この章の記事はこれまで、職場の危険に関する訓練と教育に集中してきました。 環境教育には複数の目的があり、労働安全衛生トレーニングを補完するのに役立ちます。 労働者教育は、広範かつ効果的な環境保護戦略の重要な側面であり、見過ごされがちです。 環境問題は、労働者の権限外にある純粋に技術的または科学的な問題と見なされることがよくあります。 しかし、効果的な環境ソリューションには、労働者の知識が不可欠です。 環境は彼らの生活を形成し、コミュニティや家族に影響を与えるため、労働者は市民として、また従業員として環境問題に関心を持っています。 新しいハードウェア、ソフトウェア、またはプロセス アプローチを使用する技術的ソリューションが必要な場合でも、それらを効果的に実装するには、従業員のコミットメントと能力が必要です。 これは、環境産業や職業に直接関与しているか、他の種類の仕事や産業部門に関与しているかにかかわらず、労働者に当てはまります。
労働者教育は、環境改善、健康と安全の保護、および組織改善への労働者の参加を強化するための概念的基盤も提供できます。 UNEP 産業および環境プログラムは、「多くの企業が、環境改善への労働者の関与が重要な利益をもたらす可能性があることを発見した」と述べています (UNEP 1993)。 コーネル労働環境イニシアチブ (WEI) は、米国企業の研究において、労働者の積極的な参加が、技術的または外部的な解決策だけで発生源を 1995 倍に削減し、一部の技術的アプローチの成果をさらに高めることを発見しました (Bunge et al. XNUMX)。
労働者の環境教育にはさまざまな形があります。 これらには、労働組合の認識と教育、職業訓練とオリエンテーション、環境を職場の健康と安全への懸念、市民としての幅広い認識に結び付けることが含まれます。 このような教育は、職場、労働組合ホール、教室、勉強会など、さまざまな場所で行われ、従来型および最新のコンピューター ベースの配信システムが使用されます。 労働者の環境教育は、特に管理職や技術者の訓練、学校での環境教育と比較して、未発達の分野であると言えます。 国際レベルでは、最前線の労働者の教育はついつい言及されてしまい、実施に関しては見落とされがちです。 生活と労働条件の改善のための欧州財団は、環境保護の教育的側面に関する一連の研究を委託しており、その次の作業プログラムでは、製造現場の労働者と彼らの環境教育の必要性に直接注目する予定です。
以下は、労働者の環境教育の実践と可能性の両方を示す、コーネル大学の WEI を通じて集められたいくつかの例です。労働者と職場が環境問題の解決に貢献できる方法を見つけることです。 一次抽出から生産、サービス、公共部門の企業まで、幅広い業界に対応しています。 それは、環境問題に関する教育と行動の手段を提供し、職場や学術機関で知識を構築することを目的とし、よりクリーンで生産的な職場と、内部環境と外部環境のより良いつながりをもたらすことができます。
オーストラリア：エコスキルモジュール
オーストラリア労働組合評議会 (ACTU) は、特に若い労働者に幅広い社会的意識と雇用のための特定の能力の両方を提供する、労働者の環境教育への新しいアプローチを開発しました。
ACTU は、さまざまな分野に対処する幅広い権限を持つ環境研修会社を組織しましたが、最初は土地管理の問題に重点を置いています。 この焦点には、埋め立て作業を安全かつ効果的に処理する方法を教えるだけでなく、先住民や自然環境との互換性を確保する方法も含まれます。 労働組合員、環境保護主義者、雇用主からの意見をもとに、トレーニング会社は一連の「エコスキル」モジュールを開発し、さまざまな業界の労働者に基本的な環境リテラシーを確立しました。 これらは、技術的、社会的、安全志向の一連のスキル能力と統合されています。
Eco-Skills モジュール 1 と 2 には、広範な環境情報が含まれています。 彼らは、他の初級レベルのトレーニングプログラムと一緒に教えられます。 レベル 3 以上は、環境負荷の低減に重点を置いた仕事を専門とする人々に教えられます。 最初の XNUMX つのエコスキル モジュールは、XNUMX つの XNUMX 時間セッションで構成されています。 研修生は、講義、グループの問題解決セッション、および実践的なハンズオン テクニックを通じてスキルを習得します。 従業員は、書面および口頭でのプレゼンテーション、グループワーク、ロールプレイを通じて評価されます。
セッションでカバーされる概念には、生態学的に持続可能な開発、効率的な資源利用、よりクリーンな生産および環境管理システムの原則の紹介が含まれます。 モジュール 1 が完了すると、ワーカーは次のことができるようになります。
- 学習者の現在および将来のライフスタイルに特に重点を置き、特定のライフスタイルが長期的な持続可能性に与える影響を特定する
- 人間活動の環境への影響を軽減する方法を特定する
- 特定の産業（農業、林業、製造、観光、レジャー、鉱業）における環境への影響を軽減するための戦略を説明する
- 環境管理システムの主な機能について説明する
- 環境汚染と資源枯渇の削減における利害関係者の役割を特定します。
モジュール 2 では、これらの当初の目的を拡張し、労働者が汚染防止と資源保護の方法を適用し始める準備をします。
一部の業界では、環境への影響に関するスキルと知識をあらゆるレベルの業界標準に結びつけることに関心があります。 環境問題に対する認識は、あらゆるスキル レベルのすべての産業労働者の日常業務に反映されます。 労働者にとってのインセンティブは、賃金率が業界標準にリンクされているという事実にあります。 オーストラリアの実験はまだ始まったばかりですが、すべての関係者と協力して、環境パフォーマンスと意識を高めながら、より安全な雇用の増加につながる能力ベースの活動を開発しようとする試みであることは明らかです。
労働安全衛生と環境教育の連携
米国で環境トレーニングにおいて最も活発な組合の 40 つは、北米国際労働者組合 (LIUNA) です。 米国政府の規制では、有害廃棄物削減作業員は 80 時間のトレーニングを受ける必要があります。 組合は参加請負業者とともに、潜在的な危険廃棄物労働者に安全と業界に対する意識を高めるために設計された集中的な 1995 時間のコースを開発しました。 15,000 年には、14 人以上の労働者が、鉛、アスベスト、その他の有害廃棄物削減、およびその他の環境改善作業の訓練を受けました。 Laborers-Associated General Contractors プログラムは、32 の環境修復コースと関連するトレーナー養成プログラムを開発し、安全で質の高い修復への全国的な取り組みを支援しています。 これらは、XNUMX のトレーニング サイトと XNUMX つの移動ユニットで実施されます。
このプログラムは、安全と技術に関するトレーニングを提供するだけでなく、参加者がより大きな環境問題について考えるよう促します。 授業の一環として、研修生は環境問題に関する地方紙から資料を収集し、この地元のつながりをきっかけとして、より広範な環境問題について話し合う。 この共同環境トレーニング基金は、中央オフィスで 19 人のフルタイム相当のスタッフを雇用し、10 万ドル以上を費やしています。 教材とトレーニング方法は、カリキュラム全体に組み込まれたオーディオビジュアルおよびその他のトレーニング支援、特定の能力の焦点、および品質へのコミットメントと評価の広範な使用により、高品質の基準を満たしています。 「自宅学習」ビデオを使用して、識字に関する懸念に対応し、環境と基本的な識字トレーニングを結び付けています。 それを望む人のために、XNUMXつのコースは大学の単位に移行できます. このプログラムはマイノリティ コミュニティへの奉仕に積極的に取り組んでおり、参加者の半数以上がマイノリティ集団の出身です。 その他のプログラムは、マイノリティ コンソーシアム、公営住宅プロジェクト、その他のトレーニング プロバイダーと協力して開発されています。
組合は、将来の組合員の多くが環境関連の事業に従事することになることを理解しており、労働者教育プログラムの開発がその成長の基礎を築くものであると考えています。 訓練を受けた労働者を使った仕事では、安全性と生産性の両方が向上しますが、組合はより広範な影響も見ています。
環境トレーニングがメンバーに与えた最も興味深い影響は、職場や家庭で化学物質や有害物質に対する敬意が高まったことです。 …継続的な汚染の結果と環境の浄化にかかる費用についても、意識が高まっています。 … 真の効果は、人々が仕事に備えるだけではありません (LIUNA 1995)。
米国では、このような危険物訓練は運転技術者によっても実施されています。 画家; 大工; 石油、化学、原子力関連の労働者。 化学労働組合; 機械工; チームスター; 鉄工所と鉄工所。
LIUNA はまた、メキシコ労働者連盟 (CTM)、連邦および民間の訓練グループ、および雇用主と国際的に協力して、訓練方法論を開発しています。 メキシコ人労働者の環境修復作業と建設技術の訓練に重点が置かれています。 環境教育と訓練のための米州パートナーシップ (IPEET) は、1994 年の夏、メキシコシティでメキシコ人労働者向けの最初の訓練コースを開催しました。 塗料製造や金属メッキなど、多くの労働指導者や地元産業の労働者が、環境安全衛生に関する XNUMX 週間のコースに参加しました。 その他の LIUNA パートナーシップは、フランス語版の資料とコンテンツの「カナダ化」により、カナダで展開されています。 European Institute for Environmental Education and Training は、東ヨーロッパおよび CIS 諸国での同様のトレーニングのパートナーでもあります。
ザンビア：労働安全衛生教育マニュアル
ザンビアでは、けがや会社の財産への損害を伴う事故が発生した場合にのみ、労働安全衛生が真剣に受け止められることがあまりにも多い. 環境問題も産業界から無視されています。 の 労働安全衛生マニュアル 労働安全衛生問題の重要性について従業員と雇用主を教育するために書かれました。
このマニュアルの最初の章では、企業のあらゆるレベルでの教育の重要性について概説しています。 監督者は、安全で健康的な労働条件を作り出す上での自分の役割を理解することが期待されています。 労働者は、前向きで協力的な態度を維持することが、自分自身の安全と職場環境にどのように関係しているかを教えられます。
マニュアルは特に環境問題に対処しており、ザンビアのすべての主要な町が直面していることを指摘しています。
環境破壊の増加の脅威。 具体的には、ザンビア労働組合会議 (ZCTU) は、貧弱な慣行に起因する露天掘りや大気汚染、水質汚染による鉱業における環境危険を特定しました。 多くの工場は、廃棄物を近くの小川や川に直接排出し、煙や煙が大気中に漏れるのを許すため、大気や水質汚染の原因となっています (ZCTU 1994)。
多くのアフリカの労働組合は環境に関するさらなる教育に関心を持っていますが、労働者教育のための十分な資金の不足と、環境、コミュニティ、および職場の危険を関連付ける資料の必要性が大きな障壁となっています。
雇用主ベースの労働者の環境教育とトレーニング
雇用主、特に大規模な雇用主は、広範な環境教育活動を行っています。 多くの場合、これらは労働安全要件または環境安全要件に関連する必須のトレーニングです。 しかし、ますます多くの企業が、コンプライアンス研修をはるかに超える幅広い従業員教育の力を認識しています。 Royal Dutch/Shell Group の企業は、健康、安全、および環境 (HSE) をトレーニングへの全体的なアプローチの一部としており、環境はすべての管理上の意思決定の不可欠な部分です (Bright and van Lamsweerde 1995)。 これは世界的な慣行であり、義務です。 同社の目標の XNUMX つは、適切な仕事に対する HSE コンピテンシーを定義することです。 従業員の能力は、意識、知識、スキルの向上を通じて開発されます。 適切なトレーニングにより、作業者の意識と知識が向上し、新しい知識が適用されるにつれてスキルが向上します。 さまざまな配信手法が、環境に関するメッセージと学習を共有し、強化するのに役立ちます。
米国のデュケイン ライトでは、3,900 人の従業員全員が、「会社とその従業員が実際に環境にどのように影響するか」についてのトレーニングに成功しました。 環境問題担当副社長のウィリアム・デレオは、次のように述べています。
戦略的目標を達成できるようにするトレーニング プログラムを開発するために、従業員は環境保護の重要性についての一般的な認識と、職務に関連する特定の技術トレーニングが必要であると判断しました。 この 1994 点が、私たちの環境教育プログラムの指針となりました (Cavanaugh XNUMX)。
労働者および組合ベースの環境教育プログラム
ILO の労働者教育部は、労働組合員などの間での議論を促進するために、XNUMX 冊の背景資料セットを作成しました。 小冊子は、労働者と環境、職場と環境、地域社会と環境、世界の環境問題、新しい交渉議題を扱い、リソースのガイドと用語集を提供します。 それらは、労働者に関連するトピックを議論するために発展途上国と工業国の両方で使用できる、広範で洞察に満ちた読みやすいアプローチを提供します。 資料は、アジア、カリブ海、南アフリカでの特定のプロジェクトに基づいており、テキスト全体として使用することも、一般的な対話を促進するためにスタディ サークル形式で分割することもできます。
ILO は訓練の必要性の見直しで次のように指摘しました。
労働組合員は、一般的な環境問題と、雇用している企業が特に労働者の安全と健康を含む環境に与える影響についての意識を高めなければなりません。 労働組合とその組合員は、環境問題、環境災害が組合員と地域社会全体に及ぼす影響を理解し、会社の経営者や使用者団体との交渉において持続可能な解決策を開発できる必要があります。 (ILO 1991.)
生活と労働条件の改善のための欧州財団は、次のように述べています。
地元の労働組合やその他の従業員代表は、特に困難な状況にあります。 彼らは地域の状況と職場に関する適切な知識を持っていますが、ほとんどの場合、複雑な環境問題や戦略問題について十分に専門化していません。
したがって、追加の専門的な訓練を受けない限り、彼らはその機能を発揮することができません。 (生活と労働条件の改善のためのヨーロッパ財団 1993.)
多くの全国組合が、環境に関する労働者の教育を強化するよう求めている。 その中にはスウェーデンの LO が含まれており、その 1991 年の環境プログラムでは、職場でのさらなる教育と行動、および意識と学習を促進するための環境に関する追加のスタディ サークル資料の両方が求められました。 オーストラリアの製造業労働組合は、団体交渉を通じて環境問題に対処する方法など、組合が環境リーダーシップを提供するのを支援するためのトレーニングコースと一連の資料を開発しました。
まとめ
優れた労働者ベースの環境教育は、労働者が環境意識を高め、環境に有害な作業慣行を変える具体的な方法を学ぶのに役立つ概念的および技術的な情報を労働者に提供します。 これらのプログラムは、同時に労働者からも学び、職場の環境慣行に関する彼らの認識、反省、および洞察を構築します。
職場の環境教育は、コミュニティや地球規模の環境課題に関連する場合に最も効果的です。これにより、従業員は、自分の働き方が環境全体にどのように関連しているか、よりクリーンな職場と地球規模のエコシステムにどのように貢献できるかについて明確な考えを持つことができます。