国の産業と経済は、供給者から使用者、そして最終的には廃棄物処理業者に運ばれる大量の有害物質に部分的に依存しています。 危険物は、道路、鉄道、水上、空路、およびパイプラインによって輸送されます。 大多数の人は無事に目的地に到着しています。 問題の規模と範囲は、石油業界によって示されています。 英国では、パイプライン、鉄道、道路、水路によって毎年約 100 億トンの製品を流通させています。 英国の化学産業で雇用されている従業員の約 10% が流通 (すなわち、輸送および倉庫保管) に関与しています。
危険物は、「輸送時に健康、安全、または財産に不当なリスクをもたらす可能性があると判断された物質または材料」と定義できます。 「不合理なリスク」は、健康、火災、および環境に関する幅広い考慮事項をカバーしています。 これらの物質には、爆発物、可燃性ガス、有毒ガス、引火性の高い液体、可燃性液体、可燃性固体、濡れると危険になる物質、酸化性物質、有毒液体が含まれます。
リスクは、輸送中の危険物質の放出、発火などから直接発生します。 道路と鉄道の脅威は、「従業員と一般市民の両方に影響を与える可能性がある」重大な事故を引き起こす可能性があるものです。 これらの危険は、材料の積み降ろし中、または途中で発生する可能性があります。 危険にさらされている人口は、道路または鉄道の近くに住んでいる人々、および重大な事故に巻き込まれる可能性のある他の道路車両または列車に乗っている人々です。 リスクのあるエリアには、鉄道の操車場や高速道路のサービス ポイントにある大型トラックの駐車場などの一時的な立ち寄りポイントが含まれます。 海洋リスクとは、船舶が港に出入りし、そこで貨物を積み降ろしすることに関連するリスクです。 沿岸や海峡の交通、内陸の水路からもリスクが生じます。
輸送中および固定設備の両方で輸送に関連して発生する可能性のある事故の範囲には、化学物質の過熱、こぼれ、漏れ、蒸気またはガスの漏出、火災および爆発が含まれます。 インシデントを引き起こす主なイベントの XNUMX つは、衝突と火災です。 ロードタンカーの場合、放出の他の原因は、バルブからの漏れや過充填による可能性があります。 一般に、道路車両と鉄道車両の両方で、非衝突火災は衝突火災よりもはるかに頻繁に発生します。 これらの輸送関連の事故は、地方、都市部の工業地帯、都市部の住宅地で発生する可能性があり、有人および無人の車両または列車が関与する可能性があります。 ごく少数のケースでのみ、事故がインシデントの主な原因です。
緊急要員は、鉄道と操車場、道路と貨物ターミナル、船舶 (海上と内陸の両方)、および関連するウォーター フロントの倉庫が関係する事故において、人体への曝露と有害物質による汚染の可能性を認識しておく必要があります。 パイプライン (長距離およびローカル ユーティリティ配電システムの両方) は、単独で、または他のインシデントに関連して損傷または漏出が発生した場合、危険になる可能性があります。 交通事故は、固定施設での事故よりも危険であることがよくあります。 関連する資料が不明である可能性があり、警告サインが転覆、煙または破片によって不明瞭になる可能性があり、知識のある工作員が不在であるか、イベントの犠牲者が出る可能性があります。 暴露される人の数は、昼と夜の両方の人口密度、屋内と屋外の割合、および特に脆弱であると考えられる人の割合によって異なります。 通常はその地域にいる人々に加えて、事故に立ち会った救急サービスの職員も危険にさらされています。 危険物の輸送を伴う事故では、死傷者のかなりの割合がそのような人員を含むことは珍しくありません。
20 年から 1971 年までの 1990 年間に、危険な化学物質が原因で英国の道路上で約 15 人が死亡しましたが、自動車事故による年間平均は毎年 5,000 人です。 ただし、少量の危険物は重大な損害を引き起こす可能性があります。 国際的な例は次のとおりです。
- アメリカのボストン近郊で、硝酸が漏れて飛行機が墜落した。
- スペインのキャンプ場でプロピレンのロードタンカーが爆発し、200 人以上が死亡した。
- カナダのミシソーガで化学薬品の 22 両の鉄道車両が関与した鉄道事故で、90 トンの塩素を含むタンカーが破裂し、爆発と大規模な火災が発生しました。 死者は出なかったが、250,000万人が避難した。
- 英国のエクルズで高速道路沿いの鉄道衝突が発生し、衝突により 68 人が死亡し、XNUMX 人が負傷しましたが、輸送中の石油製品の深刻な火災によるものはありませんでした。
- ドイツのヘルボルンでガソリンタンカーが暴走し、町の大部分が焼失した。
- イギリスのピーターバラでは、爆薬を積んだ車両が XNUMX 人を殺害し、産業センターをほぼ破壊しました。
- タイのバンコクでガソリンタンカーが爆発し、多くの人が死亡した。
可燃性ガスまたは可燃性液体 (一部は移動量に関連) で発生した重大事故の数が最も多く、有毒ガスおよび有毒ガス (燃焼生成物を含む) による事故もありました。
英国での調査では、道路輸送について次のことが示されています。
- 危険物搬送中の事故発生率：0.12×10-6/ km
- 危険物運搬中の放出頻度：0.027×10-6/ km
- 交通事故による釈放の確率：3.3％。
これらのイベントは、車両が関与する危険物事故と同義ではなく、後者のごく一部を構成する可能性があります。 危険物の道路輸送の事故にも個性があります。
潜在的に危険な物質の輸送に関する国際協定には、次のものがあります。
1985 年放射性物質安全輸送規則 (1990 年改正): 国際原子力機関、ウィーン、1990 年 (STI/PUB/866)。 それらの目的は、放射性物質の輸送に関連する人、財産、および環境に対する放射線障害の制御の許容レベルを提供する安全基準を確立することです。
1974 年の海上における人命の安全のための国際条約 (ソラス 74）。 これにより、危険なバルク貨物を運ぶ船を含む、すべての旅客船と貨物船の基本的な安全基準が設定されます。
1973 年の議定書により修正された 1978 年の船舶による汚染防止のための国際条約 (マルポール 73/78). これは、油、大量の有害液体物質、包装された形態または貨物コンテナ内の汚染物質、携帯用タンクまたは道路および鉄道貨車、下水およびゴミによる汚染を防止するための規制を規定しています。 規制要件は、国際海上危険物規則で強化されています。
航空、鉄道、道路、および海上による有害物質の輸送に関する実質的な国際規則があります (多くの国では国内法に変更されています)。 ほとんどは、国連が後援する基準に基づいており、識別、ラベル付け、予防、軽減の原則をカバーしています。 国連危険物輸送専門家委員会は、 危険物の輸送に関する勧告. それらは、危険物の輸送の規制に関係する政府および国際機関に宛てられています。 とりわけ、勧告は分類の原則とクラスの定義、危険物の内容物のリスト、一般的な梱包要件、試験手順、製造、ラベル付けまたはプラカード、および輸送書類をカバーしています。 これらの勧告、つまり「オレンジ ブック」には法的な効力はありませんが、すべての国際規制の基礎となっています。 これらの規制は、さまざまな組織によって作成されています。
- 国際民間航空機関: 危険物を安全に空輸するための技術的指示 (ティス)
- 国際海事機関: 国際海上危険物コード (IMDGコード)
- 欧州経済共同体: 道路による危険物の国際輸送に関する欧州協定 （ADR）
- 国際鉄道運輸局: 鉄道による危険物の国際運送に関する規則 （取り除く）。
固定設備だけでなく、輸送分野でも、危険物による重大事故に対処し、その影響を軽減するための主要な緊急計画の準備が必要です。 インシデントの場所が事前にわからないという点で、計画タスクはより困難になり、柔軟な計画が必要になります。 輸送事故に巻き込まれる物質は予見できません。 事故の性質上、現場で多数の製品が混ざり合い、救急サービスにかなりの問題を引き起こす可能性があります。 インシデントは、高度に都市化された地域、僻地の農村地域、高度に工業化された地域、または商業化された地域で発生する可能性があります。 追加の要因は、事故が公道または鉄道事故に対応して旅客列車が停止した場所のいずれかで車両のバックログを引き起こしたため、イベントに無意識のうちに関与している可能性がある一時的な人口です。
したがって、そのような出来事に対応するための地方および国の計画を策定する必要があります。 これらは、シンプルで柔軟性があり、簡単に理解できるものでなければなりません。 重大な輸送事故はさまざまな場所で発生する可能性があるため、計画はすべての潜在的なシーンに適している必要があります。 計画が常に効果的に機能するためには、遠隔地の農村部と人口の多い都市部の両方で、対応に貢献するすべての組織が、全体的な戦略の基本原則に準拠しながら柔軟性を維持する能力を備えている必要があります。
初期対応者は、関連する危険を特定するために、できるだけ多くの情報を入手する必要があります。 事故が流出、火災、有毒物質の放出、またはこれらの組み合わせであるかどうかによって、対応が決まります。 危険物質を輸送し、危険な梱包物を運ぶ車両を識別するために使用される国内および国際マーキングシステムは、緊急サービスに知られている必要があります。緊急サービスは、危険と関連する問題を特定するのに役立ついくつかの国内および国際データベースのいずれかにアクセスできる必要があります。それと。
インシデントの迅速な制御が不可欠です。 指揮系統は明確に識別されなければならない。 これは、イベントの過程で、緊急サービスから警察を介して被災地の市民政府に変わる可能性があります. 計画は、影響を受ける可能性のある地域で働いている、または居住している人々と、一時滞在者である可能性のある人々の両方の人口への影響を認識できなければなりません。 公衆衛生問題に関する専門家の情報源を動員して、事件の即時の管理と、長期的な直接的な健康への影響と食物連鎖による間接的な影響の可能性について助言する必要があります。 水路などの環境汚染に関する助言を得るための連絡先、およびガス雲の動きに対する気象条件の影響を特定する必要があります。 計画では、対応策の XNUMX つとして避難の可能性を特定する必要があります。
ただし、インシデント管理と公衆衛生の観点から、さまざまな費用と便益が考えられるため、提案は柔軟でなければなりません。 取り決めは、メディアに十分な情報を提供し続けること、および影響を軽減するために講じられている措置に関する方針を明確に概説する必要があります。 情報は正確かつタイムリーである必要があり、スポークスパーソンは全体的な応答について知識があり、専門的なクエリに応答する専門家にアクセスできます。 メディアとの関係が悪いと、イベントの管理が混乱し、エピソードの全体的な処理について、好ましくない、時には不当なコメントが発生する可能性があります。 どの計画にも、適切な模擬災害訓練が含まれている必要があります。 これらにより、インシデントの対応者と管理者は、互いの個人的および組織的な長所と短所を知ることができます。 テーブルトップと身体運動の両方が必要です。
化学物質の流出を扱った文献は広範囲に及ぶが、生態系への影響について述べているのはごく一部にすぎない。 ほとんどがケーススタディに関するものです。 実際の流出の説明は、人間の健康と安全の問題に焦点を当てており、生態系への影響は一般的な用語でしか説明されていません。 化学物質は、主に液相を通じて環境に入ります。 環境への影響をもたらす事故が人間にも即座に影響を与えたのはごくわずかであり、環境への影響は同一の化学物質または同一の放出経路によって引き起こされたものではありませんでした.
有害物質の輸送による人間の健康と生命へのリスクを防止するための管理には、輸送量、輸送手段の指示と管理、ルーティング、およびインターチェンジと集中ポイント、およびそのようなエリアの近くの開発に対する権限が含まれます。 リスク基準、リスクの定量化、およびリスクの等価性については、さらなる研究が必要です。 英国の安全衛生局は、世界中の重大な化学物質事故のデータベースとして重大事故データ サービス (MHIDAS) を開発しました。 現在、6,000 件以上のインシデントに関する情報を保持しています。
ケーススタディ: 危険物の輸送
約 22,000 リットルのトルエンを積んだ連結式ロード タンカーが、英国のクリーブランドを通る幹線道路を走行していました。 トラックの進路に車が入り込み、トラックの運転手が回避行動をとったところ、タンカーは横転しました。 XNUMX つのコンパートメントすべての蓋が飛び出し、トルエンが道路にこぼれて発火し、プール火災が発生しました。 反対側の車道を走行していたXNUMX台の車が火災に巻き込まれたが、乗員は全員逃げ出した。
消防隊は通報から 400 分以内に到着した。 燃えている液体が排水管に入り、主な事故から約 13m 離れた場所で排水管の火災が確認されました。 郡の緊急計画が実行に移され、避難が必要な場合に備えて社会サービスと公共交通機関が警戒されました。 消防隊による最初の行動は、車の火災の消火と乗員の捜索に集中しました。 次のタスクは、適切な水の供給を特定することでした。 化学会社の安全チームのメンバーが到着し、警察と消防の指揮官と調整しました。 また、救急車サービスと環境衛生および水委員会のスタッフも出席しました。 協議の結果、火を消し、化学薬品から蒸気を放出させるのではなく、漏れたトルエンを燃焼させることが決定されました。 警察は、国営および地方のラジオを利用して XNUMX 時間にわたって警告を発し、人々に屋内にとどまり、窓を閉めるように忠告した。 道路はXNUMX時間閉鎖されました。 トルエンが人蓋の高さを下回ったとき、火を消し、残りのトルエンをタンカーから取り除いた。 事件は事故から約XNUMX時間後に終結した。
熱放射による人への潜在的な害が存在します。 大気、土壌、水質汚染による環境への影響。 そして経済へ、交通の混乱から。 このような輸送事故のために存在した会社の計画は、15 分以内に起動され、50 人が出席しました。 郡のオフサイト計画が存在し、警察と消防隊が関与するコントロールセンターが開始されました。 濃度測定は行いましたが、分散予測は行いませんでした。 消防隊の対応には 40 人を超える人と XNUMX の器具が関与し、その主な活動は消火、洗い流し、こぼれの保持でした。 XNUMX 人以上の警察官が交通整理に従事し、一般市民、治安、報道統制に警告を発しました。 医療サービスの対応には、救急車 XNUMX 台と現場の医療スタッフ XNUMX 人が含まれていました。 地方自治体の反応には、環境衛生、輸送、社会サービスが含まれていました。 大衆は拡声器、ラジオ、口頭で事件を知らされた。 情報は、何をすべきか、特に屋内退避に焦点を当てていました。
人への結果は、XNUMX つの病院への XNUMX 人の入院であり、一般市民と会社員の XNUMX 人が墜落で負傷しました。 顕著な大気汚染がありましたが、土壌と水の汚染はわずかでした。 経済的な観点からは、道路に大きな損傷があり、交通の大幅な遅延がありましたが、作物、家畜、または生産の損失はありませんでした. 得られた教訓には、Chemdata システムから情報を迅速に取得することの価値と、適切な即時対応を可能にする会社の技術専門家の存在が含まれていました。 対応者による共同プレス声明の重要性が強調されました。 消火による環境への影響を考慮する必要があります。 火災が初期段階で消火されていた場合、かなりの量の汚染された液体 (消火用水とトルエン) が下水管、給水設備、および土壌に侵入した可能性があります。