ごく最近まで、職業上の健康と安全の危険を制御するための訓練と教育の有効性は、体系的な評価ではなく、主に信仰の問題でした (Vojtecky and Berkanovic 1984-85; Wallerstein and Weinger 1992)。 米国では、過去 XNUMX 年間に連邦政府が資金を提供する集中的なトレーニングおよび教育プログラムが急速に拡大したため、この状況は変化し始めています。 教育者と研究者は、労働者の訓練と教育が事故、病気、怪我の発生率などの結果変数、および労働者が職場での危険を特定、処理、解決する能力などの中間変数に実際に与える影響を評価するために、より厳密なアプローチを適用しています。 労働者の健康と安全教育のための国際化学労働組合センターの化学物質緊急訓練と有害廃棄物訓練を組み合わせたプログラムは、その使命に効果的な評価を組み込んだ、よく設計されたプログラムの有用な例を提供します。
このセンターは、1988 年にオハイオ州シンシナティに設立されました。これは、国際化学労働者組合 (ICWU) が国立環境衛生科学研究所から受け取った助成金により、有害廃棄物および緊急対応作業員のトレーニングを提供するためのものです。 このセンターは、XNUMX つの産業組合、地元の労働衛生センター、大学の環境衛生部門の共同事業です。 トレーニングにエンパワーメント教育アプローチを採用し、その使命を次のように広く定義しています。
… 問題を解決し、職場での健康と安全の状態を改善するための組合ベースの戦略を開発する労働者の能力を促進する (McQuiston et al. 1994)。
このミッションにおけるプログラムの有効性を評価するために、センターはプログラムを経験した労働者を対象に長期追跡調査を実施しました。 この包括的な評価は、研修直後に実施される一般的な評価をはるかに超えており、研修生の短期的な情報の保持と教育に対する満足度 (または反応) を測定します。
プログラムと観客
評価の対象となったコースは、24 日または XNUMX 日間の化学緊急事態/有害廃棄物トレーニング プログラムです。 コースに参加しているのは、XNUMX つの産業組合のメンバーと、組合が代表する一部の工場の少数の管理職者です。 有害物質の大量の放出にさらされている労働者、または危険廃棄物をそれほど近くで扱っていない労働者は、参加する資格があります。 ディスカッションを促進するために、各クラスはXNUMX人の学生に制限されています。 センターは、各現場から XNUMX 人か XNUMX 人の労働者を研修コースに派遣することを地元の組合に奨励しています。労働者のコア グループは、個人よりも職場に戻ったときに危険を軽減するために効果的に働く可能性が高いと考えています。
このプログラムは、相互に関連する長期的および短期的な目標を設定しています。
長期的な目標: 労働者が、労働環境の健康と安全の条件を決定し、改善することに積極的に参加し、参加し続けるため。
当面の教育目標: 関連するツール、問題解決スキル、およびそれらのツールを使用するために必要な自信を学生に提供します (McQuiston et al. 1994)。
これらの目標に沿って、このプログラムは、情報の想起に焦点を当てるのではなく、「追加情報がいつ必要なのか、どこでそれを見つけるのか、どのように解釈して解釈するのかを強調する自立を構築することを目指す「プロセス指向」のトレーニングアプローチを採用しています。これを使って。" (McQuiston et al. 1994.)
カリキュラムには、教室でのトレーニングと実践的なトレーニングの両方が含まれます。 教育方法は、労働者がトレーニングに積極的に参加することで、小グループの問題解決活動を強調しています。 コースの開発には、一般の安全衛生リーダー、プログラム スタッフ、およびコンサルタントが関与する参加型プロセスも採用されました。 このグループは、最初のパイロット コースを評価し、研修生との広範な議論に基づいて、カリキュラム、教材、および方法の改訂を推奨しました。 この 形成的 評価は、プログラムの最後ではなく、プログラム開発中に行われる評価プロセスの重要なステップです。
このコースでは、危険物に関するさまざまな参考文書を参加者に紹介します。 また、学生はコース中に自分の施設の「リスク チャート」を作成し、これを使用してプラントの危険性と安全衛生プログラムを評価します。 これらのチャートは、学生がコースで学んだことと、職場で実施する必要があると決定したこととの間の架け橋となる行動計画の基礎を形成します。
評価方法
センターは、参加者のトレーニング前およびトレーニング後の知識テストを匿名で実施し、知識レベルの向上を文書化します。 ただし、プログラムの長期的な有効性を判断するために、センターはトレーニングの 12 か月後に学生の電話フォローアップ インタビューを使用します。 各地域組合から XNUMX 名の出席者が面接を受け、マネージャーの出席者全員が面接を受けます。 この調査では、次の XNUMX つの主要分野で結果を測定します。
- トレーニング中に導入されたリソースと参考資料の学生による継続的な使用
- 二次トレーニング、つまり、センターコースに参加した後、職場に戻った同僚のために参加者が実施するトレーニングの量
- 研修生が職場の緊急対応または有害廃棄物プログラム、手順、または機器の変更を試み、成功したこと
- 現場での流出物の処理方法のトレーニング後の改善
- 研修プログラムの有効性に対する学生の認識。
この評価の最新の公開結果は、それぞれが異なる職場を代表する 481 の組合の回答者と 50 人の管理職の回答者に基づいています。 インタビューへの回答率は、組合の回答者で 91.9%、管理職で 61.7% でした。
結果と意味
資源素材の利用
コースで導入された XNUMX つの主要なリソース資料のうち、 リスクチャート 組合と管理職の研修生の少なくとも 60% が使用していました。 の 化学物質の危険性に関するNIOSHポケットガイド センターのトレーニング マニュアルが最も広く使用されていました。
同僚のトレーニング
組合研修生のほぼ 80% と管理職の 72% が、職場に戻って同僚に研修を提供しました。 教えられた同僚の平均数 (70 人) と平均トレーニング時間 (9.7 時間) はかなりのものでした。 特に重要なことは、組合研修生の半数以上が職場でマネージャーを教えていたことです。 二次訓練では、化学物質の同定、個人用保護具の選択と使用、健康への影響、緊急対応、参考資料の使用など、幅広いトピックが取り上げられました。
現場改善の獲得
インタビューでは、以下の 11 つの特に重要な分野を含む XNUMX の異なる分野で、企業のプログラム、慣行、および設備を改善する試みに関連する一連の質問を行いました。
- 健康効果トレーニング
- 物質安全データシートの入手可能性
- 化学標識
- 人工呼吸器の利用可能性、テスト、およびトレーニング
- 手袋と防護服
- 緊急対応
- 除染手順。
質問は、回答者が変更が必要であると感じているかどうかを判断し、そうであれば改善が行われたかどうかを判断しました。
一般に、組合の回答者は経営陣よりも改善の必要性を感じ、改善を試みましたが、その程度は特定の分野によって異なりました。 組合と経営陣の両方が依然としてかなり高い割合で、ほとんどの分野で改善を試みたと報告している。 44 分野にわたる成功率は、組合員で 90 から 76%、マネージャーで 100 から XNUMX% の範囲でした。
流出対応
流出と放出に関する質問は、コースへの参加によって流出の処理方法が変わったかどうかを確認することを目的としていました。 労働者と管理者は、訓練後の 342 年間に合計 60 件の深刻な流出を報告しました。 流出を報告したそれらの約 XNUMX% は、訓練のために流出が異なる方法で処理されたことを示しました。 その後、追加の質的および量的データを収集するために、より詳細な質問が調査に追加されました。 評価調査では、特定の流出に関する労働者のコメントと、それらへの対応において訓練が果たした役割を提供します。 以下に XNUMX つの例を引用します。
トレーニングの後、適切な機器が発行されました。 すべては本によって行われました。 チームを結成してから、私たちは長い道のりを歩んできました。 研修は有意義でした。 会社のことを心配する必要はありません。必要なものを自分で判断できるようになりました。
訓練は、安全委員会に指揮系統について知らせることで役に立ちました。 私たちはより良い準備ができており、すべての部門間の調整が改善されています.
準備
労働組合と経営陣の回答者の大多数は、訓練の結果として、危険な化学物質や緊急事態に対処する準備が「かなり良くなった」または「多少良くなった」と感じました。
まとめ
このケースは、トレーニングおよび教育プログラムの設計と評価の基本事項の多くを示しています。 教育プログラムの目標と目的が明示されています。 労働者が自分で考えて行動し、体系的な変化を提唱する能力に関する社会的行動の目標は、より直接的な知識と行動の目標とともに顕著です。 トレーニング方法は、これらの目的を念頭に置いて選択されます。 評価方法は、研修生が自分の職場環境でコースの教材を長期にわたってどのように適用したかを発見することによって、これらの目標の達成を測定します。 彼らは、流出対応などの特定の結果、およびトレーニングが他の作業者にどの程度引き継がれるか、コース参加者がリソース資料をどのように使用するかなどの中間変数に対するトレーニングの影響を測定します。