Mittwoch, März 09 2011 19: 35

Gesundheits- und Sicherheitsrisiken in der Bauindustrie

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Bauarbeiter bauen, reparieren, warten, renovieren, modifizieren und reißen Häuser, Bürogebäude, Tempel, Fabriken, Krankenhäuser, Straßen, Brücken, Tunnel, Stadien, Docks, Flughäfen und mehr. Die Internationale Arbeitsorganisation (ILO) klassifiziert die Bauindustrie als staatliche und privatwirtschaftliche Unternehmen, die Gebäude für Wohnzwecke oder für kommerzielle Zwecke und öffentliche Arbeiten wie Straßen, Brücken, Tunnel, Dämme oder Flughäfen errichten. In den Vereinigten Staaten und einigen anderen Ländern reinigen Bauarbeiter auch Sondermülldeponien.

Der Anteil des Baugewerbes am Bruttoinlandsprodukt ist in den Industrieländern sehr unterschiedlich. In den Vereinigten Staaten beträgt er etwa 4 % des BIP, in Deutschland 6.5 % und in Japan 17 %. In den meisten Ländern haben die Arbeitgeber relativ wenige Vollzeitbeschäftigte. Viele Unternehmen spezialisieren sich auf Handwerksberufe – zum Beispiel Elektro, Klempner oder Fliesenleger – und arbeiten als Subunternehmer.

Die Bauarbeiterschaft

Ein großer Teil der Bauarbeiter sind Hilfsarbeiter; andere sind einem von mehreren Handwerksberufen zugeordnet (siehe Tabelle 1). Bauarbeiter machen etwa 5 bis 10 % der Erwerbstätigen in den Industrieländern aus. Weltweit sind über 90 % der Bauarbeiter männlich. In einigen Entwicklungsländern ist der Frauenanteil höher und sie konzentrieren sich eher auf Hilfsberufe. In einigen Ländern wird die Arbeit Wanderarbeitern überlassen, und in anderen bietet die Industrie relativ gut bezahlte Arbeitsplätze und einen Weg zu finanzieller Sicherheit. Ungelernte Bauarbeit ist für viele der Einstieg in die Erwerbsarbeit im Baugewerbe oder in anderen Branchen.

 


Tabelle 1. Ausgewählte Bauberufe.
Kesselbauer
Maurer, Betonfertiger und Maurer
Zimmerleute
Elektriker
Aufzugbauer
Glaser
Arbeiter für die Beseitigung gefährlicher Materialien (z. B. Asbest, Blei, Giftmülldeponien).
Installateure von Fußböden (einschließlich Terrazzo), Teppichböden
Installateure von Trockenbauwänden und Decken (einschließlich Deckenplatten)
Isolierer (Mechaniker und Boden, Decke und Wand)
Eisen- und Stahlarbeiter (Bewehrung und Struktur)
Arbeiter
Wartungspersonal
Millwrights
Betriebsingenieure (Kranfahrer und andere Wartungsarbeiter von Schwermaschinen)
Maler, Stuckateure und Tapezierer
Klempner und Rohrschlosser
Dachdecker und Schindler
Blecharbeiter
Tunnelarbeiter

Arbeitsorganisation und Arbeitsinstabilität

Bauprojekte, insbesondere große, sind komplex und dynamisch. Mehrere Arbeitgeber können gleichzeitig an einem Standort arbeiten, wobei sich die Zusammensetzung der Auftragnehmer mit den Phasen des Projekts ändert; Beispielsweise ist der Generalunternehmer ständig präsent und gräbt früh Bauunternehmen aus, dann Tischler, Elektriker und Installateure, gefolgt von Bodenlegern, Malern und Landschaftsgärtnern. Und mit fortschreitender Arbeit – zum Beispiel wenn Gebäudewände errichtet werden, sich das Wetter ändert oder ein Tunnel voranfährt – ändern sich auch die Umgebungsbedingungen wie Belüftung und Temperatur.

Bauarbeiter werden in der Regel von Projekt zu Projekt eingestellt und verbringen möglicherweise nur wenige Wochen oder Monate bei einem Projekt. Es gibt Konsequenzen sowohl für Arbeitnehmer als auch für Arbeitsprojekte. Arbeitnehmer müssen produktive und sichere Arbeitsbeziehungen mit anderen Arbeitnehmern, die sie möglicherweise nicht kennen, aufbauen und wieder herstellen, und dies kann die Sicherheit am Arbeitsplatz beeinträchtigen. Und im Laufe des Jahres können Bauarbeiter mehrere Arbeitgeber und weniger als Vollbeschäftigung haben. Sie arbeiten möglicherweise durchschnittlich nur 1,500 Stunden pro Jahr, während Arbeitnehmer in der Fertigung beispielsweise eher regelmäßige 40-Stunden-Wochen und 2,000 Stunden pro Jahr arbeiten. Um die Fehlzeiten auszugleichen, haben viele Bauarbeiter andere Jobs – und sind anderen Gesundheits- oder Sicherheitsrisiken ausgesetzt – außerhalb des Baugewerbes.

Bei einem bestimmten Projekt ändert sich häufig die Anzahl der Arbeiter und die Zusammensetzung der Belegschaft an einem Standort. Diese Veränderung ergibt sich sowohl aus dem Bedarf an unterschiedlichen Fachberufen in verschiedenen Phasen eines Arbeitsprojekts als auch aus der hohen Fluktuation von Bauarbeitern, insbesondere ungelernten Arbeitern. Zu jedem Zeitpunkt kann ein Projekt einen großen Anteil unerfahrener, befristeter und vorübergehender Arbeitnehmer umfassen, die die gemeinsame Sprache möglicherweise nicht fließend sprechen. Obwohl Bauarbeiten häufig in Teams durchgeführt werden müssen, ist es schwierig, unter solchen Bedingungen eine effektive und sichere Teamarbeit zu entwickeln.

Das Universum der Bauunternehmen ist wie die Belegschaft von hoher Fluktuation geprägt und besteht überwiegend aus kleinen Betrieben. Von den 1.9 Millionen Bauunternehmern in den Vereinigten Staaten, die bei der Volkszählung von 1990 identifiziert wurden, hatten nur 28 % dies getan jedem Vollzeit-Angestellte. Nur 136,000 (7 %) hatten 10 oder mehr Beschäftigte. Der Grad der Beteiligung von Auftragnehmern an Handelsorganisationen ist von Land zu Land unterschiedlich. In den Vereinigten Staaten nehmen nur etwa 10 bis 15 % der Auftragnehmer teil; In einigen europäischen Ländern ist dieser Anteil höher, betrifft aber immer noch weniger als die Hälfte der Auftragnehmer. Dies macht es schwierig, Auftragnehmer zu identifizieren und sie über ihre Rechte und Pflichten gemäß den einschlägigen Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften oder anderen Gesetzen oder Vorschriften zu informieren.

Wie in einigen anderen Branchen besteht ein zunehmender Anteil der Auftragnehmer in den Vereinigten Staaten und Europa aus einzelnen Arbeitnehmern, die als unabhängige Auftragnehmer von Haupt- oder Subunternehmern eingestellt werden, die Arbeitnehmer beschäftigen. Normalerweise gewährt ein beschäftigender Auftragnehmer Subunternehmern keine Gesundheitsleistungen, Arbeitsunfallversicherung, Arbeitslosenversicherung, Rentenleistungen oder andere Leistungen. Auch sind Hauptauftragnehmer gegenüber Subunternehmern nicht nach Arbeitsschutzvorschriften verpflichtet; diese regeln regeln die rechte und pflichten der eigenen mitarbeiter. Diese Regelung verleiht Einzelpersonen, die ihre Dienste in Anspruch nehmen, eine gewisse Unabhängigkeit, jedoch auf Kosten des Wegfalls einer breiten Palette von Vorteilen. Es entbindet auch die beschäftigenden Auftragnehmer von der Verpflichtung, den Personen, die Auftragnehmer sind, vorgeschriebene Leistungen zu erbringen. Diese private Vereinbarung untergräbt die öffentliche Ordnung und wurde erfolgreich vor Gericht angefochten, bleibt jedoch bestehen und kann unabhängig von ihrem Beschäftigungsverhältnis zu einem größeren Problem für die Gesundheit und Sicherheit der Arbeitnehmer am Arbeitsplatz werden. Das US Bureau of Labor Statistics (BLS) schätzt, dass 9 % der US-Arbeitskräfte selbstständig sind, aber im Baugewerbe sind bis zu 25 % der Arbeitnehmer selbstständige, unabhängige Auftragnehmer.

Gesundheitsgefahren auf Baustellen

Bauarbeiter sind bei der Arbeit einer Vielzahl von Gesundheitsgefahren ausgesetzt. Die Exposition unterscheidet sich von Branche zu Branche, von Job zu Job, von Tag zu Tag, sogar von Stunde zu Stunde. Die Exposition gegenüber irgendeiner Gefahr ist typischerweise intermittierend und von kurzer Dauer, tritt aber wahrscheinlich wieder auf. Ein Arbeitnehmer kann nicht nur auf die stoßen primäre Gefahren seines oder ihres eigenen Jobs, kann aber auch als exponiert werden Zuschauer auf Gefahren, die von Personen verursacht werden, die in der Nähe oder gegen den Wind arbeiten. Dieses Expositionsmuster ist eine Folge davon, dass viele Arbeitgeber relativ kurze Beschäftigungsverhältnisse haben und mit Arbeitnehmern in anderen Branchen zusammenarbeiten, die andere Gefahren erzeugen. Die Schwere jeder Gefahr hängt von der Konzentration und Dauer der Exposition für diese bestimmte Arbeit ab. Die Exposition von Unbeteiligten kann angenähert werden, wenn man das Gewerbe der Arbeiter in der Nähe kennt. Gefahren für Arbeiter in bestimmten Branchen sind in Tabelle 2 aufgelistet.

 


Tabelle 2. Primäre Gefährdungen im Bauhandwerk. 

 

Jeder Beruf ist unten mit einem Hinweis auf die Hauptgefahren aufgelistet, denen ein Arbeiter in diesem Beruf ausgesetzt sein könnte. Die Exposition kann entweder bei Vorgesetzten oder bei Lohnempfängern erfolgen. Gefahren, die fast allen Bauvorhaben gemeinsam sind – Hitze, Risikofaktoren für Muskel-Skelett-Erkrankungen und Stress – werden nicht aufgeführt.

Die hier verwendeten Klassifikationen der Bauberufe sind die in den Vereinigten Staaten verwendeten. Es umfasst die Bauberufe, wie sie in dem vom US-Handelsministerium entwickelten Standard-Berufsklassifikationssystem klassifiziert sind. Dieses System klassifiziert die Berufe nach den wichtigsten Fähigkeiten, die dem Beruf innewohnen.

Berufe

Gefahren

Maurer

Zementdermatitis, ungünstige Haltungen, schwere Lasten

Steinmetze

Zementdermatitis, ungünstige Haltungen, schwere Lasten

Harte Fliesenleger

Dämpfe von Bindemitteln, Dermatitis, ungünstige Körperhaltungen

Zimmerleute

Holzstaub, schwere Lasten, sich wiederholende Bewegungen

Trockenbauer

Gipsstaub, Stelzenlaufen, schwere Lasten, ungünstige Körperhaltungen

Elektriker

Schwermetalle in Lötrauch, ungünstige Körperhaltung, schwere Lasten, Asbeststaub

Installateure und Reparaturbetriebe für elektrische Energie

Schwermetalle in Lötrauch, schwere Lasten, Asbeststaub

Maler

Lösungsmitteldämpfe, giftige Metalle in Pigmenten, Farbzusätze

Tapezierer

Klebstoffdämpfe, ungünstige Körperhaltungen

Stuckateure

Dermatitis, ungünstige Körperhaltungen

Klempner

Bleidämpfe und -partikel, Schweißrauch

Pipefitters

Bleidämpfe und -partikel, Schweißrauch, Asbeststaub

Steamfitter

Schweißrauch, Asbeststaub

Teppichschichten

Knietrauma, Fehlhaltungen, Kleber und Kleberdämpfe

Verleger für weiche Fliesen

Haftvermittler

Beton- und Terrazzo-Finisher

Unbeholfene Körperhaltungen

Glaser

Unbeholfene Körperhaltungen

Isolierarbeiter

Asbest, Kunstfasern, ungünstige Körperhaltungen

Betreiber von Pflaster-, Belags- und Stopfgeräten

Asphaltemissionen, Abgase von Benzin- und Dieselmotoren, Hitze

Betreiber von Schienen- und Gleisbaumaschinen

Quarzstaub, Hitze

Dachdecker

Dachteer, Hitze, Arbeiten in der Höhe

Installateure von Blechkanälen

Ungünstige Körperhaltungen, schwere Lasten, Lärm

Monteure für Baumetalle

Ungünstige Körperhaltungen, schwere Lasten, Arbeiten in der Höhe

Schweißer

Schweißemissionen

Löter

Metalldämpfe, Blei, Cadmium

Bohrer, Erde, Felsen

Quarzstaub, Ganzkörpervibrationen, Lärm

Betreiber von Drucklufthämmern

Lärm, Ganzkörpervibrationen, Quarzstaub

Betreiber von Pfahlrammen

Lärm, Ganzkörpervibrationen

Bediener von Hebezeugen und Winden

Lärm, Schmieröl

Kran- und Turmführer

Stress, Isolation

Bediener von Bagger- und Lademaschinen

Quarzstaub, Histoplasmose, Ganzkörpervibrationen, Hitzestress, Lärm

Bediener von Gradern, Planierraupen und Schürfkübeln

Quarzstaub, Ganzkörpervibrationen, Wärmegeräusche

Straßen- und Straßenbauarbeiter

Asphaltemissionen, Hitze, Dieselmotorabgase

Betreiber von LKW- und Traktorausrüstungen

Ganzkörpervibrationen, Dieselmotorabgase

Abbrucharbeiter

Asbest, Blei, Staub, Lärm

Arbeiter für gefährliche Abfälle

Hitzestress

 


 

Baugefahren

Wie in anderen Berufen gibt es für Bauarbeiter typischerweise vier Klassen von Gefahren: chemische, physikalische, biologische und soziale.

Chemische Gefahren

Chemische Gefahren sind oft in der Luft und können als Stäube, Dämpfe, Nebel, Dämpfe oder Gase auftreten; Daher erfolgt die Exposition normalerweise durch Einatmen, obwohl sich einige luftgetragene Gefahren auf der intakten Haut ablagern und absorbiert werden können (z. B. Pestizide und einige organische Lösungsmittel). Chemische Gefahren treten auch in flüssigem oder halbflüssigem Zustand (z. B. Leime oder Klebstoffe, Teer) oder als Pulver (z. B. Trockenzement) auf. Hautkontakt mit Chemikalien in diesem Zustand kann zusätzlich zu einem möglichen Einatmen der Dämpfe auftreten, was zu einer systemischen Vergiftung oder Kontaktdermatitis führen kann. Chemikalien können auch mit Nahrung oder Wasser aufgenommen oder durch Rauchen eingeatmet werden.

Mehrere Krankheiten wurden mit dem Baugewerbe in Verbindung gebracht, darunter:

  • Silikose bei Sandstrahlern, Tunnelbauern und Bedienern von Gesteinsbohrern
  • Asbestose (und andere durch Asbest verursachte Krankheiten) bei Asbestisolierarbeitern, Dampfrohrmonteuren, Abrissarbeitern und anderen
  • Bronchitis bei Schweißern
  • Hautallergien bei Maurern und anderen, die mit Zement arbeiten
  • neurologische Störungen bei Malern und anderen, die organischen Lösungsmitteln und Blei ausgesetzt sind.

 

Erhöhte Sterblichkeitsraten durch Lungen- und Atemwegskrebs wurden bei Asbestisolierarbeitern, Dachdeckern, Schweißern und einigen Holzarbeitern festgestellt. Bleivergiftungen treten bei Brückensanierern und Malern auf, und Hitzestress (durch das Tragen von Ganzkörperschutzanzügen) bei Sonderabfallsanierern und Dachdeckern. Weißer Finger (Raynaud-Syndrom) tritt bei einigen Presslufthammerbedienern und anderen Arbeitern auf, die Vibrationsbohrer verwenden (z. B. Stopperbohrer bei Tunnelbauern).

Alkoholismus und andere alkoholbedingte Krankheiten sind unter Bauarbeitern häufiger als erwartet. Spezifische berufliche Ursachen wurden nicht identifiziert, aber es ist möglich, dass sie mit Stress zusammenhängen, der aus mangelnder Kontrolle über Beschäftigungsaussichten, hohen Arbeitsanforderungen oder sozialer Isolation aufgrund instabiler Arbeitsbeziehungen resultiert.

Physikalische Gefahren

Physikalische Gefahren sind bei jedem Bauprojekt vorhanden. Zu diesen Gefahren gehören Lärm, Hitze und Kälte, Strahlung, Vibration und barometrischer Druck. Bauarbeiten müssen oft bei extremer Hitze oder Kälte, bei Wind, Regen, Schnee, Nebel oder nachts durchgeführt werden. Ionisierende und nichtionisierende Strahlung wird ebenso angetroffen wie extreme barometrische Drücke.

Die Maschinen, die das Bauen in eine zunehmend mechanisierte Tätigkeit verwandelt haben, haben es auch immer lauter gemacht. Lärmquellen sind Motoren aller Art (z. B. an Fahrzeugen, Luftkompressoren und Kränen), Winden, Nietgeräte, Nagelgeräte, Lackierpistolen, Drucklufthämmer, Motorsägen, Schleifmaschinen, Oberfräsen, Hobel, Sprengstoffe und viele mehr. Lärm entsteht bei Abbruchprojekten durch die eigentliche Abbruchtätigkeit. Es betrifft nicht nur die Person, die eine lärmerzeugende Maschine bedient, sondern alle Personen in der Nähe und verursacht nicht nur lärmbedingten Hörverlust, sondern überdeckt auch andere Geräusche, die für die Kommunikation und Sicherheit wichtig sind.

Pneumatische Hämmer, viele Handwerkzeuge und Erdbewegungs- und andere große mobile Maschinen setzen Arbeiter ebenfalls Segment- und Ganzkörpervibrationen aus.

Hitze- und Kältegefahren entstehen in erster Linie, weil ein großer Teil der Bauarbeiten durchgeführt werden, während sie dem Wetter ausgesetzt sind, der Hauptquelle von Hitze- und Kältegefahren. Dachdecker sind oft ohne Schutz der Sonne ausgesetzt und müssen oft Teerkessel erhitzen, wodurch sie zusätzlich zur Stoffwechselwärme durch körperliche Arbeit sowohl starke Strahlungs- als auch Konvektionswärmebelastungen erhalten. Schwermaschinenbediener können neben einem heißen Motor sitzen und in einer geschlossenen Kabine mit Fenstern und ohne Belüftung arbeiten. Wer in einer offenen Kabine ohne Dach arbeitet, hat keinen Sonnenschutz. Arbeiter in Schutzausrüstung, wie sie zum Beispiel für die Entfernung gefährlicher Abfälle benötigt wird, können durch harte körperliche Arbeit Stoffwechselwärme erzeugen und wenig Erleichterung erfahren, da sie möglicherweise einen luftdichten Anzug tragen. Ein Mangel an Trinkwasser oder Schatten trägt ebenfalls zu Hitzestress bei. Bauarbeiter arbeiten auch im Winter bei besonders kalten Bedingungen, es besteht Erfrierungs- und Unterkühlungsgefahr sowie Rutschgefahr auf Eis.

Die Hauptquellen nichtionisierender ultravioletter (UV) Strahlung sind die Sonne und das elektrische Lichtbogenschweißen. Die Exposition gegenüber ionisierender Strahlung ist weniger verbreitet, kann aber beispielsweise bei der Röntgeninspektion von Schweißnähten oder bei Instrumenten wie Durchflussmessern auftreten, die radioaktive Isotope verwenden. Laser werden immer häufiger eingesetzt und können Verletzungen verursachen, insbesondere an den Augen, wenn der Strahl unterbrochen wird.

Wer unter Wasser oder in Druckstollen, in Caissons oder als Taucher arbeitet, ist hohem Luftdruck ausgesetzt. Solche Arbeiter sind dem Risiko ausgesetzt, eine Vielzahl von Erkrankungen zu entwickeln, die mit Hochdruck in Verbindung stehen: Dekompressionskrankheit, Inertgasnarkose, aseptische Knochennekrose und andere Störungen.

Zerrungen und Verstauchungen gehören zu den häufigsten Verletzungen bei Bauarbeitern. Diese und viele chronisch behindernde Muskel-Skelett-Erkrankungen (wie Sehnenentzündung, Karpaltunnelsyndrom und Schmerzen im unteren Rückenbereich) treten entweder als Folge traumatischer Verletzungen, sich wiederholender kräftiger Bewegungen, ungünstiger Körperhaltungen oder Überanstrengung auf (siehe Abbildung 1). Stürze durch instabilen Stand, unbewachte Löcher und Abrutschen von Gerüsten (siehe Abbildung 2) und Leitern sind sehr häufig. 

Abbildung 1. Tragen ohne geeignete Arbeitskleidung und Schutzausrüstung.

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Abbildung 2. Unsicheres Gerüst in Kathmandu, Nepal, 1974 

CCE010F1

 Jan Seegal

Biologische Gefahren

Biologische Gefahren entstehen durch Kontakt mit infektiösen Mikroorganismen, toxischen Substanzen biologischen Ursprungs oder Tierangriffen. Baggerarbeiter können beispielsweise an Histoplasmose erkranken, einer Infektion der Lunge, die durch einen gewöhnlichen Bodenpilz verursacht wird. Da sich die Zusammensetzung der Arbeitskräfte bei einem Projekt ständig ändert, kommen einzelne Arbeiter mit anderen Arbeitern in Kontakt und können sich in der Folge mit ansteckenden Krankheiten infizieren – zum Beispiel Grippe oder Tuberkulose. Arbeitnehmer können auch einem Malaria-, Gelbfieber- oder Lyme-Borreliose-Risiko ausgesetzt sein, wenn sie in Gebieten arbeiten, in denen diese Organismen und ihre Insektenüberträger weit verbreitet sind.

Giftige Substanzen pflanzlichen Ursprungs stammen aus Poison Ivy, Poison Oak, Poison Sumach und Nesseln, die alle Hautausschläge verursachen können. Einige Holzstäube sind krebserregend, andere (z. B. Western Red Cedar) sind allergen.

Angriffe von Tieren sind selten, können aber immer dann vorkommen, wenn ein Bauprojekt sie stört oder in ihren Lebensraum eingreift. Dies können Wespen, Hornissen, Feuerameisen, Schlangen und viele andere sein. Unterwasserarbeiter können durch Angriffe von Haien oder anderen Fischen gefährdet sein.

Soziale Gefahren

Soziale Gefahren ergeben sich aus der sozialen Organisation der Branche. Die Beschäftigung ist intermittierend und ändert sich ständig, und die Kontrolle über viele Aspekte der Beschäftigung ist begrenzt, da die Bautätigkeit von vielen Faktoren abhängt, auf die Bauarbeiter keinen Einfluss haben, wie z. B. die Wirtschaftslage oder das Wetter. Aufgrund der gleichen Faktoren kann ein starker Druck entstehen, produktiver zu werden. Da sich die Belegschaft und damit auch die Arbeitszeiten und der Arbeitsort ständig ändern und viele Projekte das Leben in Arbeitslagern fern von Zuhause und Familie erfordern, fehlt es Bauarbeitern möglicherweise an stabilen und verlässlichen Netzwerken sozialer Unterstützung. Merkmale der Bauarbeit wie hohe Arbeitsbelastung, eingeschränkte Kontrolle und eingeschränkte soziale Unterstützung sind genau die Faktoren, die mit erhöhtem Stress in anderen Branchen einhergehen. Diese Gefahren sind nicht spezifisch für irgendein Gewerbe, sondern auf die eine oder andere Weise allen Bauarbeitern gemeinsam.

Bewertung der Exposition

Die Bewertung entweder der Primär- oder der Unbeteiligten-Exposition erfordert die Kenntnis der ausgeführten Aufgaben und der Zusammensetzung der Inhaltsstoffe und Nebenprodukte, die mit jeder Arbeit oder Aufgabe verbunden sind. Dieses Wissen ist normalerweise irgendwo vorhanden (z. B. Sicherheitsdatenblätter, Sicherheitsdatenblätter), ist aber möglicherweise nicht am Einsatzort verfügbar. Mit der sich ständig weiterentwickelnden Computer- und Kommunikationstechnologie ist es relativ einfach, solche Informationen zu erhalten und verfügbar zu machen.

Kontrolle von Berufsrisiken

Die Messung und Bewertung der Exposition gegenüber Berufsgefahren erfordert die Berücksichtigung der neuartigen Art und Weise, in der Bauarbeiter exponiert sind. Herkömmliche industrielle Hygienemessungen und Expositionsgrenzwerte basieren auf zeitgewichteten 8-Stunden-Mittelwerten. Da die Expositionen im Baugewerbe jedoch normalerweise kurz, intermittierend, vielfältig, aber wahrscheinlich wiederholt sind, sind solche Maßnahmen und Expositionsgrenzen nicht so nützlich wie in anderen Berufen. Die Expositionsmessung kann auf Aufgaben statt auf Schichten basieren. Mit diesem Ansatz können separate Aufgaben identifiziert und Gefahren für jede charakterisiert werden. Eine Aufgabe ist eine begrenzte Tätigkeit wie Schweißen, Löten, Schleifen von Trockenbauwänden, Malen, Installieren von Klempnern und so weiter. Da Expositionen für Aufgaben charakterisiert werden, sollte es möglich sein, ein Expositionsprofil für einen einzelnen Arbeitnehmer mit Kenntnis der Aufgaben zu entwickeln, die er oder sie ausgeführt hat oder denen er nahe genug war, um einer Exposition ausgesetzt zu sein. Mit zunehmendem Wissen über aufgabenbasierte Expositionen können aufgabenbasierte Kontrollen entwickelt werden.

Die Exposition variiert mit der Konzentration der Gefahr und der Häufigkeit und Dauer der Tätigkeit. Als allgemeiner Ansatz zur Gefahrenkontrolle ist es möglich, die Exposition zu verringern, indem die Konzentration oder die Dauer oder Häufigkeit der Tätigkeit verringert wird. Da die Exposition im Baugewerbe bereits intermittierend ist, sind administrative Kontrollen, die auf einer Verringerung der Häufigkeit oder Dauer der Exposition beruhen, weniger praktikabel als in anderen Branchen. Folglich besteht der wirksamste Weg zur Verringerung der Exposition darin, die Konzentration von Gefahren zu verringern. Weitere wichtige Aspekte der Expositionskontrolle sind die Bereitstellung von Essen und sanitären Einrichtungen sowie die Aus- und Weiterbildung.

Abnehmende Expositionskonzentration

Zur Verringerung der Expositionskonzentration ist es sinnvoll, die Quelle, die Umgebung, in der eine Gefahr auftritt, und die exponierten Arbeitnehmer zu berücksichtigen. Generell gilt: Je näher die Kontrollen an einer Quelle sind, desto effizienter und effektiver sind sie. Drei allgemeine Arten von Kontrollen können verwendet werden, um die Konzentration berufsbedingter Gefahren zu verringern. Dies sind, von den meisten bis zu den am wenigsten effektiven:

  • technische Kontrollen an der Quelle
  • Umweltkontrollen, die die Gefahr aus der Umwelt entfernen
  • dem Arbeitnehmer zur Verfügung gestellter persönlicher Schutz.

Steuereinheit

Gefahren entstehen an einer Quelle. Der effizienteste Weg, Arbeitnehmer vor Gefahren zu schützen, besteht darin, die Primärquelle durch eine Art technischer Änderung zu ändern. Beispielsweise kann ein weniger gefährlicher Stoff durch einen gefährlicheren ersetzt werden. Asbest kann durch nicht lungengängige synthetische Glasfasern ersetzt werden, und Wasser kann organische Lösungsmittel in Farben ersetzen. In ähnlicher Weise können Nicht-Silika-Strahlmittel Sand beim Abrasivstrahlen (auch bekannt als Sandstrahlen) ersetzen. Oder ein Prozess kann grundlegend geändert werden, indem beispielsweise Drucklufthämmer durch Schlaghämmer ersetzt werden, die weniger Lärm und Vibrationen erzeugen. Wenn beim Sägen oder Bohren gesundheitsschädliche Stäube, Partikel oder Lärm entstehen, könnten diese Prozesse durch Scherschneiden oder Stanzen erfolgen. Technologische Verbesserungen verringern die Risiken einiger Muskel-Skelett- und anderer Gesundheitsprobleme. Viele der Änderungen sind einfach – zum Beispiel erhöht ein zweihändiger Schraubendreher mit einem längeren Griff das Drehmoment auf das Objekt und reduziert die Belastung der Handgelenke.

Umweltkontrollen

Umweltkontrollen werden verwendet, um einen gefährlichen Stoff aus der Umgebung zu entfernen, wenn der Stoff in der Luft ist, oder um die Quelle abzuschirmen, wenn es sich um eine physikalische Gefahr handelt. Lokale Absaugung (LEV) kann an einem bestimmten Arbeitsplatz mit einem Lüftungskanal und einer Haube verwendet werden, um die Dämpfe, Dämpfe oder Staub aufzufangen. Da sich jedoch der Standort von Aufgaben, die giftige Materialien emittieren, ändert und weil sich die Struktur selbst ändert, müsste jedes LEV mobil und flexibel sein, um diesen Änderungen Rechnung zu tragen. Auf vielen Baustellen wurden mobile, auf Lastwagen montierte Staubabscheider mit Ventilatoren und Filtern, unabhängigen Stromquellen, flexiblen Kanälen und mobilen Wasserversorgungen eingesetzt, um LEV für eine Vielzahl von gefahrenerzeugenden Prozessen bereitzustellen.

Die einfache und effektive Methode zur Kontrolle der Exposition gegenüber strahlenden physikalischen Gefahren (Lärm, ultraviolette (UV) Strahlung vom Lichtbogenschweißen, infrarote Strahlungswärme (IR) von heißen Objekten) besteht darin, sie mit einem geeigneten Material abzuschirmen. Sperrholzplatten schirmen IR- und UV-Strahlung ab, und Material, das Schall absorbiert und reflektiert, bietet einen gewissen Schutz vor Lärmquellen.

Hauptquellen für Hitzestress sind Wetter und harte körperliche Arbeit. Beeinträchtigungen durch Hitzestress können durch Reduzierung der Arbeitsbelastung, Bereitstellung von Wasser und ausreichenden Pausen im Schatten und ggf. Nachtarbeit vermieden werden.

Personenschutz

Wenn technische Kontrollen oder Änderungen der Arbeitspraktiken die Arbeitnehmer nicht ausreichend schützen, müssen die Arbeitnehmer möglicherweise persönliche Schutzausrüstung (PSA) verwenden (siehe Abbildung 3). Damit solche Geräte effektiv sind, müssen die Arbeiter in ihrer Verwendung geschult werden, und die Geräte müssen richtig passen und inspiziert und gewartet werden. Wenn andere Personen, die sich in der Nähe aufhalten, der Gefahr ausgesetzt sein könnten, sollten sie außerdem entweder geschützt oder daran gehindert werden, den Bereich zu betreten. 

Abbildung 3. Bauarbeiter in Nairobi, Kenia, ohne Fußschutz oder Schutzhelm

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Die Verwendung einiger persönlicher Steuerelemente kann Probleme verursachen. Beispielsweise treten Bauarbeiter oft als Teams auf und müssen daher miteinander kommunizieren, aber Atemschutzmasken stören die Kommunikation. Und eine Ganzkörperschutzausrüstung kann zu Hitzestress beitragen, weil sie schwer ist und die Körperwärme nicht abgeführt werden kann.

Schutzausrüstung zu tragen, ohne ihre Grenzen zu kennen, kann Arbeitnehmern oder Arbeitgebern auch die Illusion vermitteln, dass die Arbeitnehmer geschützt sind, wenn sie unter bestimmten Expositionsbedingungen nicht geschützt sind. Beispielsweise gibt es derzeit keine Handschuhe, die länger als 2 Stunden vor Methylenchlorid schützen, einem häufigen Inhaltsstoff in Abbeizmitteln. Und es gibt nur wenige Daten darüber, ob Handschuhe vor Lösungsmittelgemischen schützen, wie solchen, die sowohl Aceton als auch Toluol oder sowohl Methanol als auch Xylol enthalten. Das Schutzniveau hängt davon ab, wie ein Handschuh verwendet wird. Darüber hinaus werden Handschuhe im Allgemeinen auf jeweils eine Chemikalie und selten länger als 8 Stunden getestet.

Essen und sanitäre Einrichtungen

Fehlende Verpflegungs- und Sanitäreinrichtungen können ebenfalls zu erhöhten Expositionen führen. Oft können sich die Arbeiter vor den Mahlzeiten nicht waschen und müssen im Arbeitsbereich essen, was bedeutet, dass sie versehentlich giftige Substanzen verschlucken können, die von ihren Händen auf Lebensmittel oder Zigaretten übertragen werden. Ein Mangel an Umkleidemöglichkeiten an einem Arbeitsplatz kann dazu führen, dass Schadstoffe vom Arbeitsplatz zum Haus eines Arbeiters transportiert werden.

Verletzungen und Krankheiten im Bauwesen

Tödliche Verletzungen

Da am Bau ein großer Teil der Erwerbstätigen beteiligt ist, ist auch eine große Bevölkerung von Bautoten betroffen. In den Vereinigten Staaten beispielsweise stellt das Baugewerbe 5 bis 6 % der Erwerbstätigen, aber 15 % der arbeitsbedingten Todesfälle – mehr als jeder andere Sektor. Der Bausektor in Japan stellt 10 % der Erwerbstätigen, hat aber 42 % der arbeitsbedingten Todesfälle; in Schweden sind es 6 % bzw. 13 %.

Die häufigsten tödlichen Verletzungen bei Bauarbeitern in den Vereinigten Staaten sind Stürze (30 %), Transportunfälle (26 %), Kontakt mit Gegenständen oder Ausrüstung (z. B. von einem Gegenstand getroffen oder von Maschinen oder Materialien erfasst) (19 %). Exposition gegenüber Schadstoffen (18 %), von denen die meisten (75 %) Stromschläge durch Kontakt mit elektrischen Leitungen, Freileitungen oder elektrisch betriebenen Maschinen oder Handwerkzeugen sind. Diese vier Arten von Ereignissen sind für fast alle (93%) tödlichen Verletzungen bei Bauarbeitern in den Vereinigten Staaten verantwortlich (Pollack et al. 1996).

Unter den Branchen in den USA ist die Rate tödlicher Verletzungen bei Baustahlarbeitern am höchsten (118 Todesfälle pro 100,000 Vollzeitbeschäftigte für 1992–1993 im Vergleich zu einer Rate von 17 pro 100,000 für andere Berufe zusammen) und 70% bei Baustahl Arbeiter Todesfälle waren von Stürzen. Mit einer durchschnittlichen Zahl von etwa 200 im Jahr kam es bei Arbeitern zu den meisten Todesfällen. Insgesamt war die Todesrate bei Arbeitern ab 55 Jahren am höchsten.

Der Anteil der Todesfälle nach Ereignis war für jeden Handel unterschiedlich. Bei Vorgesetzten machten Stürze und Transportunfälle etwa 60 % aller Todesfälle aus. Bei Zimmerleuten, Malern, Dachdeckern und Baustahlarbeitern waren Stürze am häufigsten und machten 50, 55, 70 bzw. 69 % aller Todesfälle in diesen Berufen aus. Für Betriebsingenieure und Baggerführer waren Transportunfälle die häufigsten Ursachen und machten 48 bzw. 65 % der Todesfälle in diesen Berufen aus. Die meisten davon waren mit Muldenkippern verbunden. Todesfälle durch ungeeignet geneigte oder befestigte Gräben sind nach wie vor eine der Hauptursachen für Todesfälle (McVittie 1995). Die primären Gefährdungen im Handwerk sind in Tabelle 2 aufgeführt.

Eine Studie mit schwedischen Bauarbeitern ergab keine hohe arbeitsbedingte Gesamtsterblichkeitsrate, aber hohe Todesraten bei bestimmten Erkrankungen (siehe Tabelle 3).

Tabelle 3. Bauberufe mit überhöhten standardisierten Mortalitätsraten (SMRs) und standardisierten Inzidenzraten (SIRs) für ausgewählte Ursachen.

Beruf

Deutlich höhere SMRs

Deutlich höhere SIRs

Maurer

-

Peritonealer Tumor

Betonarbeiter

Alle Ursachen,* alle Krebsarten,* Magenkrebs, gewaltsamer Tod,* unfallbedingte Stürze

Lippenkrebs, Magen- und Kehlkopfkrebs,*a Lungenkrebsb 

Kranfahrer

Gewaltsamer Tod*

-

Treiber

Alle Ursachen,* kardiovaskulär*

Lippenkrebs

Isolatoren

Alle Ursachen,* Lungenkrebs, Pneumokoniose, gewaltsamer Tod*

Bauchfelltumor, Lungenkrebs

Maschinenbediener

Herz-Kreislauf,* andere Unfälle

-

Klempner

Alle Krebsarten,* Lungenkrebs, Pneumokoniose

Alle Krebsarten, Pleuratumor, Lungenkrebs

Steinarbeiter

Alle Ursachen,* kardiovaskulär,*

-

Blecharbeiter

Alle Krebsarten,* Lungenkrebs, unfallbedingte Stürze

Alle Krebsarten, Lungenkrebs

Tischler/Schreiner

-

Nase und Nasennebenhöhlenkrebs

  * Krebserkrankungen oder Todesursachen sind im Vergleich zu allen anderen Berufsgruppen zusammengenommen signifikant höher. „Sonstige Unfälle“ umfassen typische arbeitsbedingte Verletzungen.

a  Das relative Risiko für Kehlkopfkrebs ist bei Betonarbeitern im Vergleich zu Zimmerleuten dreimal höher.

 b  Das relative Risiko für Lungenkrebs ist bei Betonarbeitern im Vergleich zu Zimmerleuten fast doppelt so hoch.

  Quelle: Engholm und Englund 1995.

Behinderung oder Verletzungen durch Zeitverlust

In den Vereinigten Staaten und Kanada sind Überanstrengung die häufigsten Ursachen für Verletzungen mit Ausfallzeit; von einem Gegenstand getroffen werden; fällt auf ein niedrigeres Niveau; und rutscht, stolpert und fällt auf der gleichen Ebene. Die häufigste Verletzungskategorie sind Zerrungen und Verstauchungen, von denen einige zu Quellen chronischer Schmerzen und Beeinträchtigungen werden. Die Aktivitäten, die am häufigsten mit Arbeitsunfällen verbunden sind, sind die manuelle Materialhandhabung und Installation (z. B. Installation von Trockenwänden, Rohrleitungen oder Lüftungskanälen). Verletzungen beim Transport (z. B. Gehen, Klettern, Absteigen) sind ebenfalls häufig. Hinter vielen dieser Verletzungen steckt das Problem der Haushaltsführung. Viele Ausrutscher, Stolperfallen und Stürze werden durch das Gehen durch Bauschutt verursacht.

Kosten für Verletzungen und Krankheit

Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten am Bau sind sehr kostspielig. Schätzungen für die Kosten von Verletzungen im Bauwesen in den USA reichen von 10 bis 40 Milliarden US-Dollar pro Jahr (Meridian Research 1994); bei 20 Milliarden US-Dollar würden die Kosten pro Bauarbeiter 3,500 US-Dollar pro Jahr betragen. Mitte 28.6 beliefen sich die Lohnprämien der Arbeiter für drei Berufe – Zimmerleute, Maurer und Eisenbauer – auf durchschnittlich 1994 % der Lohnsummen (Powers 1994). Die Prämiensätze variieren enorm, je nach Branche und Rechtsprechung. Die durchschnittlichen Prämienkosten sind um ein Vielfaches höher als in den meisten Industrieländern, wo die Arbeiterunfallversicherungsprämien zwischen 3 und 6 % der Lohnsumme liegen. Zusätzlich zur Arbeitnehmerentschädigung fallen Haftpflichtversicherungsprämien und andere indirekte Kosten an, darunter die verringerte Effizienz des Personals, Aufräumarbeiten (z. B. nach einem Einsturz oder Einsturz) oder Überstunden aufgrund einer Verletzung. Solche indirekten Kosten können ein Vielfaches der Arbeitsunfallprämie betragen.

Management für sicheres Bauen

Effektive Sicherheitsprogramme haben mehrere Gemeinsamkeiten. Sie manifestieren sich in allen Organisationen, von den höchsten Ämtern eines Generalunternehmers bis hin zu Projektmanagern, Vorgesetzten, Gewerkschaftsfunktionären und Arbeitern am Arbeitsplatz. Verhaltenskodizes werden gewissenhaft umgesetzt und evaluiert. Verletzungs- und Krankheitskosten werden berechnet und die Leistung gemessen; Wer es gut macht, wird belohnt, wer es nicht tut, wird bestraft. Sicherheit ist ein integraler Bestandteil von Verträgen und Unteraufträgen. Alle – Manager, Vorgesetzte und Arbeiter – erhalten allgemeine, standortspezifische und standortbezogene Schulungen und Umschulungen. Unerfahrene Arbeiter werden von erfahrenen Arbeitern am Arbeitsplatz geschult. In Projekten, in denen solche Maßnahmen umgesetzt werden, sind die Verletzungsraten deutlich geringer als an ansonsten vergleichbaren Standorten.

Vermeidung von Unfällen und Verletzungen

Unternehmen in der Branche mit niedrigeren Verletzungsraten haben mehrere gemeinsame Merkmale: Sie haben eine klar definierte Grundsatzerklärung das gilt für die gesamte Organisation, vom Top-Management bis zum Projektstandort. Diese Grundsatzerklärung bezieht sich auf einen spezifischen Verhaltenskodex, der ausführlich die Gefahren und ihre Beherrschung für die entsprechenden Berufe und Aufgaben an einem Standort beschreibt. Verantwortlichkeiten sind klar zugeordnet und Leistungsstandards angegeben sind. Verstöße gegen diese Standards werden untersucht und gegebenenfalls mit Strafen belegt. Das Erfüllen oder Übertreffen von Standards wird belohnt. Ein Buchführungssystem verwendet, die die Kosten jeder Verletzung oder jedes Unfalls und den Nutzen der Verletzungsprävention aufzeigt. Beschäftigte oder deren Vertreter sind beteiligt bei der Einrichtung und Verwaltung eines Programms zur Verletzungsprävention. Die Beteiligung erfolgt häufig bei der Bildung von a Joint Labour oder Worker Management Committee. Körperliche Untersuchungen werden durchgeführt, um die Dienstfähigkeit und den Arbeitseinsatz der Arbeitnehmer festzustellen. Diese Prüfungen werden bei der ersten Einstellung und bei der Rückkehr von einer Behinderung oder einer anderen Entlassung durchgeführt.

Gefahren werden identifiziert, analysiert und kontrolliert Folgen Sie den Gefahrenklassen, die in anderen Artikeln in diesem Kapitel behandelt werden. Die gesamte Baustelle wird regelmäßig inspiziert und die Ergebnisse protokolliert. Die Ausrüstung wird überprüft, um ihren sicheren Betrieb zu gewährleisten (z. B. Bremsen an Fahrzeugen, Alarmanlagen, Wachen usw.). Zu den Verletzungsgefahren gehören die häufigsten Arten von Unfällen mit Ausfallzeiten: Stürze aus großer Höhe oder auf gleicher Höhe, Heben oder andere Formen der manuellen Materialhandhabung, Stromschlagrisiko, Verletzungsrisiko im Zusammenhang mit Straßen- oder Geländefahrzeugen , Grabeneinstürze und andere. Zu den Gesundheitsgefahren gehören Partikel in der Luft (wie Kieselsäure, Asbest, synthetische Glasfasern, Dieselpartikel), Gase und Dämpfe (wie Kohlenmonoxid, Lösungsmitteldämpfe, Motorabgase), physikalische Gefahren (wie Lärm, Hitze, Überdruck) und andere, wie Stress.

Für Notsituationen werden Vorbereitungen getroffen Notfallübungen werden nach Bedarf durchgeführt. Zu den Vorbereitungen gehören die Zuweisung von Verantwortlichkeiten, die Bereitstellung von Erster Hilfe und sofortiger medizinischer Versorgung am Standort, die Kommunikation am Standort und mit anderen Personen außerhalb des Standorts (z. B. Krankenwagen, Familienmitglieder, Heimbüros und Gewerkschaften), der Transport und die Bestimmung der Gesundheitsversorgung Einrichtungen, Sichern und Stabilisieren der Umgebung, in der sich der Notfall ereignete, Identifizieren von Zeugen und Dokumentieren von Ereignissen. Bei Bedarf würde die Notfallvorsorge auch Möglichkeiten zur Flucht vor einer unkontrollierten Gefahr wie Feuer oder Überschwemmung umfassen.

Unfälle und Verletzungen werden untersucht und protokolliert. Der Zweck von Meldungen besteht darin, Ursachen zu identifizieren, die hätten kontrolliert werden können, damit ähnliche Ereignisse in Zukunft verhindert werden können. Berichte sollten mit einem standardisierten Aufzeichnungssystem organisiert werden, um die Analyse und Prävention besser zu erleichtern. Um den Vergleich der Verletzungsraten von einer Situation zur anderen zu erleichtern, ist es hilfreich, die relevante Population von Arbeitnehmern, in denen eine Verletzung aufgetreten ist, und ihre geleisteten Arbeitsstunden zu ermitteln, um eine Verletzungsrate (d. h. die Anzahl der Verletzungen pro geleistete Arbeitsstunde) zu berechnen oder die Anzahl der Arbeitsstunden zwischen Verletzungen).

Arbeiter und Vorgesetzte werden in Sicherheitsfragen geschult und geschult. Diese Schulung besteht aus der Vermittlung allgemeiner Grundsätze von Sicherheit und Gesundheitsschutz, ist in die Aufgabenschulung integriert, ist spezifisch für jeden Arbeitsplatz und behandelt die Verfahren, die im Falle eines Unfalls oder einer Verletzung zu befolgen sind. Schulungen und Schulungen für Arbeiter und Vorgesetzte sind ein wesentlicher Bestandteil aller Bemühungen, Verletzungen und Krankheiten vorzubeugen. In vielen Ländern wurden von einigen Unternehmen und Gewerkschaften Schulungen zu sicheren Arbeitspraktiken und -verfahren angeboten. Zu diesen Verfahren gehören das Sperren und Kennzeichnen von Stromquellen während Wartungsarbeiten, die Verwendung von Halteleinen bei Arbeiten in der Höhe, das Verbauen von Gräben, das Bereitstellen sicherer Gehflächen und so weiter. Es ist auch wichtig, standortspezifische Schulungen anzubieten, die Besonderheiten der Baustelle abdecken, wie z. B. Ein- und Ausstiegsmöglichkeiten. Die Schulung sollte eine Unterweisung über gefährliche Substanzen beinhalten. Aufführungs- oder praktisches Training, das zeigt, dass man sichere Praktiken kennt, ist viel besser geeignet, um sicheres Verhalten zu vermitteln, als Unterricht im Klassenzimmer und eine schriftliche Prüfung.

In den Vereinigten Staaten sind Schulungen zu bestimmten gefährlichen Stoffen gesetzlich vorgeschrieben. Dieselbe Sorge führte in Deutschland zur Entwicklung des Programms Gefahrstoff-Informationssystem der Berufsgenossenschaften der Bauwirtschaft oder GISBAU. GISBAU ermittelt gemeinsam mit Herstellern die Gehalte aller auf Baustellen verwendeten Stoffe. Ebenso wichtig ist, dass das Programm die Informationen in einer Form bereitstellt, die den unterschiedlichen Bedürfnissen von Gesundheitspersonal, Managern und Arbeitnehmern gerecht wird. Die Informationen sind über Schulungsprogramme, in gedruckter Form und auf Computerterminals an den Arbeitsstätten erhältlich. GISBAU gibt Hinweise zur Substitution einiger Gefahrstoffe und zum sicheren Umgang mit anderen. (Siehe Kapitel Verwendung, Lagerung und Transport von Chemikalien.)

Informationen über chemische, physikalische und andere Gesundheitsgefahren ist am Arbeitsplatz in den Sprachen verfügbar, die die Arbeitnehmer verwenden. Wenn Arbeitnehmer bei der Arbeit intelligent arbeiten sollen, sollten sie über die notwendigen Informationen verfügen, um zu entscheiden, was in bestimmten Situationen zu tun ist.

Und schließlich Verträge zwischen Auftragnehmern und Unterauftragnehmern sollten Sicherheitsmerkmale enthalten. Zu den Bestimmungen könnten die Einrichtung einer einheitlichen Sicherheitsorganisation an Arbeitsplätzen mehrerer Arbeitgeber, Leistungsanforderungen sowie Belohnungen und Strafen gehören.

 

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