この記事の児童労働に関するセクションは、ILO の雇用と社会政策に関する委員会の報告に大きく基づいています。児童労働、GB.264/ESP/1、第 264 回会合、ジュネーブ、1995 年 XNUMX 月

開発途上国だけでなく先進国でも、世界中で何百万人もの労働者が雇用されています。 不安定な 彼らの健康と幸福への潜在的な影響の観点から。 彼らは、従事する仕事の種類と、仕事や雇用主との関係の種類に基づいて、次のようないくつかの非排他的なカテゴリに分類される場合があります。

• 児童労働者

• 契約労働者

• 奴隷労働者と奴隷労働者

• インフォーマルセクターの労働者

• 出稼ぎ労働者

• 出来高払い労働者

• 失業者および不完全雇用労働者。

彼らの共通点は次のとおりです。 教育と訓練の欠如; 搾取や虐待にさらされる。 健康状態が悪く、適切な医療を受けていない。 健康および安全上の危険への暴露; 法律や規制が明確にされている場合でも、政府機関による保護の欠如。 社会福祉給付（最低賃金、失業保険、健康保険、年金など）の欠如。 そして、彼らの運命を改善するための動きにおける効果的な声の欠如。 彼らの犠牲者の多くは、貧困と教育/訓練の欠如に起因しており、利用可能なあらゆる種類の仕事に就くことを余儀なくされています。 一部の地域や一部の産業では、これらのクラスの労働者の存在は、政府の明確な経済的および社会的政策によって助長されています。政府の規制機関。 これらの労働者とその家族が、健康状態の悪化、平均寿命の短縮、健康への影響という点で受ける代償は計り知れません。 多くの場合、ある世代から次の世代に拡張されます。 いずれにせよ、それらは考慮される可能性があります 恵まれない.

労働力の搾取は、世界経済の有害な側面でもあり、最も危険で不安定な仕事が豊かな国から貧しい国に移されます。 したがって、不安定雇用はマクロ経済の観点からも見ることができ、またそうすべきです。 これについては、このドキュメントの他の場所で詳しく説明します 百科事典。

この記事では、これらの雇用カテゴリーのより重要な特徴と、労働者の健康と福利への影響について簡単に要約します。

移民労働者

移民労働者は、多くの場合、国の労働力の非常に重要な部分を占めています。 特に急速な産業成長の分野では、不足している高度なスキルと専門的能力をもたらす人もいます。 しかし、通常、彼らは、その地域の労働者から軽蔑されている、未熟練または半熟練の低賃金の仕事をしています。 これらには、作物の栽培や収穫などの「腰をかがめた労働」、建設業界での肉体労働、掃除やゴミの除去などの単純労働、アパレル業界の「搾取工場」や組立ラインなどの報酬の低い反復作業が含まれます。軽工業で働く。

出稼ぎ労働者の中には、自国で仕事を見つける人もいますが、最近では、ほとんどが発展途上国の別の国から来たという点で、ほとんどが「外部」労働者です。 このように、彼らは XNUMX つの国の経済にユニークな貢献をしています。つまり、彼らが働いている国で必要な仕事をすることによって、また出身国に残した家族に「ハード」なお金を送金することによってです。

XNUMX 世紀には、たとえば大陸横断鉄道の西部部分の建設に従事するために、多数の中国人労働者が米国とカナダに輸入されました。 その後、第二次世界大戦中、アメリカの労働者が軍隊や軍需産業に従事していたとき、アメリカはメキシコと正式な合意に達しました。 ブラセロ プログラム (1942–1964) は、非常に重要な農業産業のために数百万人のメキシコ人臨時労働者を提供しました。 戦後、南ヨーロッパ、トルコ、北アフリカからの「ゲスト」労働者は、戦争で荒廃した西ヨーロッパ諸国の再建を支援し、1970 年代と 1980 年代には、サウジアラビア、クウェート、その他の新たに豊かな産油国の再建を支援しました。近東は新しい都市を建設するためにアジア人を輸入しました。 1980 年代初頭、湾岸アラブ諸国では外部からの出稼ぎ労働者が労働力の約 XNUMX 分の XNUMX を占めていました (市民労働者が外国人労働者を上回ったのはバーレーンだけでした)。

教師と医療従事者を除いて、移民のほとんどは男性でした。 しかし、家族がより裕福になったこれらの時期を通じて、ほとんどの国では、家事を行い、幼児や子供の世話をする家事労働者、主に女性の輸入に対する需要が高まっています (Anderson 1993)。 これは、ますます多くの女性が労働力に加わり、伝統的な家事活動を始めるために家事の助けを必要とする先進国にも当てはまります.

別の例はアフリカで見つけることができます。 トランスカイ共和国が 1976 年に南アフリカの 1959 年の自治促進法で求められた 370,000 の独立祖国のうちの最初の国家として創設された後、移民労働はその主要な輸出品でした。 南アフリカの東海岸のインド洋に位置し、支配的な民族グループであるコーサ族の男性約 17 万人を近隣の南アフリカに出稼ぎ労働者として送りました。これは総人口の約 XNUMX% に相当します。

移民労働者の中には、ビザや一時労働許可証を持っている人もいますが、これらは多くの場合、雇用主によって管理されています。 これは、労働許可の取り消しや強制送還につながることを恐れて、転職したり、虐待について不平を言うことができないことを意味します。 多くの場合、移民労働者は受入国の公式の入国手続きを回避し、「不法」または「不法」労働者になります。場合によっては、移民労働者は、法外な料金を請求する労働「請負業者」によって募集され、ニーズを満たすために国に密輸されます。受入国の言語、法律、慣習に不慣れなため、逮捕や強制送還への恐怖が加わり、そのような労働者は特に搾取や虐待を受けやすくなっています。

出稼ぎ労働者は過重労働を強いられ、適切な道具や設備を利用できず、また、予防可能な健康と安全上の危険に故意にさらされていることがよくあります。 密集した標準以下の住居（飲料水や基本的な衛生施設が不足していることが多い）、栄養失調、医療へのアクセスの欠如により、特に寄生虫感染、肝炎、結核、そして最近ではエイズなどの伝染病にかかりやすくなっています。 特にある国で不法に生活しているため、基本的な法的権利が否定されている場合は特に、彼らはしばしば過少賃金であるか、実際に稼いだものの多くをだまされています. 当局に逮捕された場合、罰せられるのは通常、彼らを搾取する雇用主や請負業者ではなく、「不法滞在」の移民労働者です。 さらに、特に経済の低迷と失業率の上昇の時期には、移民労働者であっても強制送還の対象となる可能性があります。

国際労働機関は長い間、移民労働者の問題に関心を持ってきました。 1949 年の移民労働者条約（第 97 号）および関連する勧告第 86 号で最初に取り上げ、1975 年の移民労働者（補足規定）条約（第 143 号）および関連する勧告で再検討した。 No. 151. これらの条約は、各国によって批准されると条約の効力を持ち、虐待的な条件を排除し、基本的人権と移住者の平等な待遇を確保することを目的とした規定を含んでいます。 勧告は、国の政策と実践を方向付けるための拘束力のないガイドラインを提供します。 たとえば、勧告第 86 号には、移民労働者の管理に関する運用協定の基礎として XNUMX つの国が使用できるモデル的な二国間協定が含まれています。

1990 年、国連はすべての移住労働者およびその家族の権利の保護に関する国際条約を採択しました。残虐、非人道的または品位を傷つける扱いまたは処罰。 労働条件および雇用条件に関して、国内労働者よりも優遇される権利。 組合に加入し、彼らの援助を求める権利。 この国連条約は、20 カ国が批准したときに発効します。 1995 年 XNUMX 月の時点で、批准国は XNUMX カ国 (エジプト、コロンビア、モロッコ、フィリピン、セーシェル) に過ぎず、チリとメキシコは署名しているものの、まだ正式に批准していません。 ILO も国連も、集団的な政治的圧力以外に条約の遵守を強制する権限を持たず、条約の施行を加盟国に依存しなければならないことに注意する必要があります。

少なくともアジアでは、移民労働者の問題に関する国際対話は、その政治的繊細さによって妨げられてきたことが観察されています。 Lim と Oishi (1996) は、労働者を輸出している国が市場シェアを他国に奪われることを恐れていると指摘している。特に最近の世界的な景気後退により、より多くの国が移民労働者の国際市場に参入し、「安くて従順な」労働者を輸出するようになったためである。ますます厳選された受入国の限られた数に労働します。

ピースワーカー

出来高払いは、達成された生産単位ごとに労働者に支払われる報酬システムです。 支払いの単位は、アイテムまたは物品全体の完成、またはその生産の XNUMX 段階のみに基づく場合があります。 このシステムは一般に、生産方法が、個々の労働者の功績を称えることができる明確で反復的なタスクで構成される業界で適用されます。 したがって、収入は個々の労働者の生産性に直接関係しています (自動車などの大型またはより複雑な品目を生産する一部の職場では、労働者は XNUMX 個あたりの支払いを分割するチームに編成されます)。 一部の雇用主は、企業の収益性に基づいて、XNUMX 個あたりの支払いをボーナスで補うことにより、生産性の向上という報酬を共有しています。

出来高払いは概して、アパレルや小さな組み立て工場などの低賃金の軽工業に集中しています。 また、通常、ショップワーカーとは異なると見なされる販売員、個人請負業者、修理担当者などにも特徴的です。

このシステムは、雇用主が労働者の健康と福利厚生について十分に理解し、関心を持っている場合、特に適切で手入れの行き届いた道具や設備について、単位当たりの支払い率を団体交渉するために労働者が労働組合に組織されている場合にうまく機能します。 、危険が排除または制御され、必要に応じて個人用保護具が提供される作業環境、および年金、健康保険、およびその他の同様の給付のために。 それは、生産プロセスに熟練しており、生産プロセスに問題を抱えている可能性のある労働者を訓練または支援することができ、注意を払うことによって職場で高いレベルの士気を維持するのを助けることができるマネージャーまたはスーパーバイザーにすぐにアクセスできることによって助けられます。労働者の懸念。

しかし、出来高払い制は労働者の搾取を容易にし、労働者の健康と福利に悪影響を及ぼします。

• 出来高払いは、悪名高い搾取工場の特徴であり、残念なことに衣料品および電子産業では依然として一般的であり、従業員は標準以下の危険な職場で 12 日 7 時間、週 XNUMX 日間の反復作業に苦労しなければなりません。

• 雇用主が潜在的な職業上の危険について懸念を表明している場合でも (これは常に起こるわけではありません)、生産性へのプレッシャーにより、労働者は無給の時間を健康と安全の教育に費やす傾向がほとんどない可能性があります。 安全ガードやシールドの取り外しなど、潜在的な危険を制御するために設計された対策を無視または回避する可能性があります。 同時に、作業の質が低下している可能性があることも判明しており、不良品を顧客に渡さないように検品を強化する必要があります。

• 賃金率が低すぎて、生活賃金を稼ぐことが困難またはほぼ不可能になる場合があります。

• 出来高払い労働者は「一時的」労働者と見なされる場合があり、そのため、ほとんどの労働者に義務付けられている福利厚生の対象外と宣言される可能性があります。

• 熟練度が低く、動きの遅い労働者は、より速く働くことができる労働者と歩調を合わせることができるようにするためのトレーニングを拒否される可能性があります。また、雇用主は、最高の労働者が生産できるものに基づいてノルマを設定し、それを満たすことができない労働者を解雇する可能性があります。 (一部の職場では、労働者は、より速い労働者が仕事を遅くするか停止することを要求する生産割り当てについて、労働者間で合意し、それによって、利用可能な仕事と収入が労働グループ間でより均等に分散されます。)

契約労働

契約労働とは、第三者または組織が雇用主と契約を結び、必要なときに必要な場所で労働者のサービスを提供するシステムです。 それらは次の XNUMX つのカテゴリに分類されます。

1. 派遣労働者 病気や休暇で欠勤している従業員を補うため、ワークロードのピークが持続しない可能性が高い場合、および特定のスキルが限られた期間だけ必要とされる場合に労働力を増強するために短期間雇用されます。
2. リース 労働者は、さまざまな理由で労働力を増やしたくない雇用主に多かれ少なかれ恒久的に供給されます。 これらの理由には、人事管理の労力とコストを節約すること、および「正規の」従業員が獲得する賃金率や福利厚生などのコミットメントを回避することが含まれます。 場合によっては、「ダウンサイジング」の過程で仕事がなくなり、同じ人がリース労働者として再雇用されています。
3. 契約社員 請負業者によって募集された労働者のグループであり、時には遠距離や他の国に移送され、地元では満たすことができない仕事を行います。 これらは通常、重労働や反復作業を伴う低賃金で、あまり望ましくない仕事です。 一部の請負業者は、新しい国に移住することによって自分の土地を改善しようと努力している労働者を募集し、しばしば法外な交通費、手数料、生活費が返済されるまで、特定の請負業者の命令で働くことを約束する契約に署名させる.

このような取り決めに関して考えられる多くの問題の中で、基本的な問題の XNUMX つは、企業の所有者または労働者に供給している請負業者が労働者の安全、健康、福祉に責任を負うかどうかです。 現地の言語、法律、慣習に慣れていない労働者が、標準以下の労働条件 (および、労働者が移民の場合は生活条件) に責任があると主張する「バックパッシング」がしばしばあります。法的支援を得るには貧しすぎて、それらを修正する力がないままです。 契約労働者はしばしば物理的および化学的危険にさらされており、それらを認識して対処するために必要な教育と訓練を受けていません。

非正規労働者

非公式または「文書化されていない」労働部門には、「簿外」、つまり、正式な登録や雇用主/従業員の取り決めなしで働くことに同意する労働者が含まれます。 支払いは、現金または「現物」の商品またはサービスで行われます。収入は当局に報告されないため、労働者と雇用者に対する規制または課税の対象にはなりません。 原則として、福利厚生はありません。

多くの場合、インフォーマルな仕事はその場しのぎのパートタイムで行われ、別の仕事の勤務時間中または勤務後に「副業」をしていることがよくあります。 また、有給の仕事を見つけるのが難しい他の国から（時には違法に）輸入された可能性のある家政婦や乳母の間でも一般的です. これらの多くは、「同居」し、休みがほとんどない長時間働く必要があります。 部屋代と食費は給与の一部と見なされる可能性があるため、彼らの現金収入は非常に少ない可能性があります。 最後に、これらの家事労働者にとって、身体的虐待と性的嫌がらせはまれな問題ではありません (Anderson 1993)。

非正規労働者の健康と安全に対する雇用主の責任は、せいぜい暗示的なものにすぎず、しばしば否定されます。 また、労働者は一般的に、労働災害や病気の場合に労働災害補償給付を受ける資格がなく、必要な医療サービスが雇用主によって提供されない場合、法的措置を取らざるを得なくなる可能性があります。これらの個人であり、すべての法域で可能というわけではありません。

奴隷制

奴隷制とは、ある個人が財産の一部と見なされ、活動と移動の自由を否定できる別の個人によって所有、搾取、支配され、最低限の食料、住居、衣類のみを提供する義務がある取り決めです。 奴隷は、所有者の許可なしに結婚して家族を育てることはできず、自由に売却または譲渡することができます。 奴隷は、補償なしにあらゆる種類の仕事を実行する必要があり、貴重な所有物を損なうという脅威を除いて、健康と安全を心配する必要はありません.

奴隷制度は、人類文明の始まりから現在に至るまで、あらゆる文化に存在してきました。 紀元前4,000年頃に記録されたシュメールの法典と、紀元前1945世紀の古代バビロンで綴られたハンムラビ法典で言及されており、1993年の国連の人類宣言によって禁止されているにもかかわらず、今日でも世界の一部に存在しています.国連経済社会理事会、食糧農業機関 (FAO)、世界保健機関 (WHO)、ILO (Pinney XNUMX). 奴隷はあらゆる種類の経済で雇用されており、一部の農業社会や製造社会では生産の主力となっています。 中東、アフリカ、中国の奴隷所有社会では、奴隷は主に個人的および家庭内サービスのために雇用されていました。

奴隷は伝統的に、所有者とは異なる人種、民族、政治、または宗教グループのメンバーでした。 彼らは通常、戦争や襲撃で捕らえられましたが、古代エジプトの時代以来、貧しい労働者が借金を返済するために自分自身、または妻や子供を奴隷に売ることが可能でした (ILO 1993b)。

失業と雇用機会

どの国でも、どのタイプの経済でも、失業中の労働者がいます (仕事をする能力と意欲があり、仕事を探している人として定義されます)。 失業期間は、季節に応じて労働力が増減する一部の産業 (農業、建設、アパレル産業など) や、景気が悪化すると労働者が解雇され、再雇用される周期的な産業では通常の特徴です。改善したとき。 また、従業員がより良い仕事を求めて XNUMX つの仕事を離れ、定年退職者に代わって若者が労働力に加わるため、一定レベルの離職率が労働市場の特徴です。 これはラベル付けされています 摩擦的失業.

構造的失業 技術の進歩（鉱業や鉄鋼の製造など）の結果として、または地域経済の全体的な変化に応じて、産業全体が衰退するときに発生します。 後者の例としては、賃金が高くなった地域から、より安価な労働力を利用できる発展途上の地域への製造工場の移転が挙げられます。

ここ数十年間の構造的失業は、大企業の合併、買収、再編の相次ぐ結果でもあり、特に米国では、労働者と地域社会の福利のために義務付けられた保護措置が他の国よりもはるかに少ないため、一般的な現象となっています。先進国。 これらは、重複する工場やオフィスが排除され、多くの仕事が不要であると宣言されたため、労働力の「縮小」と縮小につながりました。 これは、職を失った人々だけでなく、残った人々にとっても、雇用の安定を失い、解雇されるのではないかと恐れている人々に損害を与えています。

構造的失業は、多くの労働者が地元で利用できる同等レベルの他の仕事に就くためのスキルと柔軟性を欠いており、そのような仕事が利用できる可能性のある他の地域に移住するためのリソースが不足していることが多いため、手に負えないことがよくあります。

かなりのレイオフが発生すると、コミュニティに「ドミノ」効果が生じることがよくあります。 収入の損失は地域経済に悪影響を及ぼし、失業者が頻繁に訪れる店やサービス企業の閉鎖を引き起こし、その結果、その数が増加します。

失業による経済的および精神的ストレスは、多くの場合、労働者とその家族の健康に重大な悪影響を及ぼします。 失業、特に失業の脅威は、仕事に関連する最も強力なストレッサーであることがわかっており、感情的な病気を引き起こしていることが示されています (これについては、この記事の他の場所で説明します)。 百科事典）。 このような悪影響を防ぐために、一部の雇用主は新しい仕事を見つけるための再訓練と支援を提供しています。多くの国では、影響を受ける従業員に経済的および社会的利益を提供するために、雇用主に特定の経済的および社会的要件を課す法律があります。

不完全雇用者は、生産能力が十分に活用されていない労働者で構成されています。 フルタイムの仕事を探しているパートタイム労働者と、比較的単純な仕事しか見つけられない、より高いレベルのスキルを持つ労働者が含まれます。 収入の減少に加えて、彼らは仕事に対する不満のストレスの悪影響に苦しんでいます。

児童労働

ほとんどの家庭では、子供たちが貢献できる年齢に達したら、すぐに働くことが期待されています。 これには、家事の手伝い、用事の実行、または若い兄弟の世話が含まれる場合があります。一般に、伝統的な家事の責任を手伝います。 農家や何らかの家内産業に従事している家庭では、通常、子供たちは自分のサイズと能力に適した仕事を手伝うことを期待されています. これらの活動はほぼ常にパートタイムであり、多くの場合季節限定です。 子どもが虐待または搾取される可能性のある家庭を除き、この仕事は特定の家庭の規模と「価値」によって定義されます。 それは無給であり、通常、養育、教育、および訓練を妨げることはありません。 この記事では、そのような作業については扱いません。 むしろ、通常、子供の雇用を管理する法律や規制を無視して、何らかの業界で家族の枠組みの外で働く 14 歳未満の子供に焦点を当てています。

まばらなデータしか入手できませんが、ILO 統計局は、「開発途上国だけでも、120 歳から 5 歳までの少なくとも 14 億 250 万人の子供が完全に働いており、その 1996 倍以上 (または仕事が副次的活動である人々を含めると、約 XNUMX 億 XNUMX 万人)」(ILO XNUMX)。

1993年から1994年にかけていくつかの国で実施された独立した調査によって得られたはるかに高い数値によって示されるように、初期の数値は大幅に過小評価されていると考えられています. たとえば、ガーナ、インド、インドネシア、セネガルでは、全子どもの約 25% が何らかの経済活動に従事していました。 これらの子供たちの XNUMX 分の XNUMX にとって、仕事が主な活動でした。

児童労働はどこにでも見られますが、貧しい地域や開発途上地域ではより一般的です。 女子は長時間働く可能性が高いだけでなく、年配の女性と同じように、男性よりも家事や家事の仕事をより多く行う必要があります。 農村地域の子供たちは、経済的に活動する可能性が平均で XNUMX 倍です。 出稼ぎ農家の間では、子どもたちは皆、親と一緒に働くのがほとんどのルールです。 しかし、経済の非公式部門を中心に、働く都市部の子供の割合は着実に増加しています。 多くは製造業で雇用されていますが、ほとんどの都会の子供たちは家事サービスで働いています。 繊維、衣料品、履物、カーペットなどのいくつかの輸出産業に世間の注目が集まっていますが、大部分は国内消費向けの仕事に従事しています。 しかし、全体として、児童労働は製造業よりもプランテーションでより一般的です。

子供の奴隷制

多くの児童労働者は奴隷です。 つまり、雇用主は、一時的または恒久的な所有権を行使し、子供たちは貸し出しまたは交換できる「商品」になります。 南アジア、東アフリカのサハラ以南の地域で伝統的であり、最近では南アメリカのいくつかの国で、世界中で進化しているようです. それが存在するほとんどの国では違法であり、それを禁止する国際条約が広く批准されているという事実にもかかわらず、ILO は、世界中に何千万もの子供奴隷がいると推定しています (正確なデータは入手できません) (ILO 1995 ）。 農業、家事サービス、性産業、カーペットや繊維産業、採石業、レンガ製造業では、多数の子供の奴隷が見られます。

ILO 専門家委員会の報告 (ILO 1990) によると、いくつかの国で 30 万人以上の子供たちが奴隷または束縛されていると考えられています。 報告書は、とりわけ、インド、ガーナ、ガザ、パキスタン、フィリピン、ドミニカ共和国、ハイチ、ブラジル、ペルー、モーリタニア、南アフリカ、タイを引用しました。 そのうちの 10 万人以上がインドとパキスタンに集中しています。 奴隷にされた子供たちの一般的な雇用場所は、小規模なワークショップやプランテーションでの強制労働です。 非公式部門では、カーペット織り、マッチ工場、ガラス工場、レンガ製造、魚の清掃、鉱山、採石場で見られます。 子供たちは、奴隷売春婦や麻薬運搬人として、奴隷の家事労働者としても使用されています。

子どもの奴隷制は、主に貧困の搾取に基づいた社会システムがある場合に優勢です。 家族は、借金を返済したり、単に生き残るための手段を提供したり、社会的または宗教的義務を果たすための手段を提供したりするために、子供たちを完全に売ったり、奴隷制に縛り付けたりします. 多くの場合、支払いは、年季奉公期間中に子供の奴隷が得ると予想される賃金に対する前払いと見なされます。 戦争と、通常の家族構造を崩壊させる大規模な人口の強制移住により、多くの子供と青年が奴隷制に追い込まれています。

児童労働の原因

貧困は、子どもが職場に移動する最大の要因です。 家族だけでなく子供たち自身の生存がしばしばそれを決定します。 これは、貧しい家庭に多くの子供がいる場合に特に当てはまります。 彼らをフルタイムで働かせる必要性は、家族が子供たちの教育に投資することを不可能にします。

授業料が無料の場合でも、多くの貧しい家庭は、教育に付随する費用 (本やその他の学用品、衣類や履物、交通費など) を賄うことができません。 場所によっては、小学校に通う子供 XNUMX 人あたりのこれらの費用が、典型的な貧しい家庭の現金収入の XNUMX 分の XNUMX に相当することもあります。 これにより、唯一の代替手段として機能するようになります。 一部の大家族では、年長の子供たちが年下の兄弟を教育する手段を提供するために働きます。

一部の地域では、それは費用ではなく、許容できる質の教育を提供する学校の不足です。 一部のコミュニティでは、学校が利用できない場合があります。 他の国では、貧しい人々にサービスを提供している学校の質があまりにも悪く、出席するだけでは費用や労力に見合う価値がないように思われるため、子供たちは中退します。 したがって、多くの子供たちは働かなければならないために学校を中退しますが、多くの子供たちは落胆して働くことを好みます。 その結果、彼らは完全にまたは機能的に読み書きができず、仕事の世界や社会での進歩に必要なスキルを身につけることができないままになる可能性があります。

最後に、多くの大都市センターでは、孤児になったり、家族から引き離されたりしたストリート チルドレンの先住民族が増えています。 彼らは、奇妙な仕事をしたり、物乞いをしたり、盗みをしたり、違法薬物の取引に参加したりして、不安定な生活を一掃します。

児童労働の需要

ほとんどの場合、子供たちは大人の労働者よりも労働費が安く、面倒が少ないため、雇用されています。 例えば、ガーナでは、ILO が支援した調査によると、有償労働に従事している子どもの 1995 分の XNUMX が、法定最低賃金の XNUMX 分の XNUMX 未満しか支払われていないことが示された (ILO XNUMX)。 他の地域では、子供と大人の賃金の差はそれほど印象的ではありませんでしたが、雇用主にとっては非常に大きな負担でした。雇用主は通常、貧しく、小さな請負業者であり、非常にわずかな利益率しかありませんでした。

場合によっては、インドの手織りのカーペットやガラスのブレスレット (バングル) 産業のように、子供の労働者は、サイズが小さいことや、「機敏な指」が手先の器用さを向上させるという認識のために、大人よりも好まれます。 ILO の調査では、成人もこれらの作業を遂行する能力が劣らず、児童労働者がかけがえのないものではないことが示されました (Levison et al. 1995)。

両親は、自分の家族の子供たちの仕事に対する主要な需要源です。 膨大な数の子供たちが、家族経営の農場、店、店で無給で働いており、経済的存続を家族労働に依存しています。 これらの子どもたちは、家族の外で働いている子どもたちよりも搾取される可能性がはるかに低いと慣習的に想定されていますが、常にそうであるとは限らないことを示す十分な証拠があります.

最後に、労働市場が非常に逼迫している先進国の都市部では、思春期の若者だけが利用可能で、最低賃金を喜んで受け入れる労働者であり、そのほとんどはファーストフード店、小売業、メッセンジャーなどの小売店でのパートタイムの仕事です。サービス。 最近では、これらの人材でさえ十分な人数が確保されていないため、雇用主はこれらの職に就く高齢の退職者を募集しています。

労働条件

児童労働を採用している多くの施設では、労働条件が悪いものからひどいものまでさまざまです。 これらの企業の多くは貧しく、そもそも限界に達しており、違法に運営されていることが多いため、奴隷労働者以外のすべてを維持するために必要な設備にはほとんど、またはまったく注意が払われていません. 基本的な衛生設備、空気の質、飲料水、食料の不足は、混雑、厳しい規律、時代遅れの設備、質の悪い道具、職業上の危険への暴露を制御するための保護手段の欠如によって悪化することがよくあります。 いくつかの保護具が利用できる場合でも、子供の小さなフレームに合うサイズになることはめったになく、メンテナンスが不十分なことがよくあります.

あまりにも多くの子供たちが長時間働きすぎています。 夜明けから日没までの就業日は珍しくなく、休憩時間や休日の必要性は一般的に無視されます。 事故の主な原因である慢性的な疲労に加えて、長時間労働の最も有害な影響は、教育の恩恵を受けられないことです。 これは、子供がパートタイムでしか働いていない場合でも発生する可能性があります。 研究によると、週に 20 時間以上働くと教育に悪影響を与える可能性があることが示されています (ILO 1995)。 機能的な非識字と訓練の欠如は、より良い雇用へと進む機会を大幅に減少させます。

女の子は特に危険にさらされています。 彼らはしばしば家事も担当するため、通常は経済活動のみに従事する少年よりも長時間働きます。 その結果、彼らは一般的に就学率と修了率が低くなります。

子供たちは感情的に未熟であり、彼らを文化的環境に社会的に適応させ、特定の社会で大人としての地位を占めることを可能にする、育成する心理的および社会的環境を必要としています. 多くの働く子供たちにとって、職場環境は圧迫的です。 本質的に、彼らには子供時代がありません。

子供のけがの防止

 児童労働は発展途上国に限ったことではありません。 以下の一連の予防措置は、米国疾病管理予防センターによって出されたアドバイスに基づいています。

すべての年齢の労働者と同様に、子供の労働関連の怪我や病気のリスクは、次のような定期的な予防措置を順守することで軽減できます。 トレーニングと安全な作業手順。 適切な靴、手袋、防護服の使用。 安全機能を備えた機器のメンテナンスと使用。 さらに、18 歳未満の労働者は、15 分間に 7 ポンド (約 30 kg) を超える重量の物体を複数回持ち上げたり、14 ポンド (2 kg) を超える重量の物体を持ち上げたりする必要はありません。 連続して物を持ち上げる作業は、18 時間以上続けてはいけません。 XNUMX 歳未満の子供は、有害物質の吸入を防ぐ手段として呼吸器を日常的に使用する必要がある作業に参加してはなりません。

雇用主は、児童労働に関する法律に精通し、これを遵守する必要があります。 子どもの就労を許可する許可証に署名する学校カウンセラーや医師は、児童労働法に精通し、承認する業務に禁止されている活動が含まれていないことを確認する必要があります。

18 歳未満で働き始めるほとんどの子供は、仕事の経験がほとんどない状態で職場に入ります。 先進工業国は、これらの危険から免除されていません。 たとえば、1992 年の夏に米国で、労働災害のために救急部門で治療を受けた 54 歳から 14 歳の人の半数以上 (16%) が、負傷を予防するための訓練を受けていないと報告しました。また、負傷時に監督者がいたのは約 20% のケースのみでした。 若者に労働安全衛生のトレーニングを提供する際には、学習スタイル、判断力、行動に関する成熟度と発達レベルの違いを考慮する必要があります。

疾病管理予防センター1996

職業上の危険への暴露

一般に、子どもが職場で直面するリスクは、成人の労働者が直面するリスクと同じです。 しかし、子供に割り当てられる仕事の種類や、子供と大人の生物学的な違いにより、それらの効果はより大きくなる可能性があります。

子どもたちは、遭遇する可能性のある危険への暴露を最小限に抑えるための指示や訓練も、適切な監督もなしに、より単純な仕事を与えられる傾向があります。 彼らは、しばしば溶剤や強アルカリを使用する清掃業務に割り当てられるか、潜在的な毒性を認識せずに職場に蓄積された有害廃棄物を清掃する必要がある場合があります.

体が小さいため、子供たちは奇妙で狭い場所での作業や、長時間前かがみになったりひざまずいたりしなければならない仕事を与えられる可能性が高くなります。 多くの場合、大人でさえかさばりすぎたり重すぎたりするオブジェクトを処理する必要があります。

継続的な成長と発達のために、子供は生物学的に大人とは異なります。 これらの違いは定量化されていませんが、成長プロセスに関与するより急速な細胞分裂により、多くの毒性物質に対してより脆弱になる可能性があると推測するのは合理的です. 人生の早い段階で潜伏期間の長い有毒物質にさらされると、石綿肺やがんなどの慢性職業病が、高齢ではなく若年成人期に発症する可能性があり、幼少期に有毒化学物質にさらされると、身体への反応が変化する可能性があるという証拠があります。将来の有毒物質への暴露 (Weisburger et al. 1966)。

表 1 は、曝露源と健康への影響の種類に応じて、働く子供たちがさらされる可能性のある有害物質の一部に関する情報をまとめたものです。 これらの結果は、暴露された子供たちが栄養不足、貧血、または慢性疾患に苦しんでいる場合に悪化する可能性があることに注意する必要があります. 最後に、一次医療の欠如、ましてや労働衛生に精通した医療専門家のサービスの欠如は、これらの健康への影響が迅速に認識されず、効果的に治療される可能性が低いことを意味します。

表 1. 子供が雇用されているいくつかの職業と産業、およびそれらに関連する危険。

出典: Sinclair and Trah 1991.

児童労働の社会的および経済的影響

前述のように、児童労働は主に貧困が原因で発生しており、児童労働は貧困を永続させる傾向があります。 児童労働によって教育が妨げられたり、教育に深刻な障害が生じたりすると、生涯収入が減少し、上向きの社会的流動性が妨げられます。 身体的、精神的、社会的発展を妨げる仕事は、最終的に地域社会の健康と福祉資源に負担をかけ、社会の経済的および社会的発展に必要な人的資本のストックを劣化させることによって貧困を永続させます. 児童労働の社会的コストは、主に、すでに貧しく特権の少ない人口集団にかかっているため、民主主義と社会正義へのアクセスが侵食され、社会不安が助長されています。

今後の動向

児童労働をなくすために多くのことが行われていますが、明らかに不十分であり、効果的ではありません。 まず必要なのは、児童労働の範囲、力学、および影響に関するより多くのより良い情報です。 次のステップは、就学前から大学や専門学校を通じて、子供たちの教育と訓練の機会を増やし、拡大し、改善することです。予防医療）。

ILO 条約などの国際的な取り組みによって強化された、綿密に作成された立法および規則は、児童労働の現在の進展に照らして絶えず改訂および強化される必要があり、その一方で、それらの施行の有効性を高める必要があります。

最終的な武器は、一般大衆の間で児童労働に対する認識と嫌悪感を高めることかもしれません。これは、いくつかの先進国で見られ始めています (一部には成人の失業と、消費財の生産者を他の国に移住させる価格競争が動機となっています)。人件費が安くなる地域）。 その結果としての宣伝は、児童労働によって生産された製品を販売する組織のイメージへのダメージ、株主による抗議、そして最も重要なこととして、それらの製品が少し安くても購入を拒否することにつながっています.

結論

労働者が貧困、搾取、虐待を受けやすく、安全、健康、福利が大きなリスクにさらされている雇用形態は数多くあります。 立法や規制の試み、国際協定、条約、決議における非難にもかかわらず、人々が貧しく、住居がなく、栄養失調で抑圧され、情報、教育、訓練を否定されている限り、そのような状況は続く可能性があります。そして、彼らが存在する社会的な流砂から抜け出すために必要な治療的および予防的な健康サービス。 裕福な人々や国は、嵐、洪水、火事、火山噴火、地震などの自然災害に寛大に対応することがよくありますが、それらは重要ですが、そのような支援の恩恵は短命です. 必要とされているのは、その推進力を妨げる政治的、人種的、宗教的障壁を克服するために必要な資源によって強化された人間の努力を長期的に適用することです。

最後に、子どもたちが正常な発達と家庭生活の一部として働くことは完全に適切で健康的ですが、この記事で説明されている児童労働は、児童労働者の健康と幸福を損なうだけでなく、長期的には、コミュニティや国家の社会的および経済的安全も損ないます。 根絶するまで、根気よく粘り強く攻撃しなければなりません。

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