدة مدن أو مقاطعات أو ولايات أو حتى دول مختلفة. وبالمثل ، ينتقل العديد من عمال البناء المهرة مع العمل. تؤثر هذه العوامل على العديد من جوانب الصحة والسلامة ، بما في ذلك تعويض العمال ، وأنظمة الصحة والسلامة ، وقياس الأداء والتدريب.

نبذة عامة

تقدم صناعة البناء بعض الشروط المختلفة جدًا عن تلك الموجودة في الصناعة الثابتة. يجب مراعاة هذه الشروط عند التفكير في استراتيجيات التحكم وقد تساعد في تفسير سبب إجراء الأشياء بشكل مختلف في صناعة البناء. الحلول التي تم تطويرها باستخدام المدخلات من كل من عمال البناء وإدارة البناء ، الذين يعرفون هذه الظروف وكيفية التعامل معها بشكل فعال ، توفر أفضل فرصة لتحسين أداء الصحة والسلامة.

الرجوع

تحسين الصحة والسلامة المهنية

تتبنى شركات البناء بشكل متزايد غواياكيل، الاكوادور المنصوص عليها من قبل المنظمة الدولية للتوحيد القياسي (ISO) ، مثل سلسلة ISO 9000 واللوائح اللاحقة التي استندت إليها. على الرغم من عدم تحديد توصيات بشأن الصحة والسلامة المهنية في هذه المجموعة من المعايير ، إلا أن هناك أسبابًا مقنعة لتضمين التدابير الوقائية عند تنفيذ نظام إدارة مثل ذلك الذي تتطلبه ISO 9000.

يتم كتابة لوائح الصحة والسلامة المهنية وتنفيذها ويتم تكييفها باستمرار مع التقدم التكنولوجي وكذلك مع تقنيات السلامة الجديدة والتقدم في الطب المهني. ومع ذلك ، في كثير من الأحيان ، لا يتم اتباعهم ، سواء عن قصد أو عن جهل. عند حدوث ذلك ، تساعد نماذج إدارة السلامة ، مثل سلسلة ISO 9000 ، في دمج هيكل ومحتوى التدابير الوقائية في الإدارة. مزايا مثل هذا النهج الشامل واضحة.

تعني الإدارة المتكاملة أنه لم يعد يتم النظر إلى لوائح الصحة والسلامة المهنية بمعزل عن غيرها ، بل تكتسب أهمية من الأقسام المقابلة لكتيب إدارة الجودة ، وكذلك في تعليمات العملية والعمل ، وبالتالي إنشاء نظام متكامل تمامًا. هذا النهج المتكامل يمكن أن يحسن فرص إيلاء مزيد من الاهتمام لتدابير الوقاية من الحوادث في ممارسات البناء اليومية ، وبالتالي تقليل عدد الحوادث والإصابات في مكان العمل. يعد نشر كتيب يدمج إجراءات الصحة والسلامة المهنية في العمليات التي يصفها أمرًا بالغ الأهمية لهذه العملية.

تهدف أساليب الإدارة الجديدة إلى جعل الناس أقرب إلى مركز العمليات. زملاء العمل يشاركون بنشاط أكبر. يتم تعزيز المعلومات والاتصالات والتعاون عبر الحواجز الهرمية. إن الحد من حالات الغياب بسبب المرض أو حوادث مكان العمل يعزز تنفيذ مبادئ إدارة الجودة في البناء.

مع تطوير أساليب ومعدات البناء الجديدة ، تزداد متطلبات السلامة بشكل مطرد في العدد. الاهتمام المتزايد بحماية البيئة يجعل المشكلة أكثر تعقيدًا. يعد التعامل مع متطلبات الوقاية الحديثة أمرًا صعبًا بدون اللوائح المناسبة والتعبير المركزي الموجه للعملية وتعليمات العمل. لذلك ، يجب كتابة تقسيمات واضحة للمسؤولية والتنسيق الفعال لخطة الوقاية في نظام إدارة الجودة.

تحسين القدرة التنافسية

مطلوب توثيق وجود نظام إدارة السلامة المهنية بشكل متزايد عندما يقدم المقاولون عطاءات للعمل ، وأصبحت فعاليته أحد معايير منح العقد.

قد يصبح ضغط المنافسة الدولية أكبر في المستقبل. لذلك يبدو من الحكمة دمج التدابير الوقائية في نظام إدارة الجودة الآن ، بدلاً من الانتظار والاضطرار من خلال زيادة الضغط التنافسي للقيام بذلك لاحقًا ، عندما يكون ضغط الوقت وتكاليف الموظفين والتمويل أكبر بكثير. علاوة على ذلك ، من الفوائد الكبيرة لنظام الوقاية / إدارة الجودة المتكامل أن وجود مثل هذا البرنامج الموثق جيدًا من المرجح أن يقلل من تكاليف التغطية ، ليس فقط لتعويض العمال ، ولكن أيضًا فيما يتعلق بالمسؤولية عن المنتج.

إدارة الشركة

يجب أن تلتزم إدارة الشركة بدمج الصحة والسلامة المهنية في نظام الإدارة. يجب تحديد الأهداف التي تحدد المحتوى والإطار الزمني لهذا الجهد وتضمينها في البيان الأساسي لسياسة الشركة. يجب توفير الموارد اللازمة وتعيين الموظفين المناسبين لتحقيق أهداف المشروع. مطلوب عاملين متخصصين في مجال السلامة في شركات البناء الكبيرة والمتوسطة الحجم. في الشركات الصغيرة ، يجب على صاحب العمل تحمل مسؤولية الجوانب الوقائية لنظام إدارة الجودة.

المراجعة الدورية لإدارة الشركة تغلق الدائرة. يجب فحص وتقييم الخبرات الجماعية في استخدام نظام الوقاية / إدارة الجودة المتكامل ، وينبغي أن تصوغ إدارة الشركة خطط المراجعة والمراجعة اللاحقة.

تقييم النتائج

تقييم نتائج نظام إدارة السلامة المهنية الذي تم وضعه هو الخطوة الثانية في تكامل الإجراءات الوقائية وإدارة الجودة.

يجب تجميع تواريخ الحوادث وأنواعها وتكرارها وأسبابها وتكاليفها وتحليلها ومشاركتها مع جميع العاملين في الشركة الذين لديهم مسؤوليات ذات صلة. مثل هذا التحليل يمكّن الشركة من تحديد الأولويات في صياغة أو تعديل تعليمات العملية والعمل. كما يوضح مدى تأثير تجربة الصحة والسلامة المهنية على جميع الأقسام وجميع العمليات في شركة البناء. لهذا السبب ، فإن تحديد الواجهة بين عمليات الشركة والجوانب الوقائية يكتسب أهمية كبيرة. أثناء إعداد العطاء ، يمكن حساب الموارد في الوقت والمال اللازمين للتدابير الوقائية الشاملة ، مثل تلك المتكبدة في إزالة الحطام ، بدقة.

عند شراء مواد البناء ، يجب الانتباه إلى توفر بدائل للمواد التي يحتمل أن تكون خطرة. منذ بداية المشروع ، يجب تعيين مسؤولية الصحة والسلامة المهنية لجوانب معينة وكل مرحلة من مراحل مشروع البناء. يجب أن تكون الحاجة إلى تدريب خاص وتوافره في مجال الصحة والسلامة المهنية وكذلك المخاطر النسبية للإصابة والمرض اعتبارات قاهرة في اعتماد عمليات بناء معينة. يجب التعرف على هذه الشروط في وقت مبكر حتى يمكن اختيار العمال المؤهلين بشكل مناسب ويمكن ترتيب الدورات التعليمية في الوقت المناسب.

يجب توثيق مسؤوليات وسلطات الموظفين المكلفين بالسلامة وكيفية ملاءمتها للعمل اليومي كتابةً ومقارنتها مع أوصاف المهام في الموقع. يجب أن يظهر موظفو السلامة المهنية في شركة البناء في مخططها التنظيمي ، والذي يجب أن يظهر في كتيب إدارة الجودة ، جنبًا إلى جنب مع مصفوفة المسؤولية الواضحة ومخططات التدفق التخطيطي للعمليات.

مثال من ألمانيا

في الممارسة العملية ، هناك أربعة إجراءات رسمية ومجموعاتها لدمج الصحة والسلامة المهنية في نظام إدارة الجودة الذي تم تنفيذه في ألمانيا:

1. تم تطوير دليل إدارة الجودة وكتيب منفصل لإدارة السلامة المهنية. لكل منها إجراءاتها وتعليمات العمل الخاصة بها. في الحالات القصوى ، يؤدي هذا إلى إنشاء حلول تنظيمية غير فعالة ومعزولة ، والتي تتطلب ضعف حجم العمل وفي الممارسة العملية لا تحقق النتائج المرجوة.
2. تم إدخال قسم إضافي في دليل إدارة الجودة بعنوان "الصحة والسلامة المهنية". يتم تنظيم جميع البيانات المتعلقة بالصحة والسلامة المهنية في هذا القسم. يتم اختيار هذا المسار من قبل بعض شركات المقاولات. قد يُبرز وضع مشكلة الصحة والسلامة في قسم منفصل أهمية الوقاية ، لكنه يستلزم تجاهل الخطر باعتباره "عجلة خامسة" ويعمل بشكل أكبر كدليل على النية بدلاً من كونه أمرًا لاتخاذ الإجراء المناسب.
3. يتم عمل جميع جوانب الصحة والسلامة المهنية مباشرة في نظام إدارة الجودة. هذا هو التطبيق الأكثر منهجية للفكرة الأساسية للتكامل. تسمح البنية المتكاملة والمرنة لنماذج العرض الألمانية DIN EN ISO 9001-9003 بهذا التضمين.
4. تفضل منظمة تجارة البناء تحت الأرض (Berufs-genossenschaft) التكامل المعياري. هذا المفهوم موضح أدناه.

التكامل في إدارة الجودة

بمجرد الانتهاء من التقييم ، على أبعد تقدير ، يجب على المسؤولين عن مشروع البناء الاتصال بمسؤولي إدارة الجودة واتخاذ قرار بشأن خطوات الدمج الفعلي للسلامة المهنية في نظام الإدارة. يجب أن يسهل العمل التحضيري الشامل تحديد الأولويات المشتركة أثناء العمل الذي يعد بأكبر النتائج الوقائية.

تنقسم مطالب المنع التي تأتي من التقييم أولاً إلى تلك التي يمكن تصنيفها وفقًا للعمليات الخاصة بالشركة وتلك التي يجب النظر فيها بشكل منفصل لأنها أكثر انتشارًا أو أكثر شمولاً أو ذات طابع خاص لدرجة أنها طلب اعتبار منفصل. يمكن أن يكون السؤال التالي مفيدًا في هذا التصنيف: أين من المرجح أن يبحث القارئ المهتم بالدليل (على سبيل المثال ، "العميل" أو العامل) عن السياسة الوقائية ذات الصلة ، وهو قسم من الفصل مخصص لعملية محددة الشركة أم في قسم خاص بالصحة والسلامة المهنية؟ وبالتالي ، يبدو أن التعليمات الإجرائية المتخصصة بشأن نقل المواد الخطرة ستكون منطقية للغاية في جميع شركات البناء تقريبًا إذا تم تضمينها في القسم الخاص بالمناولة والتخزين والتعبئة والحفظ والشحن.

التنسيق والتنفيذ

بعد هذا التصنيف الرسمي ، يجب أن يأتي التنسيق اللغوي لضمان سهولة القراءة (وهذا يعني التقديم باللغة (اللغات) المناسبة وبشروط يسهل فهمها من قبل الأفراد ذوي المستويات التعليمية المميزة للقوى العاملة المعينة). أخيرًا ، يجب اعتماد المستندات النهائية رسميًا من قبل الإدارة العليا للشركة. في هذا المنعطف ، سيكون من المفيد الإعلان عن أهمية الإجراءات المتغيرة أو المطبقة حديثًا وتعليمات العمل في نشرات الشركة ودوائر السلامة والمذكرات وأي وسائط أخرى متاحة ، والترويج لتطبيقها.

المراجعات العامة

لتقييم فعالية التعليمات ، يمكن إعداد الأسئلة المناسبة لإدراجها في عمليات التدقيق العامة. وبهذه الطريقة ، يكون تماسك إجراءات العمل واعتبارات الصحة والسلامة المهنية واضحًا للعامل بشكل لا لبس فيه. أظهرت التجربة أن العمال قد يفاجأون في البداية عندما يطرح فريق التدقيق في موقع البناء في قسمهم الخاص أسئلة بشكل روتيني حول الوقاية من الحوادث كأمر طبيعي. تؤكد الزيادة اللاحقة في الاهتمام بالسلامة والصحة من قبل القوى العاملة على قيمة دمج الوقاية في برنامج إدارة الجودة.

الرجوع