産業公害は、先進国よりも発展途上国においてより複雑な問題です。 汚染の防止と浄化には、より大きな構造的障害があります。 これらの障害は主に経済的なものです。発展途上国には、先進国ほど汚染を制御するためのリソースがないからです。 一方、公害の影響は、健康、廃棄物、環境の悪化、生活の質の低下、および将来の浄化費用の点で、発展途上の社会にとって非常に高くつく可能性があります。 極端な例としては、有鉛ガソリンがまだ使用されている国の大都市や製錬所の近くで、鉛にさらされる子供たちの将来に対する懸念があります。 これらの子供たちの一部は、知性と認知を損なうのに十分なほど高い血中鉛レベルを持っていることがわかっています.
開発途上国の産業は通常、先進国の産業に比べて資本が不足しており、利用可能な投資資金は、生産に必要な設備とリソースに最初に投入されます。 汚染の制御に適用される資本は、経済学者によって「非生産的」と見なされます。そのような投資は生産の増加と経済的利益につながらないからです。 しかし、現実はもっと複雑です。 公害防止への投資は、企業や業界に明らかな直接的な投資収益をもたらさないかもしれませんが、それは投資収益がないという意味ではありません。 多くの場合、石油精製所の場合と同様に、汚染を制御することで廃棄物の量が減り、操業の効率が向上するため、会社は直接利益を得ることができます。 世論が重要であり、良好な広報活動を維持することが企業にとって有利である場合、産業界は自らの利益のために汚染を制御する努力をするかもしれません。 残念なことに、多くの開発途上国の社会構造はこれを支持していません。公害によって最も悪影響を受ける人々は、社会で貧困に追いやられ、疎外されている人々である傾向があるためです。
汚染は環境と社会全体に損害を与える可能性がありますが、これらは「外部化された不経済」であり、少なくとも経済的には会社自体に実質的な損害を与えることはありません。 代わりに、公害のコストは社会全体が負担する傾向があり、会社はそのコストを免れることができます。 これは、業界が地域経済や国の優先事項にとって重要であり、それが引き起こす損害に対して高い許容度がある場合に特に当てはまります。 解決策の XNUMX つは、除染費用または環境破壊の推定費用を税金として会社の運営費用に組み込むことにより、外部の不経済を「内部化」することです。 これにより、会社は汚染を減らしてコストを抑えるための金銭的なインセンティブを得ることができます。 しかし、事実上、どの発展途上国においても、これを行い、税を強制する立場にある政府はありません。
実際には、政府の規制による圧力がない限り、公害を制御するための設備に投資するための資本を利用できることはめったにありません。 しかし、やむを得ない理由や市民からの圧力がない限り、政府が産業を規制する動機になることはめったにありません。 ほとんどの先進国では、人々は自分たちの健康と生活がある程度安全であり、生活の質が向上することを期待しています。 より経済的な安定があるため、これらの市民は、よりクリーンな環境を実現するために、明らかな経済的犠牲を喜んで受け入れます。 しかし、世界市場で競争力を維持するために、多くの開発途上国は自国の産業に規制を課すことに非常に消極的です。 代わりに、彼らは今日の産業の成長が、汚染を一掃するのに十分な明日の豊かな社会につながることを望んでいます. 残念ながら、クリーンアップのコストは、産業開発に関連するコストと同じか、それよりも速く増加します。 産業発展の初期段階では、発展途上国は理論的には汚染防止に関連するコストが非常に低いでしょうが、そのような国がそうするために必要な資本資源を持っていることはほとんどありません. 後で、そのような国に資源がある場合、コストはしばしば驚くほど高くなり、損害はすでに発生しています。
開発途上国の産業は、先進国よりも効率が悪い傾向にあります。 この効率性の欠如は、訓練を受けていない人材、設備や技術の輸入コスト、経済の一部が他の部分よりも発展している場合に発生する避けられない無駄を反映して、発展途上国における慢性的な問題です。
この非効率性は、自由に利用できる、高価なライセンスを必要としない、または使用するのにそれほど費用がかからない、時代遅れのテクノロジに依存する必要があることにも部分的に基づいています。 これらの技術は、多くの場合、先進国の産業界で利用可能な最先端の技術よりも汚染されています。 その一例が冷凍産業で、クロロフルオロカーボン (CFC) を冷媒化学物質として使用すると、これらの化学物質が上層大気からオゾンを枯渇させ、それによって紫外線からの地球のシールドを減少させるという深刻な影響があるにもかかわらず、代替物質よりもはるかに安価です。 一部の国は、CFC の使用を禁止すると、冷蔵庫を製造して購入することが経済的に不可能になるため、同意することに非常に消極的でした。 技術移転は当然の解決策ですが、そのような技術を開発した、またはライセンスを保持している先進国の企業は、当然ながら技術の共有に消極的です。 彼らは技術の開発に独自のリソースを費やし、そのような技術を制御することで市場での優位性を維持したいと考えており、特許の限られた期間中にのみ技術を使用または販売することでお金を稼ぐ可能性があるため、気が進まない.
開発途上国が直面するもう XNUMX つの問題は、汚染の影響、監視方法、および汚染制御技術に関する専門知識と認識の欠如です。 開発途上国では、この分野の専門家は比較的少数です。その理由の XNUMX つは、仕事の数が少なく、実際には必要性が高いにもかかわらず、そのサービスの市場が小さいためです。 公害防止装置とサービスの市場は小さいため、この専門知識と技術を輸入する必要があり、コストがかかる可能性があります。 業界の管理者や監督者による問題の一般的な認識が不足しているか、非常に低い可能性があります。 業界のエンジニア、マネージャー、またはスーパーバイザーが業務が汚染されていることに気付いたとしても、解決しなければならない問題があることを社内の他の人、上司、または所有者に納得させるのは難しい場合があります。
ほとんどの開発途上国の産業は、国際市場のローエンドで競争しています。つまり、品質や特別な機能ではなく、価格に基づいて競争力のある製品を生産しています。 たとえば、手術器具や精巧な機械用の非常に細かい等級の鋼の製造を専門とする発展途上国はほとんどありません。 彼らは、市場がはるかに大きく、製造に必要な技術的専門知識が少なく、品質が許容できるほど良好である限り、価格に基づいて競争できるため、建設および製造用の低グレードの鋼を製造しています。 公害防止は、生産量や売上高を増やさずに見かけの生産コストを増加させることで、価格優位性を低下させます。 開発途上国の中心的な問題は、この経済的現実と、市民、環境の完全性、および将来を保護する必要性とのバランスをどのようにとるかであり、開発後のコストはさらに高くなり、損害は永久的なものになる可能性があることを認識しています.