Obwohl sich dieser Artikel zu einem großen Teil auf Frauen konzentriert, geht es eigentlich um Menschen und Menschen als Arbeitnehmer. Alle Menschen brauchen Herausforderung und Sicherheit; Gesunde Arbeitsplätze bieten beides. Wenn es uns trotz größter Anstrengungen nicht gelingt (unmögliche Ziele ohne angemessene Mittel) oder wenn Herausforderungen fehlen (routinemäßige, monotone Arbeit), sind die Voraussetzungen für „erlernte Hilflosigkeit“ erfüllt. Während außergewöhnliche Menschen über Widrigkeiten und feindliche Umgebungen triumphieren können, brauchen die meisten Menschen eine nährende, befähigende und stärkende Umgebung, um ihre Fähigkeiten zu entwickeln und auszuüben. Das Argument für Stimulation, nicht nur in der Kindheit, sondern lebenslang, wird durch neurowissenschaftliche Forschung unterstützt, die darauf hindeutet, dass eine zunehmende Stimulation und Eingabe das Gehirnwachstum fördern und die Gehirnleistung steigern kann. Diese suggestiven Ergebnisse haben Auswirkungen auf ein bereichertes psychosoziales Umfeld am Arbeitsplatz, auf die Prävention bestimmter Hirnerkrankungen und auf die regenerierenden Vorteile der Rehabilitation nach einem Trauma oder einer Krankheit.
Die schillernden intellektuellen Leistungen von Stephen Hawking oder die ebenso schillernden Leistungen paralympischer Athleten mit schweren körperlichen oder geistigen Behinderungen zeugen von der Bedeutung des persönlichen Antriebes, der durch ein unterstützendes Umfeld mit günstigen Gelegenheitsstrukturen gestützt wird, unterstützt durch die Anwendung geeigneter moderner Technologien.
Der Arbeitsplatz besteht aus Arbeitnehmern mit unterschiedlichen Eigenschaften. Das ILO-Übereinkommen Nr. 111 (1958), das sich mit Diskriminierung, Beschäftigung und Beruf befasst, besagt in Artikel 5 (2):
Jedes Mitglied kann … andere besondere Maßnahmen … festlegen, um den besonderen Bedürfnissen von Personen gerecht zu werden, die aus Gründen wie Geschlecht, Alter, Behinderung, familiären Verpflichtungen oder sozialer oder kultureller Stellung allgemein als besonders schutz- oder hilfebedürftig anerkannt sind gelten nicht als Diskriminierung.
Die Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung hat festgestellt, dass die europäischen Gesetzgebungsinstrumente zu Sicherheit und Gesundheit am Arbeitsplatz Anpassungen der Arbeitsplatzgestaltung, der Auswahl der Ausrüstung und der Produktionsmethoden (z. B. die Beseitigung monotoner Arbeit und des Maschinentempos) erfordern, um den individuellen Bedürfnissen gerecht zu werden von Arbeitnehmern und die nachteilige Auswirkungen auf die Gesundheit verringern (OECD 1993). Einige Gesetze fordern die Verhinderung von Politiken, die sich mit Technologie, der Einführung von Arbeitsorganisation und -bedingungen, sozialen Beziehungen und anderen Aspekten des Arbeitsumfelds befassen. Die Verringerung der Fehlzeiten, der Fluktuation und der Kosten für Behandlung, Rehabilitation, Umschulung und Schulung werden als Vorteile für Arbeitgeber angesehen, die sich aus der Einführung und Aufrechterhaltung gesunder Arbeitsumgebungen und -bedingungen ergeben.
Nordamerikanische Arbeitgeber entwickeln im Allgemeinen als Reaktion auf die fortschreitenden gesetzlichen Anforderungen für Menschenrechte am Arbeitsplatz positive Richtlinien und Strategien für das Management einer vielfältigen Belegschaft. Die Vereinigten Staaten haben wahrscheinlich die umfassendste Gesetzgebung für behinderte Amerikaner entwickelt, einschließlich der Gesetzgebung bezüglich ihrer Ansprüche auf Bildung, Beschäftigung und alle anderen Lebensbereiche. Angemessene Vorkehrungen sind Änderungen des Arbeitsumfelds, der beruflichen Verantwortlichkeiten oder der Arbeitsbedingungen, die Arbeitnehmern mit besonderen Bedürfnissen die Möglichkeit bieten, wesentliche Arbeitsfunktionen zu erfüllen. Angemessene Vorkehrungen können beispielsweise die besonderen Bedürfnisse von Menschen mit Behinderungen abdecken; Frauen; Arbeitnehmer mit chronischen oder wiederkehrenden Krankheiten, einschließlich Personen mit AIDS; Personen mit Sprachausbildungsbedarf; diejenigen, die Beruf und Familie in Einklang bringen müssen; schwangere oder stillende Mütter; oder religiöse oder ethnische Minderheiten. Die Unterbringung kann technische Hilfsgeräte beinhalten; kundenspezifische Anpassung, einschließlich persönlicher Schutzausrüstung und -kleidung; und Änderungen an Prozessen, Ort oder Zeit für wesentliche Arbeitsfunktionen. Im Hinblick auf Gleichheit und Gerechtigkeit für alle Arbeitnehmer werden diese Vorkehrungen am besten durch gemeinsame Management- und Arbeitnehmerausschüsse und durch Tarifverträge entwickelt.
Es müssen kosteneffiziente, geeignete Technologien und Strategien entwickelt werden, damit die Vorteile angemessener Vorkehrungen von Arbeitnehmern auf der ganzen Welt genutzt werden können, nicht nur von einigen in wirtschaftlich fortgeschrittenen Gesellschaften. Die Globalisierung könnte dies durch bestehende multilaterale Agenturen und die Welthandelsorganisation erreichen.
Arbeiterinnen
Warum gehören Frauen zu den Arbeitnehmern mit besonderen Bedürfnissen? Wenn wir die Bedürfnisse, Risiken und Aufgaben von Frauen betrachten, müssen wir die folgenden Faktoren berücksichtigen:
- Geschlechtsdiskriminierung
- Armut oder deren Bedrohung. (Die meisten Armen der Welt sind Frauen und ihre Kinder, insbesondere alleinerziehende Mütter, die 20 bis 30 % der Haushalte weltweit ausmachen; und 75 % der 18 Millionen Flüchtlinge der Welt sind Frauen und Kinder.)
- reproduktive Funktionen von Schwangerschaft, Geburt und Stillen
- geschlechtsspezifische Gewalt, inzwischen international als Menschenrechtsverletzung anerkannt
- Sexuelle Belästigung
- Gender Support Gap, wobei Frauen die meisten Betreuungsfunktionen übernehmen. (Eine kanadische Sozialerhebung zeigte, dass 10 % der Männer in Doppelverdienerfamilien die Haushaltsaufgaben zu gleichen Teilen übernehmen.)
- Langlebigkeit, ein Faktor, der sich auf ihre langfristigen Bedürfnisse in Bezug auf soziale Sicherheit und Gesundheit auswirkt.
Alle diese Risiken und Bedürfnisse können bis zu einem gewissen Grad am Arbeitsplatz angegangen oder berücksichtigt werden. Darüber hinaus müssen wir bedenken, dass Frauen die Hälfte aller anderen Kategorien von Arbeitnehmern mit besonderen Bedürfnissen ausmachen, eine Tatsache, die sie einer potenziellen doppelten Gefährdung aussetzt und das Geschlecht zu einem zentralen Faktor bei der Bewertung ihrer Fähigkeiten und Ansprüche macht.
Sexismus ist der Glaube, dass Frauen weniger brauchen, weniger verdienen und weniger wert sind als Männer. Die Internationale Frauendekade der Vereinten Nationen 1975–1985 mit ihren Themen Gleichberechtigung, Entwicklung und Frieden hat gezeigt, dass Frauen weltweit überarbeitet und unterbewertet sind. Aus einer erneuten Analyse früherer Studien und neuer Forschungsergebnisse entstand langsam die Erkenntnis, dass die Arbeit von Frauen unterbewertet wurde, weil Frauen selbst abgewertet wurden, nicht wegen inhärenter Mängel.
In den 1960er Jahren gab es viele Studien darüber, warum Frauen arbeiteten und welche Frauen arbeiteten, als ob Arbeit eine Verirrung für Frauen wäre. Tatsächlich wurden Frauen routinemäßig entlassen, wenn sie heirateten oder schwanger wurden. In den späten 1960er Jahren zogen europäische Länder mit starkem Arbeitskräftebedarf die Anwerbung ausländischer Arbeitskräfte der Mobilisierung ihrer eigenen weiblichen Arbeitskräfte vor. Während die Arbeit männlichen Familienernährern Würde verlieh, galt die bezahlte Arbeit verheirateter Frauen als erniedrigend; aber die unbezahlte Gemeinschaftsarbeit verheirateter Frauen galt als veredelnd, zumal sie den sozialen Status ihrer Ehemänner erhöhte.
Beginnend in den 1970er Jahren und Mitte der 1980er Jahre etablierte sich die ständige Präsenz von Frauen am Arbeitsplatz über den Arbeits- und Lebenszyklus hinweg. Kinder zu haben wirkt sich nicht mehr negativ auf die Erwerbsquote von Frauen aus; tatsächlich ist die Notwendigkeit, für Kinder zu sorgen, ein natürlicher Antrieb für die Ausübung einer Arbeit. Nach Angaben der ILO machen Frauen heute 41 % der weltweit dokumentierten Erwerbstätigen aus (ILO 1993a). In den nordischen Ländern ist ihre Erwerbsquote fast gleich hoch wie die der Männer, obwohl in Schweden die Teilzeitbeschäftigung für Frauen zwar rückläufig, aber immer noch hoch ist. Da die allgemeine Lebenserwartung von Frauen in den Industrieländern der OECD jetzt 79 Jahre beträgt, wird die Bedeutung einer sicheren Arbeit als Quelle der Einkommenssicherheit über die gesamte Lebensspanne als Erwachsener unterstrichen.
Die OECD erkennt an, dass der deutliche Anstieg der Erwerbsbeteiligung von Frauen zu keiner größeren Konvergenz in der Gesamtverteilung der Erwerbstätigkeit von Frauen und Männern geführt hat. Die geschlechtergetrennte Belegschaft besteht vertikal und horizontal fort. Im Vergleich zu Männern arbeiten Frauen in anderen Sektoren und Berufen, arbeiten für kleinere Industrien oder Organisationen, haben andere Aufgaben innerhalb der Berufe, sind häufiger in unregelmäßiger und unregulierter Arbeit, haben weniger Möglichkeiten zur Arbeitskontrolle und sehen sich den psychologischen Anforderungen der Menschenorientierung gegenüber oder maschinelles Arbeiten.
Viele Literaturstellen beschuldigen immer noch Frauen, weniger wettbewerbsfähige Jobs zu wählen, die die familiären Verpflichtungen ergänzen. Eine ganze Reihe von Studien hat jedoch gezeigt, dass Arbeitnehmer Berufe nicht nur auswählen, sondern auch für sie ausgewählt werden. Je höher die Prämien und der Status, desto restriktiver der Auswahlprozess und, in Ermangelung gleichheitsorientierter öffentlicher Richtlinien und Strukturen, desto wahrscheinlicher, dass die Auswahlkandidaten Kandidaten mit Merkmalen auswählen, die ihren eigenen in Bezug auf Geschlecht, Rasse, sozioökonomischen Status oder körperliche Verfassung entsprechen Attribute. Stereotype Vorurteile erstrecken sich auf eine ganze Reihe von Fähigkeiten, einschließlich der Fähigkeit, abstrakt zu denken.
Frauen konzentrieren sich nicht nur auf wenige Berufe mit geringer Bezahlung und niedrigem Status und mit eingeschränkter körperlicher und beruflicher Mobilität, die OECD stellt auch fest, dass die Berufe von Frauen häufig in breite Kategorien mit sehr unterschiedlichen Aufgaben eingeteilt werden, während für Männer eine genauere Berufskategorisierung entwickelt wurde Berufe mit Auswirkungen auf Arbeitsbewertung, Entlohnung, Mobilität und zur Erkennung von Sicherheits- und Gesundheitsrisiken im Arbeitsumfeld.
Der Gesundheitssektor ist wahrscheinlich das beste Beispiel für anhaltende Geschlechterdiskriminierung, wo Fähigkeiten und Leistung dem Geschlecht untergeordnet sind. Überall sind Frauen die Hauptakteure im Gesundheitssystem, als Versorgerinnen, Beschützerinnen, Vermittlerinnen und, aufgrund ihrer reproduktiven Bedürfnisse und ihrer Langlebigkeit, Nutzerinnen der Gesundheitsversorgung. Aber sie betreiben das System nicht. In der ehemaligen Sowjetunion, wo Frauen als Ärztinnen vorherrschten, hatte dieser Beruf einen relativ geringen Stellenwert. In Kanada, wo 80 % der Beschäftigten im Gesundheitswesen Frauen sind, verdienen sie 58 Cent von jedem Dollar, den Männer im selben Sektor verdienen, weniger als die zwei Drittel des männlichen Lohns, den Frauen in anderen Sektoren verdienen. Maßnahmen zur Lohngleichheit in Bundes- und Landesgerichten versuchen, diese Kluft zwischen den Geschlechtern zu schließen. In vielen Ländern erhalten Frauen und Männer, die eine vergleichbare Arbeit verrichten, unterschiedliche Berufsbezeichnungen, und mangels Rechtsvorschriften und der Durchsetzung von Lohngleichheit oder gleichem Entgelt für gleichwertige Arbeit bestehen weiterhin Ungleichheiten, wobei weibliche Beschäftigte im Gesundheitswesen, insbesondere Krankenschwestern, eine große Verantwortung tragen ohne entsprechende Autorität, Status und Bezahlung. Es ist interessant, dass die IAO Gesundheit erst kürzlich in die Kategorie der schweren Arbeit aufgenommen hat.
Trotz der Existenz einer „gläsernen Decke“, die Frauen auf das mittlere Management und die unteren beruflichen Ebenen beschränkte, war das Wachstum der Beschäftigungsmöglichkeiten im öffentlichen Sektor sowohl in den Industrie- als auch in den Entwicklungsländern sehr vorteilhaft für Frauen, insbesondere für diejenigen mit hohem Bildungsabschluss. Die Stagnation und Verkleinerung dieses Sektors hat schwerwiegende nachteilige Auswirkungen auf die Aussichten von Frauen auf eine Berufseröffnung gehabt. Diese Stellen boten mehr soziale Sicherheit, mehr Mobilitätsmöglichkeiten, hochwertige Arbeitsbedingungen und fairere Beschäftigungspraktiken. Kürzungen haben auch zu einer höheren Arbeitsbelastung, mangelnder Sicherheit und einer Verschlechterung der Arbeitsbedingungen geführt, insbesondere im Gesundheitssektor, aber auch in Arbeiter- und maschinengesteuerten Pink-Collar-Arbeiten.
„Vergiftung“ des Arbeitsplatzes
Gegenschlag wird von Faludi (1991) als Präventivschlag definiert, der Frauen lange vor Erreichen der Ziellinie stoppt. Backlash nimmt viele Formen an, eine der heimtückischsten ist die Verhöhnung der „politischen Korrektheit“, um die gesellschaftliche Akzeptanz von Beschäftigungsgerechtigkeit für benachteiligte Gruppen zu diskreditieren. Von Autoritätspersonen, intellektuellen Eliten oder Medienpersönlichkeiten verwendet, hat es eine einschüchternde, Gehirnwäsche-Wirkung.
Um Gegenreaktionen zu verstehen, müssen wir die Art der wahrgenommenen Bedrohung verstehen. Obwohl die Bestrebungen und Bemühungen der Frauenbewegung für die Gleichstellung der Geschlechter nirgendwo verwirklicht werden, erkennen diejenigen, die den Backlash anführen, dass das, was in den letzten zwei Jahrzehnten passiert ist, nicht nur ein schrittweiser Wandel ist, sondern der Beginn eines kulturellen Wandels, der alle Bereiche der Gesellschaft betrifft . Die Eingriffe in die Machtteilung sind immer noch gering und zerbrechlich, wenn Frauen weltweit kaum 10 % aller Parlamentssitze besetzen. Gegenreaktionen zielen jedoch darauf ab, jeden Fortschritt, der durch Beschäftigungsgerechtigkeit oder positive oder positive Maßnahmen als Maßnahmen zur Bekämpfung von Diskriminierung erzielt wurde, aufzuhalten, rückgängig zu machen und zu delegitimieren. In Kombination mit einer schwachen Durchsetzung und schrumpfenden Beschäftigungsmöglichkeiten kann eine Gegenreaktion eine toxische Wirkung auf den Arbeitsplatz haben und Verwirrung über Unrecht und Recht fördern.
Moghadam (1994) von der Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur (UNESCO) schreibt über kulturelle Gegenreaktionen, die von fundamentalistischen Gruppen eingesetzt werden und mit Gefühlen der Angst und Scham spielen, um die Sichtbarkeit von Frauen und ihre Kontrolle über ihr Leben einzuschränken und sie auf das Private zu beschränken häusliche Sphäre.
Eine systematische Umsetzung des Übereinkommens der Vereinten Nationen zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frau (CEDAW), das von fast allen Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen ratifiziert wurde, würde sowohl den politischen Willen zur Beendigung der Geschlechterdiskriminierung demonstrieren als auch fördern, insbesondere in Beschäftigung, Gesundheit und Bildung sowie Diskriminierung anderer „Nicht-Charta“-Gruppen.
Belästigung, die die Ausübung der eigenen Fähigkeiten ernsthaft beeinträchtigen kann, ist erst vor kurzem zu einem Problem der Gesundheit und der Menschenrechte am Arbeitsplatz geworden. Ethnische Beleidigungen, Graffiti, Beschimpfungen von Menschen mit Behinderungen oder von sichtbaren Minderheiten wurden oft als „Teil des Jobs“ verharmlost. Beschäftigungsunsicherheit, Angst vor Repressalien, Verleugnung und fehlender Anerkennung durch das eigene soziale Umfeld oder die Behörden sowie fehlendes Bewusstsein für die systemische Natur haben zusammen mit fehlenden Regressmöglichkeiten zu Komplizenschaft und Toleranz beigetragen.
Sexuelle Belästigung wird zwar auf allen beruflichen Ebenen erlebt, ist jedoch auf den unteren Ebenen am weitesten verbreitet, wo Frauen konzentriert und am anfälligsten sind. (Ein sehr kleiner Prozentsatz der Männer sind Opfer.) Es wurde erst zu einem Thema der Beschäftigung und der öffentlichen Ordnung, als eine große Anzahl von Frauen in Berufs- und Führungspositionen in den 1970er Jahren mit dieser unerwünschten Einmischung konfrontiert wurden und als Frauen in Gewerbe einstiegen, wodurch sie sich wie Eindringlinge fühlten ihre neuen Arbeitsplätze. Die Auswirkungen auf die Gesundheit der Arbeiter sind weitreichend und führen im Extremfall zu Suizidversuchen. Es trägt auch zum Zusammenbruch der Familie bei. Gewerkschaften, die bei der Bekämpfung sexueller Belästigung nicht an vorderster Front stehen, betrachten sie nun als ein beklagenswertes Beschäftigungs- und Menschenrechtsproblem und haben Richtlinien und Rechtsbehelfe entwickelt. Angebote zur Förderung der Heilung und Bewältigung von Überlebenden sind noch unterentwickelt.
In einem Fall aus dem Jahr 1989 definierte der Oberste Gerichtshof von Kanada sexuelle Belästigung als „unerwünschtes Verhalten sexueller Natur, das sich nachteilig auf das Arbeitsumfeld auswirkt …“. Der Oberste Gerichtshof stellte fest, dass die kanadische Menschenrechtsgesetzgebung den Arbeitgebern die gesetzliche Pflicht auferlegt, ein sicheres und gesundes Arbeitsumfeld frei von sexueller Belästigung zu schaffen, und dass Arbeitgeber für die Handlungen ihrer Mitarbeiter, insbesondere der Vorgesetzten, haftbar gemacht werden können (Human Resources Development Kanada 1994).
Gewalt ist ein Arbeitsplatzrisiko. Der Beweis dafür stammt aus einer Umfrage des US-Justizministeriums, die ergab, dass ein Sechstel der Gewaltverbrechen, von denen jährlich fast 1 Million Opfer betroffen sind, am Arbeitsplatz begangen werden: 16 % der Übergriffe, 8 % der Vergewaltigungen und 7 % der Raubüberfälle mit einem Verlust von 1.8 Millionen Arbeitstage. Weniger als die Hälfte wird der Polizei gemeldet.
Angriffe oder Misshandlungen stellen eine große Bedrohung für die geistige und körperliche Gesundheit von Mädchen und Frauen aller Altersgruppen und Kulturen dar, vor allem aber von Jung und Alt. Die Panamerikanische Gesundheitsorganisation (PAHO) hat festgestellt, dass in Amerika gewaltsame Todesfälle (d. h. Unfälle, Selbstmorde und Morde) mehr als 25 % aller Todesfälle bei Mädchen im Alter von 10 bis 14 Jahren und 30 % bei Mädchen im Alter von 15 bis 19 Jahren ausmachen -Jahres-Altersgruppe (PAHO 1993).
Geschlechtsspezifische Gewalt umfasst körperlichen, sexuellen und psychischen Missbrauch und finanzielle Unterschlagung sowie sexuelle Belästigung, Pornografie, sexuelle Übergriffe und Inzest. In einem globalen Kontext könnten wir Geschlechterwahl, Abtreibung weiblicher Föten, vorsätzliche Unterernährung, rituelle Geschlechtsverstümmelung, Tod durch Mitgift und Verkauf von Töchtern für Prostitution oder Heirat hinzufügen. Es wird anerkannt, dass Gewalt gegen Frauen ihr Leben stört, ihre Möglichkeiten einschränkt und ihre Bestrebungen absichtlich blockiert. Sowohl die Absicht als auch die Folgen deuten darauf hin, dass es sich um ein kriminelles Verhalten handelt. Die Gewalt bekannter Angreifer gegen Frauen zu Hause, am Arbeitsplatz oder auf der Straße wurde jedoch im Allgemeinen als Privatangelegenheit angesehen. Genau das Massaker von 1989 an 27 Studentinnen in Montreal an einem Polytechnic weil sie Ingenieurstudentinnen an einem Polytechnikum waren, ist ein brutaler Beweis für geschlechtsspezifische Gewalt, die darauf abzielt, Berufswünsche zu vereiteln.
Die Verhütung und Bekämpfung von Gewalt sind Arbeitsplatzthemen, die durch Hilfsprogramme für Mitarbeiter und Gesundheits- und Sicherheitsausschüsse angegangen werden können, in Zusammenarbeit mit Strafverfolgungsbehörden und anderen gesellschaftlichen Stellen, einschließlich Basis-Frauenorganisationen auf der ganzen Welt, die die Angelegenheit auf den Weg gebracht haben öffentlichen Agenden und haben mit bloßen Fingern versucht, Nulltoleranz zu erreichen und den Überlebenden zu helfen.
Arbeitswelt im Wandel
Von 1970 bis 1990 erlebten die wirtschaftlich vorherrschenden G-7-Länder (mit Ausnahme von Japan und Deutschland) eine Deindustrialisierung mit einem Rückgang der Beschäftigung im verarbeitenden Gewerbe und der Entstehung einer postindustriellen Dienstleistungswirtschaft. Diese Zeit fiel auch mit dem Aufstieg des Wohlfahrtsstaates zusammen. Am Ende des Zeitraums machten Dienstleistungen im Allgemeinen (einschließlich produktionsnaher Dienstleistungen) zwei Drittel bis drei Viertel der Beschäftigung aus. Mit Ausnahme von Japan und Italien machten die Sozialdienste ein Viertel bis ein Drittel der Beschäftigung aus. Diese beiden Trends führten zu einer beispiellosen Nachfrage nach weiblichen Angestellten, die von verbesserten Bildungsmöglichkeiten profitiert hatten. EIN Zeitgeist wachsender Forderungen nach Menschenrechten und Chancengleichheit begünstigten auch die beginnende Integration anderer „nicht bevorzugter“ Arbeitnehmer (z. B. Menschen mit Behinderungen, Minderheiten) (Castells und Oayama 1994).
Die Arbeitswelt durchläuft heute einen radikalen Wandel, der durch Globalisierung, Übernahmen und Fusionen, Joint Ventures, Standortverlagerungen, Deregulierung, Privatisierung, Computerisierung, proliferierende Technologien, Strukturanpassungen, Personalabbau, Outsourcing und den Wandel von der Kommando- zur Marktwirtschaft gekennzeichnet ist. Diese Änderungen und umfassenden Re-Engineering haben den Umfang, die Art, den Standort und die Mittel und Prozesse der Produktion und Kommunikation sowie die Organisation von und die sozialen Beziehungen an Arbeitsplätzen verändert. In den frühen 1990er Jahren war die technologische Revolution der Informationsverarbeitung und Kommunikation, der Biotechnologie und der automatisierten Materialverarbeitung weit verbreitet, veränderte, erweiterte oder verringerte die menschliche Anstrengung und erzeugte ein „effizientes“ arbeitsloses Wachstum. 1990 gab es mindestens 35,000 transnationale Unternehmen mit 150,000 ausländischen Niederlassungen. Etwa 7 Millionen der 22 Millionen Beschäftigten arbeiten in Entwicklungsländern. Transnationale Konzerne machen heute 60 % des Welthandels aus (ein Großteil davon innerhalb ihrer Tochtergesellschaften).
In einem Themenpapier der Weltgesundheitsorganisation, das für die Global Commission on Women's Health (1994) erstellt wurde, heißt es:
Der Kampf um den Zugang zu Märkten bringt zunehmende Gefahren für die Gesundheit von Millionen von Produzenten mit sich. In einem hart umkämpften Klima, in dem der Schwerpunkt auf der Produktion billiger, handelbarer Güter liegt, versuchen Unternehmen, zu den niedrigsten Kosten zu produzieren, indem sie Löhne senken, Arbeitszeiten erhöhen und auf kostspielige Sicherheitsstandards verzichten. In vielen Fällen können Unternehmen ihre Produktionseinheiten in Entwicklungsländer verlagern, wo die Kontrollen in diesen Bereichen möglicherweise weniger streng sind. Frauen füllen oft die Reihen dieser Niedriglohnarbeiter. Die extremsten gesundheitlichen Folgen zeigen sich in Tragödien, bei denen zahlreiche Arbeiter aufgrund unzureichender Sicherheitsstandards und schlechter Arbeitsbedingungen bei Fabrikbränden ihr Leben verlieren.
Darüber hinaus sind schätzungsweise 70 Millionen Menschen, hauptsächlich aus Entwicklungsländern, Arbeitsmigranten, die von der familiären Unterstützung abgeschnitten sind. Der Wert der Geldüberweisungen von Wanderarbeitern belief sich 1989 auf 66 Milliarden US-Dollar – viel mehr als die internationale Entwicklungshilfe in Höhe von 46 Milliarden US-Dollar und wurde im internationalen Handelswert nur von Öl übertroffen. In den boomenden Küstenprovinzen Chinas leben allein in der Provinz Guangdong schätzungsweise 10 Millionen Migranten. In ganz Asien sind Frauen unter Arbeitern an nicht regulierten und nicht gewerkschaftlich organisierten Arbeitsplätzen überrepräsentiert. In Indien (das angeblich Entwicklungskredite in Höhe von über 40 Milliarden Dollar von internationalen Finanzierungsinstitutionen erhalten hat) sind 94 % der weiblichen Erwerbsbevölkerung im nicht organisierten Sektor tätig.
Hinter dem Wunder des exponentiellen Wirtschaftswachstums in Südostasien steht die Arbeit im Exportsektor von jungen, fähigen und gefügigen Arbeiterinnen, die zwischen 1.50 und 2.50 US-Dollar pro Tag verdienen, etwa ein Drittel des Grundlohns. In einem Land verdienen Schlüssellocher mit Universitätsabschluss 150 US-Dollar pro Monat. In Asien wie in Lateinamerika hat die Anziehungskraft in die urbanen Zentren zu großen Slums und Elendsvierteln geführt, in denen Millionen ungeschulter Kinder unter prekären Bedingungen leben und arbeiten. Über 90 Entwicklungsländer versuchen nun, das Tempo dieser Urban Drift einzudämmen. Thailand hat in dem Versuch, diesen Prozess einzudämmen oder umzukehren, eine Initiative zur Entwicklung des ländlichen Raums ins Leben gerufen, um junge Menschen in ihren Gemeinden zu halten oder zurückzubringen, einige für die Arbeit in Genossenschaftsfabriken, wo ihre Arbeit ihnen und ihren Gemeinden zugute kommt.
Der Fonds der Vereinten Nationen für Bevölkerungsaktivitäten (UNFPA) hat festgestellt, dass Modernisierungsstrategien oft die wirtschaftlichen Grundlagen von Frauen als Händlerinnen, Handwerkerinnen oder Bäuerinnen zerstört haben, ohne den soziokulturellen Kontext (z. B. Zugang zu Krediten) zu verändern, der sie daran hindert, andere wirtschaftliche Möglichkeiten zu verfolgen (UNFPA 1993). In Lateinamerika und der Karibik führten die Wirtschaftskrise und die Strukturanpassungspolitik der 1980er Jahre zu erheblichen Kürzungen im Sozial- und Gesundheitssektor, die Frauen sowohl dienten als auch beschäftigten, zu Kürzungen von Subventionen für Grundnahrungsmittel und zur Einführung von Benutzergebühren für viele früher erbrachte Dienstleistungen Regierungen als Teil der Entwicklung und Erfüllung grundlegender menschlicher Bedürfnisse. Ende der 1980er Jahre entfielen 31 % aller nichtlandwirtschaftlichen Beschäftigungen auf den prekären informellen Sektor.
In Afrika wurden die 1980er Jahre als das verlorene Jahrzehnt bezeichnet. Das Pro-Kopf-Einkommen sank in Subsahara-Afrika im Jahresdurchschnitt um 2.4 %. Fast 50 % der Stadtbevölkerung und 80 % der Landbevölkerung leben in Armut. Der informelle Sektor wirkt wie ein Schwamm und absorbiert die „überschüssigen“ städtischen Arbeitskräfte. In Subsahara-Afrika, wo Frauen bis zu 80 % der Nahrungsmittel für den lokalen Verbrauch produzieren, besitzen nur 8 % das Land, das sie bearbeiten (ILO 1991).
Wirtschaftliche Umstrukturierung, Privatisierung und Demokratisierung haben die Beschäftigung von weiblichen Arbeitskräften in Osteuropa stark beeinträchtigt. Zuvor belastet durch schwere Arbeit, geringere Entlohnung als Männer, nicht mit den Ehepartnern geteilte Haushaltspflichten und Einschränkung der politischen Freiheit, hatten sie dennoch einen sicheren Arbeitsplatz mit staatlich geförderten Leistungen der Sozialversicherung, des Mutterschutzes und der Kinderbetreuung. Die derzeit tief verwurzelte geschlechtsspezifische Diskriminierung, kombiniert mit Marktargumenten gegen Sozialausgaben, hat Frauen zu entbehrlichen und weniger wünschenswerten Arbeitnehmern gemacht. Da die von Frauen vorherrschenden Gesundheits- und Sozialarbeitsbereiche reduziert werden, werden fähige Fachkräfte überflüssig.
Arbeitslosigkeit ist eine schwerwiegend desorganisierende Erfahrung im Leben von Arbeitnehmern, die nicht nur ihren Lebensunterhalt, sondern auch ihre sozialen Beziehungen, ihr Selbstwertgefühl und ihre psychische Gesundheit bedroht. Jüngste Studien haben gezeigt, dass nicht nur die geistige, sondern auch die körperliche Gesundheit beeinträchtigt werden kann, da Arbeitslosigkeit immunsuppressive Wirkungen haben und das Krankheitsrisiko erhöhen kann.
Wir treten in das 1990. Jahrhundert mit einer Wertekrise ein, in der wir das Eigeninteresse gegen das öffentliche Interesse abwägen müssen. Bauen wir eine Welt auf, die auf einem uneingeschränkten Wettbewerb basiert, bei dem der Gewinner alles bekommt, dessen einziges Kriterium das „Endergebnis“ ist, eine Welt, in der ethnische Säuberungen triumphieren? Oder bauen wir eine Welt der Interdependenz auf, in der Wachstum zusammen mit Verteilungsgerechtigkeit und Achtung der Menschenwürde angestrebt wird? Auf globalen Konferenzen der Vereinten Nationen in den 20er Jahren hat sich die Welt zu einer Reihe wegweisender Verpflichtungen zum Schutz und zur Erneuerung der Umwelt, zu einer ethischen und gerechten Bevölkerungspolitik, zum Schutz und zur Entwicklungsförderung aller Kinder und zu einer Bereitstellung von 20 % der internationalen Entwicklung verpflichtet Gelder und XNUMX % der Haushalte der Entwicklungsländer für die soziale Entwicklung, die Ausweitung und Durchsetzung der Menschenrechte, die Gleichstellung der Geschlechter und die Beseitigung der Gefahr einer atomaren Vernichtung. Solche Konventionen haben den moralischen Kompass festgelegt. Die Frage, die sich uns stellt, ist, ob wir den politischen Willen haben, diese Ziele zu erreichen.