ILO 第 80 会期、2 年 1993 月 XNUMX 日
ILO 第 80 会期、2 年 1993 月 XNUMX 日
パート I. 範囲と定義
記事1
1. この条約の目的は、有害物質が関与する重大な事故を防止し、そのような事故の影響を制限することです。…
記事3
この条約の目的のために：
(a) 「有害物質」という用語は、化学的、物理的、または毒物学的特性により、単独または組み合わせて危険を構成する物質または物質の混合物を意味します。
(b) 「閾値量」という用語は、所定の有害物質または物質のカテゴリーについて、特定の条件を参照して国内の法律および規則で規定されている量を意味し、それを超えると重大な危険を伴う施設を特定します。
(c) 「重大危険施設」という用語は、XNUMX つまたは複数の有害物質または物質のカテゴリを、閾値量を超える量で、永続的または一時的に生成、処理、取り扱い、使用、処分、または保管する施設を意味します。
(d) 「重大事故」という用語は、XNUMX つまたは複数の有害物質が関与し、労働者に深刻な危険をもたらす重大な危険施設内での活動の過程での重大な放出、火災、または爆発などの突然の発生を意味します。即時または遅延にかかわらず、公衆または環境。
(e) 「安全報告書」という用語は、重大な危険を伴う設備の危険性とリスク、およびそれらの制御を網羅し、設備の安全のために講じられた措置の正当性を提供する、技術的、管理的、および運用上の情報の書面による提示を意味します。
(f) 「ニアミス」という用語は、XNUMX つまたは複数の有害物質が関与する突然の出来事を意味し、効果、行動、またはシステムを緩和しなければ、重大な事故に発展する可能性がありました。
パート II。 一般原理
記事4
1. 各加盟国は、国内の法律および規則、条件および慣行に照らして、また最も代表的な使用者および労働者の組織ならびに影響を受ける可能性のあるその他の利害関係者と協議して、首尾一貫した国内政策を策定し、実施し、定期的に見直すものとする。労働者、公衆、および環境を重大な事故のリスクから保護することに関するものです。
2. このポリシーは、主要な危険設備の予防および保護手段を通じて実施され、実行可能な場合は、利用可能な最善の安全技術の使用を促進するものとします。
記事5
1. 所轄官庁、または所轄官庁によって承認または承認された機関は、最も代表的な使用者および労働者の組織、ならびに影響を受ける可能性のあるその他の利害関係者と協議した後、定義された主要な危険設備を特定するためのシステムを確立するものとします。第 3 条 (c) では、国内の法律および規制または国際基準に従って、危険物質または危険物質のカテゴリ、またはその両方のリストに、それぞれの閾値量とともに基づいています。
2. 上記第 1 項に記載のシステムは、定期的に見直され、更新されるものとします。
記事6
所管官庁は、関係する使用者および労働者の代表組織と協議した後、第8条、第12条、第13条または第14条に従って送信された、または入手可能になった秘密情報を保護するための特別な規定を設けなければならない。ただし、この条項が労働者、公衆、または環境に重大なリスクをもたらさない限り。
パート III。 雇用者識別の責任
記事7
使用者は、第 5 条で言及されているシステムに基づいて、管理下にある重大な危険設備を特定するものとします。
NOTIFICATION
記事8
1. 使用者は、次のことを特定した重大な危険設備について所轄官庁に通知しなければならない。
(a) 既存の設備の固定期間内。
(b) 新規設置の場合、運用開始前。
2. 雇用主は、重大な危険を伴う施設を恒久的に閉鎖する前に、管轄当局にも通知するものとします。
記事9
各主要危険設備に関して、雇用主は主要危険管理の文書化されたシステムを確立し、維持する必要があります。これには、次の規定が含まれます。
(a) 危害の特定と分析、および物質間の可能な相互作用の考慮を含むリスクの評価。
(b) 設備の設計、安全システム、構造、化学物質の選択、操作、メンテナンス、および体系的な検査を含む技術的対策。
(c) 人員の訓練と指導、彼らの安全を確保するための設備の提供、人員配置レベル、作業時間、責任の定義、および設置場所の外部請負業者と臨時労働者の管理を含む組織的措置;
(d) 以下を含む緊急計画および手順:
(i) 以下を含む、効果的なサイト緊急時計画および手順の準備
重大な事故や脅威が発生した場合に適用される緊急医療処置
その有効性と改訂の定期的なテストと評価とともに、
必要;
(ii) 事故の可能性とサイトの緊急計画に関する情報の提供
緊急時計画の作成を担当する当局および団体
サイト外の公衆および環境を保護するための手順
インストール;
(iii) そのような当局および団体との必要な協議。
(e) 重大な事故の結果を制限するための措置。
(f) 労働者およびその代表者との協議。
(g) 情報を収集し、事故やヒヤリハットを分析するための措置を含むシステムの改善。 そのようにして得られた教訓は、労働者およびその代表者と議論され、国内法および慣行に従って記録されるものとする.…
* * *
パート IV。 管轄当局の責任
オフサイトの緊急事態への備え
記事15
所轄官庁は、雇用主から提供された情報を考慮して、各主要危険施設のサイト外の公衆および環境を保護するための規定を含む緊急時計画および手順が確立され、適切な間隔で更新され、関係機関と調整されることを保証するものとします。関連する当局および機関。
記事16
管轄当局は、次のことを保証するものとする。
(a) 安全対策と重大な事故の場合にとるべき正しい行動に関する情報が、重大な事故の影響を受ける可能性のある一般市民に対して、要求することなく配布され、そのような情報が更新され、再配布されること。適切な間隔;
(b) 重大な事故の場合、できるだけ早く警告を発する。
(c) 主要な事故が国境を越えた影響を与える可能性がある場合、上記(a)および(b)で必要とされる情報は、協力および調整の取り決めを支援するために、関係国に提供されます。
記事17
所管官庁は、提案された主要な危険施設を作業区域、居住区域および公共施設から適切に分離し、既存の施設に対する適切な措置を講じるための総合的な立地政策を確立するものとする。 このような方針は、条約の第 II 部に規定された一般原則を反映するものとする。
検査
記事18
1. 所轄官庁は、この条約で扱われる事項を検査し、調査し、評価し、助言し、国内の法律および規則の遵守を確保するために、適切な技能と十分な技術的および専門的支援を備えた適切な資格を持ち、訓練を受けた職員を配置するものとする。 .
2. 主要危険施設の使用者の代表者および労働者の代表者は、この条約に従って規定された措置の適用を監督する検査官に同行する機会を有するものとする。所管官庁の職務遂行に不利になる可能性があること。
記事19
所轄官庁は、重大な事故の差し迫った脅威をもたらす作業を停止する権利を有するものとする。
第 V 部 労働者およびその代表者の権利と義務
記事20
安全な作業システムを確保するために、重大な危険を伴う施設の労働者とその代表者は、適切な協力メカニズムを通じて意見を求められるものとします。 特に、労働者とその代表者は、次のことを行うものとします。
(a) 主要な危険設備に関連する危険とその予想される結果について十分かつ適切に通知される。
(b) 管轄当局による命令、指示、または勧告について通知を受ける。
(c) 以下の文書の準備について相談を受け、アクセスできること。
(i) 安全報告書
(ii) 緊急時の計画と手順。
(iii) 事故報告。
(d) 重大な事故を防止し、重大な事故につながる可能性のある展開を管理するための慣行と手順、および重大な事故が発生した場合に従う緊急手順について、定期的に指導および訓練を受けること。
(e) 職務の範囲内で、不利益を被ることなく、是正措置を講じ、必要に応じて、訓練と経験に基づいて差し迫った危険があると信じる合理的な理由がある場合、活動を中断する重大な事故の前に、またはそのような行動をとった後できるだけ早く、必要に応じて上司に通知するか、警報を発します。
(f) 雇用者が重大な事故を引き起こす可能性があると考える潜在的な危険について話し合うこと、およびそれらの危険を管轄当局に通知する権利を有すること。
記事21
重大な危険を伴う設備の現場で雇用される労働者は、次のことを行うものとします。
(a) 主要な事故の防止、および重大な危険を伴う施設内での重大な事故につながる可能性のある開発の管理に関するすべての慣行および手順を遵守する。
(b) 大事故が発生した場合、すべての緊急手順に従う。
パート VI。 輸出国の責任
記事22
輸出加盟国において、危険な物質、技術、またはプロセスの使用が重大な事故の潜在的な原因として禁止されている場合、この禁止に関する情報とその理由は、輸出加盟国によって輸入業者に提供されるものとします。国。
出典: 抜粋、第 174 号条約 (ILO 1993)。