59. 安全方針とリーダーシップ
チャプターエディター: ヨルマ・サーリ
安全方針、リーダーシップ、文化
ダン・ピーターセン
安全文化と管理
マルセル・シマール
組織風土と安全
ニコール・デドベレエとフランソワ・ベランド
参加型職場改善プロセス
ヨルマ・サーリ
安全意思決定の方法
テリエ・ステン
リスク認識
ベルンハルト・ジモロングとリュディガー・トリムポップ
リスク受容
リュディガー・トリムポップとベルンハルト・ジモロン
以下のリンクをクリックして、記事のコンテキストで表を表示します。
1. 安全風土対策
2. Tuttava とその他のプログラム/テクニックの違い
3. ベストプラクティスの例
4. 印刷インキ工場の業績目標
サムネイルをポイントすると、図のキャプションが表示されます。クリックすると、記事のコンテキストで図が表示されます。
リーダーシップと文化の主題は、安全性の卓越性を達成するために必要な条件の中で最も重要な XNUMX つの考慮事項です。 安全方針は、管理者がその方針へのコミットメントとサポートを実際に毎日実行しているかどうかについての労働者の認識に応じて、重要であると見なされる場合とされない場合があります。 経営陣はしばしば安全ポリシーを作成しますが、それがマネージャーやスーパーバイザーによって毎日実施されていることを保証できません。
安全文化と安全実績
私たちは、「安全プログラム」には特定の「不可欠な要素」があると信じていました。 米国では、規制機関がそれらの要素 (ポリシー、手順、トレーニング、検査、調査など) に関するガイドラインを提供しています。 カナダの一部の州では、20 の必須要素があると述べていますが、英国の一部の組織は、安全プログラムで 30 の必須要素を考慮する必要があると提案しています。 本質的な要素のさまざまなリストの背後にある理論的根拠を綿密に調べると、それぞれのリストが過去の作家 (ハインリッヒ、たとえばバード) の意見を反映しているだけであることが明らかになります。 同様に、安全プログラミングに関する規制は、多くの場合、初期の執筆者の意見を反映しています。 これらの意見の背後にある研究はめったになく、その結果、重要な要素がある組織では機能し、別の組織では機能しないという状況が生じます。 安全システムの有効性に関する研究を実際に見てみると、安全性の結果に適用できる重要な要素は数多くあるものの、いずれかの要素が有効かどうかを決定するのは、文化に対する労働者の認識であることがわかります。 . 参考文献で引用されている多くの研究があり、安全システムには「必須」要素も「必須」要素もないという結論に至ります。
安全規則は、規定された活動の多くが機能せず、時間を浪費することが明らかな場合、XNUMXつ、XNUMXつ、または任意の数の要素で構成される「安全プログラムを作成する」ように組織に指示する傾向があるため、これは深刻な問題を引き起こします。 、損失を防ぐ積極的な活動を行うために使用できる努力とリソース。 安全性の結果を決定するのは、どの要素を使用するかではありません。 むしろ、成功を決定するのは、これらの要素が使用される文化です。 積極的な安全文化では、ほとんどすべての要素が機能します。 否定的な文化では、おそらくどの要素も結果をもたらさないでしょう。
文化を築く
組織の文化が非常に重要である場合、安全管理への取り組みは、確立された安全活動が結果をもたらすために、何よりもまず文化を構築することを目的とすべきです。 文化 「このあたりのあり方」と大まかに定義できます。 安全文化は、労働者が安全が組織の重要な価値であり、組織の優先順位のリストの上位にあることを認識できると正直に信じている場合に肯定的です。 従業員によるこの認識は、経営陣が信頼できると見なされた場合にのみ達成できます。 いつ 言葉 安全方針を日常的に実践しています。 財務支出に関する経営陣の決定により、お金が人々のために使われていることが示されている場合(およびより多くのお金を稼ぐため); 経営陣が提供する措置と報酬が、中間管理職と監督者のパフォーマンスを満足のいくレベルに押し上げたとき。 従業員が問題解決と意思決定において役割を果たしている場合。 経営者と労働者の間に高度の信頼と信頼がある場合。 コミュニケーションが開かれているとき。 そして、労働者が自分の仕事に対して肯定的な評価を受けたとき。
上記のような積極的な安全文化では、安全システムのほとんどすべての要素が有効になります。 実際、適切な文化があれば、組織は「安全プログラム」をほとんど必要としません。なぜなら、安全は管理プロセスの通常の部分として扱われるからです。 積極的な安全文化を実現するには、特定の基準を満たす必要があります
1. 定期的な毎日のプロアクティブな監督 (またはチーム) 活動を保証するシステムを導入する必要があります。
2.システムは、中間管理職のタスクと活動がこれらの領域で実行されることを積極的に保証する必要があります。
3. トップマネジメントは、組織において安全が最優先事項であることを明確に示し、支持しなければなりません。
4. 選択した労働者は、有意義な安全関連活動に積極的に従事できるべきです。
5. 安全システムは柔軟で、あらゆるレベルで選択できるものでなければなりません。
6. 安全への取り組みは、従業員によって肯定的に見なされなければなりません。
これらの XNUMX つの基準は、権威主義的か参加型かにかかわらず、組織の管理スタイルに関係なく、また安全に対するまったく異なるアプローチで満たすことができます。
文化と安全に関する方針
安全に関するポリシーを持っていても、そのポリシーを実現するシステムでフォローアップされない限り、ほとんど何も達成されません。 たとえば、監督者が安全に責任を負うと方針に記載されている場合、次のことが実施されていない限り、それは何の意味もありません。
これらの基準は、組織の各レベルに当てはまります。 タスクを定義する必要があり、パフォーマンス (タスクの完了) の有効な尺度と、パフォーマンスに応じた報酬が必要です。 したがって、安全ポリシーは安全のパフォーマンスを促進しません。 説明責任はあります。 説明責任は、文化を構築するための鍵です。 労働者は、監督者と管理者が日常的に安全タスクを遂行しているのを見て初めて、管理者が信頼できるものであり、安全方針文書に署名したときにトップ管理者が本当にそれを意味したと信じることができます.
リーダーシップと安全
上記から明らかなように、リーダーシップは、組織の安全への取り組みで何が機能し、何が機能しないかを決定する文化を形成するため、安全性の結果にとって重要です。 優れたリーダーは、結果に関して何が求められているかを明確にし、結果を達成するために組織で何をすべきかを正確に明確にします。 リーダーにとって、リーダーシップはポリシーよりもはるかに重要です。リーダーは、その行動と決定を通じて、どのポリシーが重要でどれが重要でないかについて、組織全体に明確なメッセージを送信します。 組織は、ポリシーを通じて健康と安全が重要な価値であると述べ、反対のことを促進する対策と報酬構造を構築することがあります。
リーダーシップは、その行動、システム、手段、および報酬を通じて、組織内で安全が達成されるかどうかを明確に決定します。 このことは、1990 年代ほど業界のすべての労働者にとって明らかになったことはありません。 過去 XNUMX 年間ほど、健康と安全への忠誠が表明されたことはありません。 同時に、規模の縮小や「適正化」がかつてないほど進んでおり、増産とコスト削減への圧力が強まっているため、ストレスが増し、残業を余儀なくされ、より少ない労働者でより多くの仕事をし、将来への不安が高まり、かつてないほどの雇用保障。 適切なサイジングにより、中間管理職と監督者の数が減り、少数の従業員 (安全の主要人物) により多くの仕事が割り当てられました。 組織のすべてのレベルで、過負荷に対する一般的な認識があります。 過負荷は、より多くの事故、より多くの肉体的疲労、より多くの精神的疲労、より多くのストレス主張、より反復的な運動状態、およびより累積的なトラウマ障害を引き起こします。 また、多くの組織では、かつては相互に信頼と安心感があった会社と労働者との関係が悪化しています。 以前の環境では、労働者は「仕事で傷つく」ことを続けていたかもしれません。 しかし、労働者が自分の仕事を恐れ、管理職が非常に薄く、監督されていないのを見ると、組織はもはや彼らを気にかけていないように感じ始め、その結果、安全文化が悪化します.
ギャップ分析
多くの組織は、次の 1 つのステップからなるギャップ分析と呼ばれる単純なプロセスを経ています。 (2) 現在の自分の位置を決定し、(3) 現在の位置から目的の位置に到達する方法、または「ギャップを埋める」方法を決定します。
なりたい場所を決める. 組織の安全システムをどのようにしたいですか? 組織の安全システムを評価するための 1967 つの基準が提案されています。 これらが拒否された場合は、組織の安全システムを他の基準に照らして測定する必要があります。 たとえば、Rensis Likert 博士 (XNUMX 年) によって確立された、組織の有効性に関する XNUMX つの気候変数を見てみるとよいでしょう。彼は、組織が特定の点で優れているほど、経済的な成功を収める可能性が高くなることを示しました。したがって安全です。 これらの気候変数は次のとおりです。
Zembroski (1991) によって提案された壊滅的な出来事の可能性を決定するために確立された基準など、自分自身を評価する基準は他にもあります。
あなたが今いる場所を決定します。 これはおそらく最も困難です。 当初、安全システムの有効性は、傷害の数または一部の傷害 (記録可能な傷害、休業傷害、頻度率など) を測定することによって判断できると考えられていました。 これらのデータの数が少ないため、通常、統計的妥当性はほとんどまたはまったくありません。 1950 年代と 1960 年代にこれを認識した調査員は、インシデント対策から遠ざかり、監査を通じて安全システムの有効性を判断しようとしました。 結果を得るために組織内で何をしなければならないかを事前に決定し、それらが実行されたかどうかを測定によって判断する試みが行われました。
何年もの間、監査スコアが安全性の結果を予測すると想定されていました。 今年の監査スコアが高ければ高いほど、来年の事故記録は低くなります。 私たちは現在、(さまざまな調査から)監査スコアが安全記録とあまりよく相関していないことを知っています(あったとしても)。 この調査によると、ほとんどの監査 (外部および場合によっては内部で構築されたもの) は、安全記録よりも規制順守との相関性が高い傾向があります。 これは、多くの研究や出版物に記載されています。
監査スコアと大企業の負傷記録を一定期間相関させた多くの研究 (負傷記録に統計的妥当性があるかどうかを判断しようとしている) では、監査結果と事故との間にゼロの相関関係があり、場合によっては負の相関関係があることがわかっています。怪我の記録。 これらの研究における監査は、規制順守と正の相関がある傾向があります。
ギャップを埋める
「ギャップを埋める」ために使用できる、有効な安全性能の測定値はわずかしかないようです (つまり、長期にわたる大企業の実際の事故記録と真に相関しています)。
おそらく、検討すべき最も重要な尺度は、組織の安全文化の現状を評価するために使用される認識調査です。 重大な安全上の問題が特定され、会社の安全プログラムの有効性に関する経営陣と従業員の見解の違いが明確に示されます。
調査は、結果を示すためにグラフと表を編成するために使用できる人口統計学的質問の短いセットから始まります (図 1 を参照)。 通常、参加者は、従業員レベル、一般的な勤務地、およびおそらく業界グループについて尋ねられます。 従業員は、結果を採点している人々によって識別されるような質問をされることはありません。
図 1. 認識調査結果の例
調査の 1 番目の部分は、いくつかの質問で構成されます。 質問は、さまざまな安全カテゴリに対する従業員の認識を明らかにするように設計されています。 各質問は、複数のカテゴリのスコアに影響を与える場合があります。 カテゴリごとに累積陽性率が計算されます。 カテゴリのパーセンテージがグラフ化され (図 XNUMX を参照)、ライン ワーカーによるポジティブな認識の降順で結果が表示されます。 グラフの右側にあるこれらのカテゴリは、従業員が最も肯定的ではないと認識しているため、最も改善が必要なカテゴリです。
まとめ
近年、安全システムの有効性を決定するものについて多くのことがわかってきました。 文化が鍵であることが認識されています。 組織の文化に対する従業員の認識が彼らの行動を左右するため、安全プログラムの要素が効果的かどうかは文化によって決まります。
文化は、書面によるポリシーではなく、リーダーシップによって確立されます。 日々の行動と決定によって。 管理者、監督者、および作業チームの安全活動(パフォーマンス)が実行されているかどうかを保証するシステムによって。 文化は、パフォーマンスを保証する説明責任システムと、労働者の関与を可能にし、奨励し、獲得するシステムを通じて、積極的に構築することができます。 さらに、文化は認識調査を通じて有効に評価され、組織がどこになりたいかを決定すると改善されます。
安全文化は、安全の専門家や学術研究者の間では新しい概念です。 安全文化には、労働安全の文化的側面に言及する他のさまざまな概念が含まれると考えることができます。たとえば、安全の態度や行動、職場の安全風土などです。これらは、より一般的に言及され、かなり十分に文書化されています。
安全文化は古い概念を置き換えるために使用される単なる新しい言葉なのか、それとも組織内の安全ダイナミクスの理解を深める可能性のある新しい実質的な内容をもたらすのかという疑問が生じます。 この記事の最初のセクションでは、安全文化の概念を定義し、その潜在的な側面を探ることによって、この質問に答えます。
安全文化について提起される可能性のあるもう XNUMX つの問題は、企業の安全パフォーマンスとの関係に関するものです。 特定のリスク カテゴリに分類される同様の企業は、実際の安全パフォーマンスに関してしばしば異なることが認められています。 安全文化は安全効果の要因ですか? もしそうなら、どのような安全文化が望ましい影響に貢献することに成功しますか? この問題は、記事の XNUMX 番目のセクションで、安全文化が安全パフォーマンスに与える影響に関するいくつかの関連する経験的証拠を検討することによって対処されます。
XNUMX 番目のセクションでは、管理者やその他の組織のリーダーが労働災害の削減に貢献する安全文化を構築するのを支援するために、安全文化の管理に関する実際的な問題に取り組みます。
安全文化:概念と現実
安全文化の概念はまだ十分に定義されておらず、幅広い現象を指しています。 これらのいくつかは、リスクと安全に対するマネージャーや労働者の態度や行動など、すでに部分的に文書化されています (Andriessen 1978; Cru and Dejours 1983; Dejours 1992; Dodier 1985; Eakin 1992; Eyssen, Eakin-Hoffman and Spengler 1980 ; ハース 1977)。 これらの研究は、個人の安全に対する態度と行動の社会的および組織的性質に関する証拠を提示する上で重要です (Simard 1988)。 ただし、マネージャーや労働者などの特定の組織のアクターに焦点を当てることによって、組織を特徴付ける安全文化の概念というより大きな問題に対処していません。
安全文化の概念が強調する包括的アプローチに近い研究の傾向は、1980 年代に発展した安全風土に関する研究に代表される。 安全風土の概念とは、労働者が自分たちの職場環境について持っている認識、特に管理者の安全への関心と活動のレベル、および職場でのリスク管理への彼ら自身の関与のレベルを指します (Brown and Holmes 1986; Dedobbeleer and Béland 1991; Zohar 1980)。 理論的には、労働者はそのような一連の認識を開発および使用して、組織環境内で期待されていると信じていることを確認し、それに応じて行動すると考えられています。 として概念化されていますが、 個人 心理的な観点から、安全風土を形成する認識は、労働者の一般的な反応の貴重な評価を与えます。 組織の この場合、職場における労働安全の管理によって、社会的および文化的に構築された属性。 したがって、安全風土は安全文化を完全に捉えているわけではありませんが、職場の安全文化に関する情報源と見なすことができます。
安全文化とは、(1) 安全管理システムの基盤となる価値、信念、および原則を含み、(2) これらの基本原則を実証および強化する一連の実践と行動も含む概念です。 これらの信念と実践は、 意味 労働災害、事故、職場の安全などの問題に対処する戦略を求めて、組織のメンバーによって作成されました。 これらの意味 (信念と実践) は、職場のメンバーによってある程度共有されるだけでなく、職場での安全の問題に関して、動機付けされ、調整された活動の主要な源としても機能します。 文化は、具体的な労働安全構造 (安全部門の存在、共同安全衛生委員会など) と既存の労働安全プログラム (危険の特定と管理活動で構成される) の両方から区別されるべきであると推測できます職場検査、事故調査、作業安全分析など)。
Petersen (1993) は、次の例を挙げて、安全文化は「安全システムの要素またはツールがどのように使用されるかの中心にある」と主張しています。
XNUMX つの企業は、安全プログラムの一環として、事故やインシデントを調査するという同様のポリシーを持っていました。 両社で同様の事件が発生し、調査が開始されました。 最初の会社では、監督者は関与した労働者が危険な行動をとっていることを発見し、直ちに安全違反について警告し、個人の安全記録を更新しました。 担当の上級管理職は、この監督者が職場の安全を強化したことを認めました。 XNUMX 番目の会社では、監督者はインシデントの状況を考慮しました。つまり、オペレーターが生産を遅らせた機械的なメンテナンスの問題の期間の後、生産の締め切りに間に合わせるという厳しいプレッシャーにさらされていたときに発生したこと、および従業員の注意が払われていない状況で発生したことです。最近の会社の削減により、労働者は仕事の安全性を心配していたため、安全慣行から引き出されました。 会社の役人は予防保全の問題を認め、全従業員とミーティングを開き、現在の財政状況について話し合い、会社の存続を助けるという観点から生産を改善するために協力しながら安全を維持するよう労働者に求めました。
Petersen は次のように尋ねています。「一方の会社は従業員を非難し、インシデント調査フォームに記入して仕事に戻りましたが、もう一方の会社は組織のあらゆるレベルの過ちに対処しなければならないと判断したのはなぜですか?」 違いは、安全プログラム自体ではなく、安全文化にありますが、このプログラムが実践される文化的な方法、および実際の実践に意味を与える価値観と信念によって、プログラムに十分な実際の内容と影響があるかどうかが大きく決まります。
この例から、上級管理職は、労働安全における原則と行動が企業の安全文化の確立に大きく貢献する主要なアクターであるように思われます。 どちらの場合も、監督者は、「物事の正しいやり方」であると認識したものに従って対応しました。これは、トップマネジメントの結果的な行動によって強化された認識です。 明らかに、最初のケースでは、トップマネジメントは「帳簿による」、または官僚的で階層的な安全管理アプローチを好みましたが、1992番目のケースでは、このアプローチはより包括的で、管理者の責任と労働者の責任を助長しました。作業における安全への関与。 他の文化的アプローチも可能です。 たとえば、Eakin (XNUMX) は、非常に小規模な企業では、トップ マネージャーが安全に対する責任を労働者に完全に委任するのが一般的であることを示しています。
これらの例は、安全文化のダイナミクスと、建物、維持、および職場の安全に関する組織文化の変化に関与するプロセスに関する重要な問題を提起します。 これらのプロセスの 1990 つは、トップ マネージャーやその他の組織のリーダー (組合役員など) によって発揮されるリーダーシップです。 組織文化のアプローチは、価値観へのコミットメントを示し、組織のメンバー間で共有された意味を生み出す上で、生まれつきのリーダーと組織のリーダーの両方の個人的な役割の重要性を示すことによって、組織におけるリーダーシップの新たな研究に貢献してきました (Nadler and Tushman 1985; Schein XNUMX)。 ピーターセンの最初の会社の例は、トップマネジメントのリーダーシップが厳密に構造化された状況を示しており、安全プログラムと規則へのコンプライアンスを確立し、強化するだけの問題です。 XNUMX 番目の会社では、トップ マネージャーは、必要な予防保守を実行する時間を確保することを決定するという構造的な役割と、困難な財政状況で安全と生産について話し合うために従業員と会うという個人的な役割を組み合わせて、リーダーシップへのより広範なアプローチを示しました。 最後に、Eakin の研究では、一部の中小企業の上級管理職はリーダーシップの役割をまったく果たしていないようです。
労働安全の文化的ダイナミクスにおいて非常に重要な役割を果たしている他の組織のアクターは、中間管理職と監督者です。 Simard と Marchand (1994) は、1987 人を超える第一線の監督者を対象とした研究で、大多数の監督者が労働安全に関与していることを示していますが、彼らの関与の文化的パターンは異なる場合があります。 一部の職場では、支配的なパターンは「階層的関与」と呼ばれるものであり、より統制志向です。 他の組織では、パターンは「参加型関与」です。これは、監督者が従業員に事故防止活動への参加を奨励し、許可するためです。 また、ごく少数の組織では、監督者が撤退し、安全を労働者に任せています。 これらの監督上の安全管理のスタイルと、これまで労働安全における上層部のリーダーシップのパターンについて言われてきたこととの間には、容易に対応が見られます。 しかし、経験的に、シマールとマーチャンドの研究は、相関関係が完全なものではないことを示しています。この状況は、多くの幹部の主要な問題は、中間層と中間層の間で強力で人間中心の安全文化を構築する方法であるというピーターセンの仮説を支持するものです。監督管理。 この問題の一部は、ほとんどの下位レベルの管理者が依然として圧倒的に生産志向であり、職場での事故やその他の安全上の事故について労働者を責める傾向があるという事実による可能性があります (DeJoy 1994 および 1981; Taylor XNUMX)。
この管理の強調は、職場の安全文化のダイナミクスにおける労働者の重要性を無視していると見なされるべきではありません。 職場での安全に関する労働者の動機と行動は、監督者とトップ マネージャーによって労働安全が優先されているという彼らの認識に影響されます (Andriessen 1978)。 このトップダウンの影響パターンは、マネージャーの肯定的なフィードバックを使用して正式な安全規則への準拠を強化する多数の行動実験で証明されています (McAfee and Winn 1989; Näsänen and Saari 1987)。 労働者はまた、職場の公式または非公式の安全管理と規制に参加できる適切な条件が作業の組織によって提供される場合、自発的に作業グループを形成します (Cru and Dejours 1983; Dejours 1992; Dwyer 1992)。 この後者の労働者の行動パターンは、作業グループの安全イニシアチブと自己規制能力に向けられており、職場の安全文化の構築における労働者の関与と安全を開発するために経営陣によって積極的に使用される可能性があります。
安全文化と安全実績
安全文化が安全パフォーマンスに与える影響に関する経験的証拠が増えています。 事故率が低い企業の特徴を調査した多くの研究があり、一般的に、事故率が平均よりも高い類似の企業と比較されています。 発展途上国だけでなく先進国でも実施されたこれらの研究のかなり一貫した結果は、上級管理者の安全への取り組みと安全パフォーマンスに対するリーダーシップの重要性を強調している (Chew 1988; Hunt and Habeck 1993; Shannon et al. 1992; Smith et al. . 1978)。 さらに、ほとんどの研究は、事故率が低い企業では、労働安全への経営トップの個人的な関与が、安全管理システムの構築における彼らの決定と少なくとも同じくらい重要であることを示しています。政策やプログラムの作成など)。 スミスらによると。 (1978) 上級管理職の積極的な関与は、参加を通じて関心を維持することですべてのレベルの管理職の動機付けとなり、また従業員の福利に対する経営陣のコミットメントを示すことで従業員の動機付けとなります。 多くの研究の結果は、人間主義的価値観と人間中心の哲学を実証し促進する最良の方法の XNUMX つは、上級管理職が職場の安全検査や従業員との会議などの非常に目に見える活動に参加することであることを示唆しています。
安全文化と安全実績との関係に関する多数の研究は、安全管理への参加型アプローチへの監督者の関与が一般的に事故率の低下と関連していることを示すことにより、第一線の監督者の安全行動を正確に示しています (Chew 1988; Mattila、Hyttinen、および Rantanen 1994 ; Simard and Marchand 1994; Smith et al. 1978)。 このような監督者の行動パターンは、労働者の安全パフォーマンスの監視に注意を払い、正のフィードバックを与えること、および事故防止活動への労働者の関与を深めることに加えて、労働者との頻繁な公式および非公式の相互作用および作業と安全に関するコミュニケーションによって例示されます。 . さらに、効果的な安全監督の特徴は、運用と生産の一般的な効率的な監督の特徴と同じであるため、効率的な安全管理と優れた一般的な管理の間には密接な関係があるという仮説が支持されます。
安全指向の労働力は、企業の安全パフォーマンスにとってプラスの要因であるという証拠があります。 しかし、労働者の安全行動の認識と概念は、安全慣行に対する労働者の順応度が高いほど事故率が低下することが多数の行動実験で示されているが、安全管理規則の注意と順守だけに還元されるべきではない (Saari 1990)。 実際、労働力のエンパワーメントと積極的な関与も、労働安全プログラムの成功の要因として文書化されています。 職場レベルでは、効果的に機能している合同安全衛生委員会(労働安全について十分な訓練を受け、権限の追求に協力し、構成員から支持されているメンバーで構成される)が、企業の安全パフォーマンスに大きく貢献しているという証拠をいくつかの研究が提供しています。 (チュー 1988; リース 1988; Tuohy と Simard 1992)。 同様に、製造現場レベルでは、チームの安全性と自己規制を開発するよう経営陣によって奨励されている作業グループは、一般に、権威主義と社会的崩壊の対象となる作業グループよりも優れた安全パフォーマンスを発揮します (Dwyer 1992; Lanier 1992)。
上記の科学的証拠から、特定のタイプの安全文化が安全パフォーマンスをより助長すると結論付けることができます。 簡単に言えば、この安全文化は、トップマネジメントのリーダーシップとサポート、下級マネジメントのコミットメント、従業員の労働安全への関与を組み合わせたものです。 実際、そのような安全文化は、安全文化の概念の XNUMX つの主要な側面として概念化できるもの、すなわち 安全ミッション と 安全への関与、図1に示すように。
図 1. 安全文化の類型
安全の使命 会社の使命において労働安全に与えられた優先事項を指します。 組織文化に関する文献は、組織の重要な価値から成長し、それをサポートする使命の明確で共有された定義の重要性を強調しています (Denison 1990)。 したがって、安全ミッションの側面は、労働安全衛生が企業の重要な価値としてトップマネジメントによってどの程度認識されているか、および上級管理者がリーダーシップを使用してマネジメントシステムにおけるこの価値の内部化を促進する程度を反映しています。と実践。 強い安全使命感 (+) は、職場の個々のメンバーが職場の安全に関する目標指向の行動を採用するように動機付け、共通の目標を定義することによって調整を促進するため、安全パフォーマンスにプラスの影響を与えると仮定することができます。オリエンテーション行動の外部基準。
安全への関与 スーパーバイザーと従業員が協力して、現場レベルでチームの安全性を高める場所です。 組織文化に関する文献は、高レベルの関与と参加がパフォーマンスに貢献するという議論を支持しています。これは、組織メンバー間に当事者意識と責任感を生み出し、行動の調整を促進し、明示的な官僚的管理システムの必要性を減らす、より大きな自発的なコミットメントにつながるためです。 (デニソン 1990)。 さらに、いくつかの研究は、関与が効果的なパフォーマンスのためのマネージャーの戦略であると同時に、より良い職場環境のための労働者の戦略にもなり得ることを示しています (Lawler 1986; Walton 1986)。
図 1 によると、これら XNUMX つの側面を高いレベルで組み合わせた職場は、 統合された安全文化、これは、労働安全が主要な価値として組織文化に統合され、すべての組織メンバーの行動に統合され、それによってトップマネージャーから一般従業員までの関与が強化されることを意味します。 上記の経験的証拠は、このタイプの安全文化は、他のタイプの安全文化と比較して、職場を最高の安全パフォーマンスに導くはずであるという仮説を支持しています。
統合された安全文化の管理
統合された安全文化を管理するには、まず上級管理職がそれを会社の組織文化に組み込む意思が必要です。 これは簡単な作業ではありません。 それは、労働安全とその経営哲学に与えられた重要な価値と優先順位を強調する公式の企業ポリシーを採用することをはるかに超えていますが、実際には、組織のコアバリューに職場での安全を統合することは、統合された安全を構築するための基礎です.文化。 実際、ほとんどの組織は統合された安全文化に従ってまだ機能していないため、経営トップは、そのようなポリシーが主要な組織変更プロセスの出発点であることを認識しておく必要があります。 もちろん、変更戦略の詳細は、職場の既存の安全文化がどのようなものであるかによって異なります (図 1 のセル A、B、および C を参照)。 いずれにせよ、重要な問題の XNUMX つは、経営トップがそのようなポリシーと一致して行動することです (言い換えれば、それが説いていることを実践することです)。 これは、そのようなポリシーを実装および実施する際にトップ マネージャーが示すべき個人的なリーダーシップの一部です。 別の重要な問題は、統合された安全文化の構築をサポートするために、さまざまな正式な管理システムの構築または再構築を上級管理職が促進することです。 たとえば、既存の安全文化が官僚的なものである場合、安全スタッフと合同安全衛生委員会の役割は、監督者と作業チームの安全への関与の発展をサポートするような方法で再編成されるべきです。 同様に、パフォーマンス評価システムは、下級管理者の説明責任と労働安全における作業グループのパフォーマンスを認めるように適合させる必要があります。
下級管理者、特に監督者も、統合された安全文化の管理において重要な役割を果たします。 より具体的には、彼らは自分の作業チームの安全パフォーマンスに責任を負わなければならず、労働者が労働安全に積極的に関与するよう奨励する必要があります。 Petersen (1993) によると、下級管理職のほとんどは、上層部管理職のさまざまなメッセージが混ざり合っているという現実や、永続的な影響がほとんどないさまざまなプログラムの推進に直面しているため、安全性について冷笑的である傾向があります。 したがって、統合された安全文化を構築するには、多くの場合、監督者の安全行動パターンの変更が必要になる場合があります。
Simard と Marchand (1995) による最近の研究によると、監督者の行動の変化に対する体系的なアプローチは、変化をもたらすための最も効率的な戦略です。 このようなアプローチは、変化プロセスの 1 つの主要な問題を解決することを目的とした、首尾一貫した積極的な手順で構成されます。(2) 個人の変化に対する抵抗、(3) 変化プロセスをサポートするための既存の管理の正式なシステムの適応、および (XNUMX) )組織の非公式の政治的および文化的ダイナミクスの形成。 後者の XNUMX つの問題は、前の段落で述べたように、上級管理職の個人的および構造的なリーダーシップによって対処される可能性があります。 しかし、組合のある職場では、このリーダーシップが組織の政治力学を形成し、現場レベルでの参加型安全管理の開発に関して組合リーダーとの合意を形成する必要があります。 監督者の変化に対する抵抗の問題については、指揮統制のアプローチではなく、監督者が変化プロセスに参加し、当事者意識を育むのに役立つ協議アプローチによって管理されるべきです。 監督者や作業チームが安全管理に関する懸念を表明し、問題解決プロセスに関与できるようにするフォーカス グループや特別委員会などの手法が、参加型で効果的な監督管理における監督者の適切なトレーニングと組み合わせて頻繁に使用されます。 .
合同の安全衛生委員会や労働者の安全に関する代表者がいない職場で、真に統合された安全文化を考え出すことは容易ではありません。 しかし、多くの先進国や一部の開発途上国では、現在、職場にそのような委員会や代表者を設立することを奨励または義務付ける法律や規制があります。 リスクは、これらの委員会と代表者が、製造現場レベルでの労働安全への実際の従業員の関与と権限付与の単なる代替物になり、それによって官僚的な安全文化を強化するのに役立つ可能性があることです. 統合された安全文化の発展を支援するために、合同委員会と代表者は、例えば (1) 職場の危険と危険を冒す行動に対する従業員の意識を高める活動を組織することによって、分散化された参加型の安全管理アプローチを促進する必要があります。 ) 監督者と作業チームが製造現場レベルで多くの安全上の問題を解決できるようにする手順とトレーニング プログラムを設計すること、(2) 職場の安全パフォーマンス評価に参加すること、(3) 監督者と労働者に強化するフィードバックを与えること。
従業員の間で統合された安全文化を促進するもう 1993 つの強力な手段は、認識調査の実施です。 労働者は一般に、安全上の問題の多くがどこにあるかを知っていますが、誰も意見を求めないため、安全プログラムに参加することに抵抗します。 匿名の認識調査は、安全プログラムの管理を改善するために使用できるフィードバックを上級管理職に提供しながら、この膠着状態を打破し、従業員の安全への関与を促進する手段です。 このような調査は、すべての従業員または統計的に有効な従業員のサンプルに対して実施されるアンケートと組み合わせたインタビュー方法を使用して行うことができます (Bailey 1993; Petersen XNUMX)。 調査のフォローアップは、統合された安全文化を構築するために不可欠です。 データが利用可能になったら、トップ マネジメントは、従業員を含む組織のすべての階層が参加する特別な作業グループを作成して、変更プロセスを進める必要があります。 これにより、調査で特定された問題のより詳細な診断が提供され、それを必要とする安全管理の側面を改善する方法が推奨されます。 このような認識調査は、安全管理システムと文化の改善を定期的に評価するために、XNUMX 年または XNUMX 年ごとに繰り返すことができます。
私たちは、新しいテクノロジーとより複雑な生産システムの時代に生きており、世界経済、顧客の要求、貿易協定の変動が労働組織の関係に影響を与えています (Moravec 1994)。 産業界は、健康的で安全な作業環境の確立と維持において、新たな課題に直面しています。 いくつかの研究では、管理者の安全への取り組み、管理者のコミットメント、および安全への関与、ならびに管理の質が、安全システムの重要な要素として強調されています (Mattila、Hyttinen、および Rantanen 1994; Dedobbeleer および Béland 1989; Smith 1989; Heinrich、Petersen およびRoos 1980; Simonds and Shafai-Sahrai 1977; Komaki 1986; Smith et al. 1978)。
Hansen (1993a) によれば、安全に対する経営陣のコミットメントは、受動的な状態では十分ではありません。 企業を安全な職場に導くことができるのは、パフォーマンスの環境を作り出す積極的で目に見えるリーダーシップのみです。 Rogers (1961) は、「管理者、または軍事または産業のリーダーが組織内にそのような雰囲気を作り出す場合、スタッフはより自己対応し、より創造的になり、新しい問題によりよく適応し、より基本的に協力的になる」と指摘しました。 したがって、安全のリーダーシップは、安全に作業することが尊重される環境、つまり安全環境を促進するものと見なされます。
安全気候の概念に関する研究はほとんど行われていない (Zohar 1980; Brown and Holmes 1986; Dedobbeleer and Béland 1991; Oliver, Tomas and Melia 1993; Melia, Tomas and Oliver 1992)。 組織内の人々は、何千ものイベント、慣行、および手順に遭遇し、これらのイベントを関連するセットとして認識します。 これが意味することは、職場環境には多くの環境があり、安全環境はその XNUMX つと見なされているということです。 気候の概念は複雑で多層的な現象であるため、組織の気候研究は理論的、概念的、測定上の問題に悩まされてきました。 したがって、安全環境が実行可能な研究テーマであり、価値のある管理ツールであり続けるためには、安全環境研究においてこれらの問題を調べることが重要であると思われます。
安全環境は、従業員のパフォーマンスを理解し (Brown and Holmes 1986)、傷害管理の成功を保証する (Matttila、Hyttinen、Rantanen 1994) ために重要な意味を持つ意味のある概念と見なされてきました。 安全気候の次元を正確に評価できる場合、管理者はそれらを使用して、潜在的な問題領域を認識および評価することができます。 さらに、標準化された安全環境スコアを使用して得られた研究結果は、技術やリスク レベルの違いに関係なく、業界全体で有用な比較を行うことができます。 したがって、安全風土スコアは、作業組織の安全ポリシーを確立する際のガイドラインとして役立つ場合があります。 この記事では、組織の風土に関する文献の文脈で安全風土の概念を検討し、安全方針と安全風土の関係について説明し、産業組織における安全方針の策定と実施におけるリーダーシップに対する安全風土の概念の意味を調べます。
組織風土研究における安全風土の概念
組織風土研究
組織風土は、しばらく前から一般的な概念でした。 1960 年代半ば以降、組織風土に関する複数のレビューが発表された (Schneider 1975a; Jones and James 1979; Naylor, Pritchard and Ilgen 1980; Schneider and Reichers 1983; Glick 1985; Koys and DeCotiis 1991)。 概念にはいくつかの定義があります。 組織風土 個人と組織の相互作用を反映する幅広いクラスの組織的および知覚的変数を指すために大まかに使用されてきました (Glick 1985; Field and Abelson 1982; Jones and James 1979)。 Schneider (1975a) によれば、それは特定の分析単位や特定の一連の次元ではなく、研究領域を指すべきです。 用語 組織風土 という言葉に取って代わらなければならない 気候 何かの気候を指す。
組織における気候の研究は、複雑で多層的な現象であるため、困難でした (Glick 1985; Koys and DeCotiis 1991)。 それにもかかわらず、気候構成概念の概念化において進歩が見られた (Schneider and Reichers 1983; Koys and DeCotiis 1991)。 James と Jones (1974) によって提唱された心理的風土と組織風土の区別は、一般に受け入れられています。 差別化は、分析のレベルによって行われます。 心理的風土は個人レベルの分析で研究され、組織風土は組織的分析レベルで研究されます。 個々の属性と見なされる場合、用語 心理的気候 がおすすめ。 組織の属性と見なされる場合、用語 組織風土 適切と見なされます。 気候の両方の側面は多次元現象であると考えられており、職場組織内での経験に対する従業員の認識の性質を説明しています。
心理的風土と組織風土の区別は一般に受け入れられているが、組織風土研究をその概念的および方法論的問題から解放することはできなかった (Glick 1985)。 未解決の問題の 1982 つは集計の問題です。 組織風土は、組織内の心理風土の単純な集合として定義されることがよくあります (James 1984; Joyce and Slocum 1983)。 問題は、より大きな社会的単位である組織を表すために、個人の仕事環境に関する説明をどのように集約できるかということです。 Schneider と Reichers (1985) は次のように述べています。 (つまり、個人、サブシステム、組織全体) を分析目的で使用します。」 Glick (XNUMX) は、組織風土は心理的風土の単純な集合としてではなく、組織現象として概念化されるべきであると付け加えました。 彼はまた、理論と分析の複数の単位 (すなわち、個人、サブユニット、組織) の存在を認めました。 組織風土は、理論の組織単位を意味します。 個人、ワークグループ、職業、部門、または仕事の雰囲気について言及するものではありません。 個人の雰囲気やワークグループの雰囲気には、理論と分析の他のラベルと単位を使用する必要があります。
組織内の従業員間の知覚的合意はかなりの注目を集めてきました (Abbey and Dickson 1983; James 1982)。 心理的気候対策に関する知覚的合意の低さは、ランダム エラーと実質的な要因の両方に起因します。 従業員は、心理的または職場の雰囲気ではなく、組織の風土について報告するよう求められているため、個人レベルのランダム エラーと偏見の原因の多くは、知覚的尺度が組織レベルに集約されると、互いに打ち消し合うと見なされます (Glick 1985 )。 心理的および組織的風土を解きほぐし、組織的および心理的風土の決定要因としての組織的および心理的プロセスの相対的な寄与を推定するには、マルチレベル モデルの使用が重要であると思われる (Hox and Kreft 1994; Rabash and Woodhouse 1995)。 これらのモデルは、多くの組織内の個人の代表的なサンプルに対して通常行われる組織風土の平均測定を使用せずに、心理的および組織レベルを考慮に入れます。 組織の風土の平均値と組織の特徴が風土に及ぼす影響の偏った推定値は、組織レベルで集計し、個人レベルで測定した結果であることを示すことができます (Manson, Wong and Entwisle 1983)。 組織全体で平均すると、個人レベルの測定誤差が相殺されるという考えには根拠がありません。
気候の概念に関するもう 1979 つの永続的な問題は、組織的および/または心理的気候の適切な次元の仕様です。 Jones and James (1975) と Schneider (1983a) は、研究の関心基準に影響を与えるか、関連する可能性が高い気候次元を使用することを提案しました。 Schneider と Reichers (1980) は、安全、サービス (Schneider, Parkington and Buxton 1991)、社内の労使関係 (Bluen and Donald 1975)、生産、セキュリティ、および品質。 基準の参照は、気候の次元の選択に焦点を当てていますが、気候は広い一般的な用語のままです。 特定の集合体(グループ、地位、機能など)における特定の基準を理解するために、実践と手順のどの次元が関連しているかを特定できるようにするために必要な洗練度のレベルには達していません(Schneider XNUMXa)。 ただし、基準志向の研究の必要性は、特定の次元がいくつかの基準と正の関係にあり、他の基準とは関係がなく、第 XNUMX の基準と負の関係がある一方で、比較的少数の次元のセットが複数の環境を記述している可能性を本質的に排除するものではありません。結果のセット。
安全気候コンセプト
安全環境の概念は、一般に受け入れられている組織的および心理的環境の定義に基づいて開発されました。 測定と理論構築のための明確なガイドラインを提供するために、概念の具体的な定義はまだ提供されていません。 イスラエルの 20 の産業組織 (Zohar 1980)、ウィスコンシン州とイリノイ州の 10 の製造および生産会社 (Brown and Holmes 1986)、メリーランド州の 9 つの建設現場の階層化サンプルを含む、この概念を測定した研究はほとんどありません。 (Dedobbeleer and Béland 1991)、フィンランドの 16 の建設現場 (Mattila、Hyttinen、Rantanen 1994、Mattila、Rantanen、Hyttinen 1994)、およびバレンシアの労働者の間 (Oliver、Tomas、Melia 1993; Melia、Tomas、Oliver 1992)。
気候は、労働者が自分の職場環境について共有する認識の要約と見なされました。 気候認識は、経験したことに対する個人の感情的評価反応ではなく、個人の組織経験の記述を要約する (Koys and DeCotiis 1991)。 Schneider と Reichers (1983) および Dieterly と Schneider (1974) に続いて、安全気候モデルは、行動の適切さを評価するための参照フレームとして必要であるため、これらの認識が開発されると想定しました。 職場環境に存在するさまざまな手がかりに基づいて、従業員は、行動と結果の偶発性に関する一貫した一連の認識と期待を開発し、それに応じて行動すると信じられていました (Frederiksen、Jensen、および Beaton 1972; Schneider 1975a、1975b)。
表 1 は、安全環境に関する検証研究で提示された安全環境次元のタイプと数の多様性を示しています。 一般的な組織風土に関する文献では、組織風土の次元についての合意はほとんどありません。 ただし、研究者は、研究の関心基準に影響を与えるか、関連する可能性が高い気候次元を使用することをお勧めします。 このアプローチは、安全気候に関する研究でうまく採用されています。 Zohar (1980) は、組織のイベント、慣行、および手順を記述し、事故の多い工場と少ない工場を区別することがわかった 1977 つの項目セットを作成しました (Cohen 1986)。 Brown と Holmes (40) は、Zohar の 1993 項目のアンケートを使用し、Zohar の 1992 因子モデルの代わりに XNUMX 因子モデルを見つけました。 Dedobbeleer と Béland は、Brown と Holmes の XNUMX 因子モデルを測定するために XNUMX つの変数を使用しました。 変数は、建設業界における安全上の懸念を表すために選択されたものであり、Zohar の質問票に含まれる変数とすべてが同一ではありませんでした。 XNUMX 因子モデルが見つかりました。 Brown と Holmes の結果と Dedobbeleer と Béland の結果の違いが、より適切な統計手順 (四重相関係数を使用した LISREL 加重最小二乗手順) の使用に起因するかどうかについては、議論が残されています。 Oliver, Tomas and Melia (XNUMX) と Melia, Tomas and Oliver (XNUMX) によって再現が行われ、異なるタイプの産業の心的外傷後および外傷前の労働者の気候認識を測定する、類似しているが同一ではない XNUMX つの変数が使用されました。 Dedobbeleer と Béland の研究と同様の結果が見つかりました。
表 1. 安全環境対策
著者(複数可) |
寸法 |
アイテム |
ゾハル (1980) |
安全教育の重要性の認識 |
40 |
ブラウンとホームズ (1986) |
管理職が従業員の幸福にどの程度関心を持っているかについての従業員の認識 |
10 |
デドベレールとベーランド (1991) |
安全に対する経営陣のコミットメントと関与 |
9 |
メリア、トーマス、オリバー (1992) |
Dedobbeleer と Béland の XNUMX 因子モデル |
9 |
オリバー、トーマス、メリア (1993) |
Dedobbeleer と Béland の XNUMX 因子モデル |
9 |
安全気候対策の有効性を改善するために、いくつかの戦略が使用されてきました。 有効性にはさまざまなタイプ (コンテンツ、コンカレント、コンストラクトなど) があり、手段の有効性を評価する方法はいくつかあります。 コンテンツの有効性 は、測定器の内容物のサンプリングの妥当性です (Nunnally 1978)。 安全風土研究では、過去の研究で意味のある労働安全対策であることが示された項目を対象としています。 他の「有能な」裁判官は通常、項目の内容を判断し、これらの独立した判断をプールするための何らかの方法が使用されます。 安全環境に関する記事には、そのような手順についての言及はありません。
妥当性を構成する は、研究者が測定したい理論的構成を機器が測定する程度です。 それには、その構造が存在すること、それが他の構造とは区別されること、および特定の機器がその特定の構造を測定し、他の構造を測定しないことの実証が必要です (Nunnally 1978)。 Zohar の研究は、妥当性を改善するためのいくつかの提案に従いました。 工場の代表的なサンプルが選ばれました。 各工場で 20 人の生産労働者の層別無作為標本が採取されました。 すべての質問は、安全のための組織風土に焦点を当てていました。 彼の安全気候計器の構造妥当性を研究するために、彼はスピアマンの順位相関係数を使用して、工場の安全気候スコアと、安全慣行と事故防止プログラムに従って各生産カテゴリで選択された工場の安全検査官の順位との間の一致をテストしました。 安全環境のレベルは、安全検査官によって判断された安全プログラムの有効性と相関していました。 Brown と Holmes (1986) は、LISREL の確認因子分析を使用して、米国の労働者のサンプルを使用して Zohar 測定モデルの因子妥当性を確認しました。 彼らは、推奨される因子構造の複製によって Zohar のモデルを検証したかった (Rummel 1970)。 モデルはデータによってサポートされていませんでした。 XNUMX 因子モデルの方が適合度が高かった. 結果はまた、気候構造が異なる集団間で安定性を示したことを示しました。 事故を起こした従業員と事故を起こさなかった従業員の間で違いはなく、その後、グループ全体で有効で信頼できる気候測定を提供しました. 次に、グループは気候スコアで比較され、グループ間で気候認識の違いが検出されました。 モデルには、異なることが知られている個人を区別する能力があるため、 同時有効性 示されています。
Brown and Holmes の 1986 因子モデル (1991 年) の安定性をテストするために、Dedobbeleer と Béland (1994 年) は建設作業員を対象に XNUMX つの LISREL 手順 (Brown と Holmes が選択した最尤法と加重最小二乗法) を使用しました。 その結果、XNUMX 因子モデルの方が全体的に適合性が高いことが明らかになりました。 構成要素の検証は、知覚的安全気候尺度と客観的尺度 (すなわち、建設現場の構造およびプロセス特性) との関係を調査することによってもテストされました。 XNUMX つの測定値の間に正の関係が見つかりました。 証拠は、さまざまな情報源 (すなわち、労働者および監督者) およびさまざまな方法 (すなわち、書面によるアンケートおよびインタビュー) から収集されました。 Mattila、Rantanen、および Hyttinen (XNUMX) は、作業環境の客観的な測定値から同様の結果が得られたことを示すことで、この研究を再現し、安全指数を導き出し、知覚的な安全環境対策を導き出しました。
Dedobbeleer と Béland (1991) の 1993 因子構造の体系的な複製は、Oliver、Tomas、および Melia (1992) と Melia、Tomas、および Oliver (XNUMX) によって、異なる職業の労働者の XNUMX つの異なるサンプルで行われました。 XNUMX 因子モデルは、最適なグローバル フィットを提供しました。 気候構造は、米国の建設労働者とさまざまな種類の産業のスペイン人労働者の間で違いはなく、その後、さまざまな人口とさまざまな種類の職業にわたって有効な気候測定を提供しました.
測定器を使用する上で信頼性は重要な問題です。 これは、機器による測定の正確さ (一貫性と安定性) を指します (Nunnally 1978)。 Zohar (1980) は、多様な技術を持つ組織のサンプルで、安全性に関する組織風土を評価しました。 組織風土の彼の集約された知覚測定の信頼性は、Glick (1985) によって推定されました。 彼は、一元配置分散分析からのクラス内相関に基づいて、Spearman-Brown 式を使用して、集計レベルの平均評価者信頼性を計算し、ICC を見つけました。(1,k) 0.981の。 Glick は、Zohar の集計された測定値は、安全のための組織風土の一貫した測定値であると結論付けました。 Brown と Holmes (1986)、Dedobbeleer と Béland (1991)、Oliver、Tomas と Melia (1993)、および Melia、Tomas と Oliver (1992) によって行われた LISREL の確認要因分析も、安全気候対策の信頼性の証拠を示しました。 Brown と Holmes の研究では、要因構造は無事故グループと事故グループで同じままでした。 オリバーら。 とメリア等。 は、XNUMX つの異なるサンプルで、Dedobbeleer 因子構造と Béland 因子構造の安定性を示しました。
安全方針と安全風土
安全環境の概念は、産業組織にとって重要な意味を持ちます。 これは、作業環境の安全面に関して労働者が統一された一連の認識を持っていることを意味します。 これらの認識は、行動の適切さを測るのに必要な参照枠と見なされているため (Schneider 1975a)、労働者の安全パフォーマンスに直接影響を与えます (Dedobbeleer、Béland、および German 1990)。 このように、産業組織における安全気候の概念の基本的な適用された意味があります。 安全気候測定は、経営陣が低コストで評価し、潜在的な問題領域を認識するために使用できる実用的なツールです。 したがって、組織の安全情報システムの XNUMX つの要素としてそれを含めることをお勧めします。 提供される情報は、安全ポリシーを確立する際のガイドラインとして役立つ場合があります。
労働者の安全環境に対する認識は、安全に関する経営者の態度と経営者の安全への取り組みに大きく関係しているため、経営者の態度と行動の変化は、産業組織の安全レベルを向上させる試みを成功させるための前提条件であると結論付けることができます。 優れた管理が安全のポリシーになります。 Zohar (1980) は、経営陣が生産プロセスを管理する全体的な程度と密接に関連する方法で、安全性を生産システムに統合する必要があると結論付けました。 この点は、安全政策に関する文献で強調されてきました。 管理者の関与は、安全性の改善に不可欠であると見なされています (Minter 1991)。 従来のアプローチは効果が限られていることを示しています (Sarkis 1990)。 それらは、安全委員会、安全会議、安全規則、スローガン、ポスター キャンペーン、安全インセンティブまたはコンテストなどの要素に基づいています。 ハンセン (1993b) によると、これらの伝統的な戦略では、ライン ミッションから切り離され、危険を検査することだけを任務とするスタッフ コーディネーターに安全の責任を負わせます。 主な問題は、このアプローチでは安全性を生産システムに統合できず、その結果、事故の原因となる管理上の見落としや不十分さを特定して解決する能力が制限されることです (Hansen 1993b; Cohen 1977)。
Zohar および Brown と Holmes の研究における生産労働者とは対照的に、建設労働者は管理者の安全に対する態度と行動を 1991 つの次元として認識していた (Dedobbeleer and Béland 1988)。 建設労働者はまた、安全は個人と管理者の共同責任であると認識していました。 これらの結果は、安全政策の策定に重要な意味を持ちます。 彼らは、経営陣の安全への支援とコミットメントが非常に目立つべきであることを示唆しています。 さらに、安全方針は管理者と労働者の両方の安全上の懸念に対処する必要があることを示しています。 フレイレ (1993) の「文化サークル」としての安全会議は、労働者を安全問題の特定とこれらの問題の解決策に参加させるための適切な手段となり得る。 このように、建設業界に存在していた警察執行の考え方とは対照的に、安全環境の側面は、仕事の安全性を向上させるためのパートナーシップの考え方と密接な関係にあります (Smith 1993)。 ヘルスケアと労働者の報酬のコストを拡大するという文脈で、健康と安全に対する非敵対的な労務管理アプローチが出現した (Smith XNUMX)。 したがって、このパートナーシップ アプローチは、従来の安全プログラムや安全ポリシーから離れて、安全管理革命を必要としています。
カナダでは、Sass (1989) が、労働安全衛生における労働者の権利の拡大に対する経営者と政府の強い抵抗を示した。 この耐性は、経済的な考慮に基づいています。 したがって、サスは、「平等主義の原則に基づいた労働環境の倫理の発展と、主要な労働グループを、彼らの労働環境の特徴を形作ることができる労働者のコミュニティに変える」ことを主張した. 彼はまた、民主的な労働環境を反映する産業界での適切な関係は「パートナーシップ」であり、主要な作業グループが対等に集まることであると示唆しました。 ケベックでは、この進歩的な哲学は、「平等委員会」の設立で運用されています (Gouvernement du Québec 1978)。 法律によれば、従業員が XNUMX 人を超える各組織は、使用者と労働者の代表を含む平等委員会を作成する必要がありました。 この委員会は、予防プログラムに関連する以下の問題において決定的な権限を持っています: 健康サービスプログラムの決定、会社の医師の選択、差し迫った危険の確認、トレーニングと情報プログラムの開発。 委員会は、組織内の予防的監視にも責任があります。 労働者および雇用主の苦情への対応。 事故報告の分析とコメント。 事故、怪我、病気、および労働者の苦情の登録を確立する。 統計とレポートの研究; 委員会の活動に関する情報を伝達する。
リーダーシップと安全環境
会社が新しい文化的仮定に向かって進化できるようにするために、経営陣は参加型リーダーシップへの「コミットメント」を超えて喜んで進んでいかなければなりません (Hansen 1993a)。 したがって、職場には、ビジョン、エンパワーメント スキル、変化を起こす意欲を備えたリーダーが必要です。
安全風土は、リーダーの行動によって作られます。 これは、安全に働くことが尊重される風土を育み、すべての従業員が自分自身の特定の仕事を超えて考え、自分自身と同僚の世話をし、安全におけるリーダーシップを広め、育成することを奨励することを意味します (Lark 1991)。 この風潮を誘導するために、リーダーは認識と洞察、自己利益を超えてグループへの献身やコミットメントを伝える動機とスキル、感情的な強さ、新しいビジョンと概念を明確にして売り込むことによって「認知の再定義」を誘導する能力、関与を生み出す能力を必要とします。参加、そして視野の深さ (Schein 1989)。 組織の要素を変えるには、リーダーは自らの組織を「解凍」する意思がなければなりません (Lewin 1951)。
Lark (1991) によると、安全におけるリーダーシップとは、安全が価値であり、監督者と非監督者が良心的に、ひいては危険管理を主導する全体的な風土を作り出す、幹部レベルでのリーダーシップを意味します。 これらのエグゼクティブ リーダーは、次の内容を含む安全ポリシーを発行します。 安全を会社の存続とその目的の達成に関連付ける。 各個人が安全に責任を持ち、職場の健康と安全を維持するために積極的に参加することへの期待を表明します。 書面で安全担当者を任命し、この個人に企業の安全ポリシーを実行する権限を与えます。
スーパーバイザー リーダーは、部下に安全な行動を期待し、問題とその解決策の特定に部下を直接関与させます。 監督者以外の安全におけるリーダーシップとは、欠陥を報告し、是正措置を課題と見なし、これらの欠陥を修正するために取り組むことを意味します。
リーダーシップは挑戦し、人々が自らの力でリードできるように力を与えます。 このエンパワーメントの概念の中核にあるのは、自分の人生を決定する要因を制御する能力として定義されるパワーの概念です。 しかし、新しい健康増進運動は、権力を「支配する」のではなく、「支配する」または「支配する」と再構成しようとしています (Robertson and Minkler 1994)。
結論
組織の気候科学者を悩ませている概念的および方法論的な問題の一部のみが、安全な気候研究で取り組まれています。 安全気候概念の特定の定義はまだ与えられていません。 とはいえ、いくつかの研究結果は非常に有望です。 研究努力のほとんどは、安全気候モデルの検証に向けられてきました。 安全環境の適切な寸法の仕様に注意が払われています。 事故率の高い企業と低い企業を区別することが判明した組織の特性に関する文献によって示唆された次元は、次元識別プロセスの有用な出発点として役立ちました。 XNUMX 因子、XNUMX 因子、および XNUMX 因子モデルが提案されています。 オッカムのカミソリはある程度の節約を要求するため、寸法の制限は適切なようです。 したがって、XNUMX 要素モデルは、特に短いアンケートを管理する必要がある仕事のコンテキストでは、最も適切です。 XNUMX つの次元に基づくスケールの因子分析結果は、非常に満足のいくものです。 さらに、さまざまな集団やさまざまな職業にわたって有効な気候対策が提供されます。 ただし、理論テストの複製と一般化のルールが満たされる場合は、さらなる研究を実施する必要があります。 課題は、可能な気候次元の理論的に意味があり、分析的に実用的な世界を特定することです。 今後の研究では、安全対策のための組織風土の妥当性と信頼性を評価および改善するための分析の組織単位にも焦点を当てる必要があります。 現在、さまざまな国でいくつかの研究が実施されており、将来は有望に見えます.
安全気候の概念は安全政策にとって重要な意味を持つため、概念上および方法論上の問題を解決することが特に重要になります。 このコンセプトは、明らかに安全管理革命を必要としています。 管理者の態度と行動の変化のプロセスは、安全パフォーマンスを達成するための前提条件になります。 リストラや人員削減が時代のしるしであるこの時代から、「パートナーシップのリーダーシップ」が出現しなければなりません。 リーダーシップは挑戦し、力を与えます。 このエンパワーメント プロセスでは、雇用主と従業員は、参加型の方法で一緒に働く能力を高めます。 また、リスニングとスピーキング、問題分析、コンセンサス構築のスキルも身に付けます。 自己効力感だけでなく、共同体意識も育む必要があります。 雇用主と従業員は、この知識とスキルに基づいて構築することができます。
行動修正:安全管理テクニック
安全管理には、主に 1 つのタスクがあります。 安全組織には、(2) 会社の安全パフォーマンスを現在のレベルに維持し、(1978) 安全パフォーマンスを改善するための対策とプログラムを実施する義務があります。 タスクは異なり、異なるアプローチが必要です。 この記事では、1978 番目のタスクの方法について説明します。この方法は、多数の企業で使用され、優れた結果をもたらしています。 この手法の背景には、ビジネスや産業で多くの用途を持つ安全性を向上させるための手法である行動変容があります。 行動修正の最初の科学的応用に関する 1978 つの独立した実験が、XNUMX 年にアメリカ人によって発表されました。これらの応用は、まったく異なる場所で行われました。 Komaki、Barwick、および Scott (XNUMX) は、パン屋で研究を行いました。 Sulzer-Azaroff (XNUMX) は、大学の研究室で研究を行いました。
行動の結果
行動修正は、行動の結果に焦点を当てます。 労働者が選択すべきいくつかの行動を持っている場合、彼らはよりポジティブな結果をもたらすことが期待される行動を選択します。 行動する前に、労働者は一連の態度、スキル、設備、施設の状態を持っています。 これらは、行動の選択に影響を与えます。 しかし、行動の選択を決定するのは、主に予見可能な結果として行動に続くものです。 理論家によると、結果は態度やスキルなどに影響を与えるため、行動の変化を誘発する上で主な役割を果たします (図 1)。
図 1. 行動修正: 安全管理手法
安全領域の問題は、多くの危険な行動が労働者に、安全な行動よりも肯定的な結果 (明らかに労働者に報酬を与えるという意味で) を選択させることです。 安全でない作業方法は、それがより速く、おそらくより簡単で、監督者からの感謝を誘発する場合、よりやりがいがあるかもしれません. 負の結果 (例えば、怪我) は、危険な行動の後に続くわけではありません。怪我が発生する前に、他の不利な条件が存在する必要があるからです。 したがって、肯定的な結果は、その数と頻度において圧倒的です。
一例として、参加者が生産工場でのさまざまな仕事のビデオを分析するワークショップが行われました。 これらの参加者である工場のエンジニアと機械オペレーターは、ガードが開いた状態で機械が操作されていることに気付きました。 「ガードを閉じたままにしておくことはできません」とオペレーターは主張しました。 「自動運転が止まったら、リミットスイッチを押して最後の部品を機械から出します」と彼は言いました。 「そうでなければ、未完成のパーツを取り出し、数メートル運んでコンベアに戻さなければなりません。 部品は重いです。 リミットスイッチを使用する方が簡単かつ迅速です。」
この小さな事件は、予想される結果が私たちの決定にどのように影響するかをよく示しています。 オペレータは、作業を迅速に行い、重くて扱いにくい部品を持ち上げないようにしたいと考えています。 これがより危険であっても、オペレーターはより安全な方法を拒否します。 同じメカニズムが組織のすべてのレベルに適用されます。 たとえば、工場の管理者は、操業の利益を最大化し、良好な経済的成果に対して報いを受けることを好みます。 トップマネジメントが安全に注意を払わない場合、工場長は、安全性を改善する投資よりも、生産を最大化する投資の方がより良い結果を期待できます。
肯定的および否定的な結果
政府は法律を通じて経済の意思決定者にルールを与え、罰則を適用して法律を施行します。 メカニズムは直接的です。意思決定者は誰でも、法律違反のマイナスの結果を予期できます。 法的アプローチとここで提唱されているアプローチの違いは、結果の種類にあります。 法執行機関は安全でない行動に対して否定的な結果を使用しますが、行動修正技術は安全な行動に対して肯定的な結果を使用します。 否定的な結果には、効果的であっても欠点があります。 安全の分野では、政府の罰則から監督者の叱責に至るまで、否定的な結果を利用することが一般的です。 人々は罰則を回避しようとします。 そうすることで、彼らは安全性と罰則をあまり望ましくないものとして簡単に関連付けます。
安全な行動を強化する肯定的な結果は、肯定的な感情を安全と関連付けるため、より望ましいものです。 オペレーターが安全な作業方法からより肯定的な結果を期待できる場合、オペレーターはこれを行動の役割として選択する可能性が高くなります。 プラント管理者が安全性に基づいて評価され、報われる場合、彼らは意思決定において安全面により高い価値を与える可能性が高くなります。
考えられるポジティブな結果は多岐にわたります。 それらは、社会的注目からさまざまな特権やトークンにまで及びます。 結果のいくつかは、行動に簡単に結びつく可能性があります。 他のいくつかは、圧倒されるかもしれない管理行動を要求します。 幸いなことに、報われるチャンスがあるだけで、パフォーマンスが変わる可能性があります。
安全でない行動を安全な行動に変える
Komaki、Barwick、および Scott (1978) と Sulzer-Azaroff (1978) のオリジナル作品で特に興味深いのは、結果としてのパフォーマンス情報の使用です。 管理が難しいかもしれない社会的影響や具体的な報酬を使用するのではなく、彼らは労働者グループの安全パフォーマンスを測定する方法を開発し、パフォーマンス指標を結果として使用しました。 指数は0から100の間で変化するXNUMXつの数字になるように構成されています。シンプルであるため、関係者に現在のパフォーマンスに関するメッセージを効果的に伝えることができます。 この手法の最初のアプリケーションは、従業員の行動を変えることだけを目的としていました。 エンジニアリングによる問題の排除や手順の変更の導入など、職場改善のその他の側面には対応していませんでした。 このプログラムは、労働者の積極的な関与なしに研究者によって実施されました。
行動修正 (BM) 手法のユーザーは、安全でない行動が事故の原因となる重要な要因であり、その後の影響なしに単独で変化する可能性がある要因であると想定しています。 したがって、BM プログラムの自然な出発点は、危険な行動を特定するための事故の調査です (Sulzer-Azaroff and Fellner 1984)。 安全関連の動作変更の典型的なアプリケーションは、図 2 に示す手順で構成されます。技術の開発者によると、安全な行為は正確に指定する必要があります。 最初のステップは、部門、監督エリアなどのエリアで正しい行為を定義することです。 特定の領域で安全メガネを適切に着用することは、安全な行為の一例です。 通常、行動修正プログラムには少数の特定の安全な行為 (たとえば XNUMX 個) が定義されています。
図 2. 安全のための動作変更は、次の手順で構成されます
典型的な安全な動作の他のいくつかの例は次のとおりです。
通常は 5 人から 30 人の十分な数の人が特定の地域で働いている場合、危険な行動に基づいて観察チェックリストを作成することができます。 主な原則は、正しいか正しくないかの XNUMX つの値しか持たないチェックリスト項目を選択することです。 安全メガネの着用が指定された安全行為の XNUMX つである場合、すべての人を個別に観察し、安全メガネを着用しているかどうかを判断することが適切です。 このようにして、観察は安全な行動の蔓延に関する客観的で明確なデータを提供します。 その他の指定された安全な行動は、観察チェックリストに含めるための他の項目を提供します。 たとえば、リストが XNUMX の項目で構成されている場合、観察が完了した後、正しいとマークされた項目の割合の安全性能指数を計算するのは簡単です。 通常、パフォーマンス インデックスは時々刻々と変化します。
測定技術の準備が整ったら、ユーザーはベースラインを決定します。 観測ラウンドは、毎週 (または数週間) ランダムな時間に行われます。 十分な数の観測ラウンドが行われると、ベースライン パフォーマンスの変動の妥当な図が得られます。 これは、正のメカニズムが機能するために必要です。 ベースラインは、改善の肯定的な開始点を示し、以前のパフォーマンスを認めるために、約 50 ~ 60% にする必要があります。 この技術は、安全行動を変える効果があることが証明されています。 Sulzer-Azaroff、Harris、および McCann (1994) は、レビューの中で、行動に対する明確な影響を示す 44 の公開された研究を挙げています。 この手法は、Cooper et al. で述べられているように、いくつかの例外を除いて、ほぼ常に機能しているようです。 1994年。
行動理論の実践的応用
動作変更にはいくつかの欠点があるため、欠点のいくつかを修正することを目的とした別の手法を開発しました。 新しいプログラムは ツッタバ、これはフィンランド語の頭字語です 安全に生産的. 主な違いを表 1 に示します。
表 1. Tuttava と他のプログラム/テクニックの違い
側面 |
安全のための行動修正 |
参加型職場改善プロセス、Tuttava |
ベース |
事故、インシデント、リスク認識 |
作業分析、ワークフロー |
フォーカス |
人とその行動 |
の賃貸条件 |
製品の導入 専門家、コンサルタント |
合同の従業員管理チーム |
|
効果 |
一時的な |
持続可能な未来に向けて |
目標 |
行動の変化 |
根本的かつ文化的な変化 |
行動安全プログラムの根底にある安全理論は非常に単純です。 間に明確な線があることを前提としています。 安全な と 安全でない. 安全メガネを着用することは、安全な行動を意味します。 メガネの光学的品質が悪くても、視野が狭くなっても問題ありません。 より一般的には、 安全な と 安全でない 危険な単純化かもしれません。
工場の受付で、工場見学のため指輪を外してほしいと言われました。 彼女は私に指輪を外すように頼むことで安全な行動をとりました。 しかし、結婚指輪は私にとって非常に感情的な価値があります。 そのため、ツアー中に指輪を紛失することが心配でした。 これは私の知覚的および精神的エネルギーの一部を周囲の観察から遠ざけました。 私はあまり注意を払っていなかったので、通り過ぎるフォークリフトに轢かれる危険性がいつもより高かった.
「リングなし」ポリシーは、おそらく過去の事故に端を発しています。 安全メガネの着用と同様に、それ自体が安全を表しているかどうかは明らかではありません。 事故の調査と関係者は、危険な行為を特定するための最も自然な情報源です。 しかし、これは非常に誤解を招く可能性があります。 調査員は、ある行為が調査中の傷害にどのように寄与したかを本当に理解していない可能性があります。 したがって、「安全ではない」とラベル付けされた行為は、一般的に言えば安全ではない可能性があります。 このため、ここで開発されたアプリケーション (Saari and Näsänen 1989) は、作業分析の観点から行動目標を定義します。 道具や材料に焦点を当てているのは、労働者が毎日それらを扱っており、身近な物について話し始めるのは簡単だからです。
直接的な方法で人々を観察すると、簡単に非難につながります。 非難は、経営陣と労働者の間の組織的緊張と対立につながり、継続的な安全改善には有益ではありません。 したがって、行動を直接強制しようとするよりも、体調に焦点を当てる方が良い. 材料やツールの取り扱いに関連する動作にアプリケーションをターゲットにすると、関連する変更が非常に目立つようになります。 行動自体は XNUMX 秒しか続かないかもしれませんが、目に見える痕跡を残さなければなりません。 例えば、使用後のツールを所定の場所に戻すのは非常に短時間です。 ツール自体は引き続き表示および観察可能であり、動作自体を観察する必要はありません。
目に見える変化には 1 つの利点があります。(2) 改善が行われることが誰にとっても明らかであり、(XNUMX) 人々は自分のパフォーマンス レベルを環境から直接読み取れるようになります。 現在のパフォーマンスを知るために、観察ラウンドの結果は必要ありません。 このようにして、改善は正しい動作に関して肯定的な結果として機能し始め、人工的なパフォーマンス指標は不要になります。
研究者と外部コンサルタントは、前述のアプリケーションの主要なアクターです。 労働者は自分の仕事について考える必要はありません。 彼らが行動を変えればそれで十分です。 しかし、より深く、より永続的な結果を得るためには、彼らがプロセスに関与した方が良いでしょう. したがって、アプリケーションは作業者と管理者の両方を統合し、実装チームが両側の代表者で構成されるようにする必要があります。 また、継続的な測定を行わなくても永続的な結果が得られるアプリケーションがあると便利です。 残念ながら、通常の行動修正プログラムでは目に見える変化は起こらず、多くの重大な行動は XNUMX 秒または数分の XNUMX 秒しか持続しません。
この手法には、説明した形でいくつかの欠点があります。 理論的には、観察ラウンドが終了すると、ベースラインへの再発が発生するはずです。 プログラムを開発し、観察を実行するためのリソースは、得られる一時的な変化に比べて広すぎる可能性があります。
ツールと資料は、組織の機能の質への一種の窓を提供します。 たとえば、あまりにも多くのコンポーネントや部品がワークステーションを乱雑にしている場合、企業の購買プロセスまたはサプライヤーの手順に問題があることを示している可能性があります。 過剰な部品の物理的存在は、組織機能に関する議論を開始する具体的な方法です。 組織についての抽象的な議論に特に慣れていない労働者は、参加して、彼らの観察を分析に持ち込むことができます。 工具や材料は、事故のリスクにつながる潜在的な隠れた要因への道を提供することがよくあります。 これらの要因は通常、本質的に組織的および手続き的なものであるため、具体的かつ実質的な情報の問題なしに対処することは困難です。
組織の機能不全も安全上の問題を引き起こす可能性があります。 たとえば、最近の工場訪問では、労働者が数トンの重さのパレットに製品をまとめて手作業で持ち上げているのが観察されました。 これは、購買システムとサプライヤーのシステムがうまく機能せず、その結果、製品ラベルが適切なタイミングで入手できなかったために発生しました。 製品はパレットに何日も置いておかなければならず、通路を塞いでいました。 ラベルが到着すると、製品は再び手作業でラインに持ち上げられました。 これはすべて余分な作業であり、背中やその他の怪我のリスクにつながる作業でした.
改善プログラムを成功させるには、満たさなければならない XNUMX つの条件
成功するためには、問題とその背後にあるメカニズムについて、理論的かつ実践的に正しく理解する必要があります。 これは、改善の目標を設定するための基盤であり、(1) 人々は新しい目標を知る必要があり、(2) それに応じて行動するための技術的および組織的な手段を持たなければならず、(3) 動機付けされなければなりません (図3)。 このスキームは、すべての変更プログラムに適用されます。
図 3. 安全プログラムを成功させるための XNUMX つのステップ
安全キャンペーンは、目標に関する情報を効率的に広めるための優れた手段となる場合があります。 ただし、他の基準が満たされている場合にのみ、人々の行動に影響を与えます。 ヘルメットの着用を義務付けても、ヘルメットを持っていない人や、寒冷地などでヘルメットがひどく不快な場合には何の影響もありません。 安全キャンペーンもモチベーションを高めることを目的とする場合がありますが、受信者がメッセージを特定の行動に変換するスキルを持っていない限り、「安全第一」などの抽象的なメッセージを送るだけでは失敗します. 現場での負傷を 50% 減らすように言われている工場長も、事故のメカニズムを何も理解していなければ、同じような状況になります。
図 3 に示す XNUMX つの基準を満たす必要があります。 たとえば、溶接光が他の作業者の領域に到達するのを防ぐために、独立したスクリーンを使用することになっている実験が行われました。 適切な組織的合意がなされていないことが認識されなかったため、実験は失敗しました。 スクリーンを設置するのは、溶接工か、光にさらされている近くの他の作業者か? どちらも出来高ベースで作業し、時間を無駄にしたくないため、実験の前に補償に関する組織的な合意がなされている必要がありました。 安全プログラムを成功させるには、これら XNUMX つの領域すべてに同時に対処する必要があります。 そうしないと、進行が制限されます。
ツッタバプログラム
Tuttava プログラム (図 4) は 4 ~ 6 か月続き、一度に 5 ~ 30 人の作業領域をカバーします。 これは、管理者、監督者、および労働者の代表者からなるチームによって行われます。
図 4. Tuttava プログラムは XNUMX つの段階と XNUMX つのステップで構成されています
パフォーマンス目標
最初のステップは、約 2 個の明確に指定された目標で構成されるパフォーマンス目標またはベスト ワーク プラクティスのリストを準備することです (表 1)。 目標は、(2) 前向きで作業を容易にする、(3) 一般的に受け入れられる、(4) シンプルで簡潔に述べる、(5) 実行する重要な項目を強調するために動作動詞で最初に表現する、(XNUMX) 簡単にする必要があります。観察し、測定する。
ターゲットを特定するためのキーワードは、 豊富なツール群 と 材料. 通常、目標とは、材料やツールの適切な配置、通路を開いたままにする、漏れやその他のプロセス障害をすぐに修正する、消火器、非常口、変電所、安全スイッチなどに自由にアクセスできるようにするなどの目標を指します。 印刷インキ工場でのパフォーマンス目標を表 3 に示します。
これらの目標は、行動修正プログラムで定義された安全な行動に匹敵します。 違いは、トゥッタバの行動は目に見える痕跡を残すことです。 使用後にボトルを閉じるのは、XNUMX 分もかからない動作です。 ただし、使用されていないボトルを観察することで、これが行われたかどうかを確認することができます。 人を観察する必要はありません。これは、指差しや非難を避けるために重要な事実です。
目標は、チームが従業員に期待する行動の変化を定義します。 この意味で、行動修正における安全な行動と比較されます。 ただし、ほとんどの目標は、労働者の行動だけでなく、より広い意味を持つものを指します。 たとえば、すぐに必要な資材だけを作業エリアに保管することが目標になる場合があります。 これには、作業プロセスの分析とその理解が必要であり、技術的および組織的な取り決めの問題が明らかになる可能性があります。 時々、材料は毎日の使用に便利に保管されていません. 場合によっては、配送システムの動作が非常に遅くなったり、妨害に弱いため、従業員が作業エリアに大量の物資を備蓄しすぎたりすることがあります。
観察チェックリスト
パフォーマンス目標が十分に明確に定義されている場合、チームは、目標がどの程度達成されているかを測定するための観察チェックリストを設計します。 エリアから約100箇所の測定ポイントを選定。 例えば、印刷インキ工場の測定点数は126点。 各ポイントで、チームは 1 つまたは複数の特定の項目を観察します。 たとえば、廃棄物容器に関しては、項目は (2) 容器がいっぱいになっていないか、(3) 適切な種類の廃棄物が入れられているか、(0) 必要に応じてカバーがかかっているか、などです。 各項目は、正しいか正しくないかしかありません。 二分された観察は、測定システムを客観的で信頼できるものにします。 これにより、すべての測定ポイントをカバーする観測ラウンドの後にパフォーマンス インデックスを計算できます。 指数は、単に正しく評価されたアイテムのパーセンテージです。 指数は明らかに 100 から 50 の範囲であり、基準がどの程度満たされているかを直接示します。 観察チェックリストの最初のドラフトが利用可能になると、チームはテスト ラウンドを実施します。 結果が 60 ~ 20% 程度で、チームの各メンバーがほぼ同じ結果を得た場合、チームは Tuttava の次のフェーズに進むことができます。 最初の観察ラウンドの結果が低すぎる場合 (たとえば 50%)、チームはパフォーマンス目標のリストを修正します。 これは、プログラムがあらゆる面でポジティブでなければならないからです。 ベースラインが低すぎると、以前のパフォーマンスを適切に評価できなくなります。 むしろ、パフォーマンスの悪さのせいにするだけです。 適切なベースラインは約 XNUMX% です。
技術的、組織的、および手続き上の改善
プログラムの非常に重要なステップは、パフォーマンス目標の達成を確実にすることです。 例えば、廃棄物コンテナの数が不十分であるという理由だけで、廃棄物が床に横たわっている可能性があります。 供給体制が整っていないため、材料や部品が余る場合があります。 労働者に行動の変化を要求することが正しくなる前に、システムが改善されなければなりません。 達成可能性についてそれぞれの目標を調べることにより、チームは通常、技術的、組織的、および手順上の改善のための多くの機会を特定します。 このようにして、ワーカー メンバーは実際の経験を開発プロセスに取り入れます。
労働者は一日中職場で過ごすため、管理者よりも作業プロセスについてはるかに多くの知識を持っています。 パフォーマンス目標の達成を分析することで、従業員は自分の考えを経営陣に伝える機会を得ます。 改善が行われると、従業員はパフォーマンス目標を達成するための要求をより受け入れやすくなります。 通常、この手順により、管理が容易な是正措置につながります。 たとえば、製品は調整のためにラインから削除されました。 良い製品もあれば、悪い製品もありました。 生産労働者は、どの製品をラインに戻し、どの製品をリサイクルに出すかを知るために、良品と不良品の指定された領域をマークしたいと考えていました。 このステップでは、拒否された製品が保管されているエリアの新しい換気システムなど、主要な技術的変更も必要になる場合があります。 場合によっては、変更の数が非常に多くなります。 たとえば、わずか 300 人の従業員を雇用する石油ベースの化学薬品を製造する工場では、60 以上の技術的改善が行われました。 不満や各部門の過負荷を避けるために、改善の実施をうまく管理することが重要です。
ベースライン測定
ベースライン観測は、パフォーマンス目標の達成が十分に保証され、観測チェックリストが十分に信頼できるときに開始されます。 改善には時間がかかるため、目標の修正が必要になる場合があります。 チームは、一般的な基準を決定するために、数週間にわたって毎週観察ラウンドを実施します。 このフェーズは重要です。なぜなら、後でいつでもパフォーマンスを初期パフォーマンスと比較できるからです。 人々は、ほんの数か月前のことを簡単に忘れてしまいます。 継続的な改善を強化するには、進歩の感覚を持つことが重要です。
フィードバック
次のステップとして、チームは地域のすべての人を訓練します。 通常、XNUMX時間のセミナーで行われます。 ベースライン測定の結果が一般に公表されるのは今回が初めてです。 フィードバック フェーズは、セミナーの直後に始まります。 観察ラウンドは毎週続きます。 現在、ラウンドの結果は、インデックスを目に見える場所に配置されたチャートに掲載することにより、すぐに全員に知られます。 すべての批判的な発言、非難、またはその他の否定的なコメントは固く禁じられています。 チームは、目標で指定されたとおりに行動していない個人を特定しますが、チームはその情報を秘密にしておくように指示されています。 場合によっては、特にその地域で働く人数が少ない場合は、最初からすべての従業員がプロセスに組み込まれます。 これは、代表的な実装チームを持つよりも優れています。 ただし、どこでもできるわけではありません。
パフォーマンスへの影響
フィードバックが開始されてから数週間以内に変化が起こります (図 5)。 人々は職場を目に見えてより良い状態に保ち始めます。 パフォーマンス インデックスは通常 50% から 60% に跳ね上がり、さらに 80% または 90% に跳ね上がります。 これは絶対的には大したことではないかもしれませんが、 is ショップフロアに大きな変化をもたらします。
図 5. 造船所の部門からの結果
性能目標は安全性の問題だけでなく意図的に言及しているため、利点は安全性の向上から生産性、材料とフロア映像の節約、外観の向上などにまで及びます。 改善をすべての人にとって魅力的なものにするために、安全性を生産性や品質などの他の目標と統合する目標があります。 これは経営陣にとって安全性をより魅力的なものにするために必要であり、経営陣は重要度の低い安全性の改善に対してより積極的に資金を提供します。
持続可能な結果
プログラムが最初に開発されたとき、さまざまなコンポーネントをテストするために 12 の実験が行われました。 追跡観測は、造船所で 2 年間行われました。 新しいレベルのパフォーマンスは、2 年間のフォローアップ中も維持されていました。 持続可能な結果は、このプロセスを通常の行動修正から分離します。 材料、ツールなどの場所の目に見える変化、および技術的な改善により、すでに確保されている改善が衰退するのを防ぎます。 3 年が経過した時点で、造船所での事故への影響の評価が行われました。 結果は劇的でした。 事故は 70% から 80% 減少しました。 これは、行動の変化に基づいて予想できる以上のものでした。 業績目標とは全く関係のない事故も減少しました。
事故に対する主な影響は、プロセスが達成する直接的な変化に起因するものではありません。 むしろ、これは他のプロセスが従うための出発点です。 Tuttava は非常に前向きで、顕著な改善をもたらすため、経営陣と労働者の関係が改善され、チームは他の改善に向けて励まされます。
文化の変化
大規模な製鉄所は、Tuttava の多数のユーザーの 987 つであり、その主な目的は安全文化を変えることでした。 57 年に始まったとき、987 万時間の労働時間あたり 35 件の事故がありました。 これまでの安全管理は、トップからの指示に大きく依存していました。 残念ながら、社長は引退し、新しい経営陣は安全文化に対する同様の需要を生み出すことができなかったため、誰もが安全を忘れてしまいました. 中間管理職の間では、安全は社長の要求により余分なものとして否定的に考えられていました。 彼らは XNUMX 年に XNUMX の Tuttava チームを編成し、その後毎年新しいチームが追加されました。 現在、XNUMX 万時間の労働時間あたりの事故件数は XNUMX 件未満であり、この数年間、生産量は着実に増加しています。 このプロセスにより、中間管理職がそれぞれの部門で安全と生産に同時に役立つ改善を目にしたため、安全文化が改善されました。 彼らは、他の安全プログラムやイニシアチブをより受け入れるようになりました。
実用上の利点は大きかった。 たとえば、従業員 300 人の製鉄所のメンテナンス サービス部門は、労働災害による損失日数が 400 日減少したと報告しました。つまり、600 日から 200 日になりました。 欠勤率もXNUMXポイント下がりました。 上司は、「物質的にも精神的にも組織化された職場に来る方が良い」と述べました. 投資は、経済的利益のほんの一部に過ぎませんでした。
1,500 人を雇用する別の会社は、15,000 m の放出を報告した2 材料、設備などをより良い状態で保管するため、生産エリアの。 同社は家賃を 1.5 万米ドル減らしました。 あるカナダの企業は、Tuttava の導入によって物的損害が減少したため、年間約 1 万カナダドルを節約しています。
これらは、文化の変化によってのみ可能な結果です。 新しい文化で最も重要な要素は、ポジティブな経験を共有することです。 マネージャーは、「人々の時間を買うことができ、特定の場所での物理的な存在を買うことができ、XNUMX時間あたりの熟練した筋肉の動きの測定数を買うことさえできます. しかし、あなたは忠誠心を買うことはできず、心、精神、魂の献身を買うことはできません. あなたはそれらを獲得しなければなりません。 Tuttava の積極的なアプローチは、マネージャーが作業チームの忠誠心と献身を獲得するのに役立ちます。 これにより、このプログラムは従業員をその後の改善プロジェクトに参加させるのに役立ちます。
会社は複雑なシステムであり、意思決定は多くのつながりとさまざまな状況下で行われます。 安全性は、管理者がアクションを選択する際に考慮しなければならない多数の要件の XNUMX つにすぎません。 安全問題に関する決定は、管理すべきリスク問題の属性と組織内での意思決定者の立場に応じて、その範囲と性質が大きく異なります。
個人的にも組織的にも、人々が実際に意思決定を行う方法について多くの研究が行われてきました。 Kahnemann、Slovic、および Tversky (1977)。 モンゴメリーとスベンソン (1982)。 この記事では、安全管理で使用される意思決定方法の基礎として、この分野で選択された研究経験を検討します。 原則として、安全に関する意思決定は、他の管理領域の意思決定と大差ありません。 安全管理に関わる活動はあまりにも複雑で、範囲や性質が多様であるため、すべての状況で適切な決定を下すための簡単な方法や一連のルールはありません。
この記事の主な焦点は、単純な処方箋や解決策を提示することではなく、安全性に関する適切な意思決定のためのいくつかの重要な課題と原則についてより多くの洞察を提供することです. 主に Hale らの研究に基づいて、安全性の問題に関する問題解決の範囲、レベル、および手順の概要を説明します。 (1994)。 問題解決は、問題を特定し、実行可能な解決策を導き出す方法です。 これは、検討すべき意思決定プロセスにおける重要な最初のステップです。 安全性に関する実際の意思決定の課題を視野に入れるために、 合理的選択理論 議論される。 記事の最後の部分では、組織的な文脈での意思決定について説明し、意思決定に関する社会学的視点を紹介します。 また、安全管理における重要な活動および課題としての安全問題に関する意思決定の主要な側面、課題、および落とし穴についてより多くの洞察を提供するために、安全管理のコンテキストにおける主要な問題および意思決定の方法のいくつかも含まれています。 .
安全に関する意思決定の背景
安全性の問題と意思決定の問題の性質の両方が企業の存続期間にわたって大幅に変化するため、安全性に関する意思決定の方法の一般的な表現は複雑です。 コンセプトと設立から閉鎖まで、企業のライフサイクルは次の XNUMX つの主要な段階に分けることができます。
ライフサイクルの各要素には、そのフェーズだけに固有のものではなく、他のフェーズの一部またはすべてに影響を与える安全性に関する決定が含まれます。 設計、建設、および試運転中の主な課題は、決定された安全基準と仕様の選択、開発、および実現に関係しています。 運用、保守、および解体中の安全管理の主な目的は、決定された安全レベルを維持し、場合によっては改善することです。 建設段階は、ある程度「生産段階」を表しています。なぜなら、建設の安全原則を順守しなければならないと同時に、構築されているものの安全仕様を実現しなければならないからです。
安全管理判断レベル
安全に関する決定も、組織レベルによって性格が異なります。 ヘイル等。 (1994) 組織における安全管理の XNUMX つの主な決定レベルを区別します。
レベル 実行 関係者(労働者)の行動が、職場における危険の発生と管理に直接影響するレベルです。 このレベルは、ハザードの認識と、ハザードを排除、削減、管理するための行動の選択と実施に関係しています。 このレベルの自由度は限られています。 したがって、フィードバックと修正のループは、本質的に、確立された手順からの逸脱を修正し、慣行を標準に戻すことに関係しています。 合意された規範がもはや適切でないと考えられる状況が特定されるとすぐに、次のより高いレベルがアクティブ化されます。
レベル 計画、組織および手順 予想されるハザードの全範囲に関して、実行レベルで取られるアクションを考案し、形式化することに関係しています。 責任、手順、報告ラインなどを定める計画および組織レベルは、通常、安全マニュアルに記載されています。 組織にとって新しいハザードに対する新しい手順を開発し、既存の手順を変更して、ハザードに関する新しい洞察またはハザードに関連する解決策の基準に追いつくのは、このレベルです。 このレベルは、抽象的な原則を具体的なタスクの割り当てと実装に変換することを含み、多くの品質システムで必要とされる改善ループに対応しています。
レベル 構造と管理 安全管理の全体的な原則に関係しています。 このレベルは、組織が現在の計画と組織化のレベルが受け入れられるパフォーマンスを達成するための根本的な方法で失敗していると考えるときにアクティブになります。 これは、安全管理システムの「通常の」機能が批判的に監視され、組織の外部環境の変化に直面して継続的に改善または維持されるレベルです。
ヘイル等。 (1994) は、XNUMX つのレベルが 抽象化 XNUMX種類のフィードバックに対応。 各抽象的なレベルで指定された活動はさまざまな方法で適用できるため、製造現場、第一ライン、および上位管理の階層レベルと連続していると見なされるべきではありません。 タスクの割り当て方法は、個々の企業の文化と働き方を反映しています。
安全に関する意思決定プロセス
安全上の問題は、何らかの問題解決または意思決定プロセスを通じて管理する必要があります。 ヘイルらによると。 (1994) このプロセスは、 問題解決サイクル、上記の 1 つのレベルの安全管理に共通しています。 問題解決サイクルは、望ましい、期待される、または計画された成果からの潜在的または実際の逸脱によって引き起こされる安全上の問題を分析および決定するための、理想化された段階的な手順のモデルです (図 XNUMX)。
図 1. 問題解決のサイクル
手順は原則として XNUMX つの安全管理レベルすべてで同じですが、実際の適用は、処理される問題の性質によって多少異なる場合があります。 このモデルは、安全管理に関する決定が多くの種類の問題にまたがることを示しています。 実際には、安全管理における次の XNUMX つの基本的な意思決定問題のそれぞれは、主要な問題領域のそれぞれに関する選択の基礎を形成するいくつかのサブ決定に分解する必要があります。
合理的選択理論
マネージャーが意思決定を行う方法は、組織のメンバーの間で受け入れられるようにするために、何らかの合理性の原則に基づいている必要があります。 実際の状況では、何が合理的かを定義するのは必ずしも容易ではなく、合理的な決定として定義される可能性のあるものの論理的要件を満たすのは難しい場合があります。 合理的選択理論 (RCT) は、合理的な意思決定の概念であり、もともとは市場における経済行動を説明するために開発されたもので、後に経済行動だけでなく、政治哲学から心理学まで、ほぼすべての社会科学分野で研究されている行動を説明するために一般化されました。
人間の最適な意思決定に関する心理学的研究は、 主観的期待効用理論 (SEU)。 RCT と SEU は基本的に同じです。 アプリケーションのみが異なります。 SEU は個人の意思決定の考え方に焦点を当てていますが、RCT は組織全体または機関内での行動を説明するという幅広い用途があります。たとえば、Neumann と Politser (1992) を参照してください。 最新のオペレーション リサーチのツールのほとんどは、SEU の仮定を使用しています。 彼らは、特定の制約の下で、ある目標の達成を最大化することが望まれていると仮定し、すべての選択肢と結果 (またはその確率分布) が既知であると仮定しています (Simon and Associates 1992)。 RCT と SEU の本質は次のように要約できます (March and Simon 1993)。
意思決定者は、意思決定の状況に遭遇したとき、自分の行動を選択するための一連の選択肢全体を取得して確認します。 このセットは単純に与えられます。 理論はそれがどのように得られるかを示していません。
それぞれの選択肢には、一連の結果 (その特定の選択肢が選択された場合に発生するイベント) が付随しています。 ここで、既存の理論は次の XNUMX つのカテゴリに分類されます。
最初に、意思決定者は「効用関数」または「優先順位付け」を使用して、すべての結果セットを最も好ましいものから最も好ましくないものにランク付けします。 別の提案が「最小リスク」のルールであることに注意する必要があります。これにより、各選択肢から生じる可能性のある「最悪の結果セット」を考慮し、最悪の結果セットが添付された最悪の結果セットよりも優先される選択肢を選択します。他の選択肢に。
意思決定者は、望ましい一連の結果に最も近い選択肢を選択します。
RCT の難点の XNUMX つは、 合理性 それ自体が問題です。 何が合理的かは、決定が行われる社会的文脈によって異なります。 Flanagan (1991) が指摘したように、XNUMX つの用語を区別することが重要です。 合理性 と 論理性. 合理性は、一部の個人の意味と生活の質に関連する問題と結びついていますが、論理性はそうではありません。 後援者の問題は、現実の意思決定ではめったに存在しない価値の中立性を仮定しているという点で、合理的選択モデルが明確にできない問題です (Zey 1992)。 説明理論としての RCT と SEU の価値はいくぶん限定されていますが、「合理的な」意思決定の理論モデルとしては有用です。 行動が期待効用理論によって予測される結果から逸脱することが多いという証拠は、その理論が人々がどのように行動するかを不適切に規定していることを必ずしも意味するものではありません すべき 決定する。 規範モデルとして、この理論は、人々が最適効用公理に違反する決定を行う方法と理由に関する研究を生み出すのに役立つことが証明されています。
RCT と SEU の考え方を安全性の意思決定に適用することで、安全性に関して行われた選択の「合理性」を評価するための基礎が提供される可能性があります。 信頼できるデータが不足しているため、合理的選択の原則に準拠できないことがよくあります。 利用可能な行動または可能な行動の全体像を把握していないか、さまざまな予防措置の実施など、さまざまな行動の影響の不確実性が大きくなる可能性があります。 したがって、RCT は意思決定プロセスのいくつかの弱点を指摘するのに役立つかもしれませんが、選択の質を改善するためのガイダンスはほとんど提供しません。 合理的選択モデルの適用可能性におけるもう XNUMX つの制限は、組織内のほとんどの決定が必ずしも最適なソリューションを検索するとは限らないことです。
問題解決
合理的選択モデルは、 代替案の評価と選択. ただし、行動方針を決定するには、サイモンとアソシエイト (1992) が次のように説明することも必要です。 問題解決. これは、注意が必要な問題を選択し、目標を設定し、適切な行動方針を見つけたり決定したりする作業です。 (マネージャーは問題があることを知っているかもしれませんが、もっともらしい行動方針に注意を向けるほど状況をよく理解していないかもしれません。) 前述のように、 合理的な選択 主に経済学、統計学、オペレーションズ リサーチにそのルーツがあり、心理学者の注目を集めたのはごく最近のことです。 問題解決の理論と方法には、非常に異なる歴史があります。 問題解決は当初、主に心理学者によって研究され、最近では人工知能の研究者によって研究されました。
実証研究によると、問題解決のプロセスは、さまざまな活動において多かれ少なかれ同じように行われることが示されています。 第 XNUMX に、問題解決は一般に、経験則 (ヒューリスティック) を使用して検索をガイドし、多数の可能性の集合を選択的に検索することによって進められます。 現実的な問題状況での可能性は事実上無限であるため、試行錯誤の検索はまったく機能しません。 検索は高度に選択的でなければなりません。 検索をガイドするためによく使用される手順の XNUMX つを次のように説明します。 山登り—目標へのアプローチの何らかの尺度を使用して、次に探すのが最も収益性の高い場所を決定します。 もう XNUMX つのより強力な一般的な手順は、次のとおりです。 手段-目的分析. この方法を使用する場合、問題解決者は現在の状況と目標を比較し、それらの間の違いを検出してから、違いを減らす可能性のあるアクションをメモリから検索します。 問題解決について学んだもう XNUMX つのことは、特に解決者が専門家である場合、解決者の思考プロセスは、メモリに格納された大量の情報に依存しており、解決者がその関連性を示す合図を認識するたびに取得できるということです。
現代の問題解決理論の成果の XNUMX つは、専門家の行動に頻繁に見られる直感と判断の現象を説明することです。 専門知識の貯蔵庫は何らかの方法であると思われる 索引付けされた それをアクセス可能にする認識の手がかりによって。 専門家は、いくつかの基本的な推論機能 (おそらくは手段-目的分析の形で) を組み合わせて、この索引付け機能を適用して、困難な問題に対する満足のいく解決策を見つけます。
安全管理者が直面する課題のほとんどは、なんらかの問題解決を必要とするものです。たとえば、事故や安全上の問題の根本的な原因を特定して、予防策を見つけ出すなどです。 ヘイルらによって開発された問題解決サイクル。 (1994) (図 1 を参照) は、安全性の問題解決の段階に何が関係しているかをよく説明しています。 明らかなことは、合理的選択理論で従われてきたのと同じ方法で、理想的な問題解決プロセスとは何かについて厳密に論理的または数学的モデルを開発することは、現時点では不可能であり、望ましくないかもしれないということです。 この見解は、以下で説明する問題解決と意思決定の実際の例における他の困難の知識によってサポートされています。
構造化されていない問題、議題の設定と枠組み
実生活では、目標自体が複雑で、場合によっては明確に定義されていないために、問題解決プロセスが曖昧になる状況が頻繁に発生します。 しばしば起こるのは、問題の本質そのものが探求の過程で連続的に変化するということです。 問題がこれらの特徴を持っている限り、それは呼ばれるかもしれません 構造が悪い. そのような特徴を持つ問題解決プロセスの典型的な例は、(1)新しいデザインの開発と(2)科学的発見です。
明確に定義されていない問題の解決が、科学的研究の対象となったのはごく最近のことです。 問題が明確に定義されていない場合、問題解決プロセスには、解決基準に関する十分な知識と、それらの基準を満たすための手段に関する知識が必要になります。 両方の種類の知識は、プロセスの過程で喚起されなければならず、基準と制約の喚起は、問題解決プロセスが取り組んでいる解決策を継続的に修正し、再形成します。 リスクと安全性の問題における問題の構造化と分析に関するいくつかの研究が公開されており、有益な研究になる可能性があります。 たとえば、Rosenhead 1989 および Chicken and Haynes 1989 を参照してください。
議題の設定は、問題解決プロセスのまさに最初のステップであり、最も理解されていないことでもあります。 問題をアジェンダの先頭に持ち込むのは、問題の特定と、その解決を容易にする方法でそれをどのように表現できるかを決定するという結果的な課題です。 これらは、意思決定プロセスの研究で最近注目されているテーマです。 アジェンダを設定するというタスクは、最も重要です。なぜなら、個々の人間と人間の組織の両方が、多くのタスクを同時に処理する能力が限られているからです。 十分に注目されている問題もあれば、無視されている問題もあります。 新しい問題が突然予期せず発生した場合 (例: 消火活動)、整然とした計画と審議に取って代わることがあります。
問題がどのように表現されるかは、発見された解決策の質に大きく関係しています。 現在、代表または 問題の枠組み アジェンダの設定ほど理解されていません。 科学と技術の多くの進歩の特徴は、枠組みの変化が、問題を解決するためのまったく新しいアプローチをもたらすことです。 近年の安全科学における問題定義の枠組みにおけるこのような変化の一例は、作業の詳細から、作業状況全体を作り出す組織の決定と条件へと焦点が移ったことです。たとえば、Wagenaar を参照してください。ら。 (1994)。
組織における意思決定
組織の意思決定のモデルは、選択の問題を、意思決定者が順序立てられた一連のステップで目的を最大化しようとする論理的なプロセスと見なします (図 2)。 このプロセスは、原則として、組織が管理しなければならない他の問題に関する決定と同じです。
図 2. 組織における意思決定プロセス
これらのモデルは、組織における「合理的な意思決定」の一般的なフレームワークとして機能する可能性があります。 ただし、このような理想的なモデルにはいくつかの制限があり、実際に発生する可能性のあるプロセスの重要な側面が除外されています。 組織の意思決定プロセスの重要な特徴のいくつかを以下で説明します。
組織の選択に適用される基準
合理的選択モデルは最適な代替案を見つけることに夢中になっていますが、組織の決定には他の基準がさらに関連している可能性があります。 マーチとサイモン (1993) が観察したように、組織はさまざまな理由で、 満足のいく ではなく 最適な ソリューションを提供しています。
マーチとサイモン (1993) によると、個人であれ組織であれ、ほとんどの人間の意思決定は、以下の発見と選択に関係しています。 満足のいく 代替案。 例外的な場合にのみ、発見と選択に関係します。 最適な 代替案。 安全管理では、安全に関する満足のいく代替案で通常は十分であるため、安全上の問題に対する所定の解決策は、指定された基準を満たす必要があります。 最適な選択の安全性の決定にしばしば適用される典型的な制約は、「十分に良いが、可能な限り安価である」などの経済的考慮事項です。
プログラムされた意思決定
マーチとサイモン (1993) は、人間の意思決定と組織の意思決定の類似点を探り、メンバーの情報処理能力が限られているため、組織が完全に合理的であることはあり得ないと主張しました。 意思決定者は、(1) 通常、不完全な情報に基づいて行動しなければならない、(2) 与えられた決定に関連する限られた数の選択肢しか探索できないため、せいぜい限られた形の合理性しか達成できないと主張されています。 (3) 結果に正確な値を付けることができない。 マーチとサイモンは、人間の合理性の限界は、組織の構造と機能様式に制度化されていると主張しています。 意思決定プロセスを管理しやすいものにするために、組織はいくつかの方法で意思決定プロセスを細分化し、ルーチン化し、制限します。 部門と作業単位には、組織の環境を分割し、責任を区分し、管理者、監督者、および従業員の関心領域と意思決定を簡素化する効果があります。 組織階層も同様の機能を果たし、生活をより管理しやすくするために問題解決の経路を提供します。 これにより、組織のコンテキストで個々の意思決定者の「合理的な」選択として評価されるものに決定的な影響を与える、注意、解釈、および操作の構造が作成されます。 マーチとサイモンは、これらの組織化された一連の応答に名前を付けました パフォーマンスプログラムまたは単に プログラム。 用語 プログラム 完全な剛性を意味するものではありません。 プログラムの内容は、プログラムを開始する多数の特性に適応する場合があります。 プログラムは、開始刺激とは無関係なデータを条件とする場合もあります。 それは、より適切に a と呼ばれます。 パフォーマンス戦略.
一連の活動は、定義された刺激に対する固定的な反応の発達によって選択が単純化された程度まで、ルーチン化されていると見なされます。 検索が排除されたが、明確に定義された体系的な計算ルーチンの形で選択肢が残っている場合、その活動は次のように指定されます。 定型化された. 活動は、問題解決の種類のプログラム開発活動が先行しなければならない限り、定型化されていないと見なされます。 ヘイルらによってなされた区別。 (1994) (前述) 実行、計画、およびシステム構造/管理のレベル間で、意思決定プロセスの構造化に関して同様の意味があります。
プログラミングは、1 つの方法で意思決定に影響を与えます。(2) 意思決定プロセスの実行方法、参加者などを定義する方法、および (XNUMX) 手元にある情報と代替案に基づいて行うべき選択を規定する方法です。 プログラミングの効果は、意思決定プロセスの効率を高め、問題が未解決のまま放置されず、適切に構造化された方法で処理されることを保証するという意味で、一方ではポジティブです。 一方、厳格なプログラミングは、特に意思決定プロセスの問題解決段階で新しいソリューションを生成するために必要な柔軟性を妨げる可能性があります。 たとえば、多くの航空会社は、報告された逸脱、いわゆるフライト レポートまたはメンテナンス レポートを処理するための一定の手順を確立しています。インシデント。 場合によっては、何の措置もとらないという決定が下されることもありますが、そのような決定が過失の結果ではなく意図的なものであり、決定に関与する責任ある意思決定者がいることを手順が保証します。
活動がどの程度プログラムされているかは、リスクテイクに影響を与えます。 Wagenaar (1990) は、ほとんどの事故は、リスクを考慮しない日常的な行動の結果であると主張しました。 リスクの本当の問題は、プログラムされていない決定が下される組織のより高いレベルで発生します。 しかし、ほとんどの場合、リスクは意識的に取られていません。 それらは、安全性に直接関係しない問題について下された決定の結果である傾向がありますが、安全な操作の前提条件が不注意に影響を受けました. したがって、マネージャーやその他の高レベルの意思決定者は、より頻繁に リスクの機会を許容する より リスクを取る。
意思決定、権限、利益相反
意思決定プロセスの結果に影響を与える能力は、よく知られている力の源であり、組織理論の文献でかなりの注目を集めています。 組織は大規模な意思決定システムに属しているため、個人またはグループが組織の意思決定プロセスに大きな影響を与える可能性があります。 Morgan (1986) によると、意思決定に使用される力の種類は、相互に関連する次の XNUMX つの要素に分類できます。
意思決定の問題の中には、経営陣と従業員の間など、利益相反を伴うものもあります。 何が本当に問題なのかの定義について意見の相違が生じる可能性があります。Rittel と Webber (1973) は、同意を確保するという点で「飼いならされた」問題と区別するために、「邪悪な」問題として特徴付けたものを定義しています。 また、問題の定義については合意しても、問題の解決方法や、受け入れ可能な解決策や解決策の基準について合意しない場合もあります。 対立する当事者の態度や戦略は、彼らの問題解決行動だけでなく、交渉を通じて受け入れられる解決策に到達する見通しも定義します。 重要な変数は、当事者が自分自身と相手の懸念をどのように満たそうとするかです (図 3)。 コラボレーションを成功させるには、双方が自分のニーズに対して断定的であると同時に、相手のニーズも等しく考慮に入れる必要があります。
図 3. 交渉行動の XNUMX つのスタイル
目標と手段の間の一致の量に基づく別の興味深い類型論は、Thompson と Tuden (1959) によって開発されました (Koopman and Pool 1991 で引用)。 著者らは、問題の因果関係に関する当事者の認識と結果の好みに関する知識に基づいて、何が「最適な戦略」であるかを提案しました (図 4)。
図 4. 問題解決戦略の類型
目標と手段について合意が得られれば、意思決定を計算することができます。たとえば、一部の専門家によって決定されます。 目的を達成するための手段が不明な場合は、これらの専門家が協議 (多数決) して解決する必要があります。 目標に矛盾がある場合は、関係者間の協議が必要です。 ただし、目的と手段の両方で合意が得られない場合、組織は本当に危険にさらされます。 このような状況には、対立する当事者に受け入れられる解決策を「刺激する」ことができるカリスマ的なリーダーシップが必要です。
したがって、組織の枠組みの中での意思決定は、合理的な選択や個々の問題解決モデルをはるかに超えた視点を開きます。 意思決定プロセスは、合理性の概念が、たとえばオペレーションズ リサーチ モデルに組み込まれた合理的な選択アプローチの論理性によって定義されるものとは異なる新しい意味を持つ可能性がある、組織および管理プロセスのフレームワーク内で見られる必要があります。 安全管理の中で行われる意思決定は、当面の意思決定問題のすべての側面を完全に理解できるような視点に照らして検討する必要があります。
まとめと結論
意思決定は、一般に、意思決定者が望ましい目標状況 (目標状態) から逸脱していると認識する初期状況 (初期状態) から始まるプロセスとして説明できますが、初期状態を変更する方法を事前に知りません。目標状態 (Huber 1989)。 問題ソルバーは、XNUMX つまたは複数を適用することにより、初期状態を目標状態に変換します。 演算子, または状態を変更する活動。 多くの場合、目的の変更を行うには、一連のオペレーターが必要です。
このテーマに関する研究文献は、安全性の問題についてどのように決定を下すかについて簡単な答えを提供していません。 したがって、意思決定の方法は合理的かつ論理的でなければなりません。 合理的選択理論は、最適な決定がどのように行われるかについての洗練された概念を表しています。 しかし、安全管理において、合理的選択理論は簡単には適用できません。 最も明白な制限は、完全性と結果の知識の両方に関して、潜在的な選択肢に関する有効で信頼できるデータがないことです。 もう一つの難点は、コンセプト 合理的な これは、決定状況でどの視点が選択されるかによって異なる場合があります。 ただし、合理的選択アプローチは、下すべき決定の困難や欠点のいくつかを指摘するのに役立つ場合があります。
多くの場合、課題は代替アクションの間で賢明な選択をすることではなく、むしろ問題が実際に何であるかを見つけるために状況を分析することです. 安全管理の問題を分析する場合、構造化が最も重要なタスクになることがよくあります。 問題を理解することは、受け入れ可能な解決策を見つけるための前提条件です。 問題解決に関する最も重要な問題は、単一の優れた方法を特定することではありません。リスク評価と安全管理の分野にはさまざまな問題があるため、その方法はおそらく存在しません。 要点は、構造化されたアプローチを採用し、手順と評価が追跡可能な方法で行われた分析と決定を文書化することです。
組織は、プログラムされたアクションを通じて意思決定の一部を管理します。 意思決定ルーチンのプログラミングまたは固定手順は、安全管理に非常に役立つ場合があります。 一例として、一部の企業が報告された逸脱や事故に近い状況をどのように扱うかが挙げられます。 安全性の問題と決定ルールが明確であれば、プログラミングは組織内の意思決定プロセスを制御する効率的な方法になり得ます。
実生活では、意思決定は組織的および社会的文脈の中で行われ、利益相反が生じることがあります。 決定プロセスは、問題が何であるか、基準、または提案された解決策の受け入れ可能性についてのさまざまな認識によって妨げられる場合があります。 既得権益の存在とその影響の可能性を認識することは、関係するすべての関係者が受け入れられる決定を下すのに役立ちます。 安全管理には、問題が関係するライフサイクル、組織レベル、問題解決または危険軽減の段階に応じて、さまざまな問題が含まれます。 その意味で、安全に関する意思決定は、他の管理上の問題に関する意思決定と同様に範囲も性格も広いものです。
リスク認識では、ハザード認識とリスク評価という 1976 つの心理的プロセスが区別されます。 Saari (1) は、タスクの遂行中に処理される情報を、(2) タスクを実行するために必要な情報 (危険の認識) と (XNUMX) 既存のリスクを制御下に保つために必要な情報 (リスクアセスメント)。 たとえば、壁に穴を開けているはしごの上にいる建設作業員が、同時にバランスを保ち、身体と手の動きを自動的に調整する必要がある場合、身体の動きを調整して危険を制御し続けるには、危険の認識が重要です。評価は、たとえあったとしても小さな役割しか果たしません。 人間の活動は、一般に、柔軟ではあるが格納されたアクション スキーマの階層をトリガーする信号の自動認識によって駆動されるようです。 (リスクの受容または拒否につながるより慎重なプロセスについては、別の記事で説明します。)
リスク認識
技術的な観点から言えば、 ハザード でエネルギー源を表します。 潜在的な 人員への即時の傷害、および機器、環境、または構造への損傷を引き起こす可能性があります。 労働者はまた、化学物質、ガス、放射能などのさまざまな有毒物質にさらされる可能性があり、その中には健康上の問題を引き起こすものもあります。 体に直接影響を与える危険なエネルギーとは異なり、有毒物質は、即時の影響から数か月または数年にわたる遅延まで、まったく異なる時間的特性を持っています. 暴露された労働者には感知できない少量の有毒物質の蓄積効果がしばしばあります。
逆に、危険が存在しない限り、危険なエネルギーや有毒物質による人への害はありません。 危険 危険への相対的な暴露を表します。 実際、適切な予防策を講じた結果として、いくつかの危険が存在しても危険はほとんどないかもしれません。 ある状況が危険であると判断されるかどうか、また危険であると判断された場合はどの程度危険であるかを最終的に評価する際に人々が使用する要因に関する膨大な文献があります。 これはとして知られるようになりました リスク認識. (言葉 リスク と同じ意味で使われている 危険性 労働安全に関する文献で使用されています。 Hoyos と Zimolong 1988 を参照してください。)
リスク認識は、知覚的現実の理解、および危険物と有毒物質の指標、つまり、物体、音、臭気または触覚の認識を扱います。 火災、高所、移動物体、騒音、酸味は、解釈する必要のないより明白な危険の例です。 場合によっては、差し迫った危険の突然の存在に対する反応において、人々は同様に反応的です. 大きな騒音の突然の発生、バランスの喪失、物体のサイズが急激に大きくなる (そして体にぶつかりそうに見える) ことは恐怖刺激であり、ジャンプ、回避、まばたき、握りしめなどの自動反応を引き起こします。 他の反射反応には、熱い表面に触れた手を素早く引っ込めることが含まれます。 Rachman (1974) は、強力な恐怖刺激は、目新しさ、突然性、および高強度の属性を持つものであると結論付けています。
おそらくほとんどの危険物や有毒物質は、人間の感覚では直接知覚できませんが、指標から推測されます。 例は電気です。 メタンや一酸化炭素などの無色無臭のガス。 X線と放射性物質; そして酸素不足の雰囲気。 それらの存在は、ハザードの存在を認識可能なものに変換するデバイスによって通知されなければなりません。 電流は、化学プロセスの特定の状態における温度と圧力の正常なレベルと異常なレベルを示す、制御室レジスターのゲージとメーターの信号に使用されるような、電流チェック装置の助けを借りて感知できます。 . また、まったく認識できない、または特定の時点で認識できない危険が存在する状況もあります。 その一例は、医療検査のために血液プローブを開封する際の感染の危険性です。 ハザードが存在するという知識は、因果関係の共通原則に関する知識から推測するか、経験によって獲得する必要があります。
リスクアセスメント
情報処理の次のステップは、 リスクアセスメントは、人が危険にさらされるかどうか、および危険にさらされる程度などの問題に適用される決定プロセスを指します。 たとえば、車を高速で運転する場合を考えてみましょう。 個人の立場からすれば、緊急時など不測の事態が発生した場合にのみ、そのような決定を下さなければなりません。 必要な運転行動のほとんどは自動的に行われ、継続的な注意制御や意識的なリスク評価がなくてもスムーズに実行されます。
Hacker (1987) と Rasmussen (1983) は、1 つのレベルの行動を区別しました。 (2) 意識的に選択された、完全にプログラムされたルールを適用することによって機能する、ルールに基づく行動。 (3) 知識に基づく行動。その下には、あらゆる種類の意識的な計画と問題解決がグループ化されています。 スキルベースのレベルでは、入ってくる情報は、自動的に実行され、意識的な審議や制御なしに実行される保存された応答に直接接続されます。 利用可能な自動応答がない場合、または異常なイベントが発生した場合、リスク評価プロセスはルールベースのレベルに移行し、ストレージから取り出した手順のサンプルから適切なアクションが選択されて実行されます。 各ステップには、細かく調整された知覚運動プログラムが含まれており、通常、この組織階層のどのステップにも、リスクの考慮に基づく決定は含まれていません。 進行状況が計画どおりかどうかを確認するためだけに、移行時にのみ条件付きチェックが適用されます。 そうでない場合、自動制御は停止され、その後の問題はより高いレベルで解決されます。
Reason の GEMS (1990) モデルは、例外的な状況が発生した場合や新しい状況に遭遇した場合に、自動制御から意識的な問題解決への移行がどのように行われるかを説明しています。 最下位レベルではリスク評価が存在しませんが、最上位レベルでは完全に存在する可能性があります。 中間レベルでは、ある種の「簡単な」リスク評価を想定できますが、ラスムッセンは、固定規則に組み込まれていないあらゆる種類の評価を除外しています。 ほとんどの場合、ハザード自体を意識的に認識したり、考慮したりすることはありません。 「無数の本、記事、スピーチで述べられていることにもかかわらず、安全意識の欠如は正常で健全な状態です。 常に危険を意識していることは、パラノイアの妥当な定義です」(Hale and Glendon 1987)。 日常的に仕事をしている人々は、これらの危険や事故を事前に考慮することはめったにありません。 ラン リスクはありますが、そうではありません 取る それら。
危険認識
形や色、大きさや高さ、匂いや振動を直接知覚するという意味での危険や有毒物質の知覚は、疲労、病気、アルコール、または薬物。 まぶしさ、明るさ、霧などの要因が知覚に大きなストレスを与える可能性があり、注意散漫や不十分な注意力のために危険を検出できない可能性があります。
すでに述べたように、すべての危険が人間の感覚で直接知覚できるわけではありません。 ほとんどの有毒物質は目に見えません。 Ruppert (1987) は、鉄鋼工場、自治体のごみ収集施設、および医療研究所の調査で、2,230 人の労働者が挙げた 138 の危険指標のうち、42% のみが人間の感覚で知覚できることを発見しました。 指標の 23% は、基準との比較から推測する必要があります (例: 騒音レベル)。 危険の認識は、XNUMX% のケースで、危険に関する知識に関して解釈されなければならない明確に知覚可能な事象に基づいています (例えば、湿った床の光沢のある表面は、 滑りやすい)。 報告の 13% では、ハザード インジケーターは、適切な手順の記憶からのみ取得できます (たとえば、コンセントの電流は、適切なチェック デバイスによってのみ認識可能になります)。 これらの結果は、ハザード知覚の要件が、純粋な検出と知覚から、予測と評価の複雑な認知推論プロセスにまで及ぶことを示しています。 原因と結果の関係が不明確であったり、ほとんど検出されなかったり、解釈が間違っていたりすることがあり、危険物質や有毒物質の影響が遅れたり蓄積したりすると、個人に追加の負担がかかる可能性があります。
Hoyos等。 (1991) 産業および公共サービスにおけるハザード指標、行動要件、および安全関連条件の包括的な図をリストアップしました。 安全診断質問票 (SDQ) は、観察を通じてハザードと危険性を分析するための実用的な手段を提供するために開発されました (Hoyos and Ruppert 1993)。 農業、産業、手作業、サービス産業に関係する 390 社の 69 以上の職場、および労働条件と環境条件が評価されています。 これらの企業の事故率は従業員 30 人あたり 1,000 件を超えており、3 件の事故で最低 2,373 日間の労働損失が発生しているため、これらの研究には危険な作業現場への偏りがあるようです。 全体で 6.1 のハザードが SDQ を使用してオブザーバーによって報告されており、職場ごとに 7 のハザードの検出率が示され、調査対象の全職場の約 18% で 40 ~ 6.1 のハザードが検出されました。 職場あたりの平均危険率が 20 という驚くほど低いことは、過去 XNUMX 年間に産業と農業で広く導入された安全対策を考慮して解釈する必要があります。 報告されたハザードには、有毒物質に起因するものや、技術的な安全装置や手段によって管理されているハザードは含まれていないため、「残留ハザード」の分布を反映しています。
図 1 に、ハザードの検出と知覚の知覚プロセスの要件の概要を示します。 オブザーバーは、図に示されているように、13 の要件に関して特定の職場でのすべての危険を評価する必要がありました。 平均して、視覚認識、選択的注意、聴覚認識、および警戒を含む、ハザードごとに 5 つの要件が特定されました。 予想通り、聴覚認識と比較して視覚認識が支配的です (危険の 77.3% が視覚的に検出され、聴覚検出ではわずか 21.2% しか検出されませんでした)。 観察されたすべてのハザードの 57% で、労働者は作業とハザード管理に注意を分割する必要があり、注意の分割は非常に精力的な精神的成果であり、エラーに寄与する可能性が高い. 事故は、デュアルタスクの実行中に注意を怠ったことが原因であることがよくあります。 さらに憂慮すべきことは、すべての危険の 56% で、労働者は衝突や負傷を避けるために迅速な活動と反応に対処しなければならなかったという発見です。 すべてのハザードの 15.9% と 7.3% のみが、それぞれ音響または視覚的な警告によって示されました。その結果、ハザードの検出と認識は自発的に開始されました。
図 1. 業界におけるハザード インジケーターの検出と認識
場合によっては (16.1%)、標識や警告によって危険の認識がサポートされていますが、通常、労働者は知識、訓練、および実務経験に依存しています。 図 2 は、作業現場で危険を制御するために必要な予測と評価の要件を示しています。 この図に要約されているすべての活動の中心的な特徴は、作業プロセスで得られる知識と経験の必要性です。 作業工具や機械の欠陥や不備を特定するためのトレーニング。 機器、建物、材料の構造的な弱点を予測する経験。 Hoyos等として。 (1991) は、労働者は危険、安全規則、および適切な個人の予防行動に関する知識をほとんど持っていないことを示しています。 質問された建設労働者の 60% と自動車整備士の 61% だけが、職場で一般的に遭遇する安全関連の問題に対する適切な解決策を知っていました。
図 2. ハザード指標の予測と評価
ハザード知覚の分析は、視覚認識などのさまざまな認知プロセスが関与していることを示しています。 選択的かつ分割された注意。 迅速な識別と対応。 技術パラメータの推定; 観測不可能な危険と危険の予測。 実際、ハザードや危険性は現職者には知られていないことがよくあります。これらは、視覚および聴覚に基づく数十の要件に順番に対処しなければならない人々に大きな負担を課し、作業およびハザード コントロールを実行する際にエラーが発生しやすい原因となります。同時に。 これには、職場でのハザードと危険の定期的な分析と特定をさらに重視する必要があります。 いくつかの国では、職場の正式なリスク評価が義務付けられています。 また、米国労働安全衛生局 (OSHA) は、プロセス ユニットの定期的なハザード リスク分析を要求しています。
作業と危険管理の調整
Hoyos と Ruppert (1993) が指摘しているように、(1) 作業と危険管理は同時に注意を払う必要があるかもしれません。 (2) それらは順次段階で代替的に管理されてもよい。 または (3) 作業開始前に、予防措置を講じることができます (たとえば、安全ヘルメットを着用する)。
要件が同時に発生する場合、ハザード コントロールは、視覚、聴覚、および触覚の認識に基づいています。 実際、定型業務で作業と危険管理を分離することは困難です。 例えば、綿工場で糸から糸を切り離す作業、つまり鋭利な刃物を必要とする作業を行うとき、常に危険の源が存在します。 切り傷に対する防御策は、ナイフの扱い方と保護具の使用の XNUMX 種類だけです。 いずれかまたは両方が成功する場合は、それらを完全にワーカーのアクション シーケンスに組み込む必要があります。 糸を持つ手とは逆方向に切るなどの癖は、最初から職人の技術に染み込ませなければなりません。 この例では、ハザード コントロールがタスク コントロールに完全に統合されています。 ハザード検出の別個のプロセスは必要ありません。 おそらく、仕事への統合の連続性があり、その程度は労働者のスキルとタスクの要件に依存します. 一方では、危険の認識と制御は本質的に作業スキルに統合されています。 一方、タスクの実行とハザード コントロールは明確に別個の活動です。 作業とハザードコントロールは、次の場合、順次ステップで交互に実行することができます。 間に タスクを実行すると、危険の可能性が着実に増加するか、または突然警告を発する危険信号が発生します。 その結果、作業者はタスクまたはプロセスを中断し、予防措置を講じます。 たとえば、ゲージのチェックは、簡単な診断テストの典型的な例です。 管制室のオペレータは、ゲージの標準レベルからの逸脱を検出しました。これは、一見すると劇的な危険の兆候を構成するものではありませんが、オペレータは他のゲージやメーターをさらに検索するように促されます。 他の逸脱が存在する場合は、ルールベースのレベルで迅速な一連のスキャン活動が実行されます。 他のメーターの偏差がよくあるパターンに当てはまらない場合、診断プロセスは知識ベースのレベルに移行します。 ほとんどの場合、逸脱の原因を特定するために、いくつかの戦略に基づいて、信号と症状を積極的に探します (Konradt 1994)。 注意制御システムのリソースの割り当ては、一般的な監視に設定されています。 警告音などの突然の合図や、上記の場合のように指針が基準からさまざまに逸脱した場合、注意制御システムは危険制御の特定のトピックに移行します。 それは、規則ベースのレベルで、または不幸の場合には知識ベースのレベルで、逸脱の原因を特定しようとする活動を開始します (Reason 1990)。
予防行動は、調整の XNUMX 番目のタイプです。 作業前に発生し、最も顕著な例は個人用保護具 (PPE) の使用です。
リスクの意味
産業と社会におけるリスクの定義とリスクを評価する方法は、経済学、工学、化学、安全科学、および人間工学で開発されてきました (Hoyos and Zimolong 1988)。 言葉の解釈は多種多様 リスク. 一方では、「望ましくない事象の確率」を意味すると解釈されます。 不快なことが起こる可能性の表れです。 Yates (1992a) は、より中立的なリスクの定義を使用しており、リスクは全体として損失の可能性を指す多次元概念として認識されるべきであると主張しています。 社会におけるリスク評価に関する現在の理解への重要な貢献は、地理学、社会学、政治学、人類学、および心理学からもたらされました。 研究はもともと、自然災害に直面したときの人間の行動を理解することに焦点を当てていましたが、その後、技術的災害も組み込むように広がりました. 社会学的研究と人類学的研究は、リスクの評価と受容が社会的および文化的要因に根ざしていることを示しています。 Short (1984) は、ハザードへの対応は、友人、家族、同僚、および尊敬される公務員によって伝達される社会的影響によって媒介されると主張しています。 リスク評価に関する心理学的研究は、確率評価、効用評価、および意思決定プロセスの実証研究に端を発しています (Edwards 1961)。
技術的なリスク評価では通常、損失の可能性に焦点が当てられます。これには、損失が発生する可能性と、死亡、傷害、または損害に関する損失の大きさが含まれます。 リスクとは、特定のシステムで特定のタイプの損傷が定義された期間に発生する確率です。 業界や社会のさまざまな要件を満たすために、さまざまな評価手法が適用されます。 リスクの程度を推定する正式な分析方法は、さまざまな種類のフォールト ツリー分析から導き出されます。 THERP (Swain and Guttmann 1983) などのエラー確率を含むデータ バンクを使用する。 または SLIM-Maud (Embrey et al. 1984) などの主観的な評価に基づく分解方法。 これらの手法は、事故、エラー、事故などの将来の出来事を予測する可能性が大きく異なります。 産業用システムのエラー予測に関しては、専門家が THERP で最高の結果を達成しました。 シミュレーション研究で、Zimolong (1992) は、客観的に導き出されたエラー確率と、THERP で導き出された推定値との間に密接な一致があることを発見しました。 Zimolong と Trimpop (1994) は、このような正式な分析は、事実と信念を分離し、多くの判断バイアスを考慮に入れているため、適切に実施されれば最高の「客観性」を持つと主張しました。
公衆のリスクに対する感覚は、損失の可能性と規模以上のものに依存します。 それは、潜在的な損害の程度、起こりうる結果への不慣れ、リスクへの露出の不本意な性質、損害の制御不能、および偏ったメディア報道の可能性などの要因に依存する場合があります. 状況をコントロールしているという感覚は、特に重要な要素かもしれません。 多くの人にとって、飛行は非常に安全ではないように思われます。 Rumar (1988) は、ほとんどの状況で、ドライバーは自分のコントロール能力を信じており、リスクに慣れているため、車を運転する際に認識されるリスクは一般的に低いことを発見しました。 他の研究では、危険な状況に対する感情的な反応に対処しています。 深刻な喪失の可能性は、さまざまな感情的反応を引き起こしますが、そのすべてが必ずしも不快なものであるとは限りません。 恐怖と興奮の間には微妙な境界線があります。 繰り返しになりますが、認識されたリスクと危険な状況に対する感情的な反応の主な決定要因は、人のコントロール感またはコントロールの欠如であるようです. その結果、多くの人にとって、リスクは感情に過ぎないかもしれません。
リスク下での意思決定
リスクテイクは、いくつかの活動を伴う慎重な意思決定プロセスの結果である可能性があります。 結果の識別; 魅力と結果の可能性の評価; または、以前のすべての評価の組み合わせに従って決定します。 人は危険な状況ではよくない選択をするという圧倒的な証拠は、より良い決定を下す可能性を示唆しています。 1738 年、ベルヌーイは「最善の策」の概念を、決定の期待効用 (EU) を最大化するものと定義しました。 EU の合理性の概念では、人々は不確実性を評価し、自分の選択、考えられる結果、および自分の好みを考慮して決定を下すべきであると主張しています (von Neumann and Morgenstern 1947)。 Savage (1954) は後に、確率値が主観的または個人的な確率を表すことを可能にするために理論を一般化しました。
主観的期待効用 (SEU) は、人々が意思決定を行う際にどのように進めるべきかを説明する規範的な理論です。 Slovic、Kunreuther、および White (1974) は次のように述べています。 この理論が、実際の意思決定者を動機付ける目標と、意思決定に達するときに採用するプロセスの両方を説明できるかどうかという問題を中心に、多くの議論と実証的研究が行われてきました。 サイモン (1959) は、固定された既知の選択肢の中から人が選択する理論であり、それぞれに既知の結果が付随していると批判しました。 一部の研究者は、人々が期待効用理論の原則に従うべきかどうかさえ疑問視しており、何十年にもわたる研究の後、SEU の適用は依然として物議を醸しています。 研究により、意思決定において心理的要因が重要な役割を果たし、これらの要因の多くが SEU モデルによって適切に捉えられていないことが明らかになりました。
特に、判断と選択に関する研究は、人々が確率を理解している、サンプルサイズの影響を無視している、誤解を招くような個人的な経験に依存している、不当な自信を持って事実を判断している、リスクを誤って判断しているなどの方法論的欠陥を持っていることを示しています。 人は、洪水や地震にさらされる地域に住んでいるなど、長期にわたって自発的にリスクにさらされている場合、リスクを過小評価する可能性が高くなります。 同様の結果が産業界から報告されています (Zimolong 1985)。 労働者、鉱山労働者、森林労働者、建設労働者はすべて、客観的な事故統計と比較して、最も一般的な労働活動のリスクを大幅に過小評価しています。 しかし、評価を求められると、同僚の明らかな危険行為を過大評価する傾向があります。
残念なことに、専門家の判断は、特に専門家が利用可能なデータの限界を超えて彼らの直感に頼らざるを得ない場合、一般の人々と同じ偏見の多くを受けやすいようです (Kahneman, Slovic and Tversky 1982)。 さらに研究は、十分な証拠が入手可能であっても、リスクに関する意見の相違が完全に解消されるべきではないことを示しています。 強力な最初のビューは、その後の情報の解釈方法に影響を与えるため、変更に抵抗します。 新しい証拠は、それが最初の信念と一致している場合、信頼性が高く有益であるように見えます。 反対の証拠は、信頼できない、誤りがある、または代表的でないとして却下される傾向があります (Nisbett and Ross 1980)。 事前の強い意見が欠けていると、反対の状況が蔓延し、問題の定式化に翻弄されます。 リスクに関する同じ情報を異なる方法で提示すると (たとえば、生存率ではなく死亡率)、彼らの視点と行動が変わります (Tversky and Kahneman 1981)。 世界を構築し、将来の行動方針を予測するために人々が実行する一連の精神的戦略、またはヒューリスティックの発見は、危険な状況での意思決定のより深い理解につながりました. これらのルールは多くの状況で有効ですが、他の状況では、リスク評価に深刻な影響を与える大きく永続的なバイアスにつながります.
個人のリスク評価
人々がリスク評価を行う方法を研究する際の最も一般的なアプローチは、精神物理学的スケーリングと多変量解析手法を使用して、リスク態度と評価の定量的表現を生成します (Slovic、Fischhoff、および Lichtenstein 1980)。 主観的な判断に基づくリスク評価は定量化および予測可能であることが、数多くの研究によって示されています。 彼らはまた、リスクの概念が人によって異なることを意味することを示しました。 専門家がリスクを判断し、個人的な経験に頼る場合、彼らの回答は、年間死亡者数の技術的推定と非常に相関しています。 素人のリスク判断は、壊滅的な可能性や将来の世代への脅威など、他の特性に関連しています。 その結果、彼らの損失確率の見積もりは、専門家の見積もりとは異なる傾向があります。
一般市民のハザードのリスク評価は、1987 つの要因に分類できます (Slovic 1993)。 要因の XNUMX つは、人々がリスクをどの程度理解しているかを反映しています。 リスクを理解することは、それがどの程度観察可能であるか、暴露された人々に知られており、すぐに検出できるかどうかに関係しています。 もう XNUMX つの要因は、リスクが恐怖感を引き起こす度合いを反映しています。 恐怖は、制御不能の程度、深刻な結果、将来の世代への高いリスクの暴露、およびリスクの不本意な増加の程度に関連しています。 後者の要因のハザードのスコアが高いほど、評価されるリスクが高くなり、人々は現在のリスクが軽減されることを望み、リスクの望ましい軽減を達成するために厳格な規制が採用されることを望みます。 その結果、リスクに関する多くの対立は、概念の異なる定義に由来する専門家と素人の見解から生じる可能性があります。 そのような場合、専門家がリスク統計や技術的リスク評価の結果を引用しても、人々の態度や評価を変えることはほとんどありません (Slovic XNUMX)。
「知識」と「脅威」の観点からのハザードの特徴付けは、「知覚可能性」の観点から議論された、このセクションの産業におけるハザードと危険信号の前の議論に戻ります。 産業界のハザード指標の 45% は人間の感覚で直接知覚でき、ケースの 3% は標準との比較から、XNUMX% は記憶から推測する必要があります。 知覚可能性、知識、および危険の脅威とスリルは、人々の危険の経験と認識された制御に密接に関連する次元です。 ただし、危険に直面した個人の行動を理解し予測するには、個人との関係、タスクの要件、および社会的変数との関係をより深く理解する必要があります。
心理測定技術は、リスク評価の個人的な習慣と態度の両方に関して、グループ間の類似点と相違点を特定するのに適しているようです。 ただし、ハザードの類似性判断の多次元分析などの他の心理測定法は、まったく異なるセットのハザードに適用され、異なる表現を生成します。 要因分析アプローチは有益ではありますが、ハザードの普遍的な表現を提供するものでは決してありません。 心理測定研究のもう 1988 つの弱点は、人々がリスクに直面するのは書面による記述だけであり、実際の危険な状況での行動からリスクの評価を切り離すことです。 実際のリスクに直面した場合、心理測定実験でリスクの評価に影響を与える要因は些細なことかもしれません。 Howarth (XNUMX) は、そのような意識的な言語知識は通常、社会的固定観念を反映していると示唆しています。 対照的に、交通や仕事の状況における危険を冒す反応は、熟練した行動や日常的な行動の根底にある暗黙の知識によって制御されます。
日常生活における個人的なリスク決定のほとんどは、意識的な決定ではありません。 概して、人々はリスクにさえ気づいていません。 対照的に、心理測定実験の根底にある概念は、意図的な選択の理論として提示されています。 通常、アンケートによって行われるリスクの評価は、意図的に「安楽椅子」方式で行われます。 しかし、多くの点で、危険な状況に対する人間の反応は、一般的な認識レベルよりも低い、自動的に習得された習慣に起因する可能性が高くなります。 人々は通常、リスクを評価しないため、リスクを評価する方法が不正確であり、改善が必要であると主張することはできません。 ほとんどのリスク関連のアクティビティは、必然的に自動化された動作の最下位レベルで実行されます。ここでは、リスクを考慮する余地がまったくありません。 事故の発生後に特定されたリスクは、意識的な分析の後に受け入れられるという考えは、規範的な SEU と記述的なモデルの間の混乱から生じた可能性があります (Wagenaar 1992)。 人々が自動的に行動する条件、直感に従う条件、提示された最初の選択肢を受け入れる条件にはあまり注意が払われませんでした。 しかし、社会や健康と安全の専門家の間では、危険を冒すことが事故やエラーを引き起こす主な要因であることが広く受け入れられています. 18 歳から 70 歳までの代表的なスウェーデン人のサンプルでは、90% がリスクテイクが事故の主な原因であることに同意しました (Hovden and Larsson 1987)。
予防行動
個人は、危険を排除したり、危険のエネルギーを弱めたり、予防措置 (たとえば、安全メガネやヘルメットを着用することによって) によって自分自身を保護したりするために、意図的に予防措置を講じる場合があります。 多くの場合、企業の指示や法律によって、保護措置を順守することが求められます。 たとえば、屋根葺き職人は、屋根で作業する前に足場を構築して、転倒による不測の事態を防ぎます。 この選択は、危険に対する意識的なリスク評価プロセスと自分自身の対処スキルの結果である可能性があります。または、より簡単に言えば、慣れプロセスの結果である場合もあれば、法律によって強制される要件である場合もあります。 多くの場合、警告は必須の予防措置を示すために使用されます。
Hoyos と Ruppert (1993) は、産業における予防活動のいくつかの形態を分析した。 それらのいくつかは、要件の頻度とともに図 3 に示されています。 示されているように、予防行動は、一部は自己管理されており、一部は会社の法的基準と要件によって強制されています。 予防活動は、次の対策の一部で構成されています。 PPEの使用; 安全作業技術の適用; 適切な材料とツールによる安全な作業手順の選択。 適切な作業ペースを設定する。 施設、設備、機械、工具の検査。
図 3. 業界における個人の予防行動の典型例と予防措置の頻度
個人用保護具
必要とされる最も頻繁な予防手段は PPE の使用です。 正しい取り扱いとメンテナンスとともに、これは業界で最も一般的な要件です。 企業間の PPE の使用には大きな違いがあります。 主に化学プラントや石油精製所などの一部の優良企業では、PPE の使用率は 100% に近づきます。 対照的に、建設業界では、安全担当者が特定の PPE を定期的に導入しようとしても問題があります。 リスク認識が違いを生み出す主な要因であることは疑わしい. 一部の企業は、「正しい安全文化」を確立し、その後個人のリスク評価を変更することで、PPE の使用を習慣化することに成功しています (安全ヘルメットの着用など)。 Slovic (1987) は、シートベルトの使用に関する短い議論の中で、道路利用者の約 20% が自発的にシートベルトを着用しており、50% は法律で義務化された場合にのみシートベルトを着用し、この数を超えた場合は制御のみを行うことを示しています。そして罰は自動使用を改善するのに役立ちます。
したがって、リスク認識を支配する要因を理解することが重要です。 しかし、行動を変える方法を知り、次にリスクの認識を変える方法を知ることも同様に重要です。 プランナー、デザイナー、マネージャー、そして何千人もの人々に影響を与える意思決定を行う当局の間で、組織のレベルでさらに多くの予防措置を講じる必要があるようです. これまでのところ、リスクの認識と評価が依存する要因について、これらのレベルではほとんど理解されていません。 企業が、さまざまなレベルの組織が相互に影響し合い、社会と安定的に交流しているオープンシステムと見なされる場合、システムアプローチは、リスクの認識と評価を構成し、影響を与える要因を明らかにする可能性があります。
警告ラベル
潜在的な危険に対処するためのラベルと警告の使用は、リスクを管理するための議論の余地のある手順です。 製造業者が不当に危険な製品に対する責任を回避する方法と見なされることがあまりにも多い. 明らかに、ラベルに含まれる情報が対象読者のメンバーによって読み取られ、理解される場合にのみ、ラベルは成功します。 Frantz と Rhoades (1993) は、ファイル キャビネットをいっぱいにしている事務員の 40% が、キャビネットの一番上の引き出しに貼られた警告ラベルに気づき、33% がその一部を読み、ラベル全体を読んだ人は誰もいないことを発見しました。 予想に反して、最初に一番上の引き出しに物を置かないことで、20% が完全に遵守しました。 明らかに、通知の最も重要な要素をスキャンするだけでは不十分です。 Lehto と Papastavrou (1993) は、受信者、タスク、製品、およびメッセージに関連する要因を調べることにより、警告サインとラベルに関する調査結果を徹底的に分析しました。 さらに、さまざまなレベルの行動を考慮することで、警告の有効性を理解することに大きく貢献しました。
熟練した行動に関する議論は、警告通知は単に読まれないため、人々が慣れ親しんだタスクを実行する方法にほとんど影響を与えないことを示唆しています. Lehto と Papastavrou (1993) は、研究結果から、慣れ親しんだ作業のパフォーマンスを中断することで、労働者が警告サインや警告ラベルに気付くのを効果的に増加させる可能性があると結論付けました。 Frantz と Rhoades (1993) による実験では、ファイリング キャビネットの警告ラベルに気付くことが 93% に増加しました。 しかし、著者は、スキルベースの行動を中断する方法が常に利用できるとは限らず、最初の使用後にその効果が大幅に低下する可能性があると結論付けました.
ルールベースのパフォーマンスレベルでは、警告情報をタスクに統合して (Lehto 1992)、即時の関連アクションに簡単にマップできるようにする必要があります。 言い換えれば、人々は警告ラベルの指示に従ってタスクを実行するように努めるべきです。 Frantz (1992) は、対象者の 85% が、木材防腐剤または排水管洗浄剤の使用方法に関する要件の必要性を表明したことを発見しました。 否定的な側面として、理解に関する研究は、人々が警告標識やラベルに使用されている記号やテキストをほとんど理解していない可能性があることを明らかにしました. 特に、Koslowski と Zimolong (1992) は、化学産業で使用される最も重要な警告標識の約 60% しか意味を理解していない化学労働者を発見しました。
知識ベースの行動レベルでは、人々は積極的に警告を探しているときに警告に気付く可能性が高いようです。 製品の近くに警告が表示されることを期待しています。 Frantz (1992) は、なじみのない環境にいる被験者は、指示を読んだ場合は 73% の確率で指示に従ったのに対し、読まなかった場合は 9% しか従わないことを発見しました。 一度読んだら、ラベルを理解して思い出す必要があります。 理解力と記憶力に関するいくつかの研究では、人は説明書や警告ラベルから読み取った情報を思い出すのに苦労する可能性があることも示唆しています。 米国では、国立研究評議会 (1989 年) が警告の設計を支援しています。 彼らは、理解を深めるための双方向コミュニケーションの重要性を強調しています。 コミュニケーターは、受信側の情報のフィードバックと質問を促進する必要があります。 レポートの結論は XNUMX つのチェックリストにまとめられています。XNUMX つはマネージャーが使用するもので、もう XNUMX つは情報を受け取る側のガイドとして役立ちます。
リスク受容の概念は、「十分に安全であるとはどの程度安全か?」という質問をします。 または、より正確に言えば、「リスク評価の条件付きの性質により、人間のバイアスを調整するために、どのリスク基準を受け入れるべきかという問題が生じます」(Pidgeon 1991)。 この質問は、次のような問題で重要になります。 (1) アスベストを含む学校は閉鎖されるべきか? または (2) 少なくとも短期的には、あらゆるトラブルを避けるべきですか? これらの質問の一部は、政府またはその他の規制機関を対象としています。 他のものは、特定の行動と起こりうる不確実な危険の間で決定を下さなければならない個人を対象としています。
リスクを受け入れるか拒否するかという問題は、特定の状況に最適なリスクのレベルを決定するために行われた決定の結果です。 多くの場合、これらの決定は、経験と訓練から獲得した認識と習慣の行使のほぼ自動的な結果として得られます。 ただし、新しい状況が発生したり、非日常的または準日常的なタスクを実行するなど、一見なじみのあるタスクに変更が発生したりするたびに、意思決定はより複雑になります。 人々が特定のリスクを受け入れ、他のリスクを拒否する理由をさらに理解するには、まずリスク受容とは何かを定義する必要があります。 次に、受容または拒絶につながる心理的プロセスを、影響要因を含めて説明する必要があります。 最後に、高すぎるまたは低すぎるリスク許容レベルを変更する方法について説明します。
リスクを理解する
一般的に言えば、リスクが拒否されないときはいつでも、人々は自発的に、無思慮に、または習慣的にそれを受け入れています。 したがって、例えば、人々が交通に参加するとき、彼らは移動の増加から生じる利益の機会のために、損傷、負傷、死亡、および汚染の危険を受け入れます。 手術を受けるか受けないかを決定するとき、どちらの決定の費用および/または利益が大きいかを決定します。 そして、彼らが金融市場にお金を投資したり、ビジネス製品を変更することを決定したりするとき、特定の経済的危険と機会を受け入れるすべての決定は、ある程度の不確実性を伴って行われます. 最後に、統計的な事故履歴に基づいて、どの仕事で働くかを決定しても、負傷または死亡する可能性はさまざまです。
拒否されていないものだけを参照してリスク受容を定義すると、1 つの重要な問題が未解決のままになります。 (XNUMX) 用語が正確に意味するもの リスク、および (2) リスクは回避しなければならない単なる潜在的な損失であるというよくある仮定ですが、実際には、単にリスクを許容すること、リスクを完全に受け入れること、またはスリルと興奮を楽しむためにリスクが発生することを望むことには違いがあります。 これらの側面はすべて、同じ行動 (交通への参加など) を通じて表現される可能性がありますが、根底にある認知的、感情的、生理学的プロセスは異なります。 単にリスクを許容するだけでは、特定のスリルや「危険な」感覚を求めている場合とは異なるレベルのコミットメントに関連していることは明らかです。 図 1 は、リスク受容の側面をまとめたものです。
図 1. リスク受容とリスク拒否の側面
用語を調べると リスク いくつかの言語の辞書では、「チャンス、機会」と「危険、損失」という XNUMX つの意味を持つことがよくあります (例: ウェジジ 中国語で、 リスク ドイツ語で、 リスク オランダ語とイタリア語で、 リスク フランス語などで)もう一方。 言葉 リスク XNUMX世紀に人々の認識が変化した結果、「善と悪の精霊」によって完全に操作されていたものから、自由な個人が自分自身の未来に影響を与える可能性と危険性という概念へと変化した結果として作られ、人気を博しました。 . (おそらく由来は リスク ギリシャ語で嘘をつく リザ、「ルートおよび/または崖」を意味する、またはアラビア語の単語 リズク 「神と運命があなたの人生に提供するもの」を意味します。) 同様に、私たちの日常の言葉では、「冒険も得もなし」や「神は勇敢を助ける」などのことわざを使用し、それによってリスクテイクとリスク受容を促進しています。 常にリスクに関連する概念は、不確実性です。 ほとんどの場合、成功か失敗か、または結果の確率と量について不確実性があるため、リスクを受け入れることは、常に不確実性を受け入れることを意味します (Schäfer 1978)。
安全研究は、リスクの意味をその危険な側面に大きく還元してきた(Yates 1992b)。 冒険的な余暇活動 (バンジー ジャンプ、オートバイ、冒険旅行など) の増加と、人々がリスクを受け入れてリスクを取る動機についての理解が深まるにつれて、リスクの肯定的な結果が再出現したのはごく最近のことです (Trimpop 1994)。 リスクの負の側面だけでなく、正の側面も考慮に入れる場合にのみ、リスク受容とリスクテイク行動を理解し、影響を与えることができると主張されています。
したがって、リスク受容とは、不確実な状況にある人の行動を指します。その行動は、その行動に従事する (または従事しない) という決定から生じます。与えられた状況。 このプロセスは非常に迅速であり、エンジンのノイズが上がったときにギアをシフトするなど、自動または習慣的な行動の意識的な意思決定レベルには入らない場合があります。 反対に、宇宙飛行などの危険な作戦を計画する場合など、非常に長い時間がかかり、慎重に考え、数人で議論する必要がある場合があります。
この定義の重要な側面の XNUMX つは、知覚です。 認識とその後の評価は、個人の経験、価値観、および性格に基づいているため、行動によるリスクの受容は、客観的なリスクよりも主観的なリスクに基づいています。 さらに、リスクを認識または考慮しない限り、危険がどれほど深刻であっても、人はそれに対応することはできません。 したがって、リスクの受容につながる認知プロセスは、非常に迅速な、各個人の内部にある情報処理および評価手順です。
リスクの識別を、識別、保管、検索の認知プロセスとして説明するモデルは、Yates と Stone (1992) によって議論されました。 プロセスの各段階で問題が発生する可能性があります。 たとえば、リスクの特定の精度は、特に複雑な状況や、放射線、毒物、その他の容易に認識できない刺激などの危険の場合には、かなり信頼できません。 さらに、識別、保存、および検索のメカニズムは、親しみやすさの習慣化だけでなく、優位性や新しさの効果などの一般的な心理的現象の根底にあります。 つまり、高速での運転など、特定のリスクに精通している人はそれに慣れ、それを「通常の」状況として受け入れ、その活動に慣れていない人よりもリスクをはるかに低い値で見積もることになります。 プロセスの単純な形式化は、次のコンポーネントを持つモデルです。
刺激 → 知覚 → 評価 → 決定 → 行動 → フィードバックループ
たとえば、ドライバーの前をゆっくりと移動する車両は、追い越しの刺激になる場合があります。 道路の交通状況をチェックすることは知覚です。 自分の車の加速能力を考慮して、通過するのに必要な時間を見積もることが評価です。 時間を節約することの価値は、車を追い越すかどうかの決定とその後の行動につながります。 成功または失敗の程度はすぐにわかり、このフィードバックは合格動作に関するその後の決定に影響を与えます。 このプロセスの各ステップで、リスクを受け入れるか拒否するかの最終決定に影響を与える可能性があります。 費用と便益は、リスク受容にとって重要であることが科学的研究で特定された、個人、状況、およびオブジェクトに関連する要因に基づいて評価されます。
リスク受容に影響を与える要因は何か?
フィッシュホフ等。 (1981) 要因 (1) 個人の認識、(2) 時間、(3) 空間、および (4) 行動の文脈を、リスクを研究する際に考慮すべきリスクテイクの重要な側面として特定しました。 他の著者は、リスク受容に影響を与える要因とコンテキストに対して、さまざまなカテゴリとさまざまなラベルを使用しています。 図 2 に要約されているように、タスクまたはリスク オブジェクトのプロパティのカテゴリ、個々の要因、およびコンテキスト要因を使用して、この多数の影響力のある要因を構造化しています。
図 2. リスク受容に影響を与える要因
リスク受容の通常のモデルでは、新しい技術的リスク (遺伝子研究など) の結果は、定量的な要約尺度 (死亡、損害、負傷など) によって記述されることが多く、結果に対する確率分布は、推定またはシミュレーションによって得られました (Starr 1969 )。 結果は、一般の人々によってすでに「受け入れられた」リスクと比較され、新しいリスクの受容性の尺度が提供されました。 さまざまな種類のリスクを比較するために、データがリスク指標で提示されることもありました。 最も頻繁に使用される方法は、Fischhoff らによって要約されました。 (1981) 専門家による専門的な判断、統計的および歴史的情報、およびフォルト ツリー分析などの正式な分析として。 著者らは、適切に実施された正式な分析は、事実を信念から分離し、多くの影響を考慮に入れるため、最高の「客観性」を持っていると主張しました. しかし、安全の専門家は、公衆および個人がリスクを受け入れることは、論理的な分析ではなく、偏った価値判断やメディアによって公表された意見に基づいている可能性があると述べています。
一般大衆は、彼らの主張を支持する統計を作成するメディアや政治団体によって、しばしば誤った情報を与えられていることが示唆されています. 個人の偏見に頼るのではなく、専門家の知識に基づく専門家の判断のみがリスクを受け入れる根拠として使用されるべきであり、一般大衆はそのような重要な決定から除外されるべきです。 これは、民主的価値観 (健康と安全に壊滅的な結果をもたらす可能性のある問題を決定する機会を人々が持つべきである) と社会的価値観 (技術または危険な決定は、受信者よりも多くの利益をもたらすか) の両方の問題と見なされているため、かなりの批判を集めています。費用を負担する人)。 Fischhoff、Furby、および Gregory (1987) は、リスクの受容可能性を判断するために、「関連する」大衆の表明された選好 (インタビュー、アンケート) または明らかにされた選好 (観察) のいずれかを使用することを提案しました。 Jungermann と Rohrmann は、原子力発電所や遺伝子操作などの技術に誰が「関係者」であるかを特定する問題を指摘しています。
専門家の判断だけに頼ることの問題点も議論されています。 正規モデルに基づく専門家の判断は、一般の人々の判断よりも統計的予測に近いものになります (Otway and von Winterfeldt 1982)。 しかし、新技術に関連する死傷の確率や頻度を具体的に判断するように求められた場合、一般の人々の見解は、専門家の判断やリスク指標にはるかに似ています。 調査によると、人々はデータが提供されたときに最初の簡単な見積もりを変更することはありませんが、現実的な利点または危険性が提起され、専門家によって議論されると変更されることが示されています. さらに、Haight (1986) は、専門家の判断は主観的であり、専門家はしばしばリスク推定について意見が一致しないため、事故が発生した後に判断された場合 (例えば、チェルノブイリの大惨事) )。 したがって、公衆は、統計的な死傷者数以外の判断を下す際に、他の次元のリスクを使用していると結論付けられます。
リスクを受け入れる際に役割を果たすもう 1990 つの側面は、アドレナリンの高さ、「フロー」体験、ヒーローとしての社会的賞賛など、リスクを取ることの知覚効果が肯定的と判断されるかどうかです。 Machlis と Rosa (36) は、許容されるリスクまたは恐れられるリスクとは対照的に、望ましいリスクの概念を議論し、多くの状況でリスクの増加は抑止力ではなくインセンティブとして機能すると結論付けました。 彼らは、危険を強調するメディアの報道にもかかわらず、人々はリスクをまったく嫌わない行動をする可能性があることを発見しました. たとえば、遊園地の運営者は、死者が出た後に再開したときに乗り物がより人気になったと報告しました. また、ノルウェーのフェリーが沈没し、乗客が氷山に 1980 時間浮かび上がった後、運航会社は、船舶の通過に対してこれまでにない最大の需要を経験しました。 研究者は、望ましいリスクの概念がリスクの認識と受容を変化させ、リスクを取る行動を説明するためにさまざまな概念モデルを要求すると結論付けました。 これらの仮定は、パトロール中の警察官にとって、攻撃されたり殺されたりするという身体的危険が皮肉なことに仕事の豊かさとして認識されているのに対し、行政任務に従事している警察官にとっては同じリスクが恐ろしいものとして認識されていることを示す研究によって裏付けられました. Vlek と Stallen (XNUMX) は、リスク評価とリスク受容のプロセスをより完全に説明するために、コスト/ベネフィット分析に、より個人的で本質的な報酬の側面を含めることを提案しました。
リスク受容に影響を与える個々の要因
Jungermann と Slovic (1987) は、学生、技術者、環境活動家の間で、「客観的に」同一のリスクに対する認識、評価、受容の個人差を示すデータを報告しました。 年齢、性別、および教育レベルがリスク受容に影響を与えることがわかっており、教育水準の低い若い男性が最も高いリスク (戦争、交通事故など) を負っています。 Zuckerman (1979) は、リスク許容度の個人差について多くの例を示し、それらは感覚を求める、外向性、自信過剰、経験を求めるなどのパーソナリティ要因によって影響を受ける可能性が最も高いと述べています。 リスクの費用と便益も、個人の評価と意思決定プロセスに影響を与えます。 状況や行動の危険性を判断する際、人によってさまざまな判断が下されます。 多様性は、キャリブレーションの観点から明らかになる可能性があります。たとえば、価値によって誘発されるバイアスにより、好ましい決定がリスクが低く見えるため、自信過剰な人々が別のアンカー値を選択することがあります。 しかし、リスクを受け入れるか拒否するかの決定において、パーソナリティの側面が占める割合は 10 ~ 20% にすぎません。 残りの 80 ~ 90% を説明するには、他の要因を特定する必要があります。
Slovic、Fischhoff、および Lichtenstein (1980) は、因子分析研究とインタビューから、非専門家は、制御可能性、自発的性、恐ろしさ、およびリスクが以前に知られているかどうかの次元を含めることによって、リスクを定性的に異なる方法で評価すると結論付けました。 随意性と認識された制御可能性は、フィッシュホフらによって非常に詳細に議論されました。 (1981)。 自発的に選択されたリスク (モーターサイクル、登山) は、非自発的に選択された社会的リスクの約 1,000 倍の受容レベルを持つと推定されています。 社会的リスクと個人的リスクの違いを支持し、自発的性と制御可能性の重要性は、von Winterfeldt、John、および Borcherding による研究 (1981) で主張されています。 これらの著者は、原子力発電や航空交通事故よりも、オートバイ、スタントワーク、オートレースの危険性が低いと認識していると報告しています。 Renn (1981) は、自発的性と認識された悪影響に関する研究を報告しました。 被験者の XNUMX つのグループは XNUMX 種類の錠剤から選択することができ、もう XNUMX つのグループはこれらの錠剤を投与されました。 すべての錠剤は同じでしたが、自発的なグループは投与されたグループよりも有意に少ない「副作用」を報告しました.
リスクが、多くの人々にとってより恐ろしい結果をもたらす、または発生確率がゼロに近い壊滅的な結果をもたらすと個別に認識されている場合、これらのリスクは、死亡事故がまったくまたは多数発生していないことを知っていても、許容できないと判断されることがよくあります。 これは、審査員がこれまで知らなかったリスクについてはなおさらです。 調査によると、人々は特定のリスクに関する個人的な知識と経験を、明確に定義されたリスクを受け入れるための判断の主要なアンカーとして使用しますが、以前は知られていないリスクは、恐怖と深刻度のレベルによってより判断されます。 パワーダムの下や地震地帯に住んでいる人や、地下採掘などの「習慣的に」リスクの高い仕事に就いている人など、長時間さらされている場合、人々は高いリスクでさえも過小評価する可能性が高くなります。 、伐採または建設(Zimolong 1985)。 さらに、人為的なリスクは自然のリスクとは大きく異なって判断するようであり、自己構築された人為的なリスクよりも自然なリスクを受け入れやすいようです。 すでに受け入れられているリスクまたは自然なリスクのローエンドおよびハイエンドの「客観的リスク」の範囲内で新しいテクノロジーのリスクを基礎付けるために専門家が使用するアプローチは、一般の人々から適切であると認識されていないようです。 すでに「受け入れられたリスク」は単に許容されるだけであり、新しいリスクは既存のリスクに追加され、新しい危険はまだ経験されておらず、対処されていないと主張することができます. したがって、専門家の声明は本質的に約束と見なされます。 最後に、多くの人が自分を取り巻く多くのリスクに気付いていないように見えるため、何が本当に受け入れられているかを判断するのは非常に困難です.
人々が周囲のリスクを認識していても、行動適応の問題が発生します。 このプロセスは、リスク補償とリスク恒常性理論 (Wilde 1986) で詳しく説明されています。この理論では、人々は、リスクを受け入れる意思決定とリスクを負う行動を、知覚されるリスクの目標レベルに合わせて調整すると述べています。 つまり、人は脅威を感じるとより慎重に行動し、より少ないリスクを受け入れます。逆に、安全で安心できると感じると、より大胆に行動し、より高いレベルのリスクを受け入れます。 したがって、安全の専門家が、シートベルト、スキーブーツ、ヘルメット、幅の広い道路、完全に密閉された機械などの安全装置を設計することは非常に困難です。速度の向上、快適さ、注意力の低下、またはその他のより「危険な」行動。
安全な行動の価値を高めることによって許容されるリスクのレベルを変更すると、危険性の低い代替手段を受け入れる動機が高まる可能性があります。 このアプローチは、個人の価値観、規範、信念を変えて、代替のリスク受容とリスクテイク行動を動機づけることを目的としています。 リスク受容の可能性を増減する要因の中には、技術が現在のニーズに対応する利益を提供するかどうか、生活水準を向上させるかどうか、新しい仕事を生み出すかどうか、経済成長を促進するかどうか、国家の威信と独立性を高めるかどうか、厳格な要件を必要とするかどうかなどがあります。セキュリティ対策、大企業の力の増加、または政治および経済システムの集中化につながります(Otway and von Winterfeldt 1982)。 リスク評価に対する状況フレームの同様の影響は、Kahneman と Tversky (1979 と 1984) によって報告されました。 彼らは、手術または放射線療法の結果を68%の生存確率と表現した場合、被験者の44%がそれを選択したと報告しました. これは、結果が数学的に同等である18%の死亡確率として表現された場合、同じ外科的または放射線療法を選択したわずか32%と比較することができます. 多くの場合、被験者は個人的なアンカー値を選択して (Lopes と Ekberg 1980)、リスクの受容可能性を判断します。特に、時間の経過に伴う累積リスクに対処する場合はそうです。
Johnson と Tversky (1983) は、リスク評価と受容に対する「感情フレーム」 (誘発された感情を伴う情緒的文脈) の影響を示しました。 彼らのフレームでは、個人的な成功や若者の死などの出来事の説明を通じて、ポジティブな感情とネガティブな感情が誘発されました。 彼らは、否定的な感情が誘発された被験者は、他の文脈変数に関係なく、偶発的および暴力的な死亡率のリスクを、肯定的な感情グループの被験者よりも有意に高いと判断したことを発見しました。 個人のリスク受容に影響を与えるその他の要因には、グループの価値観、個人の信念、社会規範、文化的価値観、経済的および政治的状況、事故の目撃などの最近の経験が含まれます。 Dake (1992) は、リスクは、その物理的要素は別として、文化的枠組み内の信念と神話のそれぞれのシステムに大きく依存する概念であると主張しました。 Yates と Stone (1992) は、リスクの判断と受容に影響を与えることが判明している個々のバイアスをリストしました (図 3)。
図 3. リスク評価とリスク受容に影響を与える個人の偏見
リスク受容に影響を与える文化的要因
Pidgeon (1991) は、文化を、特定の社会集団または人口内で共有される信念、規範、態度、役割、および慣行の集まりと定義しました。 文化の違いは、リスクの認識と受容のレベルの違いにつながります。たとえば、先進国の労働安全基準と事故率を発展途上国と比較する場合などです。 違いにもかかわらず、文化間および文化内で最も一貫した発見の 1986 つは、恐ろしさと未知のリスクの概念、および自発的性と制御可能性の概念が通常同じであるが、優先順位が異なるということです (Kasperson 1991)。 これらの優先順位が単に文化に依存しているかどうかは、議論の余地があります. たとえば、有毒廃棄物や放射性廃棄物処理の危険性を見積もる際、英国人は輸送上のリスクに重点を置きます。 ハンガリー人は事業リスクについてより多くのことを言っています。 そしてアメリカ人は環境リスクについてもっと考えています。 これらの違いは文化の違いによるものですが、英国で認識されている人口密度、ハンガリーでの運用の信頼性、米国での環境への懸念など、状況要因による結果である可能性もあります。 別の研究で、Kleinhesselink と Rosa (XNUMX) は、日本人が原子力を恐ろしいが未知のリスクではないと認識しているのに対し、アメリカ人にとって原子力は主に未知のリスク源であることを発見した.
著者らは、これらの違いは、1945 年に広島と長崎に投下された原爆など、被ばくの違いによるものであると考えています。しかし、サンフランシスコ地域のヒスパニック系住民と白人系アメリカ人住民の間でも同様の違いが報告されています。 したがって、地域の文化、知識、および個人の違いは、一般的な文化的偏見と同様に、リスク認識において重要な役割を果たす可能性があります (Rohrmann 1992a)。
Johnson (1991) は、同一の事実から導き出された結論と解釈におけるこれらおよび同様の不一致により、リスク認識とリスク受容に対する文化的差異の因果関係について慎重な警告を作成しました。 彼は、文化の定義の違いが広範に広がっていることを心配していました。 さらに、国内のサブ集団または個々のビジネス組織の意見や行動の違いは、文化の明確な測定、またはリスク認識とリスク受容に対する文化の影響にさらに問題を追加します。 また、研究対象のサンプルは通常小さく、文化全体を代表するものではなく、原因と結果が適切に分離されていないことがよくあります (Rohrmann 1995)。 調査された他の文化的側面は、個人主義対平等主義対ヒエラルキーの信念、および社会的、政治的、宗教的または経済的要因などの世界観でした。
たとえば、Wilde (1994) は、事故の数が国の経済状況に反比例することを報告しました。 不況時には交通事故が減少し、成長期には交通事故が増加します。 ワイルド氏は、これらの調査結果は多くの要因によるものだと考えています。たとえば、不況時には失業者が増え、ガソリンやスペアパーツの価格が高くなるため、人々は事故を避けるためにもっと注意を払うようになります. 一方、フィッシュホフ等。 (1981) は、景気後退の時代には、仕事を維持したり仕事を得たりするために、危険や不快な労働条件を受け入れようとする人が増えると主張した.
マスメディアにおける言語の役割とその使用は、Dake (1991) によって議論されました。彼は、同じ「事実」が特定のグループ、組織、または政府の政治的目標を支持するように表現された多くの例を引用しました。 例えば、労働災害の疑いに関する労働者の苦情は、「正当な懸念」または「自己愛恐怖症」ですか? 人身傷害事件の「確実な証拠」または「科学的な漂流物」で法廷が利用できるハザード情報はありますか? 私たちは生態学的な「悪夢」に直面しているのか、それとも単に「事件」や「挑戦」に直面しているのか? したがって、リスク受容は、判断されるリスクの認識された状況と文脈、および判断者自身の認識された状況と文脈に依存します (von Winterfeldt and Edwards 1984)。 前の例が示すように、リスクの認識と受容は、基本的な「事実」の提示方法に大きく依存します。 情報源の信頼性、報道の量と種類、つまりリスク コミュニケーションは、正式な分析結果や専門家の判断が示唆するよりも頻繁に、リスク受容を決定する要因となります。 したがって、リスクコミュニケーションは、リスク受容を変更するために特に使用されるコンテキスト要因です。
リスク受容の変化
変更に対する高度な受容を達成するためには、変更を受け入れることになっている人々を計画、決定、および管理プロセスに含めて、決定を支持するように拘束することが非常に成功していることが証明されています。 成功したプロジェクト レポートに基づいて、リスクに対処する際に考慮すべき 4 つのステップを図 XNUMX に示します。
図 4. 最適なリスクを選択、決定、受け入れるための XNUMX つのステップ
「最適なリスク」の決定
ステップ 1 と 2 では、目的の望ましさと「客観的リスク」を特定する際に大きな問題が発生します。 ステップ 3 では、最悪の選択肢を排除するのは難しいようです。 個人にとっても組織にとっても、大規模な社会的、壊滅的、または致命的な危険は、最も恐ろしく、最も受け入れがたい選択肢のようです。 Perrow (1984) は、DNA 研究、発電所、核軍拡競争などのほとんどの社会的リスクは、密接に結合されたサブシステムを数多く持っていると主張しました。 これらの連続したエラーは、機能しない警告サインなどの初期エラーの性質により、検出されないままになる場合があります。 複雑な技術システムでは、相互作用による障害が原因で事故が発生するリスクが高まります。 したがって、Perrow (1984) は、社会的リスクを疎結合 (つまり、独立して制御可能) のままにし、リスクの独立した評価と保護を可能にし、壊滅的な結果をもたらす可能性のある技術の必要性を非常に慎重に検討することが賢明であると示唆しました。 .
「最適な選択」を伝える
ステップ 3 から 6 では、リスクの正確なコミュニケーションを扱います。これは、適切なリスク認識、リスク推定、および最適なリスクテイク行動を開発するために必要なツールです。 リスクコミュニケーションは、居住者、従業員、患者など、さまざまな聴衆を対象としています。 リスクコミュニケーションでは、新聞、ラジオ、テレビ、口頭でのコミュニケーションなどのさまざまなチャネルを使用し、これらすべてをトレーニングセッション、公聴会、記事、キャンペーン、個人的なコミュニケーションなど、さまざまな状況または「アリーナ」で使用します。 健康と安全の分野におけるマスメディアコミュニケーションの有効性に関する研究はほとんどありませんが、ほとんどの著者は、コミュニケーションの質が、対象となる聴衆のリスク受容における態度または行動の変化の可能性を大きく左右することに同意しています. Rohrmann (1992a) によると、リスクコミュニケーションはさまざまな目的にも役立ち、その一部を図 5 に示します。
図 5. リスクコミュニケーションの目的
リスクコミュニケーションは複雑な問題であり、その有効性が科学的に正確に証明されることはめったにありません。 Rohrmann (1992a) は、リスクコミュニケーションを評価するために必要な要素を列挙し、効果的なコミュニケーションについてアドバイスを与えました。 Wilde (1993) は、ソース、メッセージ、チャネル、および受信者を分離し、コミュニケーションの各側面について提案を行いました。 彼は、たとえば、効果的な安全衛生コミュニケーションの可能性は、図 6 に挙げたような問題に依存することを示すデータを引用しました。
図 6. リスクコミュニケーションの有効性に影響を与える要因
リスク最適化文化の確立
Pidgeon (1991) は、安全文化を、特定の人々またはグループが世界の危険を理解するために構築された意味のシステムと定義しました。 このシステムは、何が重要で正当であるかを特定し、生死、仕事、危険との関係を説明しています。 安全文化は、そのメンバーが自然で、明白で、疑問の余地がないと思われる方法で繰り返し行動するにつれて、作成および再作成され、そのため、リスク、危険、および安全の特定のバージョンが構築されます。 世界の危険のそのようなバージョンはまた、事故の原因を説明するための説明図式を具現化します. 企業や国などの組織内では、安全を管理する暗黙的および明示的な規則と規範が安全文化の中心にあります。 主な構成要素は、危険に対処するためのルール、安全に対する態度、および安全慣行に対する再帰性です。
すでに業界団体 ライブ 綿密な安全文化は、リスクのテイクとリスクの受容における共通のビジョン、目標、基準、および行動の重要性を強調しています。 仕事の文脈では不確実性は避けられないため、チャンスをつかむことと危険を制御することの最適なバランスをとらなければなりません。 Vlek と Cvetkovitch (1989) は次のように述べています。
適切なリスク管理とは、継続的または一度だけ、事故の確率を測定し、それらが「無視できるほど低い」というメッセージを配布するのではなく、技術活動に対する十分な程度の (動的な) コントロールを組織し、維持することの問題です。 . したがって、多くの場合、「許容可能なリスク」は「十分な管理」を意味します。
まとめ
起こりうる危険を十分に制御できると認識した人は、利益を得るために喜んで危険を受け入れます。 しかし、十分な管理は、適切な情報、評価、認識、評価、そして最終的に「危険な目的」に賛成または反対する最適な決定に基づいていなければなりません。
免責事項: ILO は、この Web ポータルに掲載されているコンテンツが英語以外の言語で提示されていることについて責任を負いません。英語は、オリジナル コンテンツの最初の制作およびピア レビューに使用される言語です。その後、特定の統計が更新されていません。百科事典の第 4 版 (1998 年) の作成。