في العديد من المواقع ، يقوم موظفو البلدية بجمع النفايات المنزلية. في بلدان أخرى ، من قبل الشركات الخاصة. تقدم هذه المقالة نظرة عامة على العمليات والمخاطر التي تستند إلى الملاحظات والتجارب في مقاطعة كيبيك ، كندا. محرر.

نبذة

إلى جانب عدد قليل من العمال الذين توظفهم البلديات في مقاطعة كيبيك ، كندا ، والتي لديها مجالس جمع النفايات الخاصة بها ، يعمل الآلاف من جامعي النفايات والسائقين في مئات الشركات في القطاع الخاص.

تعتمد العديد من المؤسسات الخاصة ، كليًا أو جزئيًا ، على أصحاب العمل الذين يستأجرون الشاحنات أو يمتلكونها ويكونون مسؤولين عن الجامعين الذين يعملون لديهم. المنافسة في هذا القطاع عالية ، حيث يتم منح العقود البلدية لأصحاب العطاء الأقل ، وهناك معدل دوران سنوي منتظم للمؤسسات. تؤدي المنافسة العالية أيضًا إلى معدلات منخفضة ومستقرة لجمع النفايات المنزلية ، ويشكل جمع النفايات أقل نسبة من الضرائب البلدية. ومع ذلك ، مع امتلاء مدافن النفايات الحالية ، ترتفع تكاليف المكبات ، مما يلزم البلديات بالنظر في أنظمة إدارة النفايات المتكاملة. جميع عمال البلدية منتسبون إلى نقابات. بدأت النقابات العمالية في القطاع الخاص في الثمانينيات ، وأصبح 1980 إلى 20٪ منهم الآن منضمين إلى نقابات.

إجراءات العمل

جمع النفايات تجارة خطيرة. إذا أدركنا أن شاحنات القمامة تشبه المكابس الهيدروليكية ، فإن ذلك يعني أن جمع النفايات يشبه العمل في مطبعة صناعية متنقلة في ظل ظروف أكثر تطلبًا من تلك الموجودة في معظم المصانع. في جمع النفايات ، تنتقل الآلة عبر حركة المرور في جميع المواسم ويجب على العمال إطعامها بالركض خلفها وإلقاء أشياء غير منتظمة ذات حجم ووزن متغيرين ، تحتوي على أشياء خطرة وغير مرئية فيها. في المتوسط ​​، يتعامل المجمّعون مع 2.4 طن من النفايات في الساعة. تعتمد كفاءة عمليات جمع النفايات كليًا على محددات معدل العمل والإيقاع. تخلق الحاجة إلى تجنب حركة المرور في ساعة الذروة وتصطفات الجسور ضغوطًا زمنية في نقاط التجميع وأثناء النقل. السرعة مرة أخرى ذات أهمية أثناء التفريغ في مدافن النفايات والمحارق.

تؤثر العديد من جوانب جمع النفايات على عبء العمل والمخاطر. أولاً ، تكون المكافأة على أساس معدل ثابت ، أي أن المنطقة المحددة بموجب العقد يجب أن يتم تطهيرها تمامًا من النفايات المنزلية في يوم الجمع. نظرًا لأن حجم النفايات يعتمد على أنشطة السكان ويختلف من يوم لآخر ومن موسم لآخر ، فإن عبء العمل يختلف بشكل كبير. ثانياً ، العمال على اتصال مباشر بالأشياء والنفايات المجمعة. يختلف هذا تمامًا عن الوضع في قطاعي جمع النفايات التجارية والصناعية ، حيث يتم جمع الحاويات المملوءة بالنفايات إما بواسطة شاحنات تحميل أمامي مزودة برافعات شوكية آلية أو بواسطة شاحنات قابلة للدحرجة. وهذا يعني أن العاملين في هذه القطاعات لا يتعاملون مع حاويات النفايات وليسوا على اتصال مباشر بالنفايات. وبالتالي فإن ظروف العمل لهؤلاء الجامعين تشبه إلى حد كبير ظروف سائقي النفايات المنزلية ، وليس جامعي النفايات المنزلية.

المجموعة السكنية (المعروفة أيضًا باسم المجموعة المحلية) هي ، من ناحية أخرى ، يدوية في المقام الأول ، ويستمر العمال في التعامل مع مجموعة متنوعة من الأشياء والحاويات ذات الحجم والطبيعة والوزن المتغير. نفذ عدد قليل من البلديات في الضواحي والريف الجمع شبه الآلي ، بما في ذلك استخدام صناديق النفايات المنزلية المتنقلة وجامعي التحميل الجانبي (الشكل 1). ومع ذلك ، يستمر جمع معظم النفايات المنزلية يدويًا ، خاصة في المدن. وبالتالي فإن السمة الرئيسية لهذه الوظيفة هي المجهود البدني الكبير.

الشكل 1. جامع نفايات ذات تحميل جانبي أوتوماتيكي.

شركة باك مور للتصنيع

المخاطر

كشفت دراسة تضمنت ملاحظات وقياسات ميدانية ، ومقابلات مع الإدارة والعاملين ، وتحليل إحصائي لـ 755 حادث مهني ، وتحليل تسلسل الفيديو ، عن عدد من المخاطر المحتملة (Bourdouxhe، Cloutier and Guertin 1992).

عبء العمل

في المتوسط ​​، يتعامل جامعو النفايات مع 16,000 كجم موزعة على 500 نقطة تجميع كل يوم ، أي ما يعادل كثافة تجميع تبلغ 550 كجم / كم. يستغرق التجميع ما يقرب من 6 ساعات ، أي ما يعادل 2.4 طن / ساعة ، ويتضمن المشي 11 كيلومترًا خلال يوم عمل إجمالي يبلغ 9 ساعات. يبلغ متوسط ​​سرعة التجميع 4.6 كم / ساعة ، على مساحة تقارب 30 كم من الأرصفة والشوارع والممرات. تقتصر فترات الراحة على بضع دقائق متوازنة بشكل غير مستقر على المنصة الخلفية ، أو ، في حالة جامعي شاحنات التحميل الجانبي ، على عجلة القيادة. يتفاقم عبء العمل المتطلب هذا بسبب عوامل مثل تواتر تفكيك الشاحنة وتركيبها ، والمسافة المقطوعة ، وأنماط السفر ، والجهد الثابت المطلوب للحفاظ على توازن الشخص على المنصة الخلفية (بحد أدنى 13 كجم من القوة) ، وتكرار المناولة العمليات لكل وحدة زمنية ، وتنوع الأوضاع المطلوبة (حركات الانحناء) ، وتكرار القذف وحركات الالتواء في الجذع ومعدل التحصيل المرتفع لكل وحدة زمنية في بعض القطاعات. إن حقيقة أن معيار الوزن المُكيَّف الصادر عن Association française de normalization (AFNOR) قد تم تجاوزه في 23٪ من الرحلات التي تمت ملاحظتها هو شهادة بليغة على تأثير هذه العوامل. عندما تؤخذ قدرات العمال (التي تم تحديدها لتكون 3.0 طن / ساعة لشاحنات التحميل الخلفي ، و 1.9 طن / ساعة للتحميل الجانبي) في الاعتبار ، فإن معدل تجاوز معيار AFNOR يرتفع إلى 37٪.

تنوع وطبيعة الأشياء التي يتم التعامل معها

التلاعب بالأشياء والحاويات ذات الوزن والحجم المتغيرين يقطع التدفق السلس للعمليات ويقطع إيقاعات العمل. تشمل الأشياء في هذه الفئة ، التي غالبًا ما يخفيها السكان ، أشياء ثقيلة أو كبيرة أو ضخمة الحجم ، وأشياء حادة أو مدببة ومواد خطرة. يتم سرد المخاطر الأكثر تكرارا في الجدول 1.

الجدول 1. الأشياء الخطرة الموجودة في مجموعات النفايات المنزلية.

الزجاج وألواح النوافذ وأنابيب الفلورسنت

حمض البطارية ، علب المذيبات أو الطلاء ، حاويات البخاخ ، اسطوانات الغاز ، زيت المحرك

مخلفات البناء ، الغبار ، الجص ، نشارة الخشب ، رماد الموقد

قطع من الخشب بها مسامير

محاقن ، نفايات طبية

نفايات الحدائق ، العشب ، الصخور ، التراب

الأثاث والأجهزة الكهربائية وغيرها من القمامة المنزلية الكبيرة

نفايات مسبقة الصب (في المباني السكنية)

أعداد مفرطة من الحاويات الصغيرة من الشركات الصغيرة والمطاعم

كميات كبيرة من النفايات النباتية والحيوانية في القطاعات الريفية

أكياس كبيرة جدًا

الحاويات المحظورة (على سبيل المثال ، بدون مقابض ، والوزن الزائد ، وبراميل زيت سعة 55 جالونًا ، وبراميل رفيعة العنق ، وعلب قمامة بدون أغطية)

أكياس صغيرة وخفيفة الوزن على ما يبدو هي في الواقع ثقيلة

عدد مفرط من الحقائب الصغيرة

أكياس الورق والصناديق التي تمزق

جميع النفايات المخفية بسبب وزنها الزائد أو سميتها أو التي تفاجئ العمال غير المستعدين

الحاويات التجارية التي يجب إفراغها بنظام مرتجل ، وهو غالبًا ما يكون غير مناسب وخطير

يتم مساعدة العمال بشكل كبير من خلال جعل السكان يقومون بفرز النفايات في أكياس ملونة وصناديق منزلية متنقلة مما يسهل التجميع ويسمح بتحكم أفضل في إيقاع العمل والجهد.

الظروف المناخية وطبيعة الأشياء المنقولة

يمكن أن تتسبب الأكياس الورقية المبللة والأكياس البلاستيكية ذات الجودة الرديئة التي تمزق محتوياتها وتبعثرها على الرصيف ، وصناديق القمامة المجمدة وصناديق القمامة المنزلية العالقة في بنوك الثلج في حدوث حوادث مؤسفة ومناورات خطيرة للتعافي.

جدول العمل

يمكن أن تساهم الحاجة إلى الاندفاع ومشاكل المرور والسيارات المتوقفة والشوارع المزدحمة في المواقف الخطيرة.

في محاولة لتقليل عبء العمل والحفاظ على إيقاع عمل مرتفع ولكنه ثابت في مواجهة هذه القيود ، يحاول العمال غالبًا توفير الوقت أو الجهد من خلال تبني استراتيجيات العمل التي قد تكون خطرة. تضمنت الإستراتيجيات الأكثر شيوعًا ركل الحقائب أو الصناديق الكرتونية باتجاه الشاحنة ، والتعرج عبر الطريق للتجميع من جانبي الشارع ، والإمساك بالأكياس أثناء تحرك الشاحنة ، وحمل الحقائب تحت الذراع أو ضد الجسم ، باستخدام الفخذ للمساعدة في تحميل الأكياس وصناديق القمامة ، والتقاط النفايات المتناثرة على الأرض يدويًا والضغط اليدوي (دفع القمامة التي تفيض بالقادوس باليدين عندما يكون نظام الضغط غير قادر على معالجة الحمل بسرعة كافية). على سبيل المثال ، في مجموعة الضواحي مع شاحنة التحميل الخلفي ، لوحظ ما يقرب من 1,500 حالة في الساعة قد تؤدي إلى وقوع حوادث أو زيادة عبء العمل. وشملت هذه:

• 53 عملية تثبيت وفكاكة من المنصة الخلفية للشاحنة

• 38 أشواط قصيرة

• 482 حركات انحناء

• 203 رميات

• 159 حركات ملتوية

• 277 إجراءً خطيراً محتملاً (بما في ذلك 255 إستراتيجية عمل تهدف إلى تقليل عبء العمل عن طريق توفير الوقت والجهد)

• 285 حالة من حالات زيادة عبء العمل ، بما في ذلك 11 نشاطًا مؤسفًا للتعافي

• 274 أشياء أو حاويات خطيرة أو ثقيلة.

الجمع مع شاحنات التحميل الجانبي (انظر الشكل 1) أو الصناديق المحلية المتنقلة الصغيرة يقلل من التلاعب بالأشياء الثقيلة أو الخطرة وتكرار المواقف التي قد تؤدي إلى وقوع حوادث أو زيادة في عبء العمل.

استخدام الطرق العامة

الشارع هو مكان عمل هواة الجمع. وهذا يعرضهم لمخاطر مثل حركة مرور المركبات ، ومنع الوصول إلى أوعية نفايات السكان ، وتراكم المياه ، والثلج ، والجليد ، وكلاب الحي.

السيارات

غالبًا ما تحتوي شاحنات التحميل الخلفي (الشكل 2) على درجات عالية جدًا أو ضحلة ومنصات خلفية يصعب تركيبها وتجعل النزول مشابهًا بشكل خطير للقفزات. إن القضبان اليدوية العالية جدًا أو القريبة جدًا من جسم الشاحنة لا تؤدي إلا إلى تفاقم الوضع. تزيد هذه الظروف من وتيرة السقوط والاصطدامات مع الهياكل المجاورة للمنصة الخلفية. بالإضافة إلى ذلك ، فإن الحافة العلوية للقادوس عالية جدًا ، ويجب على العمال الأقصر إنفاق طاقة إضافية لرفع الأشياء إلى داخلها من الأرض. في بعض الحالات ، يستخدم العمال أرجلهم أو أفخاذهم للدعم أو قوة إضافية عند تحميل القادوس.

الشكل 2. شاحنة الضاغطة المغلقة ذات التحميل الخلفي.

المجلس القومي للسلامة (الولايات المتحدة) تنزل شفرة التعبئة في حدود سنتيمترات من حافة المنصة. الشفرة لديها القدرة على قطع الأشياء البارزة.

تؤدي خصائص شاحنات التحميل الجانبي والعمليات المتعلقة بتحميلها إلى حركات متكررة محددة من المحتمل أن تسبب مشاكل في العضلات والمفاصل في الكتف وأعلى الظهر. يواجه جامعو شاحنات التحميل الجانبي قيودًا إضافية ، حيث يتعين عليهم التعامل مع كل من الإجهاد البدني للتجميع والإجهاد العقلي للقيادة.

معدات الحماية الشخصية

في حين أن القيمة النظرية لمعدات الحماية الشخصية لا جدال فيها ، إلا أنها قد تثبت مع ذلك أنها غير كافية من الناحية العملية. بشكل ملموس ، قد تكون المعدات غير مناسبة للظروف التي يتم بموجبها إجراء التجميع. الأحذية ، على وجه الخصوص ، غير متوافقة مع الارتفاع الضيق القابل للاستخدام للمنصات الخلفية وإيقاع العمل العالي الذي تتطلبه الطريقة التي يتم بها تنظيم التجميع. تعتبر القفازات القوية والمقاومة للثقب والمرنة ذات قيمة في الحماية من إصابات اليد.

تنظيم العمل

تؤدي بعض جوانب تنظيم العمل إلى زيادة عبء العمل ، وبالتالي زيادة المخاطر. على غرار معظم المواقف ذات السعر الثابت ، فإن الميزة الرئيسية للعاملين في هذا النظام هي القدرة على إدارة وقت عملهم وتوفير الوقت من خلال اعتماد إيقاع عمل سريع كما يرونه مناسبًا. وهذا يفسر سبب فشل المحاولات ، بناءً على اعتبارات السلامة ، لإبطاء وتيرة العمل. بعض جداول العمل تتجاوز قدرات العمال.

إن دور التنوعات العديدة في سلوك السكان في خلق مخاطر إضافية يستحق دراسة في حد ذاته. النفايات المحظورة أو الخطرة المخبأة بمهارة في النفايات العادية ، والحاويات غير القياسية ، والأشياء الكبيرة أو الثقيلة بشكل مفرط ، والخلافات حول أوقات الجمع وعدم الامتثال للوائح ، كل ذلك يزيد من عدد المخاطر - واحتمال حدوث نزاعات بين السكان والمجمعين. غالبًا ما يتم تقليص دور جامعي النفايات إلى دور "شرطة القمامة" والمعلمين والمخازن بين البلديات والشركات والمقيمين.

لا يخلو جمع المواد لإعادة التدوير من مشاكله الخاصة على الرغم من انخفاض كثافة النفايات ومعدلات التجميع أقل بكثير من تلك الخاصة بالتجميع التقليدي (باستثناء جمع الأوراق للتحويل إلى سماد). غالبًا ما يكون تكرار المواقف التي قد تؤدي إلى وقوع حوادث مرتفعًا بالساعة. يجب أن تؤخذ في الاعتبار حقيقة أن هذا نوع جديد من العمل تم تدريب عدد قليل من العمال من أجله.

في العديد من الحالات ، يُلزم العمال بأداء أنشطة خطيرة مثل تركيب صندوق ضغط الشاحنة للوصول إلى المقصورات وتحريك أكوام الورق والكرتون بأقدامهم. كما تمت ملاحظة العديد من استراتيجيات العمل التي تهدف إلى تسريع إيقاع العمل ، على سبيل المثال ، إعادة الفرز اليدوي للمواد المراد إعادة تدويرها وإزالة الأشياء من صندوق إعادة التدوير ونقلها إلى الشاحنة ، بدلاً من حمل الصندوق إلى الشاحنة. إن تواتر الحوادث وتعطل نشاط العمل العادي في هذا النوع من المجموعات مرتفع بشكل خاص. تنتج هذه الحوادث المؤسفة عن قيام العمال بأنشطة مخصصة تكون في حد ذاتها خطيرة.

الحوادث المهنية والوقاية منها

جمع النفايات المنزلية هو تجارة خطرة. تدعم الإحصائيات هذا الانطباع. يبلغ متوسط ​​معدل الحوادث السنوية في هذه الصناعة ، لجميع أنواع المؤسسات والشاحنات والتجارة ، ما يقرب من 80 حادثًا لكل 2,000 ساعة من التجميع. هذا يعادل 8 عمال من كل 10 يعانون من إصابة مرة واحدة على الأقل في السنة. تقع أربع حوادث لكل 1,000 شاحنة حمولة 10 أطنان. في المتوسط ​​، ينتج عن كل حادث خسارة 10 أيام عمل وتعويض عن الحوادث قدره 820 دولارًا (كنديًا). تختلف مؤشرات تكرار الإصابة وشدتها بين الشركات ، مع ملاحظة معدلات أعلى في المؤسسات البلدية (74 حادثًا / 100 عامل مقابل 57/100 عامل في المؤسسات الخاصة) (Bourdouxhe، Cloutier and Guertin 1992). يتم سرد الحوادث الأكثر شيوعًا في الجدول 2.

الجدول 2. الحوادث الأكثر شيوعاً في جمع النفايات المنزلية ، كيبيك ، كندا.

عادة ما يعاني هواة الجمع من تمزقات في اليد والفخذ ، وعادة ما يعاني السائقون من التواء في الكاحل نتيجة السقوط أثناء نزول المقصورة ، وعادة ما يعاني جامعو شاحنات التحميل الجانبي من آلام الكتف وأعلى الظهر الناتجة عن حركات التقليب. تعتمد طبيعة الحوادث أيضًا على نوع الشاحنة ، على الرغم من أنه يمكن اعتبار ذلك أيضًا انعكاسًا للمهن المحددة المرتبطة بشاحنات التحميل الخلفية والجانبية. ترتبط هذه الاختلافات بتصميم المعدات ونوع الحركات المطلوبة وطبيعة وكثافة النفايات المجمعة في القطاعات التي يستخدم فيها هذان النوعان من الشاحنات.

الوقاية

فيما يلي عشر فئات يمكن أن تجعل التحسينات فيها عملية جمع النفايات المنزلية أكثر أمانًا:

1. إدارة الصحة والسلامة (على سبيل المثال ، تطوير برامج الوقاية من الحوادث بناءً على معرفة العمال بالمخاطر المهنية التي تتكيف بشكل أفضل مع المهام الفعلية)
2. التدريب والتوظيف
3. تنظيم العمل وتنظيم التحصيل وعبء العمل
4. السيارات
5. تدريب وظروف عمل العمال المساعدين والعاملين المؤقتين
6. عقود التحصيل
7. الإدارة العامة
8. التعاون بين جمعيات أرباب العمل (البلدية والخاصة) والعمال وهيئات صنع القرار البلدية أو الإقليمية
9. استقرار القوى العاملة
10. البحث عن معدات الحماية الشخصية ، والتصميم المريح للشاحنات ، وعمال التعاقد من الباطن ، والسلامة.

وفي الختام

يعتبر جمع النفايات المنزلية نشاطًا مهمًا ولكنه خطير. تصبح حماية العمال أكثر صعوبة عندما يتم التعاقد على هذه الخدمة مع شركات القطاع الخاص والتي ، كما هو الحال في مقاطعة كيبيك ، قد تقوم بالتعاقد من الباطن على العمل مع العديد من أصحاب العمل الأصغر. يجب مواجهة عدد كبير من المخاطر المريحة والحوادث ، بالإضافة إلى حصص العمل والطقس السيئ ومشاكل الشوارع والمرور المحلية والسيطرة عليها إذا كان يجب الحفاظ على صحة العمال وسلامتهم.

الرجوع