見習い制度による商売の教えは、少なくともローマ帝国までさかのぼり、靴製造、大工仕事、石工などの古典的な商売で今日まで続いています. 徒弟制度は、仕事を学びたいと思っている人が、仕事と引き換えに彼または彼女に教えてくれる熟練した雇用主を見つける非公式なものになる可能性があります. しかし、ほとんどの見習いはより正式なものであり、雇用主と見習いとの間の書面による契約を伴います。見習いは、訓練の見返りとして一定期間雇用主に奉仕する義務があります。 これらの正式な見習いプログラムには、通常、労働組合、ギルド、または雇用者組織などの機関によって設定された、見習いを完了するための資格に関する標準規則があります。 一部の国では、労働組合と使用者団体が見習いプログラムを直接運営しています。 これらのプログラムには、通常、構造化された実地訓練と教室での指導が組み合わされています。

しかし、今日の技術の世界では、検査技師、機械工、機械工、美容師、料理人、サービス業など、多くの分野で熟練労働者の必要性が高まっています。 これらの熟練した職業の学習は、通常、学校、職業訓練校、専門学校、XNUMX 年制の大学、および同様の機関の職業プログラムで行われます。 これらには、実際の作業環境でのインターンシップが含まれることがあります。

これらの職業プログラムの教師と学生の両方が、化学物質、機械、物理的要因、および特定の貿易または産業に関連するその他の危険による職業上の危険に直面しています。 多くの職業プログラムでは、学生は産業界から寄贈された古い機械を使用してスキルを学んでいます。 これらの機械には、適切な機械ガード、高速ブレーキ、騒音制御手段などの最新の安全機能が装備されていないことがよくあります。 教師自身は、多くの場合、取引の危険性と適切な予防措置について十分な訓練を受けていません。 多くの場合、学校には適切な換気やその他の予防策がありません。

実習生は、最も汚くて最も危険な作業を割り当てられているため、リスクの高い状況に直面することがよくあります。 多くの場合、彼らは安価な労働力の供給源として使用されます。 このような状況では、見習いの雇用主が職業上の危険と注意事項について十分な訓練を受けていない可能性がさらに高くなります。 通常、非公式の見習いは規制されておらず、そのような搾取や危険に直面している見習いに頼ることはできません。

見習いプログラムと職業訓練の両方に共通するもう 16 つの問題は、年齢です。 見習いの入学年齢は、一般的に 18 歳から 15 歳の間です。 職業訓練は小学校から始めることができます。 調査によると、若い労働者 (19 歳から 1994 歳まで) は、休業損害の請求の不均衡な割合を占めることが示されています。 カナダのオンタリオ州では、XNUMX 年に負傷した若年労働者の最大の割合がサービス業で雇用されていました。

これらの統計は、これらのプログラムに参加する学生が、健康と安全に関するトレーニングの重要性を理解していない可能性があることを示しています。 学生はまた、大人とは異なる注意持続時間と理解レベルを持っている可能性があり、これは彼らのトレーニングに反映されるべきです. 最後に、健康と安全が一般的に他の業界ほど注目されていないサービス業界などのセクターでは、特別な注意が必要です。

徒弟制度または職業訓練プログラムでは、危険に関するコミュニケーションを含む、安全と健康に関するトレーニング プログラムを組み込む必要があります。 教師や雇用主は、自分自身を保護し、生徒に適切に教えるために、危険と予防措置について適切に訓練されている必要があります。 仕事や訓練の場では、十分な予防措置を講じる必要があります。

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教育、研究、およびサポート サービス活動に関連する多数かつ多種多様な作業および危険物は、単科大学および総合大学における健康と安全の管理に課題をもたらします。 研究の性質そのものがリスクを伴います。つまり、現在の知識と技術の限界に挑戦することです。 科学、工学、医学における多くの研究活動には、高度で高価な施設、技術、および機器が必要ですが、これらは容易に利用できないか、まだ開発されていない可能性があります。 既存の施設内での研究活動も、それらを安全に収容するために施設を改造することなく進化し、変化する可能性があります。 最も危険な活動の多くは、まれに、定期的に、または実験的に実行されます。 教育や研究で使用される有害物質には、安全性や毒性に関するデータが入手できない、または十分に文書化されていない、最も危険な物質や危険物が含まれていることがよくあります。 これらは一般的に、訓練を受けていない担当者によって、理想的とは言えない条件下で比較的少量使用されます。 健康と安全の危険性は、学問の自由を制限していると見なされた場合、立法または行政上の統制を軽視する可能性がある、専門分野の専門分野を持つ高学歴の学者によって常に容易に認識または容易に認識されるとは限りません。

学問の自由は神聖な原則であり、学者によって厳しく守られており、学問分野の専門家もいます。 この原則を侵害していると見なされる立法上または制度上の制約はすべて闘われ、無視されることさえあります。 教育および研究活動に関連する健康および安全上の危険を特定および管理するための方法は、容易に課すことはできません。 健康と安全に関する政策は、主要な使命を制限するのではなく、支援し、強化するものであると学界を説得する必要があります。 ポリシーが存在する場合は、外部の規制や基準に準拠するのではなく、学術的使命と個人の権利を保護する傾向があります。 教師や研究者に直接影響を与える責任と説明責任の問題は、規則よりも影響力がある可能性があります。

ほとんどの健康と安全に関する法律、基準、およびガイダンス基準は、大量の比較的少数の化学物質、十分に文書化された危険性、確立された手順、および明確に定義された管理システム内の安定した労働力を備えた業界向けに開発されています。 アカデミック環境は、ほぼすべての面で産業界とは異なります。 一部の法域では、学術機関は健康と安全に関する法律から免除されることさえあります。

学術機関は一般に、管理システムにおいて階層化されており、学者が一番上にあり、その後に学術以外の専門家、技術者、およびサポート スタッフが続きます。 大学院生は、多くの場合、さまざまな教育および研究機能を実行するためにパートタイムで雇用されています。 学者は、管理経験やトレーニングがほとんどない特定の期間の上級管理職に任命されます。 頻繁に入れ替わると、継続性が失われる可能性があります。 このシステムの中で、上級研究者は、大規模な機関であっても、自分たちの業務を管理するための相対的な自律性を与えられています。 彼らは通常、自分の予算、施設の設計、購入、作業の編成、および人員の雇用を管理しています。 危険は見過ごされたり、認識されなかったりする可能性があります。

学術機関の研究者は、大学院生を研究助手として、師弟関係で雇用するのが一般的です。 これらの個人は、安全衛生法の下で常に保護されているわけではありません。 法律でカバーされている場合でも、彼らは自分たちの権利を行使したり、学業成績の評価にも責任を負う可能性のある上司に安全上の懸念を表明したりすることに消極的であることがよくあります. 大きなプレッシャーの下での長時間労働、最小限の監督下での夜間および週末の仕事、最小限のサポート サービスが日常的に行われています。 コスト削減と省エネの取り組みにより、夜間や週末のセキュリティや換気などの重要なサービスが削減されることさえあります。 学生は通常、健康と安全に関する法律によって保護されていませんが、デューデリジェンスでは、従業員に提供されるのと同じレベルの注意を払って扱われる必要があります.

潜在的な危険

ハザードの範囲は、機関の規模と性質、提供される学術プログラムの種類、および研究活動の性質に応じて、非常に広範囲になる可能性があります (表 1 を参照)。 リベラル アーツ プログラムのみを提供する小規模な大学では危険が比較的少ないかもしれませんが、医学、工学、美術の学校と大規模な研究プログラムを備えた総合大学では、有毒化学物質、バイオハザード、生殖障害、電離放射線と非電離放射線、およびその他のさまざまな物理的作用物質。

表 1. 大学におけるハザードのまとめ。

メンテナンスとグラウンドキーピング、危険物の取り扱い、機械と自動車の操作、および事務作業は、ほとんどの施設に共通しており、本書の他の箇所で説明されている危険を含んでいます。 百科事典.

職場での暴力は、教職員、最前線の人員、金銭管理者、警備員にとって特に懸念される新たな問題です。

大規模な施設は、人口が生活し働く小さな町と比較されるかもしれません。 職業上の健康と安全の懸念との個人および地域社会の安全インターフェースの問題。

危険の管理

活動の開始前に、提案されたプログラムと施設を慎重に検討することによって、通常の査察と事故および負傷の調査のプロセスによる危険の特定を行う必要があります。 新しい研究プロジェクトや学術プログラムの職業上および環境上のリスクの側面は、計画プロセスの初期段階で考慮に入れる必要があります。 研究者は、自分の業務に適用される法的要件や安全基準を認識していない場合があります。 多くのプロジェクトでは、研究の進行と新たな危険の出現に応じて、研究者と安全の専門家が協力して安全手順を策定する必要があります。

理想的には、安全文化は学術的使命に組み込まれます。たとえば、関連する安全衛生情報をコースのカリキュラム、実験室、学生向けの手順マニュアル、従業員向けの特定の安全衛生情報とトレーニングに含めることによって。 危険に関する情報伝達、訓練、および監督は非常に重要です。

実験室、アートスタジオ、ワークショップでは、一般的な換気制御を局所排気換気によって強化する必要があります。 場合によっては、バイオハザードの封じ込めと放射性同位体の隔離または遮蔽が必要です。 個人用保護具は、ほとんどの状況で一次予防法ではありませんが、一時的なセットアップや一部の実験条件では選択肢の XNUMX つとなる場合があります。

通常、危険物と廃棄物管理プログラムが必要です。 一般的に使用される化学物質の集中購入と配布、および教育におけるマイクロスケールの実験により、個々の研究室、スタジオ、ワークショップに大量の資料を保管することができなくなります。

通常の対応能力を圧倒する大規模なイベントを見越して、緊急対応および災害復旧計画を維持することで、重大なインシデントの健康と安全への影響を軽減できます。

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芸術プログラムにおける安全衛生の問題は、中学校から大学までの教育機関で同様に起こり得ます。 芸術プログラムは、その危険性が認識されていないことが多く、特に大学レベルでは半産業規模になる可能性があるため、特別な問題です。 危険には、空気中の汚染物質の吸入が含まれる場合があります。 毒素の摂取または皮膚吸収; 機械や道具による怪我; スリップ、つまずき、転倒。 繰り返しの緊張やその他の筋骨格系の損傷。 予防措置には、適切な換気 (希釈と局所排気の両方) の提供、化学物質の安全な取り扱いと保管、機械の保護と機械の有能なメンテナンス、効率的な清掃、適切なハウスキーピング、調整可能な作業台が含まれます。 あらゆる種類の労働安全衛生上の問題を回避するための重要な予防措置は、適切で必須のトレーニングです。

小学校および中学校の教師

小学校および中学校レベルでの危険には、溶剤やその他の化学物質のスプレーや安全でない使用、プロセスの不十分な換気などの慣行が含まれます。 安全な職場を確保するための適切な設備や材料に関する十分な知識が不足していることがよくあります。 予防措置には、効率的な工学的管理、材料に関するより良い知識、学校からの危険な画材の排除、およびより安全なものへの代替が含まれます（表1を参照）. これにより、教師、技術者、保守作業員、管理者だけでなく、学生も保護されます。

表 1. 特定のクラスの危険と注意事項。

カレッジおよび大学の教師

大学レベルでの危険には、上記に加えて、学生、教師、および技術者がより実験的である傾向があり、より潜在的に危険な材料や機械を使用する傾向があるという事実が含まれます. 彼らはまた、より大規模で長期間にわたって活動することもよくあります。 予防措置には、教育と訓練、工学的管理と個人用保護具の提供、書面による安全方針と手順、およびこれらの遵守の主張が含まれる必要があります。

芸術の自由

多くの美術教師や技術者は、それ自体が芸術家であり、その結果、健康上のリスクを大幅に高める可能性のある画材やプロセスの危険に何度もさらされることになります. 自分の分野で知らなかった、または無視した危険に直面したとき、多くの教師は防御的になります。 アーティストは実験的であり、しばしば制度的規則への反抗を助長する反体制文化に属しています。 しかし、芸術的自由を追求することは、安全に働くことに対する正当な議論ではないことを学校管理者が認識することが重要です。

責任とトレーニング

多くの管轄区域では、教師は、生徒、特に若い生徒の安全について、個人的責任と学校側の両方の責任を負うことになります。 「ほとんどの生徒の年齢、成熟度、経験の制限、および教師が立っているためです。 ロコ・パレンティスで (親の代わりに) 学校は、安全な環境を提供し、生徒を保護するための合理的な行動を確立することが期待されています」 (Qualley 1986)。

安全衛生プログラム

学校は、美術の教師と学校管理者の両方に、画材と工程の潜在的な危険性、および生徒と自分自身を保護する方法について教育する責任を負うことが重要です。 慎重な学校運営は、健康と安全に関する方針、手順、プログラム、これらの順守、定期的な安全トレーニング、および安全にアートを作成する方法を教えることに真の関心を持っていることを保証します。

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教師は、多くの国で労働力の大部分を構成し、成長しています。 たとえば、4.2 年に米国では 1992 万人を超える労働者が、高校の教師を経て就学前教育に分類されました。教室の教師に加えて、その他の専門的および技術的な労働者が学校で雇用されています。力学。

教育は伝統的に有害物質への曝露を伴う職業とはみなされていません。 その結果、職業関連の健康問題に関する研究はほとんど行われていません。 それにもかかわらず、学校の教師やその他の学校関係者は、認識されているさまざまな物理的、化学的、生物学的、およびその他の職業上の危険にさらされる可能性があります。

室内空気汚染は、教師の急性疾患の重要な原因です。 室内空気汚染の主な原因は、暖房、換気、および空調システム (HVAC) の不適切なメンテナンスです。 HVAC システムの汚染は、急性の呼吸器疾患および皮膚疾患を引き起こす可能性があります。 新築または改築された校舎は、化学物質、粉塵、蒸気を空気中に放出します。 室内空気汚染のその他の原因は、屋根材、断熱材、カーペット、ドレープ、家具、ペンキ、コーキング、その他の化学物質です。 屋根の漏水などによる水の損傷が修復されないと、建材や換気システムで微生物が増殖し、教師や生徒の呼吸器系に影響を与えるバイオエアロゾルが放出される可能性があります。 微生物による校舎の汚染は、肺炎、上気道感染症、喘息、アレルギー性鼻炎などの深刻な健康状態を引き起こす可能性があります。

特定の技術分野を専門とする教師は、特定の職業上の危険にさらされる可能性があります。 たとえば、美術工芸の教師は、有機溶剤、顔料と染料、金属と金属化合物、鉱物とプラスチックなど、さまざまな化学物質に頻繁に遭遇します (Rossol 1990)。 他の画材はアレルギー反応を引き起こします。 これらの物質の多くへの暴露は、産業の職場では厳しく規制されていますが、教室では規制されていません。 化学と生物学の教師は、学校の実験室でホルムアルデヒドやその他のバイオハザードなどの有毒化学物質を扱います。 ショップの教師はほこりの多い環境で働いており、高レベルの木材粉塵や洗浄剤、および高騒音レベルにさらされる可能性があります。

教師は、高度のストレス、欠勤、燃え尽き症候群を特徴とすることが多い職業です。 教師のストレスには多くの原因があり、それは学年によって異なる場合があります。 それらには、管理およびカリキュラムの問題、キャリアアップ、学生の動機、クラスの規模、役割の対立、および雇用の安定が含まれます。 ストレスは、騒音などの物理的または環境的危険に加えて、子供の不正行為や学校での暴力や武器に対処することからも発生する可能性があります。 たとえば、望ましい教室の騒音レベルは 40 から 50 デシベル (dB) (Silverstone 1981) ですが、いくつかの学校を対象としたある調査では、教室の騒音レベルの平均は 59 から 65 dB でした (Orloske and Leddo 1981)。 残業後または夏季に副業として雇用されている教師は、パフォーマンスと健康に影響を与える可能性がある追加の職場の危険にさらされる可能性があります。 教師の大多数が女性であるという事実 (米国の全教師の 1989 分の XNUMX が女性) は、労働者と母親の二重の役割が女性の健康にどのように影響するかという問題を提起します。 しかし、高レベルのストレスが認識されているにもかかわらず、教師の心血管疾患による死亡率は、いくつかの研究で他の職業よりも低かった (Herloff and Jarvholm XNUMX)。これは、喫煙率が低く、アルコールの消費量が少ないためである可能性がある.

一部の学校環境には、アスベスト、電磁場 (EMF)、鉛、殺虫剤、ラドン、室内空気汚染などの発がん性物質が含まれている可能性があるという懸念が高まっています (学校の環境の質に関する理事会諮問委員会 1994)。 アスベストへの曝露は、保管および保守作業員の間で特に懸念されています。 アスベスト関連疾患に関連する異常の有病率が高いことが、学校の管理人やメンテナンス担当者に記録されています (Anderson et al. 1992)。 空気中のアスベスト濃度は、他の建物よりも特定の学校で高いことが報告されています (Lee et al. 1992)。

一部の校舎は、EMF の発生源である高圧送電線の近くに建設されました。 EMF への曝露は、ビデオ ディスプレイ ユニットまたは露出した配線からも発生します。 EMF への過度の暴露は、いくつかの研究で、白血病や乳癌、脳癌の発生率と関連付けられています (Savitz 1993)。 懸念のもう 1993 つの原因は、学校での昆虫や害獣の個体数の拡散を制御するために適用される農薬への暴露です。 乳がん患者の脂肪組織と血清で測定された残留農薬が、この病気の発症に関連している可能性があるという仮説が立てられています (Wolff et al. XNUMX)。

教師の大部分が女性であるため、乳がんのリスクの可能性が懸念されています。 原因不明の乳がん発生率の増加が、いくつかの研究で発見されています。 23 年から 1979 年の間に米国の 1987 州で収集された死亡診断書を使用すると、乳がんの比例死亡率 (PMR) は白人教師で 162、黒人教師で 214 でした (Rubin et al. 1993)。 乳がんの PMR の増加は、ニュージャージー州とポートランド-バンクーバー地域の教師の間でも報告されています (Rosenman 1994; Morton 1995)。 これらの観察された率の増加は、これまで特定の環境要因や乳がんの他の既知のリスク要因とは関連していませんが、一部の教師組織の間で乳がんの意識が高まり、スクリーニングと早期発見キャンペーンが行われています.

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