木曜日、24月2011 17:10

環境と仕事の世界:持続可能な開発、環境、労働環境への統合的アプローチ

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労働安全衛生の専門家にとって、現在の主要な環境問題のほとんどからさかのぼると、職場にたどり着くのは驚くべきことではありません。 同様に、一部の化学物質や物質による労働安全衛生への深刻な影響は、職場をはるかに超えた潜在的な環境健康への影響の早期警告システムになっています。

労働環境と環境の間には明らかな相互関係があるにもかかわらず、多くの政府、雇用主、および労働者は、労働環境と環境問題の両方の原因と結果に、非常にばらばらで孤立した方法で対応し続けています。 (労働環境と、次のような形容詞によって表されるより広い環境的視点とを区別することの重要性を考えると、 物理的な、一般的な or 外部の、 この記事では、用語を使用します 作業環境 職場と用語内のすべての職業上の健康、安全、および環境の問題を網羅する 環境 この記事の目的は、職場の内外を問わず、より統合的かつ戦略的な方法で環境に対応することで得られる大きな利点に注意を向けることです。 これは、労働安全衛生と環境の両方に関して大きな進歩を遂げた先進工業国だけでなく、はるかに広範で圧倒的な課題をまだ直面している移行経済国や発展途上国にも当てはまります。

この記事は、第 XNUMX 版のために特別に作成されたものです。 労働安全衛生百科事典 環境に関連する労働安全衛生 (OHS) の問題のすべてを検討しようとするものではありません。 百科事典. 実際、労働安全衛生は、すべての企業の「環境」パフォーマンスの不可欠な部分です。 これは、OHS と環境保護が常に完全に互換性があり、相互に補強し合うことを示唆しているわけではありません。 場合によっては、拮抗することもあります。 それにもかかわらず、目的は、労働者の健康と安全、およびより広い環境の両方を保護する方法を見つけ、いずれかを選択する必要があることを示唆するオプションを回避することであるべきです。 or もう一方。 環境問題と対応戦略の特定は、あまりにも多くの場合、環境保護と労働者の安全、または環境保護と仕事の安全という誤った二分法を生み出すことにつながりました。 そのような対立は非常に特殊で特別な状況で実際に存在する可能性がありますが、ほとんどの状況では、一連のトレードオフと、会うための慎重な長期的アプローチが必要です。 両言語で 環境と労働者の保護と雇用の目的。 これは、労働者と雇用主の協力が、OHS と環境の両方に関するパフォーマンスの改善に必要な重要な要素であるという必然的なテーゼにつながります。

環境と仕事の世界に関するこの視点は、職場での OHS のパフォーマンスが、単に制御と修復ではなく予防に焦点を当てて推進されるべきであると仮定する場合に特に明白です。 予防の概念は、OHS と環境の将来の改善の基本です。 20 世紀初頭の先進国では、労働者を健康と安全のリスクにさらすことから保護するという単純化された管理に焦点を当てることによって、OHS が推進されることがよくありました。 保護装置の導入など、機械を改善することで事故を制限するエンジニアリング ソリューションに特に重点が置かれました。 特定の化学物質や物質への労働者の暴露に関連する健康への影響に関する私たちの知識が拡大するにつれて、「論理的な」対応戦略は、換気システムの改善または保護装置の着用によって労働者を暴露から保護することが最初になることがよくありました. 特に先進国では重要な初期の例外が存在しますが、危険または有毒な化学物質/物質を排除または代替するために、多くの重要な産業部門で非常に多くの公衆の注意がますます向けられているのは、過去数十年の比較的最近の現象です。有害性が著しく低いもの。 放出自体の防止、または特定の化学物質の使用に対するこの強調の高まりが、一般の人々が環境問題にますます気づき、積極的に関与するようになると同時に成長したことに注目することは興味深いことです。

この新しい環境意識は、私たちの社会と経済に対する環境劣化の即時的および長期的な影響を強調しています。 このような環境への公共の関心は、労働者が雇用主と協力して労働安全衛生を改善するための継続的な取り組みを支えてきたようにも見えます。 それにもかかわらず、OHS と環境に関するこれまでの真剣な取り組みが、OHS と地球上で明らかな環境問題のことわざの氷山の一角にすぎないことはあからさまに明らかであり、発展途上国や移行経済ではさらに劇的に明らかです。

先進国における環境の優先事項と政策は、OHS よりもはるかに短い期間ではあるが、制御から予防戦略まで非常によく似た道をたどってきた. 初期の環境への関心は、実際には「公害」への懸念に限定されていました。 主に、製造工程で発生する大気、水、土壌への排出に注意が向けられました。 したがって、対応戦略も同様に、局所的な排出の問題に対処するための「エンドオブパイプ」戦略に焦点を当てていることがよくありました。 ごく単純な例を XNUMX つ挙げると、この狭義のアプローチは煙突を高くするなどの解決策につながりましたが、残念ながら汚染をなくすことはできず、企業の門や地域社会をはるかに超えて汚染を分散させてしまいました。 これは多くの場合、地域社会とそこに住んで働いていた労働者を満足させましたが、新たな環境問題が生じました。長距離の、さらには国境を越えた大気汚染であり、場合によっては「酸性雨」と呼ばれるものにつながります. このエンド オブ パイプ ソリューションの二次的影響が明らかになると、関連する利害関係者の一部が、高い煙突ソリューションによって実際に他の重大な悪影響が生じることを認めるまでに、かなりの遅れが続きました。 このプロセスにおける次の革新的なステップは、洗練されたフィルター システムを追加して、煙突から出る前に問題の排出物をトラップすることでした。 この例が示すように、政策立案者の焦点は、排出の防止ではなく、排出を制御するためのさまざまな行動にありました。 現在、燃料の変更や燃焼技術の改善、いわゆるクリーン生産技術の導入による生産プロセス自体の変更により、排出を防止するための取り組みが強化されています。

この予防的アプローチには、より全体的なアプローチも必要ですが、仕事の世界と環境にとって少なくとも XNUMX つの重要な利点があります。

    • 通常、生産性や経済的利益を改善することなく生産プロセスに追加のコストを生み出すエンドオブパイプ技術とは異なり、よりクリーンな生産技術は、生産性と測定可能な経済的利益の改善につながることがよくあります。 言い換えれば、エンド・オブ・パイプ技術は環境をきれいにしますが、通常、バランスシートには役立ちません。 よりクリーンな生産技術は、環境の悪化を防ぎながら、実行可能な経済的利益も生み出します。
    • よりクリーンな生産技術は、多くの場合、天然資源とエネルギーの効率的な使用を大幅に改善し (つまり、同等の生産量を達成するために使用する天然資源を少なくする)、発生する廃棄物の量と毒性の減少につながることがよくあります。
    • よりクリーンな生産技術を導入する努力は、 すべき 企業内のOHSパフォーマンスも改善するための手段を明示的に特定します。
    • クリーン テクノロジー プロセスの一環として、労働者が健康、安全、環境の保護に関与することで、労働者の士気、理解、仕事のパフォーマンスが向上します。これらはすべて、高品質の生産を達成するための十分に実証された要素です。

           

          環境政策、法律、および規制は進化しており、制御ベースのアプローチから予防中心の戦略へのこの移行プロセスをリードしているか、少なくとも追いつこうとしています。

          しかし、エンド・オブ・パイプ戦略とクリーン生産戦略の両方が、雇用の保護と創出に直接的な影響を及ぼします。 世界の多くの地域、特に先進国や経済移行国では、浄化や修復活動に関連する雇用創出の大きな機会があることは明らかです。 同時に、よりクリーンな生産技術は、新しい雇用機会の創出につながる活気に満ちた新しい産業でもあり、もちろん、スキルとトレーニングの要件を満たすために新たな努力が必要になります。 これは、環境修復の課題に対応することに携わる労働者が効果的な OHS および環境トレーニングを受けることを保証する緊急の必要性において特に明白です。 規制と管理の強化が雇用に及ぼす潜在的な悪影響に多くの注意が向けられていますが、環境の分野では、規制と管理が適切に開発されれば、新しい雇用の創出につながり、環境と OHS のパフォーマンスの向上を促進することができます。

          1960 年代以降、環境に対する視点のもう XNUMX つの重要な変化が起こりました。生産プロセスだけに焦点を当てることから、製品自体の環境への影響にも注意を払うようになったのです。 最も明白な例は自動車であり、環境の「効率」を改善するためにかなりの努力が払われてきましたが、より効率的な自動車を効率的な公共交通システムで補完する必要があるかどうかについては、活発な議論が続いています. しかし、明らかに、すべての製品には環境への影響があります。生産や使用ではなくても、最終的に廃棄されることは間違いありません。 この重点の変化により、製品の使用と廃棄に関する環境法や規制の数が増加し、特定の製品の制限や廃止さえももたらしました。 また、環境影響評価、ライフサイクル分析、リスク評価、環境監査などの新しい分析手法も生まれました (この章の後半の記事を参照)。 環境に関するこれらの新しいより広い視点は、仕事の世界にも影響を与えます。たとえば、製品の安全な処分に携わる人々の労働条件や、禁止されている製品の製造、販売、サービスに携わる人々の将来の雇用見通しなどです。および制限された製品。

          環境政策のもう 1984 つの原動力は、特に XNUMX 年のボパール災害以来、重大な産業事故のかなり劇的な数と範囲でした。 エクソンバルディーズ号、職場のゲート内で起こったことは、外部環境、一般大衆、または周囲のコミュニティの健康と生活に影響を与えることができない、または影響を与えないという伝統的な見方が、一般大衆、政治家、雇用主、労働者などの世界に実証されました。は偽です。 過去に重大な事故が発生したことはありますが、グローバルな視覚的な報道 これらの この出来事は、先進国、発展途上国、移行経済圏の幅広い層の人々に衝撃を与え、労働者と一般市民を保護する環境保護への新たな認識と支援をもたらしました。 ただし、これは、労働安全衛生法および規制を改善するための行動の歴史との別の類似点を提供することに注意する必要があります。これは、たとえば、初期の大規模な工場火災や鉱業災害の後にも大幅に促進されました。

          これらの環境推進力の影響の最も明白な例の 1990 つ、特に最近の主要な「環境」事故は、ILO 自体の内部に見られる可能性があり、これは ILO の三者構成員による最近の決定に反映されています。 たとえば、ILO は環境と仕事の世界に関連する活動を大幅に強化しました。 最も重要なことは、XNUMX 年以降、XNUMX つの主要な ILO 作業環境条約と勧告が採択されたことです。

            • 職場での化学物質の使用における安全性に関する第 170 号条約および第 177 号勧告 (1990 年)
            • 重大な労働災害の防止に関する第174号条約及び第181号勧告(1992年)
            • 鉱山における安全衛生に関する第 176 号条約および第 183 号勧告 (1995 年)。

                 

                これらの基準は、従来の ILO の範囲を、労働者保護のみに重点を置いていたものから、序文または運用パラグラフで公衆および環境保護の関連側面に言及することにより、これらの問題へのより全体的なアプローチを含むように明示的に拡張したことを反映しています。 . 例えば、第 3 号条約の第 174 条は、 大事故 「労働者、公衆または環境に重大な危険をもたらす突然の発生が、即時または遅延にかかわらず」を意味し、第 4 条は次のように述べています。重大な事故のリスクに対する公衆と環境。」 ILO の労働環境に関連する幅広い条約と勧告は、OHS と環境パフォーマンスの改善に取り組んでいる国々にとって非常に有用な指針となります。 この点に関して、ILO が関連する ILO 基準の批准と実施を支援する目的で、三者構成員に助言的援助と支援を提供していることに注意することも有用かもしれません。

                しかし、これらの原動力に加えて、作業環境と一般的な環境との関係に大きな影響を与えるさまざまな要因があります。 明らかに最も明らかなことの XNUMX つは、多くの共通の懸念事項や問題 (化学物質、事故、健康など) にもかかわらず、OHS と環境の側面が、さまざまな政府省庁、さまざまな法律、規制、基準、およびさまざまな施行と検査メカニズムによって管理されていることが多いことです。 これらの違いはかなりの混乱につながり、重複の結果として追加の費用が発生する可能性があり、最も当惑させるのは、労働者、公衆、および環境の保護に関する重大な省略につながる可能性のあるギャップの存在です。 たとえば、多くの国家検査官の最近のレビューでは、工場、労働、および環境検査官に割り当てられた責任の重複、ギャップ、および矛盾の潜在的な問題に注意が向けられています。 これらのレビューでは、適切な新しいスタッフや財源、または専門的なトレーニングを受けることなく、労働監督官が新しい環境監督責任を割り当てられた状況の例も挙げています。 これにより、既存のスタッフが OHS 検査の責任を完全に果たせなくなる傾向があります。 さらに、多くの国では、これらの立法および検査機関の責任は依然として非常に限られており、適切な政治的および財政的支援を受けていません。 OHS および環境規制と基準に関連する監視、施行、および紛争解決メカニズムへのより統合されたアプローチの開発に、より重点を置く必要があります。

                検査員は OHS および環境保護システムの不可欠な要素ですが、それだけでは十分ではありません。 職場の健康と安全、および環境と仕事の世界とのつながりは、企業レベルの人々の責任の大部分を占める必要があります。 最適なパフォーマンスを確保する最善の方法は、従業員と管理者の間で最適な信頼とコラボレーションを確保することです。 これは、労働者と管理者の効果的なトレーニング、およびコラボレーションをサポートするための効率的な共同メカニズムによってサポートされる必要があります。 企業レベルでのこれらの取り組みは、十分に資金を提供され、十分に訓練された独立した検査機関との良好な関係とアクセスによってサポートされれば、さらに成功するでしょう。

                規制緩和と構造調整への現在の支持の波は、特に公共部門内で、適切に設計され実施されれば、労働安全衛生と環境保護のより効果的かつ効率的な管理につながる可能性があります。 しかし、政府、雇用者、労働者、および一般市民がこれらの問題に適切な優先順位を付けない場合、このプロセスがOHSと環境パフォーマンスの両方の悪化につながる可能性があることを示唆する非常に厄介な兆候があります. 多くの場合、OHS と環境は、差し迫った経済的要件が満たされれば「後で」対処できる問題と見なされます。 しかし、経験によると、今日の短期的な節約は、将来、より低コストで回避できたはずの問題を修正するための費用のかかる修復活動につながる可能性があります。 OHS と環境は、単にエンド オブ パイプや非生産的なコストと見なされるべきではなく、重要で生産的な社会的、環境的、経済的投資と見なされるべきです。

                OHS 問題に対処するための雇用主と職場の労働者との間の共同行動には長い歴史があり、その価値が明確に実証されています。 興味深いことに、当初、OHS の問題は雇用主だけの特権と見なされていました。 それにもかかわらず、今日、社会的パートナーによる非常に広範な努力の後、OHSの問題は現在、世界中のほとんどの国で二者間および/または三者間の協力の問題と見なされています. 実際、多くの国では、職場での合同労働安全衛生委員会の設置を求める法律が制定されています。

                ただし、ここでもまた、OHS と環境の間の同様の開発経路が明らかです。 労働者とその労働組合が労働安全衛生の問題を直接の関心事として最初に提起したとき、彼らはこれらの問題を理解したり対処したりするための知識と技術的能力を持っていないとしてしばしば片付けられました。 労働者とその組合が企業レベルでこれらの問題を理解し、効果的に対応する上での基本的な役割を実証するには、何十年にもわたる献身的な努力が必要でした。 労働者は、自分たちの健康と安全のためであり、意思決定に至るプロセスに関与し、積極的に貢献する権利があると主張しなければなりませんでした。 同様に、多くの雇用主とその組織は、この共同プロセスから得られるメリットを認識するようになりました。 今日、労働者とその労働組合は、環境保護に貢献する能力と権利に関して、一部の雇用主から同様の否定的な態度に直面することがよくあります。 しかし、労働者が改善のために提供できる才能、経験、実践的な常識的アプローチを認識する最前線にいるのは、限られた数の注目度の高いセクターの先見の明のある責任ある雇用主であることにも注意する必要があります。環境パフォーマンス、および十分に訓練され、十分に動機付けられ、十分な情報を得て、完全に関与する労働力をサポートする人。

                それにもかかわらず、一部の雇用主は、環境は排他的な経営責任であると主張し、合同の安全、健康、および環境委員会または個別の合同環境委員会の設立に反対しています。 企業が適切な環境パフォーマンス基準を設定し、それを満たすことを確実にするために、雇用主/労働者の共同行動がもたらすことができる非常に重要かつ実際的な貢献を認めている人もいます。 このような基準は、もはや強制的な法的要件を満たすだけに限定されるものではなく、地域社会のニーズに対応するための自発的な行動、グローバルな競争力、グリーン マーケティングなども含まれます。 個々の企業内または部門別団体 (化学産業のレスポンシブル ケア プログラムなど) による自発的な環境パフォーマンス ポリシーおよびプログラムは、多くの場合、OHS と環境への配慮の両方を明確に統合しています。 同様に、国際標準化機構 (ISO) などの組織によって作成された専門的で、多くの場合自主的な標準も、OHS と環境保護の両方にますます影響を与えています。

                使用者団体と労働者団体の協力による前向きな経験は、安全、健康、環境に関係するすべての利害関係者がプロセスに建設的に参加できるようにするために、職場を超えた新しい協力的パートナーシップと提携にもつながりました。 ILO 内では、職場を超えて、地域コミュニティ グループ、環境 NGO、および仕事の世界の改善に関与するその他の機関との協力関係を拡大するこの新しい取り組みを、「三者プラス」の協力と呼んでいます。

                OHS と環境をより効果的に結びつけるための特別な課題と機会につながる可能性がある、いくつかの新たな問題が間近に迫っています。 OHS と環境パフォーマンスの両方に関して到達するのが特に困難であった 21 つのセクターは、中小企業 (SME) と都市のインフォーマル セクターです。 これは、XNUMX 世紀の最も重要な環境と開発の課題の XNUMX つであるきれいな水と衛生設備の驚くべき影響に関して特に重要です。 多くの既存の活動に関連する労働者と環境に対する重大なリスクをよりよく伝えるために、新しい参加型アプローチを開発する必要があります。 しかし、リスクを超えて、生産性を改善し、従来の活動からの収入を増やす新しい機会、および環境に直接関連する新しい収入を生み出す活動の創出の見通しもあります。 フォーマル セクターと中小企業、都市のインフォーマル セクターとの間の多くの直接的および間接的なつながりを考えると、OHS および環境パフォーマンスを改善する方法に関する経験の共有を促進する革新的なアプローチを設計する必要があります。 使用者団体と労働者団体は、このプロセスにおいて非常に積極的かつ実際的な役割を果たすことができます。

                もう XNUMX つの新たな問題領域は、室内空気汚染の問題です。 これまで私たちは、不健康な労働条件を是正するための主な標的として、大規模な産業施設を見る傾向がありました。 しかし今日では、多くのオフィスや商業施設でも、室内空気汚染による新たな職業上の健康問題に直面している可能性があるという認識が高まっています。 この汚染は、化学物質や電子機器の使用の増加、汚染された周囲空気の摂取、閉じた空気の再循環と空調システムの使用、および健康パターンの変化の結果としての労働者の過敏症の可能性に関連しています。アレルギーや喘息の患者数が増えています。 室内空気汚染の懸念に対応するためには、OHS と環境要因の両方に対して、これまで以上に統合されたアプローチが必要になることが予想されます。

                持続可能な開発へのリンク

                この記事ではこれまで、OHS と環境の間の過去および潜在的な将来の相互関係のいくつかを簡単かつ表面的に強調してきました。 しかし、これは、持続可能な開発の概念によって代表されるより全体的で統合されたアプローチと比較して、かなり狭い視点としてすでに見られるべきです. この概念は、リオデジャネイロで開催された国連環境開発会議 (UNCED) で採択された 21 世紀の行動計画であるアジェンダ 21 を交渉し、承認するための準備プロセスの根底にある「魔法の公式」ではないにしても、鍵でした。 1992 年 1993 月 (Robinson XNUMX を参照)。 持続可能な開発の概念は、今後も大きな議論、討論、論争の対象となります。 この議論の多くはセマンティクスに焦点を当ててきました。 この記事の目的上、持続可能な開発は目標とプロセスの両方を表しています。 目標として、持続可能な開発とは、今日および将来の世代のニーズを公平に満たす開発を意味します。 プロセスとしては、経済的要因だけでなく、環境や社会的要因も考慮に入れて政策を設定することを意味します。

                このような全体論的な概念をうまく運用するためには、これらすべての要因へのアプローチに新しい分析と対応が必要になります。 OHSの問題が、職場から国際基準の交渉まで、あらゆるレベルで将来の投資と開発の決定を評価する際の基本的な要素になることが不可欠です. 労働者の保護は、単にビジネスを行うコストの XNUMX つとしてではなく、持続可能な開発の不可欠な部分である経済的、環境的、社会的目標の達成に必要な重要な要素として評価する必要があります。 これは、労働者の保護は、環境、社会、経済の目標の達成を目的としたプロジェクト内で潜在的にプラスの収益率を持つ投資と見なされ、計算されるべきであることを意味します。 労働者の保護も、単に職場で保護するだけではなく、労働者の仕事、一般的な健康状態、生活条件(水、衛生、住宅)、輸送、文化などの相互関係を考慮に入れる必要があります。 また、OHS を改善するための行動は、開発途上国の基本的な経済的および社会的開発の視点を満たすための前提条件であり、単に豊かな国だけに用意されているぜいたく品ではないことも意味しています。

                ILO事務局長のミシェル・ハンセンヌは、1990年の国際労働会議への報告書で次のように述べています。

                実際、ほぼすべての環境政策の議論に浸透している中心的な問題が XNUMX つあります。それは、環境対策のコストと利益をどのように公平に分担するかということです。 「環境改善の費用は誰が負担するの?」 これは、消費者、労働者、雇用者の視点から、地方、国、地域、国際機関の視点から、あらゆるレベルで議論し、解決する必要がある問題です。

                ILOにとって、これらの潜在的な環境コストと利益が社会内および国間でどのように共有されるかという社会的および人間的影響は、環境行動自体と同じくらい重要かもしれません. 開発の社会的、経済的、環境的コストと利益を国内および国間で不公平に分担することは、地球規模の持続可能な開発につながることはありません。 むしろ、貧困、不正、分断を助長する可能性があります (ILO 1990)。

                過去に、そして今日でも非常に頻繁に、労働者は、悲惨な安全と健康状態を通じて、経済発展のコストの不公平な部分を支払うよう求められてきました (例えば、タイの Kader Industrial Toy Company での悲惨な火災で、 188 人の労働者の命を奪っている)、不十分な賃金 (食料、住居、教育という家族の基本的なニーズを満たすのに十分な収入がない)、結社の自由の欠如、さらには人間の尊厳の喪失 (例: 強制児童労働の使用)。 同様に、労働者とその地域社会も、日々の環境悪化や環境上の理由による工場閉鎖の決定による直接的なコストの多くを負担してきました。 また、先進国では、環境に関する法律や規制の結果として職が失われる可能性を回避する方法に多くの注意が向けられてきましたが、その結果、何百万人もの人々がすでに失われているか、伝統的な生計手段が大幅に縮小されていることも忘れてはなりません。進行中の砂漠化、森林伐採、洪水、土壌侵食。

                持続可能な開発とは、過去に産業や社会によって「外部化」されたこれらの環境的および社会的コストが、現在内部化され、製品やサービスの市場コストに反映されなければならないことを意味します。 この内在化プロセスは、市場の力と消費者グループ、いわゆる経済的手段を含む新しい法律と規制、および企業自身が下した決定によって促進されています。 それにもかかわらず、生産と消費の実際の社会的および環境的コストを統合するこのプロセスを成功させるには、コラボレーション、コミュニケーション、および意思決定プロセスへの参加に対する新しいアプローチが必要になります。 労働者および使用者の組織は、このプロセスに重大な利害関係を持っています。 また、その設計、実装、および監視について発言権を持つ必要があります。

                これに関連して、生産と消費の世界的なパターンにおける現在の不均衡の調査を促進するために、UNCED 会議のフォローアップ プロセスの一部として進行中の主要な外交努力に注意を向けることは有用かもしれません。 第 4 章
                アジェンダ21「Changing Consumption Patterns」と題された は、次の目的を達成するために行動が必要であることを示しています。

                (a) 環境ストレスを軽減し、人類の基本的なニーズを満たす消費と生産のパターンを促進すること

                (b) 消費の役割と、より持続可能な消費パターンをもたらす方法についての理解を深めること。

                それはまた、現在、悲惨な貧困と困難に直面している世界の多くの地域で、何百万人もの人々の基本的な消費を大幅に拡大する必要があるという概念を明確に含んでいます. 持続可能な開発委員会 (CSD) の枠組み内で進行中の交渉と議論は、非常に時間がかかり、複雑になることが予想されます。 それでもなお、それらは現在の生産と消費のパターンに大きな変化をもたらす可能性があり、特に化学、エネルギー、輸送など、私たちの経済の最も重要な産業部門のいくつかで顕著です。 また、国際貿易や通商にも大きな影響を与えるでしょう。 このような変化は、先進国と発展途上国における OHS と環境慣行、および仕事の世界の他の多くの分野、特に雇用、収入、および訓練に重要な影響を与えることは間違いありません。

                これらの問題は現在、主にグローバルレベルで議論されていますが、実装が必要なのは各職場であることは明らかです。 したがって、このグローバルな交渉プロセスが現実、つまり地球全体の職場レベルでの制約と機会を反映することが不可欠です。 経済のグローバル化、職場の組織と構造の急速な変化 (下請け、パートタイムの仕事、在宅勤務、在宅勤務など) に伴い、実際に仕事、生活、雇用自体に対する認識が変化しています。 21 世紀の今、これは簡単なことではありません。 しかし、このプロセスが成功するためには、すべての段階で、政府と使用者団体および労働者団体との間の三者共同プロセスのサポートが必要になります。 明らかに、このようなボトムアップのアプローチは、将来的により持続可能な生産と消費のパターンを達成するために、国内および世界の CSD プロセスを導く上で重要な役割を果たします。

                まとめ

                この章の記事は、国内および国際レベルでの行動と、環境パフォーマンスを改善するための実際的な政策ツールに焦点を当てています。 しかし、将来の最も重要な環境政策は、国レベルでも国際レベルでも、地域社会によってさえ設定されないことは明らかです。ただし、これらのそれぞれには重要な役割があります。 真の変化は、企業および職場レベルで発生する必要があり、発生するでしょう。 大規模な多国籍企業の最高経営責任者から小規模な家族経営の経営者、地方の農家、インフォーマル セクターの独立労働者まで、持続可能な開発を達成するための真の推進力とコミットメントがもたらされます。 変化は、企業やその他の関連部門(例えば、地域社会、非政府組織など)内の使用者と労働者による意識の高まりと共同行動によってのみ可能になる。企業。 課題の大きさにもかかわらず、管理者と労働者およびその他の利害関係者との間の共同プロセスによって開発、実施、および監視される、企業レベルでの公式および非公式の安全、健康、および環境ポリシーの範囲を予測することができます。

                労働安全衛生は、経済、環境、社会の全体的な目標の達成に大きな影響を与えることは明らかです。 したがって、OHS は、持続可能な開発を達成するための複雑な統合プロセスに含まれる重要な要素と見なす必要があります。 UNCED 会議の後、すべての国の政府は、持続可能な開発のための独自のアジェンダ 21 戦略と計画を作成するよう求められました。 環境目標は、すでにそのプロセスの不可欠な部分と見なされています。 しかし、OHS と雇用と社会の目的と目標がそのプロセスの明確かつ本質的な部分となり、それらの目的の達成に必要な経済的および政治的支援が動員されるまでには、多くの作業が残っています。

                この記事の作成は、この分野に熱心に取り組んで有能な世界中の同僚、政府、雇用主、労働者、特に国際機関の主要な代表者からの技術サポート、有益なアドバイスとコメント、および定期的な励ましによって大いに促進されました。化学・エネルギー・一般労働組合連合 (ICEF); カナダ労働議会; カナダの通信、エネルギー、製紙労組。 そして、この分野での緊急の行動の必要性を強調した北アメリカ国際労働組合。

                 

                 

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                内容

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