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Lundi, Mars 28 2011 19: 17

Étude de cas : Violence et Urban Park Rangers en Irlande

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Les gardes forestiers dans les parcs des grandes villes irlandaises sont employés pour « maintenir la paix », « assurer la liaison avec le public » (c'est-à-dire décourager le vandalisme et répondre à toute plainte qui pourrait être déposée) et effectuer des « tâches de nettoyage légères » les ordures et les ordures telles que les bouteilles cassées, les aiguilles et les seringues jetées par les toxicomanes et les préservatifs utilisés). Leurs horaires sont peu sociables : ils se présentent vers midi et restent en service jusqu'au crépuscule où ils sont censés verrouiller les portes du parc. Cela signifie de longues heures en été qui sont quelque peu compensées par les journées plus courtes en hiver.

La majorité des parcs n'ont qu'un seul garde forestier qui travaille seul, bien qu'il puisse y avoir d'autres employés des autorités locales qui effectuent des travaux d'aménagement paysager, de jardinage et autres dans le parc. Habituellement, le seul bâtiment du parc est le dépôt où est entreposé le matériel de jardinage et où le personnel peut se réfugier en cas de temps très violent. Pour ne pas gâcher l'ambiance, les dépôts sont généralement situés dans des zones séquestrées à l'abri des regards du public où ils font l'objet d'abus par des vandales et des bandes de jeunes en maraude.

Les gardes du parc sont fréquemment exposés à la violence. Une politique d'emploi qui favorisait l'embauche de personnes légèrement handicapées comme gardes forestiers a été récemment supplantée lorsqu'on s'est rendu compte que la connaissance publique de ces problèmes faisait de ces gardes forestiers des cibles prêtes pour des agressions violentes. Les autorités publiques n'étaient pas couvertes par la législation irlandaise en matière de santé et de sécurité qui, jusqu'à récemment, ne s'appliquait qu'aux usines, chantiers, docks et autres industries de transformation. En conséquence, il n'y avait pas d'arrangements formels pour faire face à la violence contre les travailleurs du parc qui, contrairement à leurs homologues dans certains autres pays, ne disposaient pas d'armes à feu ou d'autres armes. Il n'y avait pas non plus d'accès à des services de conseil post-violence.

La tendance à affecter les gardes forestiers qui vivaient dans le voisinage immédiat à un parc particulier signifiait qu'ils étaient plus susceptibles d'être en mesure d'identifier les fauteurs de troubles susceptibles d'avoir été les auteurs d'actes de violence. Cependant, cela augmentait également le risque de représailles pour le garde forestier pour avoir « filé du doigt » les coupables, le rendant moins enclin à porter plainte formellement contre ses agresseurs.

L'absence d'une présence policière adéquate dans les parcs et la libération très précoce des auteurs condamnés ont souvent porté un coup dur au moral des victimes de la violence.

Les syndicats représentant les gardes forestiers et d'autres personnels des pouvoirs publics ont été actifs dans la promotion des efforts de lutte contre la violence. Ils incluent maintenant une formation sur la reconnaissance et la prévention de la violence dans les cours qu'ils parrainent pour les délégués à la sécurité.

Même si la législation irlandaise en matière de santé et de sécurité couvre désormais les agents des pouvoirs publics, la création d'un comité national chargé à la fois du contrôle de la violence et de la prise en charge des victimes serait bénéfique. Bien que des lignes directrices sur la prévention de la violence soient désormais disponibles pour aider ceux qui évaluent les risques de violence sur les lieux de travail, leur utilisation devrait être rendue obligatoire pour toutes les professions où la violence est un risque. De plus, des moyens accrus et une meilleure coordination avec la police de la Ville sont souhaitables pour faire face à la problématique de la violence et des agressions dans les parcs publics.

Une formation sur la façon de traiter les individus et les groupes susceptibles d'être violents devrait être mise à la disposition de tous les travailleurs confrontés à ce risque dans leur travail. Une telle formation pourrait inclure la façon d'aborder et de traiter les individus présentant des signes d'agression violente ainsi que des manœuvres d'autodéfense.

De meilleures communications pour signaler les situations problématiques et demander de l'aide seraient également utiles. L'installation de téléphones dans tous les dépôts du parc serait une première étape utile, tandis que des radios « talkie-walkie » et des téléphones cellulaires seraient utiles lorsqu'ils sont éloignés du dépôt. Des systèmes de caméras vidéo pour la surveillance des zones sensibles, telles que les dépôts du parc et les installations sportives, pourraient contribuer à dissuader la violence.

 

Noir

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