タイでの悲劇的な産業火災により、産業占有率における最先端の規則と基準を採用し、施行する必要性に世界中の注目が集まりました。
10 年 1993 月 188 日、タイのナコンパトム県にある Kader Industrial (Thailand) Co. Ltd. の工場で大規模な火災が発生し、1994 人の労働者が死亡した (Grant and Klem 82)。 この災害は、最近の歴史の工業用建物における世界で最悪の偶発的な人命損失の火災であり、ニューヨーク市で 146 人の労働者が死亡したトライアングル シャツウエスト工場の火災 (Grant 1993) によって XNUMX 年間保持されてきました。 これら XNUMX つの災害の間の年月にもかかわらず、それらは驚くべき類似点を共有しています。
さまざまな国内および国際機関が、この事件の発生後、この事件に注目しています。 防火に関する懸念に関しては、National Fire Protection Association (NFPA) は、国際労働機関 (ILO) およびバンコク警察消防団と協力して、この火災を記録しました。
グローバル経済への質問
タイでは、Kader の火災により、同国の防火対策、特に建築基準法の設計要件と施行方針について大きな関心が寄せられています。 火事の夜に現場を訪れたチュアン・リークパイ首相は、政府が防火問題に取り組むことを約束した。 による ウォールストリートジャーナル (1993) で、Leekpai は、安全法に違反する者に対して厳しい行動をとるよう呼びかけました。 タイの産業大臣であるサナン・カチョンプラサート氏は、「防火システムを備えていない工場には、防火システムを設置するよう命じるか、閉鎖する」と述べたと伝えられています。
ウォールストリートジャーナル 労働指導者、安全専門家、当局者は、カデール火災は建築基準法と安全規制の強化に役立つ可能性があると述べていますが、雇用主が規則を無視し、政府が労働者よりも経済成長を優先することを許可しているため、永続的な進歩はまだ遠いと懸念しています。安全性。
Kader Industrial (Thailand) Co. Ltd. の株式の大部分は外国企業によって所有されているため、この火災は、スポンサー国の労働者の安全を確保するための外国投資家の責任についての国際的な議論にも火をつけました。 Kader の株主の 79.96% は台湾人で、0.04% は香港人です。 Kader のわずか XNUMX% がタイ国民によって所有されています。
グローバル経済への移行は、製品が世界中の XNUMX つの場所で製造され、他の場所で使用されることを意味します。 この新しい市場での競争力に対する欲求は、基本的な産業用火災安全規定の妥協につながるべきではありません。 従業員がどこにいても、適切なレベルの防火を提供する道徳的義務があります。
施設
主に米国やその他の先進国への輸出を目的としたぬいぐるみやプラスチック製の人形を製造する Kader の施設は、ナコンパトム県のサムプラン地区にあります。 これは、バンコクと、クワイ川に架かる悪名高い第二次世界大戦の鉄道橋の場所であるカンチャナブリの近くの都市との中間ではありません。
火災で破壊された建造物はすべて、サイトを所有する Kader が直接所有および運営していました。 Kader には XNUMX つの姉妹会社があり、これらの会社もリース契約を結んでいます。
Kader Industrial (Thailand) Co. Ltd. は 27 年 1989 月 21 日に最初に登録されましたが、1989 年 16 月 1989 日の火災で新工場が破壊された後、同社のライセンスは 4 年 1990 月 XNUMX 日に停止されました。 この火災は、紡績機での人形製造に使用されたポリエステル生地の発火によるものでした。 工場が再建された後、工業省は XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日に工場の再開を許可した。
工場が再開してから 1993 年 1993 月の火災までの間に、この施設は他にもいくつかの小規模な火災を経験しました。 そのうちの 1993 件は XNUMX 年 XNUMX 月に発生し、XNUMX 年 XNUMX 月の火災の時点でまだ修理中であった XNUMX 号館にかなりの損害を与えました。 この火災の数日後、労働監督官が現場を訪れ、工場には安全担当者、安全設備、および緊急計画が必要であることを指摘する警告を発しました。
1993 年 1 月の火災後の最初の報告では、Kader サイトには XNUMX つの建物があり、そのうちの XNUMX つは火災によって破壊されたと記されていました。 ある意味ではこれは真実ですが、実際には XNUMX つの建物は XNUMX つの E 字型の構造であり (図 XNUMX を参照)、その XNUMX つの主要な部分は建物 XNUMX、XNUMX、XNUMX と呼ばれていました。 近くには XNUMX 階建てのワークショップと、ビルディング フォーと呼ばれる別の XNUMX 階建ての建物がありました。
図 1. Kader 玩具工場の敷地図
E 字型の建物は、構造鉄骨で支えられたコンクリート スラブで構成された 1.5 階建ての構造でした。 各フロアの周囲に窓があり、屋根は緩やかに傾斜した尖った配置でした。 建物の各部分には、貨物用エレベーターと幅 3.3 メートル (XNUMX フィート) の XNUMX つの吹き抜けがありました。 貨物用エレベーターはケージ アセンブリでした。
工場の各建屋には火災警報システムが装備されていました。 どの建物にも自動スプリンクラーはありませんでしたが、各建物の外壁と吹き抜けに携帯用消火器とホース ステーションが設置されていました。 建物の構造用鋼は耐火処理されていませんでした。
現場の労働者の総数について相反する情報があります。 タイ産業連盟は、火災で避難を余儀なくされた 2,500 人の工場従業員を支援することを約束しましたが、一度に何人の従業員が現場にいたかは不明です。 火災が発生したとき、ビル 1,146 には 10 人の作業員がいたと報告されました。 500 階に 600 人、405 階に 5 人、300 階に 40 人、XNUMX 階に XNUMX 人でした。 ビル XNUMX には XNUMX 人の従業員がいました。 XNUMX 階に XNUMX 人、XNUMX 階に XNUMX 人、XNUMX 階に XNUMX 人、XNUMX 階に XNUMX 人でした。 建物の一部がまだ改装中であったため、建物 XNUMX に何人の労働者がいたかは明らかではありません。 工場の労働者のほとんどは女性でした。
火災
10 月 4 日月曜日は、Kader 施設の通常の勤務日でした。 午後 00 時頃、2 日のシフトが終わりに近づいた頃、何者かが XNUMX 号館の南端近くの XNUMX 階で小さな火災を発見しました。 建物のこの部分は、完成品の梱包と保管に使用されていたため、かなりの量の燃料が積載されていました (図 XNUMX を参照)。 施設の各建物には、布地、プラスチック、詰め物に使用される材料、およびその他の通常の職場材料で構成される燃料負荷がありました。
図 2. 建物 XNUMX、XNUMX、XNUMX の内部レイアウト
火事の近くにいた警備員は炎を消そうとしたが失敗したが、彼らは午後 4 時 21 分に地元の警察の消防隊に通報した。バンコクの管轄区域の境界、しかしバンコクからの消防装置、およびナコンパトム県からの装置が応答しました。
労働者と警備員が火を消そうとしたが無駄だったため、建物は煙やその他の燃焼生成物で充満し始めた。 生存者は、建物 XNUMX では火災報知器が鳴らなかったと報告しましたが、多くの労働者は上層階で煙を見て心配になりました。 煙にもかかわらず、警備員は一部の労働者に、すぐに鎮火する小さな火事だったので駅にとどまるように言ったと伝えられています。
火災は建物 1,100 全体に急速に広がり、上層階はすぐに耐えられなくなりました。 炎が建物の南端の吹き抜けをふさいだので、ほとんどの作業員が北の吹き抜けに駆けつけました。 これは、約 XNUMX 人が XNUMX つの吹き抜けから XNUMX 階と XNUMX 階を出ようとしたことを意味します。
最初の消火装置は午後 4 時 40 分に到着しましたが、施設が比較的離れた場所にあり、バンコクの交通に典型的な渋滞状態のため、応答時間が延長されました。 到着した消防隊員は、建物 XNUMX が炎に激しく巻き込まれ、XNUMX 階と XNUMX 階から人々が飛び降り、すでに崩壊し始めているのを発見しました。
消防隊の努力にもかかわらず、5 号館は午後 14 時 5 分頃に完全に崩壊しました。北に向かって吹く強風に煽られて、消防隊が効果的に防御する前に、炎は 30 号館と 6 号館に急速に広がりました。 伝えられるところによれば、ビル 05 は午後 7 時 45 分に崩壊し、ビル 50 は午後 XNUMX 時 XNUMX 分に倒壊した。消防隊は、ビル XNUMX と近くの小さな平屋建ての作業場に火が入るのを防ぐことに成功し、消防士は炎を鎮圧した。 １９：４５ 戦闘には約５０台の火器が投入された。
伝えられるところによれば、建物 469 と 20 の火災警報器は正常に機能し、これら 188 つの建物のすべての労働者は逃げました。 ビル XNUMX の労働者はそれほど幸運ではありませんでした。 彼らの多くは高層階から飛び降りました。 全部で XNUMX 人の労働者が病院に運ばれ、XNUMX 人が死亡した。 他の死者は、建物の北側の吹き抜けだったものの火災後の捜索中に発見されました。 彼らの多くは、建物の崩壊前または崩壊中に、致命的な燃焼生成物に屈したようです。 入手可能な最新の情報によると、この火災の結果、XNUMX 人が死亡し、そのほとんどが女性でした。
犠牲者の捜索を容易にするために現場に移動したXNUMX台の大型油圧クレーンの助けを借りても、すべての遺体を瓦礫から取り除くには数日かかりました. 消防隊員の負傷者は XNUMX 人でしたが、死亡者はありませんでした。
普段は渋滞している付近の交通が、被災者の病院への搬送を困難にしていました。 300 人近くの負傷した労働者が近くのスリウィチャイ II 病院に運ばれましたが、犠牲者の数が病院の治療能力を超えたため、その多くは別の医療施設に移送されました。
火災の翌日、スリウィチャイ II 病院は、111 人の火災犠牲者を収容していると報告した。 Kasemrat 病院は 120 人を受け入れました。 Sriwichai Pattanana は 60 を受け取りました。 Sriwichai 私は 50 を受け取りました。 Ratanathibet 私は 36 を受け取りました。 シリラージは 22 を受け取りました。 残りの 17 人の負傷した労働者は、地域の他のさまざまな医療施設に送られました。 バンコクとナコンパトム県の全部で 53 の病院が被災者の治療に参加しました。
スリウィチャイ II 病院は、80 人の犠牲者の 111% が重傷を負い、30% が手術を必要としたと報告しました。 患者の半分は煙を吸っただけで、残りは火傷や足首の骨折から頭蓋骨の骨折までの範囲の骨折を負った. スリウィチャイ II 病院に入院した負傷したケーダー労働者の少なくとも 10% は、永続的な麻痺のリスクがあります。
火災が発生した施設の一部が完全に破壊され、生存者が相反する情報を提供したため、この火災の原因を特定することは困難になりました。 火災は大型の電気制御盤の近くで発生したため、捜査官は最初、電気系統の問題が原因である可能性があると考えました。 彼らは放火も考慮した。 しかし、現時点では、タイ当局は、不注意に捨てられたたばこが発火源であった可能性があると考えています。
火の分析
82 年間、世界は 1911 年のニューヨーク市のトライアングル シャツウエスト工場の火災を、死亡者が火災の原因となった建物に限定された最悪の偶発的な人命損失産業火災として認識してきました。 しかし、188 名の死者が出たため、記録簿では、ケーダー工場の火災がトライアングルの火災に取って代わりました。
Kader 火災を分析する場合、Triangle 火災との直接比較は有用なベンチマークを提供します。 XNUMX つの建物は多くの点で類似していました。 出口の配置が不十分で、固定された防火システムが不十分または効果的ではなく、最初の燃料パッケージはすぐに燃えやすく、水平方向と垂直方向の防火区画が不十分でした。 さらに、どちらの会社も従業員に適切な火災安全訓練を提供していませんでした。 ただし、これら XNUMX つの火災には明確な違いが XNUMX つあります。Triangle Shirtwaist 工場の建物は崩壊せず、Kader の建物は崩壊しました。
Kader と Triangle の両方の火災で多くの人命が失われた最大の要因は、不適切な出口の配置だったのかもしれません。 NFPA 101 の既存の条項があれば、 人命安全規定トライアングル火災の直接の結果として確立された .
のいくつかの基本的な要件 人命安全規定 Kaderの火に直接関係します。 たとえば、 Code すべての建物または建造物は、火災、煙、煙、または避難中または防御にかかる時間中に発生する可能性のあるパニックによって居住者が過度の危険にさらされないように、建設、配置、および運用する必要があります。居住者が定位置に。
Code また、建物のすべての居住者に避難経路を提供するために、すべての建物に適切なサイズの適切な場所に十分な数の出口とその他の安全装置を設ける必要があります。 これらの出口は、居住者の特徴、居住者の能力、居住者の数、利用可能な防火、高さと建物の種類、および建設に必要なその他の要因を考慮して、個々の建物または構造物に適したものでなければなりません。すべての居住者に妥当な程度の安全性を提供します。 これは、建物 1,100 の XNUMX つの階段の吹き抜けの XNUMX つが炎によって塞がれ、約 XNUMX 人が XNUMX つの階段の吹き抜けから XNUMX 階と XNUMX 階から逃げることを余儀なくされた Kader 施設では明らかにそうではありませんでした。
さらに、非常口は、建物が占有されているときはいつでも、建物のすべての部分から自由で遮るもののない出口を提供するように配置および維持する必要があります。 これらの出口のそれぞれがはっきりと見えるようにするか、建物のすべての居住者が物理的および精神的に能力のあるすべての居住者が、どの地点からでも脱出の方向を容易に知ることができるように、すべての出口へのルートを示す必要があります。
建物のフロア間のすべての垂直出口または開口部は、必要に応じて閉鎖または保護して、居住者が退出する際に十分な安全を確保し、居住者が使用する前に火、煙、煙が床から床へと広がるのを防ぐ必要があります。出口。
トライアングルとケーダーの両方の火災の結果は、適切な水平方向と垂直方向の火災分離の欠如によって大きく影響を受けました。 XNUMX つの施設は、下層階の火災が上層階に急速に広がり、多数の作業員が閉じ込められるように配置および構築されていました。
広く開放的な作業スペースは産業施設の典型であり、あるエリアから別のエリアへの延焼を遅らせるために、耐火性の床と壁を設置して維持する必要があります。 また、三角形の火災のように、ある階の窓から別の階の窓へと外部に延焼しないようにする必要があります。
垂直方向の延焼を制限する最も効果的な方法は、階段、エレベーター、およびフロア間のその他の垂直方向の開口部を囲むことです。 Kader 工場のケージ付き貨物エレベーターなどの機能に関する報告は、建物の受動的な防火機能が火と煙の垂直方向の拡散を防ぐ能力について重大な疑問を投げかけています。
防火訓練とその他の要素
トライアングルとケーダーの両方の火災で多くの人命が失われたもう XNUMX つの要因は、適切な火災安全訓練の欠如と、両社の厳格なセキュリティ手順でした。
Kader 施設での火災の後、生存者は、消防訓練と火災安全訓練は最小限であったと報告しましたが、警備員は初期の火災訓練を受けたようです。 Triangle Shirtwaist 工場には避難計画がなく、消防訓練も実施されませんでした。 さらに、トライアングルの生存者からの火災後の報告によると、彼らは警備目的で勤務日の終わりに建物を出る際に定期的に止められました。 Kaderの生存者による火災後のさまざまな告発も、セキュリティの取り決めが彼らの退出を遅らせたことを示唆していますが、これらの告発はまだ調査中です. いずれにせよ、避難計画が十分に理解されていなかったことが、カデルの火災で多くの人命が失われた重要な要因となっているようです。 第31章 人命安全規定 消防訓練や避難訓練を行います。
固定式の自動防火システムがないことも、トライアングルとケーダーの両方の火災の結果に影響を与えました。 どちらの施設にも自動スプリンクラーは装備されていませんでしたが、Kader の建物には火災警報システムがありました。 による 人命安全規定、火災報知器は、その大きさ、配置、または占有率が、居住者自身が火災にすぐに気付く可能性が低い建物に設置する必要があります。 残念ながら、XNUMX 号館では警報が作動しなかったため、避難が大幅に遅れました。 建物 XNUMX と XNUMX では、火災警報システムが意図したとおりに機能し、死者は出ませんでした。
火災警報システムは、NFPA 72、National Fire Alarm Code (NFPA 72, 1993) などの文書に従って設計、設置、保守する必要があります。 スプリンクラー システムは、NFPA 13、 スプリンクラーシステムの設置、NFPA 25に従って維持され、 水ベースの防火システムの検査、試験、および保守 (NFPA 13、1994; NFPA 25、1995)。
トライアングルとケーダーの両方の火災の最初の燃料パッケージは似ていました。 三角形の火災はぼろ箱で始まり、可燃性の衣類や衣服に急速に広がり、その後、木製の家具が巻き込まれ、その一部には機械油が染み込んでいました。 Kader工場の最初の燃料パッケージは、ぬいぐるみ、プラスチック製の人形、およびその他の関連製品の製造に使用されるポリエステルと綿の布地、さまざまなプラスチック、およびその他の材料で構成されていました. これらは、一般的に着火しやすく、急速な火災の成長と拡散に寄与し、熱放出率が高い材料です。
産業界は、難燃性の特性を持つ材料を常に取り扱うことになりますが、メーカーはこれらの特性を認識し、関連する危険を最小限に抑えるために必要な予防措置を講じる必要があります。
建物の構造的完全性
おそらく、トライアングルとケーダーの火災の最も顕著な違いは、関係する建物の構造的完全性に与えた影響です。 トライアングル火災は XNUMX 階建ての工場ビルの最上部 XNUMX フロアを全焼させましたが、建物は構造的に無傷のままでした。 一方、カデールの建物は、火災の比較的早い段階で倒壊しました。これは、高温にさらされたときに強度を維持するための耐火性が鉄骨の支柱に欠けていたためです。 Kader サイトでのがれきの火災後の調査では、鋼製部材のいずれにも耐火処理が施された形跡は見られませんでした。
明らかに、火災時の建物の倒壊は、建物の居住者と火災の制御に関与する消防士の両方にとって大きな脅威となります。 しかし、カデールの建物の崩壊が死者数に直接的な影響を与えたかどうかは不明です。建物が崩壊するまでに、犠牲者は熱と燃焼生成物の影響ですでに死亡している可能性があるからです。 ビル XNUMX の上層階の労働者が逃げようとしている間、燃焼と熱の生成物から保護されていた場合、ビルの崩壊は人命損失のより直接的な要因だったでしょう。
防火原則への火の集中的な注意
Kader の火災が注目を集めた防火原則には、出口の設計、居住者の火災安全訓練、自動検知および抑制システム、火災の分離、および構造的完全性があります。 これらの教訓は新しいものではありません。 彼らは 80 年以上前にトライアングル シャツウエスト火災で初めて教えられ、さらに最近では、米国ノースカロライナ州ハムレットの鶏肉加工工場で 25 人の労働者が死亡したものを含む、他の多くの致命的な職場火災で再び教えられました。 中国のクイヨンにある人形工場で、81 人の労働者が死亡した。 米国ニュージャージー州ニューアークの発電所では、3 人の作業員全員が死亡した (Grant and Klem 1994; Klem 1992; Klem and Grant 1993)。
特に、ノースカロライナ州とニュージャージー州の火災は、NFPA のような最新のコードと標準が単に利用可能であることを示しています。 人命安全規定、悲劇的な損失を防ぐことはできません。 これらの規範と基準が何らかの効果をもたらすためには、それらも採用され、厳格に施行されなければなりません。
国、州、および地方公共団体は、建物および消防法を施行する方法を調べて、新しい法規が必要か、既存の法規を更新する必要があるかを判断する必要があります。 このレビューでは、建築計画のレビューと検査プロセスが適切なコードに従っていることを確認するために実施されているかどうかも判断する必要があります。 最後に、建物の耐用年数を通じて最高レベルの防火が維持されることを保証するために、既存の建物の定期的なフォローアップ検査のための規定を作成する必要があります。
建物の所有者と運営者は、従業員の作業環境が安全であることを保証する責任があることも認識しておく必要があります。 少なくとも、壊滅的な火災の可能性を最小限に抑えるために、消防法と基準に反映された最先端の防火設計を実施する必要があります。
Kader の建物にスプリンクラーと作動する火災警報器が装備されていれば、命の損失はそれほど大きくなかったかもしれません。 Building One の出口の設計が改善されていれば、何百人もの人々が XNUMX 階と XNUMX 階から飛び降りて負傷することはなかったかもしれません。 垂直方向と水平方向の分離が適切に行われていれば、火災は建物全体に急速に広がらなかった可能性があります。 建物の構造用鋼材が耐火処理されていれば、建物は倒壊しなかったかもしれません。
哲学者ジョージ・サンタヤナはこう書いています。 残念なことに、1993 年のケーデル火災は、多くの点で、1911 年のトライアングル シャツウエスト火災の繰り返しでした。未来に目を向けると、グローバル社会として、歴史が繰り返されないようにするために必要なことをすべて認識する必要があります。自体。