Баннер 3

 

Сферы деятельности

До недавнего времени эффективность обучения и обучения в области управления опасностями для здоровья и безопасности на рабочем месте была в большей степени вопросом веры, чем систематической оценкой (Vojtecky and Berkanovic 1984-85; Wallerstein and Weinger 1992). С быстрым расширением интенсивных программ обучения и образования, финансируемых из федерального бюджета в последнее десятилетие в Соединенных Штатах, ситуация начала меняться. Педагоги и исследователи применяют более строгие подходы к оценке фактического воздействия обучения и образования работников на переменные результатов, такие как количество несчастных случаев, заболеваемости и травматизма, а также на промежуточные переменные, такие как способность работников выявлять, справляться и устранять опасности на своих рабочих местах. Программа, которая сочетает в себе обучение химическим аварийным ситуациям, а также обучение работе с опасными отходами Центра обучения по охране труда и технике безопасности Международного профсоюза работников химической промышленности, представляет собой полезный пример хорошо продуманной программы, которая включила эффективную оценку в свою миссию.

Центр был основан в Цинциннати, штат Огайо, в 1988 г. в рамках гранта, полученного Международным союзом работников химической промышленности (ICWU) от Национального института наук об окружающей среде и гигиене для обучения работников, работающих с опасными отходами и аварийно-спасательных служб. Центр является совместным предприятием шести промышленных союзов, местного центра гигиены труда и университетского факультета гигиены окружающей среды. Он принял подход к обучению, основанный на расширении прав и возможностей, и в широком смысле определяет свою миссию как:

… содействие способности работников решать проблемы и разрабатывать профсоюзные стратегии по улучшению условий охраны здоровья и безопасности на рабочем месте (McQuiston et al., 1994).

Чтобы оценить эффективность программы в этой миссии, Центр провел долгосрочные последующие исследования с работниками, прошедшими программу. Эта всесторонняя оценка выходит далеко за рамки типичной оценки, которая проводится сразу после обучения, и измеряет краткосрочное удержание обучающимися информации и удовлетворенность обучением (или реакцию на него).

Программа и аудитория

Курс, который был предметом оценки, представляет собой четырех- или пятидневную учебную программу по химическим аварийным ситуациям/опасным отходам. Курсы посещают члены шести отраслевых союзов и небольшое количество руководящего персонала некоторых заводов, представленных профсоюзами. Рабочие, которые подвергаются значительным выбросам опасных веществ или работают с опасными отходами в меньшей степени, имеют право на участие. Каждый класс ограничен 24 учениками, чтобы способствовать обсуждению. Центр призывает местные профсоюзы направлять на курсы по три-четыре работника с каждого предприятия, полагая, что основная группа рабочих с большей вероятностью, чем отдельный человек, будет эффективно работать над снижением опасностей, когда они вернутся на рабочее место.

Программа установила взаимосвязанные долгосрочные и краткосрочные цели:

Долгосрочная цель: для работников стать и оставаться активными участниками в определении и улучшении условий здоровья и безопасности, в которых они работают.

Ближайшая образовательная цель: предоставить учащимся соответствующие инструменты, навыки решения проблем и уверенность, необходимую для использования этих инструментов (McQuiston et al., 1994).

В соответствии с этими целями, вместо того, чтобы сосредотачиваться на воспроизведении информации, программа использует «ориентированный на процесс» подход к обучению, который направлен на «создание уверенности в себе, которая делает упор на знание того, когда необходима дополнительная информация, где ее найти и как интерпретировать и используй это." (МакКуистон и др., 1994 г.)

Учебный план включает в себя как классные, так и практические занятия. Учебные методы подчеркивают деятельность по решению проблем в малых группах при активном участии работников в обучении. При разработке курса также использовался процесс участия рядовых руководителей в области безопасности и охраны здоровья, сотрудников программы и консультантов. Эта группа оценила первоначальные пилотные курсы и рекомендовала изменения в учебной программе, материалах и методах на основе обширных обсуждений со стажерами. Этот обучение оценка является важным шагом в процессе оценки, который происходит во время разработки программы, а не в конце программы.

Курс знакомит участников с рядом справочных документов по опасным материалам. Студенты также разрабатывают «таблицу рисков» для своего предприятия в ходе курса, которую они используют для оценки опасностей на своем предприятии и программ безопасности и охраны здоровья. Эти диаграммы составляют основу планов действий, которые создают мост между тем, что студенты узнают на курсе, и тем, что, по их мнению, необходимо реализовать на рабочем месте.

Методология оценки

Центр проводит анонимные тесты знаний участников до и после обучения, чтобы зафиксировать повышение уровня знаний. Однако для определения долгосрочной эффективности программы в Центре используются контрольные телефонные интервью студентов через 12 месяцев после обучения. Интервью проводится с одним участником от каждого местного профсоюза, а также с каждым присутствующим менеджером. Опрос измеряет результаты в пяти основных областях:

  1. постоянное использование студентами ресурсов и справочных материалов, представленных во время обучения
  2. объем вторичного обучения, то есть обучения, проводимого участниками для коллег на рабочем месте после посещения курса Центра
  3. попытки стажеров и успехи в получении изменений в программах, процедурах или оборудовании аварийного реагирования на рабочих площадках или опасных отходов
  4. усовершенствования после обучения в способах обработки разливов на рабочем месте
  5. восприятие студентами эффективности программы обучения. 

 

Самые последние опубликованные результаты этой оценки основаны на данных 481 респондента из профсоюзов, каждый из которых представляет отдельный рабочий объект, и 50 респондентов из руководства. Доля ответивших на интервью составила 91.9% для респондентов из профсоюзов и 61.7% для руководства.

Результаты и последствия

Использование ресурсных материалов

Из шести основных материалов, представленных в курсе, все, кроме диаграмма рисков использовали не менее 60% стажеров профсоюзов и руководителей. Карманный справочник NIOSH по химическим веществам и учебное пособие Центра были наиболее широко используемыми.

Обучение коллег

Почти 80 % профсоюзных стажеров и 72 % руководства проводили обучение коллег на рабочем месте. Среднее количество обученных сотрудников (70) и средняя продолжительность обучения (9.7 часа) были значительными. Особое значение имело то, что более половины профсоюзных стажеров обучали менеджеров на своих рабочих местах. Среднее обучение охватывало широкий круг тем, включая идентификацию химических веществ, выбор и использование средств индивидуальной защиты, воздействие на здоровье, реагирование на чрезвычайные ситуации и использование справочных материалов.

Получение улучшений на рабочем месте

В интервью задавался ряд вопросов, связанных с попытками улучшить программы компании, методы и оборудование в 11 различных областях, включая следующие семь особенно важных:

  • обучение воздействию на здоровье
  • наличие паспортов безопасности материалов
  • химическая маркировка
  • наличие респираторов, тестирование и обучение
  • перчатки и защитная одежда
  • аварийного реагирования
  • процедуры обеззараживания.

 

Вопросы определяли, считают ли респонденты необходимыми изменения, и если да, то были ли внесены улучшения.

В целом, респонденты из профсоюзов чувствовали большую потребность в улучшениях и предпринимали больше усилий, чем руководство, хотя степень различий варьировалась в зависимости от конкретных областей. Все еще довольно высокий процент как профсоюзов, так и руководства сообщают о попытках улучшения в большинстве областей. Показатели успеха в одиннадцати областях варьировались от 44 до 90% для членов профсоюзов и от 76 до 100% для менеджеров.

Ответ на разлив

Вопросы, касающиеся разливов и утечек, были предназначены для того, чтобы выяснить, изменились ли посещаемость курса в способах борьбы с разливами. Рабочие и менеджеры сообщили в общей сложности о 342 серьезных разливах в течение года после их обучения. Около 60% тех, кто сообщил о разливах, указали, что с разливами обращались по-разному из-за обучения. Впоследствии к опросу были добавлены более подробные вопросы для сбора дополнительных качественных и количественных данных. В оценочном исследовании представлены комментарии рабочих о конкретных разливах и о роли обучения в реагировании на них. Два примера приведены ниже:

По итогам обучения выдали соответствующее снаряжение. Все делалось по книгам. Мы прошли долгий путь с тех пор, как сформировали команду. Обучение было стоящим. Нам не нужно беспокоиться о компании, теперь мы сами можем судить, что нам нужно.

Обучение помогло проинформировать комитет по безопасности о субординации. Мы лучше подготовлены, улучшилась координация во всех отделах.

Готовность

Подавляющее большинство опрошенных профсоюзов и руководителей считают, что они «намного лучше» или «несколько лучше» подготовлены к обращению с опасными химическими веществами и чрезвычайным ситуациям в результате обучения.

Заключение

Этот случай иллюстрирует многие из основ разработки и оценки программ обучения и образования. Цели и задачи образовательной программы четко сформулированы. Цели социальных действий, касающиеся способности работников думать и действовать самостоятельно и выступать за системные изменения, занимают видное место наряду с более непосредственными целями в области знаний и поведения. Методы обучения выбираются с учетом этих целей. Методы оценки измеряют достижение этих целей, обнаруживая, как стажеры применяли материал из курса в своей собственной рабочей среде в долгосрочной перспективе. Они измеряют влияние обучения на конкретные результаты, такие как реагирование на разливы, и на промежуточные переменные, такие как степень, в которой обучение передается другим работникам, и то, как участники курсов используют учебные материалы.


Назад

Термин экологическое образование охватывает потенциально широкий спектр вопросов и действий применительно к сотрудникам, руководителям и рабочим местам. К ним относятся:

    • образование для общего понимания экологических проблем
    • образование и обучение по изменению методов работы, процессов и материалов для снижения воздействия промышленных процессов на окружающую среду на местные сообщества
    • профессиональное образование для инженеров и других специалистов, ищущих опыт и карьеру в области охраны окружающей среды.
    • обучение и подготовка работников в растущей области борьбы с загрязнением окружающей среды, включая очистку от опасных отходов, аварийное реагирование на разливы, выбросы и другие аварии, а также восстановление асбеста и свинцовой краски.

         

        Эта статья посвящена состоянию обучения и образования рабочих в Соединенных Штатах в растущей области восстановления окружающей среды. Это не исчерпывающий анализ экологического образования, а скорее иллюстрация связи между безопасностью и гигиеной труда и окружающей средой, а также меняющийся характер труда, в котором технические и научные знания приобретают все большее значение в таких традиционных «ручных» профессиях, как строительство. «Обучение» в данном контексте относится к краткосрочным программам, организуемым и преподаваемым как академическими, так и неакадемическими учреждениями. «Образование» относится к программам формального обучения в аккредитованных двухгодичных и четырехгодичных учебных заведениях. В настоящее время не существует четкого карьерного пути для людей, заинтересованных в этой области. Развитие более определенных карьерных путей является одной из целей Национального экологического образовательного и учебного центра, Inc. (NEETC) в Университете Индианы в Пенсильвании. Между тем, существует широкий спектр программ образования и обучения на разных уровнях, предлагаемых различными академическими и неакадемическими учреждениями. Обзор учреждений, вовлеченных в этот тип обучения и образования, стал исходным материалом для исходного отчета, из которого была адаптирована эта статья (Madelien and Paulson, 1995).

         

        Программы обучения

        Исследование, проведенное в 1990 году Государственным университетом Уэйна (Powitz et al., 1990), выявило 675 отдельных некредитных краткосрочных курсов по обучению работников опасных отходов в колледжах и университетах, предлагая более 2,000 курсов по всей стране каждый год. Однако это исследование не охватывало некоторых основных поставщиков обучения, а именно программы местных колледжей, учебные программы Управления по охране труда и здоровья США, а также независимые фирмы или подрядчиков. Таким образом, число в штате Уэйн, вероятно, можно было бы удвоить или утроить, чтобы оценить количество некредитных и несертификационных курсов, доступных сегодня в Соединенных Штатах.

        Основная финансируемая государством учебная программа по восстановлению окружающей среды проводится Национальным институтом наук об окружающей среде (NIEHS). Эта программа, созданная в соответствии с законодательством о Суперфонде в 1987 году, предоставляет гранты некоммерческим организациям, имеющим доступ к соответствующему контингенту работников. Получатели включают профсоюзы; университетские программы в области трудового образования/трудовых исследований и общественного здравоохранения, медицинских наук и техники; общественные колледжи; и некоммерческие коалиции по вопросам безопасности и здоровья, известные как COSH группы (Комитеты по охране труда). Многие из этих организаций действуют в региональных консорциумах. К целевой аудитории относятся:

        • работники строительных профессий, привлекаемые к очистке полигонов опасных отходов
        • аварийно-спасательный персонал, работающий в пожарных и аварийно-спасательных службах и на промышленных предприятиях
        • транспортные работники, занятые перевозкой опасных материалов
        • Работники предприятий по обработке, хранению и утилизации опасных отходов
        • работники по очистке сточных вод.

         

        Программа NIEHS привела к обширной разработке и инновациям учебных программ и материалов, которые характеризовались значительным обменом и синергией между получателями грантов. Программа финансирует национальный информационный центр, который содержит библиотеку и учебный центр и издает ежемесячный информационный бюллетень.

        Другие финансируемые государством программы предлагают краткие курсы, предназначенные для специалистов по обращению с опасными отходами, а не для работников, занимающихся устранением последствий на переднем крае. Многие из этих программ размещены в университетских образовательных ресурсных центрах, финансируемых Национальным институтом охраны труда и здоровья (NIOSH).

         

        Образовательные программы

         

        Общественные колледжи

        Самым значительным изменением в области образования и обучения в области опасных отходов за последние несколько лет стало резкое развитие программ местных колледжей и консорциумов для улучшения профессионального образования на уровне младшего специалиста. С 1980-х годов местные колледжи проводят наиболее организованную и обширную работу по разработке учебных программ в среднем образовании.

        Министерство энергетики (DOE) финансирует программы по всей стране, чтобы предоставить обученную рабочую силу на объектах, где потребность изменилась от техников-ядерщиков до работников по очистке опасных отходов. Это обучение наиболее тщательно проводится в местных колледжах, многие из которых исторически обеспечивали потребности персонала в конкретных объектах Министерства энергетики. Программы, финансируемые Министерством образования в местных колледжах, также привели к активным усилиям по разработке учебных программ и созданию консорциумов для обмена информацией. Их цели заключаются в том, чтобы установить более последовательные и высокие стандарты обучения и обеспечить мобильность рабочей силы, позволяя человеку, прошедшему подготовку для работы на объекте в одной части страны, перейти на другой объект с минимальными требованиями к переподготовке.

        Несколько консорциумов местных колледжей совершенствуют учебные программы в этой области. Партнерство по экологическому технологическому образованию (PETE) работает в шести регионах. PETE работает с Университетом Северной Айовы над созданием сети мирового уровня экологических программ местных колледжей, связанных со средними школами, которые информируют и готовят студентов к поступлению на эти двухлетние программы на получение степени. Цели включают разработку (1) утвержденных на национальном уровне моделей учебных программ, (2) комплексных программ профессионального развития и (3) национального информационного центра для экологического образования.

        Учебно-исследовательский институт по опасным материалам (HMTRI) обслуживает разработку учебных программ, профессиональное развитие, потребности в печати и электронных коммуникациях 350 колледжей с двухлетними кредитными программами экологических технологий. Институт разрабатывает и распространяет учебные планы и материалы, а также реализует образовательные программы в собственном Центре экологического обучения в Кирквудском муниципальном колледже в Айове, который имеет обширный класс, лабораторию и имитацию полевых условий.

        Центр профессиональных исследований и развития (CORD) обеспечивает национальное лидерство в инициативе Министерства образования США по технической подготовке и получению степени младшего специалиста. Программа Tech Prep требует координации между средними и высшими учебными заведениями, чтобы дать учащимся прочную основу для карьерного пути и мира труда. Эта деятельность привела к разработке нескольких контекстуальных, основанных на опыте текстов для учащихся по фундаментальным наукам и математике, которые предназначены для учащихся, чтобы изучить новые понятия в связи с существующими знаниями и опытом.

        CORD также сыграл значительную роль в национальной образовательной инициативе администрации Клинтона «Цели 2000: обучить Америку». Признавая потребность в квалифицированных кадрах начального уровня, эта инициатива предусматривает разработку стандартов профессиональных навыков. («Стандарты навыков» определяют знания, навыки, отношение и уровень способностей, необходимых для успешной работы в конкретных профессиях.) Среди 22 проектов развития стандартов навыков, финансируемых в рамках программы, есть один для техников, занимающихся технологиями обращения с опасными материалами.

         

        Связь между профессиональными программами и программами бакалавриата

        Постоянной проблемой остается плохая связь между двухлетними и четырехлетними учебными заведениями, что мешает студентам, желающим поступить на инженерные программы после получения степени младшего специалиста (двухгодичной) в области обращения с опасными/радиоактивными отходами. Однако ряд консорциумов местных колледжей начали решать эту проблему.

        Консорциум экологических технологий (ET) представляет собой сеть муниципальных колледжей Калифорнии, которая заключила соглашение о сотрудничестве с четырьмя четырехлетними колледжами. Введение Калифорнийским агентством по охране окружающей среды новой классификации профессий «техник-эколог» дает дополнительный стимул для выпускников программы ET продолжать свое образование. Сертификат ET представляет собой требование начального уровня для должности специалиста по охране окружающей среды. Получение степени младшего специалиста дает сотруднику право на продвижение на следующий уровень должности. Дополнительное образование и опыт работы позволяют работнику продвигаться по карьерной лестнице.

        Образовательный и исследовательский консорциум по управлению отходами (WERC), консорциум школ Нью-Мексико, является, пожалуй, самой передовой моделью, которая пытается преодолеть разрыв между профессиональным и традиционным четырехлетним образованием. Членами консорциума являются Университет Нью-Мексико, Горно-технологический институт Нью-Мексико, Государственный университет Нью-Мексико, Общественный колледж Навахо, Лаборатория Сандиа и Лаборатории Лос-Аламос. Подход к передаче учебной программы заключался в программе интерактивного телевидения (ITV) в дистанционном обучении, в которой используются различные сильные стороны учебных заведений.

        Студенты, зачисленные в экологическую программу, должны пройти 6 часов курсов других учебных заведений посредством дистанционного обучения или выездного семестра курсовой работы. Программа определенно является междисциплинарной, объединяя второстепенное направление в области обращения с опасными материалами / отходами со специализацией другого факультета (политология, экономика, юриспруденция, инженерия или любая другая наука). Программа имеет как широкую, так и узкую направленность, поскольку она признает необходимость подготовки студентов как с широкой базой знаний в своей области, так и с определенной подготовкой по опасным материалам и обращению с опасными отходами. Эта уникальная программа сочетает в себе участие студентов в реалистичных прикладных исследованиях и разработку учебных программ под руководством отрасли. Курсы для несовершеннолетних очень специфичны и используют преимущества конкретных специальностей в каждой школе, но каждая программа, включая степень младшего специалиста, имеет большое основное требование в области гуманитарных и социальных наук.

        Еще одной уникальной особенностью является тот факт, что четырехлетние школы предлагают двухгодичную степень младшего специалиста по технологии радиоактивных и опасных материалов. Двухлетняя степень младшего специалиста в области наук об окружающей среде, предлагаемая в Общественном колледже навахо, включает курсы по истории навахо и обширные курсы по коммуникациям и бизнесу, а также технические курсы. В кампусе муниципального колледжа навахо также была создана лаборатория для практических занятий, что является необычной чертой для муниципального колледжа и частью приверженности консорциума практическому лабораторному обучению и разработке технологий / прикладным исследованиям. Учреждения-члены WERC также предлагают сертификационную программу «без получения степени» в области управления отходами, которая, по-видимому, выходит за рамки 24-часовых и 40-часовых курсов, предлагаемых в других колледжах. Он предназначен для лиц, уже имеющих степень бакалавра или магистра и желающих в дальнейшем воспользоваться семинарами и специальными курсами в университетах.

         

        Выводы

        За последние несколько лет в сфере образования и обучения, связанных с производством опасных отходов, произошло несколько существенных изменений в дополнение к распространению краткосрочных учебных программ и традиционных инженерных программ. В целом, Министерство энергетики, по-видимому, сосредоточило обучение на уровне местных колледжей на переподготовке рабочей силы, в первую очередь через Партнерство по обучению экологическим технологиям (PETE), Образовательно-исследовательский консорциум по обращению с отходами (WERC) и другие подобные им консорциумы.

        Существует большой разрыв между профессиональной подготовкой и традиционным образованием в области окружающей среды. Из-за этого разрыва у рабочих, работающих с опасными отходами, нет четкой, стандартной карьеры, и этим работникам трудно продвигаться в промышленности или правительстве без классических технических степеней. Хотя межведомственные варианты обучения на уровне управления создаются на факультетах экономики, права и медицины, которые признают широту экологической отрасли, они по-прежнему являются академическими профессиональными степенями, в которых отсутствует значительная часть доступной и опытной рабочей силы.

        По мере того, как индустрия очистки окружающей среды становится все более зрелой, долгосрочные потребности рабочей силы в более сбалансированном обучении и образовании, а также в хорошо развитой карьере становятся более ясными. Большое количество уволенных рабочих с закрытых военных объектов означает, что все больше людей приходят на работу в области охраны окружающей среды из других областей, что делает спрос на профсоюзное обучение и трудоустройство уволенных рабочих (как уволенных военнослужащих, так и уволенных гражданских сотрудников) даже выше, чем раньше. Нужны образовательные программы, отвечающие как потребностям персонала, поступающего в отрасль, так и самой отрасли в более сбалансированной и более образованной рабочей силе.

        Поскольку члены профсоюза являются одной из основных групп, готовых заняться очисткой от опасных отходов и восстановлением окружающей среды, может показаться, что отделы по изучению труда и трудовым отношениям могут быть логичными организациями для разработки программ на получение степени, которые включают учебную программу по опасным отходам и окружающей среде. с развитием трудовых/управленческих навыков.

         

        Назад

        До сих пор статьи в этой главе были сосредоточены на обучении и просвещении в отношении опасностей на рабочем месте. Экологическое образование служит нескольким целям и является полезным дополнением к обучению в области безопасности и гигиены труда. Обучение рабочих является важным и часто упускаемым из виду аспектом широкой и эффективной стратегии защиты окружающей среды. Вопросы окружающей среды часто рассматриваются как чисто технологические или научные вопросы, выходящие за рамки компетенции рабочих. Тем не менее, знания рабочих имеют решающее значение для любых эффективных экологических решений. Рабочие как граждане и как наемные работники обеспокоены экологическими вопросами, потому что окружающая среда формирует их жизнь и влияет на их сообщества и семьи. Даже когда требуются технологические решения, использующие новое оборудование, программное обеспечение или технологические подходы, для их эффективной реализации необходимы приверженность и компетентность работников. Это верно для работников, занятых непосредственно в экологических отраслях и профессиях или в других видах работ и промышленных секторах.

        Обучение рабочих также может обеспечить концептуальную основу для расширения участия работников в улучшении состояния окружающей среды, охране здоровья и безопасности, а также в совершенствовании организации. Программа ЮНЕП по промышленности и окружающей среде отмечает, что «многие компании обнаружили, что участие работников в улучшении состояния окружающей среды может принести важные выгоды» (ЮНЕП, 1993 г.). Корнельская инициатива по труду и окружающей среде (WEI) в исследовании американских предприятий показала, что интенсивное участие рабочих привело к тройному сокращению источника одних только технических или внешних решений и еще больше увеличило отдачу от некоторых технологических подходов (Bunge et al., 1995).

        Экологическое образование работников осуществляется в различных формах. К ним относятся информирование и образование профсоюзов, профессиональная подготовка и инструктаж, связь окружающей среды с заботой о здоровье и безопасности на рабочем месте, а также широкое информирование граждан. Такое обучение происходит в различных местах, включая рабочие места, профсоюзные залы, классы и учебные кружки, с использованием как традиционных, так и новых компьютерных систем обучения. Справедливо сказать, что экологическое образование рабочих является слаборазвитой областью, особенно по сравнению с управленческо-технической подготовкой и школьным экологическим образованием. На международном уровне образование работников на переднем крае часто упоминается вскользь и упускается из виду, когда дело доходит до реализации. Европейский фонд улучшения условий жизни и труда заказал серию исследований по образовательному аспекту защиты окружающей среды, и в своей следующей программе работы он непосредственно рассмотрит рабочих и их экологические образовательные потребности.

        Далее следует несколько примеров, собранных в рамках WEI в Корнельском университете, которые иллюстрируют как практику, так и возможности экологического образования рабочих. WEI представляет собой сеть менеджеров, профсоюзных деятелей, экологов и правительственных чиновников из 48 стран во всех частях мира, приверженных к поиску способов, которыми работники и рабочее место могут внести свой вклад в экологические решения. Он охватывает широкий спектр отраслей от первичной добычи до производства, услуг и предприятий государственного сектора. Он предоставляет средства для обучения и действий по экологическим вопросам, направленные на накопление знаний на рабочем месте и в академических учреждениях, которые могут привести к созданию более чистых и продуктивных рабочих мест и лучшей связи между внутренней и внешней средой.

        Австралия: модули экологических навыков

        Австралийский совет профсоюзов (ACTU) разработал новые подходы к просвещению работников по вопросам окружающей среды, которые обеспечивают как широкую социальную осведомленность, так и конкретные компетенции для трудоустройства, особенно среди молодых работников.

        ACTU организовал Учебную компанию по охране окружающей среды с широкими полномочиями для работы в различных секторах, но с первоначальным акцентом на вопросы управления земельными ресурсами. Это направление включает в себя обучение способам безопасного и эффективного проведения мелиоративных работ, а также способам обеспечения совместимости с коренными народами и природной средой. При участии профсоюзных деятелей, экологов и работодателей обучающая компания разработала набор модулей «Эко-навыки» для формирования базовой экологической грамотности среди работников различных отраслей. Они интегрированы с набором навыков, которые являются техническими, социальными и ориентированными на безопасность.

        Модули Эко-навыков 1 и 2 содержат обширную базу экологической информации. Они преподаются наряду с другими программами обучения начального уровня. Уровню 3 и выше обучаются лица, специализирующиеся на работе, направленной на снижение воздействия на окружающую среду. Первые два модуля Eco-Skills состоят из двух сорокачасовых занятий. Стажеры приобретают навыки посредством лекций, групповых занятий по решению проблем и практических практических приемов. Рабочие оцениваются посредством письменных и устных презентаций, групповой работы и ролевых игр.

        Концепции, рассматриваемые на сессиях, включают введение в принципы экологически устойчивого развития, эффективного использования ресурсов и более чистого производства и систем управления окружающей средой. После завершения Модуля 1 работники должны уметь:

        • определить последствия данного образа жизни для долгосрочной устойчивости с особым акцентом на настоящий и будущий образ жизни учащегося
        • определить пути снижения воздействия человеческой деятельности на окружающую среду
        • описать стратегии по снижению воздействия на окружающую среду в данной отрасли (сельское хозяйство, лесное хозяйство, производство, туризм, отдых, горнодобывающая промышленность)
        • описать основные характеристики системы экологического менеджмента
        • определить роль заинтересованных сторон в снижении загрязнения окружающей среды и истощения ресурсов.

         

        Модуль 2 расширяет эти первоначальные цели и готовит рабочих к началу применения методов предотвращения загрязнения и сохранения ресурсов.

        Некоторые отрасли заинтересованы в том, чтобы соединить навыки и знания о воздействии на окружающую среду со своими отраслевыми стандартами на всех уровнях. Осведомленность об экологических проблемах будет отражаться в повседневной работе всех работников отрасли на всех уровнях квалификации. Стимулом для работников является тот факт, что ставки заработной платы привязаны к отраслевым стандартам. Австралийский эксперимент находится в зачаточном состоянии, но это явная попытка работать со всеми сторонами для разработки мероприятий, основанных на компетенциях, которые ведут к увеличению и повышению уровня занятости при одновременном повышении экологических показателей и осведомленности.

        Связь между охраной труда и техникой безопасности и обучением по охране окружающей среды

        Одним из наиболее активных профсоюзов в области экологического обучения в Соединенных Штатах является Североамериканский международный союз рабочих (LIUNA). Постановления правительства США требуют, чтобы работники по борьбе с опасными отходами прошли 40-часовую подготовку. Профсоюз вместе с участвующими подрядчиками разработал интенсивный 80-часовой курс, предназначенный для того, чтобы потенциальные рабочие, работающие с опасными отходами, лучше узнали о безопасности и отрасли. В 1995 году более 15,000 14 рабочих прошли обучение методам борьбы со свинцом, асбестом и другими опасными отходами, а также другим работам по восстановлению окружающей среды. Программа Workers-Associated General Contractors разработала 32 курсов по восстановлению окружающей среды и связанные с ними программы обучения инструкторов, чтобы помочь общенациональным усилиям по безопасному и качественному восстановлению. Они проводятся на XNUMX полигонах и четырех мобильных подразделениях.

        Помимо обеспечения безопасности и технического обучения, программа побуждает участников думать о более крупных экологических проблемах. В рамках своей классной работы стажеры собирают материалы из местных газет по экологическим проблемам и используют эту местную связь как возможность для обсуждения более широких экологических проблем. В центральном офисе этого объединенного экологического учебного фонда работает 19 человек, занятых полный рабочий день, и его расходы превышают 10 миллионов долларов США. Материалы и методы обучения соответствуют высоким стандартам качества благодаря широкому использованию аудиовизуальных и других средств обучения, уделению особого внимания компетентности, а также приверженности качеству и оценке, встроенным в учебные программы. Видео «учись дома» используется, чтобы помочь справиться с проблемами грамотности, а экологическое обучение связано с обучением базовой грамотности. Для тех, кто этого желает, шесть курсов могут быть переведены в кредит колледжа. Программа активно обслуживает общины меньшинств, и более половины участников составляют представители меньшинств. Дополнительные программы разрабатываются в партнерстве с консорциумами меньшинств, проектами государственного жилья и другими учебными заведениями.

        Профсоюз понимает, что большая часть его будущих членов будет связана с экологическими предприятиями, и рассматривает разработку программ обучения рабочих как основу для такого роста. Хотя и безопасность, и производительность лучше на работах с участием обученных работников, профсоюз также видит более широкое влияние:

        Самое интересное влияние, которое экологическое обучение оказало на участников, — это их повышенное уважение к химикатам и вредным веществам на рабочем месте и дома. … Растет также осведомленность о последствиях продолжающегося загрязнения и затратах, связанных с очисткой окружающей среды. … Истинное влияние намного больше, чем просто подготовка людей к работе (LIUNA 1995).

        В Соединенных Штатах такая подготовка по работе с опасными материалами также проводится инженерами по эксплуатации; Художники; Плотники; нефтяники, химические и атомные рабочие; Союз химических рабочих; Машинисты; водители; Металлурги и сталевары.

        LIUNA также работает на международном уровне с Мексиканской конфедерацией рабочих (CTM), федеральными и частными учебными группами и работодателями для разработки методик обучения. Основное внимание уделяется обучению мексиканских рабочих навыкам работы по восстановлению окружающей среды и строительным навыкам. Летом 1994 года в Мехико Межамериканское партнерство по экологическому образованию и обучению (IPEET) провело свой первый учебный курс для мексиканских рабочих. Ряд профсоюзных лидеров и рабочих из местных предприятий, включая лакокрасочное и металлургическое производство, приняли участие в недельном курсе по экологической безопасности и гигиене труда. Другие партнерства LIUNA развиваются в Канаде с французскими изданиями материалов и «канадизацией» контента. Европейский институт экологического образования и обучения также является партнером по аналогичному обучению в странах Восточной Европы и СНГ.

        Замбия: Учебное пособие по охране труда и технике безопасности

        В Замбии слишком часто к охране труда и технике безопасности относятся серьезно только тогда, когда происходит инцидент, связанный с травмами или повреждением имущества компании. Вопросы экологии также игнорируются промышленностью. Руководство по охране труда и технике безопасности был написан с целью разъяснить работникам и работодателям важность вопросов охраны труда и техники безопасности.

        В первой главе данного руководства подчеркивается важность обучения на всех уровнях компании. Ожидается, что руководители понимают свою роль в создании безопасных и здоровых условий труда. Рабочих учат, как поддержание позитивного отношения к сотрудничеству связано с их собственной безопасностью и рабочей средой.

        В руководстве конкретно рассматриваются экологические проблемы, при этом отмечается, что все крупные города Замбии сталкиваются с

        угрозы увеличения экологического ущерба. В частности, Конгресс профсоюзов Замбии (ZCTU) определил опасность для окружающей среды в горнодобывающей промышленности, связанную с открытой добычей полезных ископаемых, а также с загрязнением воздуха и воды в результате неправильной практики. Многие фабрики несут ответственность за загрязнение воздуха и воды, потому что они сбрасывают свои отходы прямо в близлежащие ручьи и реки и позволяют дыму и дыму беспрепятственно выходить в атмосферу (ZCTU 1994).

        Хотя многие африканские профсоюзы заинтересованы в дальнейшем обучении в области окружающей среды, отсутствие надлежащего финансирования для обучения работников и потребность в материалах, которые связывают экологические, общественные и производственные опасности, являются основными препятствиями.

        Экологическое образование и обучение работников на базе работодателя

        Работодатели, особенно крупные, проводят обширную экологическую просветительскую деятельность. Во многих случаях это обязательное обучение, связанное с требованиями охраны труда или окружающей среды. Тем не менее, все большее число компаний признают силу широкого обучения работников, которое выходит далеко за рамки обучения комплаенсу. Группа компаний Royal Dutch/Shell сделала здоровье, безопасность и окружающую среду (HSE) частью своего общего подхода к обучению, а окружающая среда является неотъемлемой частью всех управленческих решений (Bright and van Lamsweerde, 1995). Это глобальная практика и мандат. Одной из целей компании является определение компетенций HSE для соответствующих должностей. Компетенция работника развивается за счет улучшения осведомленности, знаний и навыков. Соответствующее обучение повысит осведомленность и знания работников, а навыки будут развиваться по мере применения новых знаний. Широкий спектр методов доставки помогает делиться и укреплять экологическое сообщение и обучение.

        В компании Duquesne Light в США все 3,900 сотрудников прошли успешное обучение тому, «как компания и ее сотрудники на самом деле влияют на окружающую среду». Уильям ДеЛео, вице-президент по вопросам окружающей среды, сказал:

        Чтобы разработать программу обучения, которая позволила бы нам достичь стратегических целей, мы определили, что нашим сотрудникам необходимо общее осознание важности защиты окружающей среды, а также специальная техническая подготовка, связанная с их должностными обязанностями. Эти два пункта стали основной стратегией нашей программы экологического образования (Cavanaugh 1994).

        Программы экологического образования для рабочих и профсоюзов

        Отдел образования рабочих МОТ разработал набор из шести буклетов справочных материалов, чтобы вызвать обсуждение среди профсоюзных деятелей и других лиц. Буклеты посвящены рабочим и окружающей среде, рабочему месту и окружающей среде, сообществу и окружающей среде, мировым экологическим проблемам, новой повестке дня переговоров, а также содержат справочник по ресурсам и глоссарий терминов. Они представляют собой широкий, содержательный и легко читаемый подход, который можно использовать как в развивающихся, так и в промышленно развитых странах для обсуждения тем, актуальных для работников. Материалы основаны на конкретных проектах в Азии, Карибском бассейне и Южной Африке и могут использоваться как единый текст или могут быть разделены в формате учебного кружка для содействия общему диалогу.

        МОТ в обзоре потребностей в обучении указала:

        Профсоюзные деятели должны повысить свою осведомленность об экологических проблемах в целом и о влиянии их фирм-работодателей на окружающую среду, включая безопасность и здоровье их работников, в частности. Профсоюзы и их члены должны понимать экологические проблемы, последствия экологических опасностей для их членов и общества в целом, а также уметь вырабатывать устойчивые решения в ходе переговоров с руководством компании и организациями работодателей. (МОТ, 1991 г.)

        Европейский фонд улучшения условий жизни и труда отмечает:

        Местные профсоюзы и другие представители работников находятся в особенно тяжелом положении. Они будут обладать соответствующими знаниями о местной ситуации и рабочем месте, но в большинстве случаев не будут достаточно специализированы в сложных экологических и стратегических вопросах.

        Поэтому они не смогут выполнять свои функции, если не пройдут дополнительную и специальную подготовку. (Европейский фонд улучшения условий жизни и труда, 1993 г.)

        Ряд национальных профсоюзов призвали повысить осведомленность рабочих об окружающей среде. В их число входит LO в Швеции, чья экологическая программа 1991 г. призвала как к большему образованию и действиям на рабочем месте, так и к дополнительным материалам учебных кружков по окружающей среде для повышения осведомленности и обучения. Профсоюз производственных рабочих в Австралии разработал учебный курс и набор материалов, чтобы помочь профсоюзу в обеспечении лидерства в области охраны окружающей среды, в том числе о том, как решать экологические проблемы посредством коллективных переговоров.

        Итого

        Качественное экологическое образование на рабочем месте предоставляет работникам как концептуальную, так и техническую информацию, которая помогает им повышать экологическую осведомленность и изучать конкретные способы изменения методов работы, наносящих ущерб окружающей среде. Эти программы также одновременно учатся у рабочих, чтобы опираться на их осведомленность, размышления и понимание практики охраны окружающей среды на рабочем месте.

        Экологическое образование на рабочем месте лучше всего проводить, когда оно связано с общественными и глобальными экологическими проблемами, чтобы работники имели четкое представление о том, как способы их работы связаны с окружающей средой в целом и как они могут внести свой вклад в более чистое рабочее место и глобальную экосистему.

         

        Назад

        После краткого обзора развития образовательных вкладов в здоровье и безопасность работников и первых попыток заложить основы управленческого образования, эта статья будет посвящена разработке учебных программ. Два карьерных пути, по которым развиваются будущие старшие менеджеры, будут рассматриваться как вопрос, имеющий отношение к образовательным потребностям менеджеров. В первую очередь будет изложено содержание учебной программы по управленческим вопросам, за которым последуют вопросы, относящиеся к пониманию причин травм.

        Обучение технике безопасности и гигиене труда было направлено, в основном, на таких людей, как менеджеры по технике безопасности и врачи по гигиене труда, а в последнее время и на медицинских сестер по гигиене труда, эргономистов и гигиенистов — людей, которые были назначены на должности специалистов в организациях.

        Консультативные функции этих специалистов включали в себя такие задачи, как проведение медицинских осмотров перед приемом на работу, наблюдение за состоянием здоровья, мониторинг подверженности сотрудников ряду опасностей и проверка состояния окружающей среды. Кроме того, их деятельность включает в себя участие в планировании работы и задач, чтобы скорректировать инженерный или административный контроль путем сведения к минимуму, если не устранения (например) вредного воздействия постуральных требований или воздействия токсических опасностей.

        Этот специализированный образовательный подход, как правило, игнорирует тот главный факт, что обеспечение безопасных и здоровых рабочих мест требует необычайно широкого диапазона оперативных знаний, необходимых для их воплощения в жизнь. Следует иметь в виду, что руководители несут ответственность за планирование, организацию и контроль трудовой деятельности на государственных и частных предприятиях во всех отраслях промышленности.

        проверка данных

        В течение десятилетия 1970-х годов было предпринято много инициатив, чтобы предложить учебные программы на уровне высшего образования, чтобы обеспечить профессиональное образование с практической подготовкой для ряда специалистов-инженеров, ученых и медицинских работников, работающих в области безопасности и гигиены труда.

        В 1980-х годах было признано, что люди, наиболее непосредственно связанные с безопасностью и гигиеной труда, менеджеры, сами рабочие и их ассоциации, были наиболее важными субъектами в движении по сокращению производственного травматизма и ухудшения здоровья. Законодательство во многих юрисдикциях было принято для обучения работников, входящих в комитеты по безопасности или избранных представителей по безопасности и охране здоровья. Эти изменения впервые высветили очень ограниченные средства обучения и профессиональной подготовки, которые тогда были доступны менеджерам.

        Ранняя инициатива по решению проблемы управленческого образования

        Для преодоления этой проблемы было предпринято несколько шагов. Наиболее широко известен проект Minerva, инициатива Национального института охраны труда и здоровья США (NIOSH), который представлял собой раннюю попытку привить тот набор конкретных управленческих навыков, которые необходимы для обеспечения безопасности на рабочем месте и которые «обычно превосходят который предлагается через курсы традиционной бизнес-программы» (NIOSH 1985). Учебные материалы, предназначенные для решения более насущных проблем безопасности и здоровья, были предоставлены для бизнес-школ. Справочник по ресурсам состоял из учебных модулей, тематических исследований и книги для чтения. Темы модуля перечислены на рисунке 1.

        Рисунок 1. Содержание модульной учебной программы, руководство по ресурсам Project Minerva.

        ЭДУ050Т1

        Канадское общество инженеров по технике безопасности рекомендовало эту структуру бизнес-школам, стремящимся включить материалы по безопасности и гигиене труда в свои учебные программы.

        Основы управления: общие, а не конкретные потребности

        Любая служебная обязанность влечет за собой приобретение соответствующих знаний и соответствующих навыков для ее выполнения. Ответственность за управление безопасностью и гигиеной труда в любой организации будет все больше возлагаться на линейных руководителей на каждом уровне служебной иерархии. С этой ответственностью должна быть соразмерная подотчетность и полномочия распоряжаться необходимыми ресурсами. Знания и навыки, необходимые для выполнения этой обязанности, составляют учебную программу обучения управлению безопасностью и гигиеной труда.

        На первый взгляд может показаться необходимым, чтобы учебная программа такого рода была разработана с целью удовлетворения всех особых требований всего диапазона управленческих функций, поскольку они связаны с таким разнообразием должностей, как офис-менеджер, медсестра-менеджер, операционный директор. , снабжения и снабжения суперинтендант, координатор флота и даже капитан корабля. Учебные программы также, возможно, должны охватывать весь спектр отраслей и профессий, которые в них присутствуют. Однако опыт убедительно свидетельствует о том, что это не так. Необходимые навыки и знания, по сути, являются общими для всех функций управления и являются более фундаментальными, чем у специалистов. Они действуют на уровне базовых управленческих знаний. Однако не все менеджеры достигают своей ответственной должности, выбирая одинаковые пути.

        Пути управленческой карьеры

        Обычный путь к управленческой карьере лежит через надзорные или специализированные функции. В первом случае карьерный рост зависит от опыта работы и профессиональных знаний, а во втором он обычно предполагает обучение в колледже без отрыва от производства и обучение в аспирантуре, например, в качестве инженера или медсестры-менеджера. Оба потока должны развивать навыки безопасности и гигиены труда (БГТ). Для последних это может быть сделано в аспирантуре.

        Сегодня успешные менеджеры обычно получают степень магистра делового администрирования (MBA). По этой причине проект «Минерва» обратил свое внимание на 600 или более высших учебных заведений менеджмента в Соединенных Штатах. Предполагалось, что включение в учебные программы MBA таких аспектов безопасности и гигиены труда, которые были определены как критически важные для успешного управления в этой области, позволит интегрировать этот материал в формальные исследования менеджеров среднего звена.

        Учитывая чрезвычайно высокий уровень технических изобретений и научных открытий, курсы бакалавриата, особенно по инженерным и научным дисциплинам, имеют лишь ограниченные возможности для интеграции широкой теории и практики безопасности в исследования проектирования, процессов и эксплуатации.

        Поскольку менеджеры, получившие специальное образование, начинают занимать руководящие должности довольно скоро после выпуска, необходимо обеспечить их знаниями и навыками, которые будут поддерживать ответственность за безопасность и здоровье как специалистов, так и менеджеров общего профиля.

        Важно, чтобы ознакомление руководства с содержанием любой учебной программы, посвященной целям безопасности и гигиены труда, распространялось и на другой персонал, выполняющий соответствующие обязанности. Таким образом, обучение таких ключевых сотрудников, как представители по безопасности и охране здоровья, должно быть разработано таким образом, чтобы они были в курсе таких изменений в учебной программе.

        Учебная программа по управлению охраной труда и здоровья

        Существует два широких класса знаний, к которым относится дисциплина по безопасности и гигиене труда. Один из них касается функций и принципов управления, а другой касается характера опасностей и упреждающего контроля над ними. Модель разработки учебного плана, изложенная ниже, будет следовать этому разделению. Как супервизорский путь к управлению, так и специализированный путь потребуют особого охвата каждого из этих классов.

        Вопрос о том, какой уровень сложности и технологической детализации необходимо предоставить учащимся, может определяться целью курса, его продолжительностью и намерением провайдеров в отношении последующего образования и развития навыков. Эти вопросы будут рассмотрены в следующем разделе.

        В частности, учебные программы должны касаться безопасности машин и оборудования, шума, радиации, пыли, токсичных материалов, пожара, действий в чрезвычайных ситуациях, организации медицинской помощи и оказания первой помощи, мониторинга рабочего места и сотрудников, эргономики, гигиены окружающей среды, проектирования и обслуживания рабочего места и, что наиболее важно, разработка стандартных операционных процедур и обучение. Последнее является важным компонентом управленческого понимания. Не только задачи и процессы должны быть предметом обучения операторов, но и требование постоянного совершенствования людей и процессов делает обучение и переподготовку наиболее важным шагом в повышении качества обоих. Теория и практика обучения взрослых должны применяться при разработке учебных материалов, которые определяют этот непрерывный процесс обучения.

        Функции и принципы управления

        Основные цели управления охватывают планирование, организацию и контроль деятельности на рабочем месте. Они также охватывают включение методов, которые максимизируют возможности участия рабочей силы в постановке целей, командной работе и улучшении качества. Кроме того, успешное управление требует интеграции безопасности и гигиены труда во все виды деятельности организации.

        Программы бакалавриата, за исключением бизнес-колледжей, редко охватывают какие-либо из этих знаний. Тем не менее, это наиболее важный компонент, который практикующие специалисты должны включить в свое обучение в бакалавриате.

        Организационная структура

        Заявление о миссии, стратегический план и структура, созданные для руководства и облегчения достижения целей организации, должны восприниматься руководителями как основа для их индивидуальной деятельности. Каждое подразделение организации, будь то больница, автотранспортное предприятие или угольная шахта, в свою очередь, будет иметь свои цели и структуру. Каждая из них будет отражать необходимость достижения организационных целей и, вместе взятые, будет подталкивать организацию к ним.

        Политика и процедуры

        Первичное воплощение целей организации составляют политические документы, руководства для отдельных сотрудников по конкретным темам. (В некоторых юрисдикциях публикация общей политики организации требуется по закону.) Эти документы должны включать ссылки на ряд программ безопасности и гигиены труда, разработанных в отношении деятельности и процессов, которые занимают рабочее время сотрудников. Образец некоторых заявлений общей политики может включать документы по аварийной эвакуации, тушению пожаров, процедурам закупок, сообщениям о травмах и расследованию несчастных случаев и происшествий. С другой стороны, для конкретных опасностей потребуются собственные стратегические материалы по конкретным процессам, касающиеся, например, управления опасными веществами, эргономических вмешательств или проникновения в замкнутые пространства.

        После разработки политики, деятельности, предпочтительно осуществляемой с участием представителей рабочих и профсоюзов, затем должны быть введены в действие подробные процедуры для их реализации. Опять же, методы участия будут способствовать их искреннему восприятию рабочей силой как ценного вклада в их безопасность и здоровье.

        Схема системы управления безопасностью и здоровьем представлена ​​на рисунке 2.

        Рисунок 2. Система управления охраной труда и промышленной безопасностью.

        ЭДУ050Ф1

        Организационные структуры, определяющие ключевые роли

        Следующим этапом процесса управления является определение организационной структуры, которая характеризует роли ключевых лиц, например, исполнительного директора, и профессиональных консультантов, таких как консультанты по технике безопасности, специалисты по гигиене труда, медсестра по гигиене труда, врач и эргономист. Чтобы облегчить их роли, отношения этих людей и избранных представителей по безопасности и гигиене труда (требуются в некоторых юрисдикциях) и рабочих членов комитетов по безопасности с организационной структурой должны быть четкими.

        Функции управления по планированию и организации интегрируют структуры, политики и процедуры в операционную деятельность предприятия.

        Control

        Действия по контролю — установление процессов и целей, определение стандартов приемлемого достижения и измерение производительности в соответствии с этими стандартами — являются операционными шагами, которые приводят к реализации намерений стратегического плана. Они также должны быть установлены путем совместного определения. Инструментами контроля являются проверки рабочих мест, которые могут быть постоянными, частыми, случайными или формальными.

        Понимание этих видов деятельности является важным компонентом программы обучения менеджменту, и при их выполнении необходимо развивать навыки. Такие навыки столь же необходимы для успеха комплексного плана безопасности и охраны здоровья, как и для выполнения любой другой функции управления, будь то закупки или управление автопарком.

        Организационное развитие и учебная программа

        Поскольку внедрение новых организационных структур, нового оборудования и новых материалов происходит быстрыми темпами, особое внимание необходимо уделять процессам изменений. Сотрудники, которых затронут эти изменения, могут иметь решающее влияние на их эффективность и на эффективность рабочей группы. Необходимо приобрести понимание психосоциальных факторов, влияющих на деятельность организации, и развить навыки использования этих знаний для достижения целей организации. Особое значение имеет делегирование полномочий и подотчетность менеджера рабочим группам, сформированным в автономные или полуавтономные рабочие группы. Учебная программа управленческого образования должна предоставить в распоряжение своих студентов инструменты, необходимые для выполнения их обязательств по обеспечению не только улучшения процессов и качества, но и развития многочисленных навыков и качественной осведомленности персонала, с которыми проблема безопасности так тесно связана. .

        Есть еще два компонента учебной программы по менеджменту, требующие экзамена. Одним из них является деятельность по расследованию инцидентов, а другим, на котором держится вся эта деятельность, является понимание явления аварии.

        Явление аварии

        Работа Дерека Винера (1991) по четкому разъяснению значения источников энергии как потенциальных опасностей на всех рабочих местах определила половину уравнения несчастного случая. В сочетании с работой Винера вклад доктора Эрика Вигглсворта (1972) в выявление человеческой ошибки, решающего элемента в управлении мероприятиями по обеспечению безопасности на рабочем месте, завершает ее определение. Акцент на процесс Беннер (1985), рассматривая методы расследования несчастных случаев как наиболее продуктивный подход к управлению безопасностью и здоровьем работников, показал, что каждый случай причинения вреда может быть нанесен ущербом.

        Визуализация Вигглсворта последовательности событий, которые приводят к травмам, ущербу и потерям, представлена ​​на рисунке 3. Она подчеркивает роль невиновной человеческой ошибки, а также существенный элемент потери сдерживания энергии и потенциальный результат травмы, когда это происходит. .

        Рисунок 3. Процесс ошибки/повреждения.

        ЭДУ050Ф2

        Последствия модели для управления становятся очевидными, когда при планировании рабочих процессов учитываются поведенческие факторы, влияющие на эти процессы. Это особенно верно, когда роль дизайна отводится на подобающее ему место в качестве инициирующего механизма как для оборудования, так и для разработки процессов. Когда при планировании учитывается как конструкция завода и оборудования, так и человеческий фактор, влияющий на трудовую деятельность, могут быть реализованы механизмы координации и контроля для обеспечения сдерживания выявленных опасностей.

        Модель может использоваться для иллюстрации значимости взаимодействия между работником, оборудованием, инструментами и машинами, используемыми для достижения целей задачи, и средой, в которой происходит деятельность. В модели подчеркивается необходимость устранения факторов во всех трех элементах, которые могут способствовать разрушительным событиям. В среде рабочей станции, которая включает в себя, среди прочего, тепловые, звуковые и осветительные компоненты, рабочий взаимодействует с инструментами и оборудованием, необходимыми для выполнения работы (см. рис. 4).

        Рисунок 4. Представление элементов рабочего места, имеющих отношение к причинению травм и контролю.

        ЭДУ050Ф3

        Расследование и анализ несчастных случаев

        Расследование несчастных случаев выполняет ряд важных функций. Во-первых, это может быть упреждающий процесс, используемый в ситуациях, когда происходит инцидент, который не приводит к ущербу или травмам, но когда существует вероятность причинения вреда. Изучение последовательности событий может выявить особенности рабочего процесса, которые могут привести к более серьезным последствиям. Во-вторых, можно получить представление о процессе, посредством которого разворачивались события, и, таким образом, определить отсутствие или слабость процесса или разработки задач, обучения, надзора или контроля над источниками энергии. В-третьих, во многих юрисдикциях по закону требуется расследование определенных типов происшествий, например, обрушение строительных лесов и траншей, поражение электрическим током и выход из строя подъемного оборудования. Работа Benner (1985) хорошо иллюстрирует важность четкого понимания явления аварии и эффективного протокола расследования травм и повреждений.

        Природа и контроль опасностей

        Все травмы являются результатом той или иной формы обмена энергией. Неконтролируемый выброс физической, химической, биологической, тепловой или других форм энергии является источником потенциального вреда для различных работников. Сдерживание с помощью подходящих инженерных и административных механизмов является одним из важнейших аспектов надлежащего контроля. Идентификация и оценка этих источников энергии является необходимым условием для контроля.

        Таким образом, учебная программа по управленческому обучению будет содержать темы, охватывающие ряд мероприятий, включая установление целей, планирование работы, разработку политики и процедур, проведение организационных изменений и установление контроля над рабочими процессами (и, в частности, за источниками энергии, используемыми при выполнении этой работы), все направлено на профилактику травм. В то время как учебные программы, разработанные для технических областей деятельности, должны охватывать только фундаментальные принципы, организации, использующие очень опасные материалы или процессы, должны иметь в своем штате старшего члена руководства, имеющего достаточную подготовку по конкретным способам обращения с такими опасными веществами, их хранения и транспортировки. технологии для обеспечения безопасности и здоровья работников и членов общества.

        Крупные предприятия и малый бизнес

        Менеджеры, работающие в крупных организациях, в которых работает, скажем, сто или более человек, обычно имеют одну или несколько функциональных обязанностей и подчиняются старшему менеджеру или совету директоров. Они несут ответственность за безопасность и здоровье своих подчиненных и действуют в соответствии с установленными руководящими принципами. Их образовательные потребности могут быть удовлетворены формальными программами, предлагаемыми в бизнес-школах на уровне бакалавриата или магистратуры.

        С другой стороны, единственные руководители или партнеры малых предприятий с меньшей вероятностью имеют высшее образование, а если и имеют, то скорее технологическое, чем управленческое, и удовлетворить их потребности труднее. по управлению охраной труда и промышленной безопасностью.

        Потребности малого бизнеса

        Предоставление учебных программ для этих менеджеров, которые часто работают очень много часов, представляло собой давнюю трудность. Несмотря на то, что в ряде крупных законодательных юрисдикций были выпущены руководящие буклеты с изложением минимальных требований к производительности, более многообещающие подходы предоставляются через отраслевые ассоциации, такие как Ассоциации по предотвращению промышленных аварий Онтарио, финансируемые за счет сборов, взимаемых Советом по компенсации рабочих со всех предприятий. в данной отрасли промышленности.

        Содержание программы

        Совокупность знаний и навыков, которые удовлетворяют потребности руководителей высшего звена, руководителей среднего звена и руководителей высшего звена, представлена ​​на рис. 5 в разбивке по темам. Индивидуальные краткие учебные планы представлены на рис. 6. Они были сопоставлены с учебными планами ряда университетских программ последипломного образования.

        Рисунок 5. Учебный план учебной программы по охране труда.

        ЭДУ050Т2

        Рисунок 6. Краткий учебный план программы обучения по охране труда.

        ЭДУ050Т3

        Потребности непосредственных руководителей будут удовлетворяться за счет приобретения знаний и навыков, охватываемых теми темами, которые относятся к операционным требованиям. Обучение руководителей высшего звена будет сосредоточено на таких темах, как стратегическое планирование, управление рисками и соблюдение нормативных требований, а также инициирование предложений по политике. Распределение часов для каждого курса обучения должно отражать потребности учащихся.

        Итого

        Обучение менеджменту в области безопасности и гигиены труда требует эклектичного подхода к самому широкому кругу вопросов. Он разделяет с качеством необходимость быть интегрированным в любую деятельность руководства и работника, в должностную инструкцию каждого сотрудника и должен быть частью оценки эффективности всех.

         

        Назад

        Категории специалистов по охране труда, которым требуются Обучение и образование

        Предоставление услуг по охране труда требует высококвалифицированной и многопрофильной команды. В нескольких менее развитых странах такой команды может и не быть, но в подавляющем большинстве стран мира эксперты по различным аспектам БГТ обычно имеются, хотя и не обязательно в достаточном количестве.

        Вопрос о том, кто относится к категориям специалистов по охране труда, вызывает споры. Обычно никто не спорит, что профессиональные врачи, профессиональные медсестры, специалисты по гигиене труда и специалисты по технике безопасности (иногда называемые специалистами по технике безопасности) являются специалистами по охране труда. Однако есть также представители многих других дисциплин, которые могут правдоподобно претендовать на принадлежность к профессиям в области охраны труда. К ним относятся те эргономисты, токсикологи, психологи и другие, которые специализируются на профессиональных аспектах своих предметов. Тем не менее, для целей данной статьи обучение этих последних категорий персонала обсуждаться не будет, так как основное внимание в их обучении часто уделяется не охране труда.

        Историческая перспектива

        В большинстве стран специальное обучение по охране труда началось относительно недавно. До Второй мировой войны большинство специалистов по охране труда практически не получали формальной подготовки по выбранной профессии. Немногие школы общественного здравоохранения или университеты предлагали формальные курсы по охране труда, хотя некоторые такие учреждения предлагали вопросы охраны труда в качестве предмета в контексте более широкого курса на получение степени, обычно в области общественного здравоохранения. Сегменты БГТ преподавались в аспирантуре для врачей, обучающихся по таким дисциплинам, как дерматология или респираторная медицина. Некоторым инженерным аспектам безопасности, таким как ограждение машин, обучали в технологических и инженерных школах. В большинстве стран до Второй мировой войны трудно было найти даже обучение отдельным компонентам курсов гигиены труда. Развитие профессиональной подготовки медсестер началось еще позже.

        В развитых странах обучение БГТ получило импульс во время Второй мировой войны, как и службы БГТ. Массовая мобилизация целых наций для военных действий привела к тому, что больше внимания уделялось защите здоровья рабочих (и, следовательно, их боеспособности или производительности по отношению к производству большего количества боеприпасов, боевых самолетов, танков и военных кораблей). В то же время, однако, условия военного времени и призыв как преподавателей, так и студентов университетов в вооруженные силы чрезвычайно затрудняли создание формальных курсов подготовки по охране труда. Однако после Второй мировой войны было создано много таких курсов, некоторые из них с помощью щедрых грантов на обучение для демобилизованных военнослужащих, предоставленных благодарными правительствами.

        После Второй мировой войны большинство колоний европейских империй добились независимости и в большей или меньшей степени встали на путь индустриализации как средства национального развития. Вскоре такие развивающиеся страны столкнулись с бедствиями промышленной революции в Европе девятнадцатого века, но в очень сжатые сроки и в беспрецедентных масштабах. Несчастные случаи на производстве и болезни, а также загрязнение окружающей среды стали безудержными. Это привело к развитию обучения по охране труда, хотя даже сегодня в этих странах существуют большие различия в доступности такого обучения.

        Обзор текущих международных инициатив

        Международная организация труда (МОТ)

        В последние годы МОТ предприняла несколько инициатив, связанных с обучением по охране труда. Многие из них относятся к практическому обучению профилактическим мерам на рабочем месте. Некоторые другие инициативы осуществляются в сотрудничестве с национальными правительствами (Rantanen and Lehtinen, 1991).

        Другая деятельность МОТ с 1970-х годов осуществлялась в основном в развивающихся странах по всему миру. Несколько таких мероприятий связаны с повышением квалификации заводских инспекторов в таких странах, как Индонезия, Кения, Филиппины, Танзания, Таиланд и Зимбабве.

        МОТ вместе с другими учреждениями Организации Объединенных Наций, такими как Программа развития Организации Объединенных Наций, также оказывала помощь в создании или модернизации национальных институтов охраны труда, функции обучения которых обычно входят в число их главных приоритетов.

        МОТ также выпустила несколько практических монографий, которые очень полезны в качестве учебных материалов для курсов по охране труда (Kogi, Phoon and Thurman, 1989).

        Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)

        В последние годы ВОЗ провела ряд важных международных и региональных конференций и семинаров по обучению охране труда. В 1981 г. под эгидой Европейского регионального бюро ВОЗ была проведена конференция «Подготовка персонала по гигиене труда». В том же году ВОЗ совместно с МОТ созвала Объединенный комитет МОТ/ВОЗ по гигиене труда, который занимался «образованием и обучением в области гигиены труда, техники безопасности и эргономики» (ВОЗ, 1981 г.). На этом совещании оценивались потребности в образовании и обучении на разных уровнях, разрабатывалась политика в области образования и обучения и давался совет по методологии и программам образования и обучения (ВОЗ, 1988 г.).

        В 1988 году Исследовательская группа ВОЗ опубликовала отчет, озаглавленный Обучение и образование в области гигиены труда особенно в отношении новой политики в отношении стратегий первичной медико-санитарной помощи, принятой государствами-членами ВОЗ, новых потребностей, возникающих в результате технологических разработок, и новых подходов к укреплению здоровья на рабочем месте (ВОЗ, 1988 г.).

        Международная комиссия по гигиене труда (ICOH)

        В 1985 г. ICOH учредил Научный комитет по образованию и обучению в области гигиены труда. Этот Комитет организовал четыре международные конференции, а также мини-симпозиумы по этому вопросу в рамках Международных конгрессов по гигиене труда (ICOH 1987). Среди выводов второй конференции необходимость разработки стратегий и методологий обучения получила видное место в списке приоритетных вопросов (ICOH 1989).

        Главной особенностью третьей конференции стала методология обучения охране труда, включая такие функции, как обучение через участие, проблемное обучение и оценка курсов, преподавания и студентов (ICOH 1991).

        Региональные инициативы

        В разных частях мира региональные органы организовали учебные мероприятия по охране труда. Например, Азиатская ассоциация гигиены труда, созданная в 1954 г., имеет Технический комитет по образованию в области гигиены труда, который проводит исследования по подготовке студентов-медиков и по смежным предметам.

        Типы профессиональных программ

        Присуждение степени и аналогичные программы

        Вероятно, прототипом программ присуждения ученых степеней и подобных программ является тот, который был разработан в школах общественного здравоохранения или аналогичных учреждениях. Высшее образование в области общественного здравоохранения появилось сравнительно недавно. В Соединенных Штатах первая школа, предназначенная для этой цели, была основана в 1916 году как Институт гигиены при Университете Джона Хопкинса. В то время основные проблемы общественного здравоохранения были сосредоточены вокруг инфекционных заболеваний. С течением времени все большее внимание в учебных программах школ общественного здравоохранения уделялось обучению предотвращению и контролю антропогенных опасностей и гигиене труда (Sheps, 1976).

        Школы общественного здравоохранения предлагают курсы по охране труда для получения диплома последипломного образования или для получения степени магистра общественного здравоохранения, что позволяет студентам сосредоточиться на гигиене труда. Обычно вступительные требования включают наличие высшего образования. Некоторые школы также настаивают на соответствующем предыдущем опыте в области охраны труда. Продолжительность обучения на очной форме обычно составляет один год для получения диплома и два года для магистратуры.

        Некоторые школы проводят совместную подготовку различных специалистов по охране труда на основных курсах, при этом обучение конкретным дисциплинам в области охраны труда (например, гигиена труда, уход за больными) предлагается студентам, специализирующимся в этих областях. Такое общее обучение, вероятно, является большим преимуществом, поскольку обучающиеся по различным дисциплинам в области охраны труда могут лучше понять функции друг друга и получить лучший опыт работы в команде.

        Особенно в последние годы медицинские, сестринские и инженерные школы предлагают курсы, аналогичные курсам в школах общественного здравоохранения.

        Некоторые университеты предлагают курсы по охране труда на базовом уровне или на уровне бакалавриата. В отличие от традиционных высших курсов по охране труда, поступление на которые обычно зависит от получения предыдущей степени, на эти новые курсы принимаются студенты, только что окончившие среднюю школу. Много споров все еще окружает достоинства этой разработки. Сторонники таких курсов утверждают, что они готовят больше специалистов по охране труда за меньшее время и с меньшими затратами. Их противники утверждают, что практикующие специалисты по охране труда более эффективны, если они строят свое обучение по охране труда на базовой дисциплине, в которую они интегрируют свою специальную практику в области охраны труда, например, профессиональную медицину или уход за больными. Знания по фундаментальным наукам могут быть приобретены на уровне специализации, если они не преподавались в рамках бакалавриата.

        Учебные курсы по охране труда для врачей различаются по своему клиническому компоненту. На упомянутой выше конференции по обучению персонала в области гигиены труда, организованной Европейским региональным бюро ВОЗ, было подчеркнуто, что «медицина труда по своей сути является клиническим навыком, и ее практикующие врачи должны быть полностью компетентны в области клинической медицины». Следует также подчеркнуть, что диагноз химической интоксикации у рабочих в основном носит клинический характер, как и дифференциация между «профессиональным заболеванием» и другими заболеваниями и их лечение (Phoon, 1986). Таким образом, стало всемирной тенденцией настаивать на назначении в различные клиники в рамках обучения врачей-специалистов. В Соединенных Штатах и ​​Канаде, например, стажеры проходят четырехлетнюю программу резидентуры, которая включает значительный клинический компонент по таким предметам, как дерматология и респираторная медицина, в дополнение к учебной программе, необходимой для получения степени магистра общественного здравоохранения или ее эквивалента.

        Формальная подготовка профессиональных медсестер, вероятно, еще больше различается в разных частях мира, чем подготовка профессиональных врачей. Эти различия зависят от различий в обязанностях и функциях профессиональных медсестер. В некоторых странах сестринское дело по гигиене труда определяется как «применение принципов сестринского дела для сохранения здоровья работников всех профессий. Это включает в себя профилактику, распознавание и лечение болезней и травм и требует специальных навыков и знаний в области санитарного просвещения и консультирования, гигиены окружающей среды, реабилитации и человеческих отношений» (Kono and Nishida 1991). С другой стороны, другие страны понимают профессиональный уход как роль медсестры в междисциплинарной группе по гигиене труда, которая, как ожидается, будет участвовать во всех областях общего управления здравоохранением, оказания медицинских услуг, контроля окружающей среды, здоровых и безопасных рабочих процедур и обучения охране труда. Опрос, проведенный в Японии, показал, однако, что не все выпускники профессиональных медицинских сестер принимали участие во всех этих мероприятиях. Вероятно, это произошло из-за непонимания роли медсестры в охране труда и недостаточной подготовки в некоторых областях (Kono and Nishida, 1991).

        Дисциплина гигиены труда была определена Американской ассоциацией промышленной гигиены как наука и искусство, посвященные распознаванию, оценке и контролю тех факторов окружающей среды и стрессов, возникающих на рабочем месте или связанных с ним, которые могут вызывать болезни, ухудшение здоровья и ухудшение самочувствия. -существование или значительный дискомфорт и неэффективность среди работников или среди граждан сообщества. Специальная подготовка также появилась в общей области гигиены труда, в том числе в области химии, техники, шума, радиации, загрязнения воздуха и токсикологии.

        Учебные программы для персонала по охране труда

        Подробное содержание учебных программ для подготовки врачей по гигиене труда, медицинских сестер, гигиенистов и персонала по технике безопасности в соответствии с рекомендациями Объединенного комитета МОТ/ВОЗ по гигиене труда 1981 г., упомянутого выше, будет представлено на следующих страницах. Что касается основных предметных областей, которые необходимо преподавать, Комитет рекомендует:

        • организация служб охраны труда, их деятельность, законодательные и нормативные акты
        • медицина труда
        • гигиена труда
        • профессиональная безопасность
        • физиология труда и эргономика, занимающиеся, в частности, адаптацией работы к человеку, а также приспособлением инвалидов к работе
        • психология труда, социология и санитарное просвещение.

         

        В зависимости от профиля персонала, образовательные программы будут более или менее углубляться в различные предметы, чтобы соответствовать требованиям соответствующих профессий, как описано ниже для нескольких категорий.

        Сложно подробно комментировать, что должно входить в учебные планы курсов по охране труда. Общепризнано, что такие курсы должны включать больший вклад в поведенческие науки, чем сейчас, но такой вклад должен иметь отношение к социокультурной среде конкретной страны или региона, для которого предназначен курс. Более того, БГТ не следует преподавать в отрыве от общих служб здравоохранения и состояния здоровья населения в данной стране или регионе. Основы науки управления должны быть включены в учебные программы по охране труда для улучшения понимания организационных структур и практики на предприятиях, а также для повышения административных навыков специалистов по охране труда. Искусство общения и способность проводить научное исследование проблем охраны труда и формулировать решения также рекомендовалось для включения во все учебные программы по охране труда (Phoon, 1985b).

        Врачи и медсестры

        Все студенты-медики должны быть обучены некоторым аспектам гигиены труда. В некоторых странах есть отдельные курсы; в других гигиена труда рассматривается в таких курсах, как физиология, фармакология и токсикология, общественное здравоохранение, социальная медицина и внутренняя медицина. Тем не менее, студенты-медики, как правило, не приобретают достаточных знаний и навыков, позволяющих им заниматься гигиеной труда самостоятельно, и необходима последипломная подготовка по гигиене труда и технике безопасности. Для дальнейшей специализации в области гигиены труда (например, профессиональные заболевания или даже более узкие области, такие как профессиональная неврология или дерматология) должны быть доступны программы последипломного обучения. Для медсестер, работающих в службах гигиены труда, необходимо организовать как долгосрочные, так и краткосрочные курсы, в зависимости от сферы их деятельности.

        На рисунке 1 перечислены предметы, которые должны быть включены в специализированную последипломную подготовку врачей и медсестер.

        Рисунок 1. Программа последипломного обучения врачей и медсестер.

        ЭДУ060Т1

        Инженеры по охране труда и техники безопасности

        Практика охраны труда связана с такими отказами материалов, машин, процессов и конструкций, которые могут привести к опасным ситуациям, включая выброс вредных веществ. Цель обучения в этой области состоит в том, чтобы дать возможность учащимся предвидеть опасность как на этапе планирования проектов, так и в существующих ситуациях, количественно оценивать опасность и разрабатывать меры по борьбе с ней. Обучение по охране труда включает в себя углубленное изучение выбранных тем из инженерии и материаловедения, особенно тех, которые связаны с машиностроением, гражданским строительством, химической, электрической и строительной инженерией.

        Отдельные учебные блоки будут посвящены, например, строению и прочности материалов в машиностроении; с силами в сооружениях, в гражданском строительстве; при обращении и транспортировке химикатов, в химическом машиностроении; с нормами проектирования, защитными средствами и теорией профилактического обслуживания в электротехнике; и с поведением пластов в горном деле.

        Инженеры по технике безопасности, помимо получения базовых знаний, также должны пройти курс специализации. Рекомендации Объединенного комитета МОТ/ВОЗ от 1981 г. в отношении специализированного курса обучения технике безопасности перечислены на рис. 2.

        Рисунок 2. Учебный план специализации по технике безопасности.

        ЭДУ060Т3

        Курсы могут быть очными, заочными или «сэндвич-курсами» — в последнем случае периоды обучения чередуются с периодами практики. Выбор курсов во многом зависит от индивидуальных обстоятельств или предпочтений. Это особенно верно, поскольку многие специалисты по технике безопасности обладают обширными знаниями, полученными в ходе работы в конкретных отраслях. Тем не менее, в большом сообществе или стране предпочтительно должен быть широкий выбор вариантов для удовлетворения всех этих различных потребностей.

        Недавние огромные достижения в области коммуникационных технологий должны обеспечить более широкое использование курсов дистанционного обучения, которые могут быть организованы как в отдаленных районах страны, так и даже за ее пределами. К сожалению, такие технологии все еще довольно дороги, и страны или регионы, которые больше всего нуждаются в таких возможностях дистанционного обучения, могут быть как раз теми, кто меньше всего может их себе позволить.

         

         

         

        Практикующие врачи первичной медико-санитарной помощи

        В развивающихся странах ощущается острая нехватка специалистов по охране труда. Кроме того, среди практикующих врачей первичной медико-санитарной помощи и медицинских работников в целом наблюдается тенденция направлять свою основную деятельность на оказание лечебных услуг. Это должно быть уравновешено с помощью соответствующего обучения, чтобы подчеркнуть большую ценность принятия превентивных мер на рабочем месте в сотрудничестве с другими ответственными сторонами, такими как рабочие и менеджеры. Это помогло бы в определенной степени смягчить проблемы, вызванные нынешней нехваткой персонала по охране труда в развивающихся странах (Pupo-Nogueira and Radford, 1989).

        В ряде развивающихся стран недавно были организованы краткосрочные курсы обучения БГТ для персонала первичной медико-санитарной помощи и общественного здравоохранения. Существует широкий спектр организаций, которые провели такое обучение. К ним относятся национальные советы по производительности (Phoon, 1985a), ассоциации фермеров, национальные советы по безопасности, национальные институты здравоохранения и профессиональные организации, такие как ассоциации врачей и медсестер (Cordes and Rea, 1989).

        Нехватка специалистов по охране труда затрагивает не только развивающиеся страны, но и многие развитые. В Соединенных Штатах одним из ответов на эту проблему стал совместный отчет исследовательской группы по профилактической медицине и внутренним болезням, в котором рекомендовалось, чтобы учебные программы по внутренним болезням делали акцент на контроле опасностей на рабочем месте и в окружающей среде, поскольку большинство пациентов, терапевты являются членами рабочей силы. Кроме того, Американская академия семейных врачей и Американская медицинская ассоциация опубликовали несколько монографий по гигиене труда для семейных врачей. Исследование, проведенное Американским институтом медицины, вновь подтвердило роль врача первичной медико-санитарной помощи в области гигиены труда, обозначило основные необходимые навыки и подчеркнуло необходимость расширения деятельности в области гигиены труда в рамках базовой подготовки и повышения квалификации (Ellington and Lowis, 1991). Однако как в развитых, так и в развивающихся странах по-прежнему существует недостаточное количество программ обучения БГТ для персонала первичной медико-санитарной помощи и недостаточное количество обученного персонала.

        Мультидисциплинарное обучение

        Обучение междисциплинарному характеру БГТ может быть усилено путем обеспечения полного ознакомления всех обучающихся с ролями, деятельностью и сферами деятельности другого персонала БГТ. Например, на курсах по охране труда в Шотландии в учебной программе участвуют представители различных профессий в области охраны труда. Студентам также предоставляются пакеты для самостоятельного обучения, предназначенные для того, чтобы дать им подробные знания и понимание различных профессиональных областей охраны труда. Широко используются также методы экспериментального обучения, такие как ролевые игры и тематические исследования с участием. Например, студентов просят заполнить личные контрольные списки того, как каждая конкретная область деятельности в области гигиены труда может повлиять на них в их собственных рабочих ситуациях, и как они могут эффективно сотрудничать с другими специалистами в области гигиены труда.

        При проведении междисциплинарного курса по охране труда ключевым элементом является сочетание учащихся с разным профессиональным образованием в одном классе. Материалы курса, такие как групповые упражнения и эссе, должны быть тщательно подобраны без пристрастия к той или иной дисциплине. Лекторы также должны пройти подготовку по постановке междисциплинарных вопросов и проблем (Д'Аурия, Хокинс и Кенни, 1991).

        Непрерывное образование

        В профессиональном образовании в целом растет осознание необходимости непрерывного образования. В области БГТ новые знания о старых опасностях и новых проблемах, возникающих в результате технологических изменений, развиваются так быстро, что ни один специалист по БГТ не может надеяться идти в ногу со временем, не предпринимая для этого систематических и постоянных усилий.

        Непрерывное образование в области охраны труда может быть формальным или неформальным, добровольным или обязательным для поддержания сертификации. Каждому практикующему специалисту в области охраны труда необходимо не отставать от чтения основных профессиональных журналов, по крайней мере, по своим дисциплинам. При обнаружении новой опасности было бы очень полезно организовать поиск литературы по этому вопросу в библиотеке. Если такая библиотека недоступна, можно было бы попросить службу CIS МОТ взять на себя эту услугу. Более того, наличие постоянного и прямого доступа, по крайней мере, к нескольким актуальным текстам по БГТ необходимо для любой практики БГТ.

        Более формальные виды непрерывного образования могут принимать форму конференций, семинаров, лекций, журнальных клубов или семинаров. Обычно высшие учебные заведения или профессиональные организации могут предоставить средства для реализации таких программ. По возможности следует проводить ежегодные мероприятия, на которых можно было бы собрать более широкий круг мнений или знаний, чем это обычно доступно в рамках небольшого сообщества или города. Региональные или международные конференции или семинары могут предоставить чрезвычайно полезные возможности для участников не только воспользоваться преимуществами официальной программы, но и обменяться информацией с другими практиками или исследователями вне официальных сессий.

        В настоящее время все больше и больше профессиональных организаций по охране труда требуют от своих членов посещения минимального количества мероприятий по повышению квалификации в качестве условия для продления сертификации или членства. Обычно требуется только факт присутствия на утвержденных мероприятиях. Присутствие само по себе, конечно, не является гарантией того, что участник получил пользу от своего присутствия. Альтернативы, такие как регулярные проверки специалистов по охране труда, также чреваты проблемами. В пределах одной дисциплины по охране труда существует такое разнообразие практики даже в одной стране, что чрезвычайно трудно разработать экзамен, справедливый для всех заинтересованных специалистов по охране труда.

        Самообучение

        В каждом учебном курсе по охране труда следует делать акцент на необходимости самообучения и постоянной практики. С этой целью необходимо обучение поиску информации и критическому анализу опубликованной литературы. Было бы также полезно обучение использованию компьютеров для облегчения получения информации из многих превосходных ресурсов по охране труда по всему миру. В последние годы было разработано несколько курсов для содействия самообучению и управлению информацией с помощью микрокомпьютеров (Koh, Aw and Lun, 1992).

        Разработка учебного

        Со стороны стажеров и сообщества растет потребность в постоянной оценке и улучшении учебных программ. Многие современные учебные программы основаны на компетенциях. Сначала составляется ряд требуемых профессиональных компетенций. Поскольку компетенция может определяться различными группами по-разному, необходимо провести обширные консультации по этому вопросу с преподавателями и специалистами по охране труда (Pochyly, 1973). Кроме того, необходимы консультации с «потребителями» (например, студентами, рабочими и работодателями), встроенная программа оценки и четко определенные, но гибкие образовательные цели (Phoon, 1988). Иногда создание консультативных комитетов по учебным планам или программам обучения, в состав которых обычно входят представители преподавателей и студентов, а иногда и представители широкой общественности, может стать полезным форумом для таких консультаций.

        Развитие инфраструктуры

        Инфраструктура часто игнорируется при обсуждении обучения и образования в области охраны труда. Тем не менее, вспомогательные средства и человеческие ресурсы, такие как компьютеры, библиотеки, эффективный административный персонал и процедуры, а также безопасный и удобный доступ, относятся к множеству соображений инфраструктуры, которые могут иметь решающее значение для успеха учебных курсов. Надлежащее наблюдение за успеваемостью учащихся, консультирование и помощь учащимся с проблемами, забота о здоровье учащихся и их семей (где указано), присмотр за детьми учащихся, столовая и места отдыха, а также предоставление запирающихся шкафчиков или шкафов для хранения личных вещей учащихся. стажеры - все важные детали, которым следует уделить пристальное внимание.

        Подбор и развитие преподавателей

        Качество и популярность программы обучения часто являются жизненно важными факторами, определяющими качество персонала, претендующего на вакантную должность. Очевидно, важны и другие факторы, такие как удовлетворительные условия службы и возможности карьерного и интеллектуального развития.

        Особое внимание следует уделить спецификациям работы и требованиям к работе. Профессорско-преподавательский состав должен иметь необходимую квалификацию в области охраны труда, хотя следует проявлять гибкость, чтобы позволить набирать сотрудников из дисциплин, не связанных с охраной труда, которые могут внести особый вклад в преподавание, или особенно многообещающих кандидатов, которые могут обладать способностями, но не всей квалификацией или опытом. обычно требуется для работы. По возможности преподаватели должны иметь практический опыт работы в области охраны труда.

        После найма руководство и старшие члены школы или отдела несут ответственность за то, чтобы новые сотрудники получали как можно больше поддержки и возможностей для развития. Новых сотрудников следует приобщать к культуре организации, а также поощрять к самовыражению и участию в процессах принятия решений, связанных с программами обучения и исследований. Им следует давать деликатную и конструктивную обратную связь относительно их преподавательской деятельности. При необходимости должны быть сделаны предложения помощи в устранении выявленных ограничений. Многие департаменты сочли чрезвычайно полезным регулярное проведение обучающих или оценочных семинаров для персонала. Кросс-постинг в отрасли и творческий отпуск являются другими важными мерами для развития персонала. Определенный объем консультационной работы, которая может быть либо клинической, рабочей или лабораторной (в зависимости от дисциплины и сферы деятельности преподавателя), помогает сделать академическое обучение более практичным.

        Учебные центры

        Классы должны быть спроектированы и обставлены в соответствии с надлежащими эргономическими принципами и оснащены аудиовизуальным оборудованием и средствами видеопроекции. Освещение и акустика должны быть удовлетворительными. Доступ к выходу должен быть расположен таким образом, чтобы свести к минимуму помехи для текущего занятия.

        Надлежащие принципы охраны труда должны применяться при проектировании и строительстве лабораторий. Такое оборудование для обеспечения безопасности, как душевые, устройства для промывания глаз, средства первой помощи и реанимационное оборудование, а также вытяжные шкафы должны быть установлены или доступны там, где это указано, а лаборатории должны быть светлыми, проветриваемыми и без запаха.

        Места для выездов на места должны быть выбраны таким образом, чтобы предоставить стажерам широкий спектр возможностей по охране труда. По возможности следует выбирать рабочие места с разным уровнем стандартов охраны труда. Однако ни в коем случае нельзя ставить под угрозу безопасность или здоровье обучаемых.

        Места для клинической работы во многом зависят от характера и уровня учебного курса. В некоторых случаях может быть показано обучение у постели больного, чтобы продемонстрировать соответствующий клинический подход к навыкам сбора анамнеза. В некоторых других обстоятельствах той же цели может служить представление случаев с пациентами или без них.

        Экзамены и оценка

        Недавняя тенденция заключалась в поиске альтернатив проведению исключительно важного и единственного выпускного экзамена в конце курса. Некоторые курсы полностью отменили формальные экзамены и заменили их заданиями или периодическими оценками. В некоторых других курсах есть комбинация таких заданий и оценок, экзаменов с открытой книгой и экзаменов с закрытой книгой. В настоящее время становится все более очевидным, что экзамены или оценки в такой же степени являются мерой качества курсов и преподавателей, как и обучающихся.

        Обратная связь мнений стажеров относительно всего курса или его компонентов с помощью вопросников или обсуждений имеет неоценимое значение при оценке или пересмотре курса. Насколько это возможно, все курсы должны постоянно оцениваться, по крайней мере, ежегодно, и при необходимости пересматриваться.

        Что касается методов экзамена, вопросы для эссе могут проверить организацию, интеграцию способностей и навыков письма. Однако точность и достоверность экзаменов по эссе оказались низкими. Вопросы с множественным выбором (MCQ) менее субъективны, но хорошие вопросы сложно сформулировать и они не позволяют продемонстрировать практические знания. Модифицированные вопросы-эссе (MEQ) отличаются от эссе или MCQ тем, что кандидату предоставляется прогрессивный объем информации о проблеме. Он избегает подсказок, запрашивая краткие ответы, а не предоставляя кандидатам альтернативы, из которых можно выбрать подходящий ответ. Устные экзамены могут оценить навыки решения проблем, профессиональное суждение, коммуникативные навыки и способность сохранять самообладание в условиях стресса. Основная трудность устного экзамена заключается в потенциальной так называемой «отсутствии объективности». Устный экзамен можно сделать более надежным, наложив на него некоторую структуру (Verma, Sass-Kortsak and Gaylor, 1991). Возможно, наилучшей альтернативой является использование набора этих различных типов экзаменов, а не только одного или двух из них.

        Сертификация и аккредитация

        Слово сертификация обычно относится к предоставлению профессионалу разрешения на практику. Такая сертификация может быть выдана национальным советом, колледжем или институтом практикующих специалистов в области охраны труда. Обычно специалист по охране труда получает сертификат только после прохождения установленного периода обучения в связи с утвержденным курсом или должностями, а также после сдачи экзамена. Как правило, такая «глобальная сертификация» действует пожизненно, если не доказана профессиональная халатность или неправомерные действия. Однако существуют и другие формы аккредитации, которые требуют периодического обновления. Они включают такую ​​аккредитацию, которая требуется в некоторых странах либо для проведения специальных установленных законом медицинских осмотров, либо для составления отчетов о рентгенограммах лиц, подвергшихся воздействию асбеста.

        Аккредитация, с другой стороны, относится к признанию курсов по охране труда национальным советом или профессиональной организацией или органом, предоставляющим стипендии. Такая аккредитация должна подвергаться периодической переоценке, чтобы гарантировать, что курсы соответствуют соответствующему уровню актуальности и эффективности.

         

        Назад

        Абуя: В чем дело? Ты выглядишь измученным.

        Mwangi: Я am устал - и противен. Я не спал полночи, готовясь к этой лекции, которую я только что прочитал, и я не думаю, что она прошла очень хорошо. Я ничего не мог от них добиться — ни вопросов, ни энтузиазма. Насколько я знаю, они не поняли ни слова из того, что я сказал.

        Кариуки: Я знаю, что Вы имеете ввиду. На прошлой неделе у меня были ужасные времена, когда я пытался объяснить химическую безопасность на суахили.

        Абуя: Я не думаю, что это язык. Вы, вероятно, просто болтали поверх их голов. Какой объем технической информации действительно необходимо знать этим работникам?

        Кариуки: Достаточно, чтобы защитить себя. Если мы не можем донести суть, мы просто теряем время. Мванги, почему ты не попытался спросить их что-нибудь или рассказать историю?

        Mwangi: Я не мог понять, что делать. Я знаю, что должен быть лучший способ, но меня никогда не учили, как правильно читать эти лекции.

        Абуя: К чему вся эта суета? Просто забудь об этом! Со всеми проверками, которые мы должны провести, у кого есть время беспокоиться об обучении?

        Приведенная выше дискуссия в африканской фабричной инспекции, которая может происходить где угодно, выдвигает на первый план реальную проблему: как донести информацию на тренинге. Использование реальной проблемы в качестве инициатора (или триггера) обсуждения — отличный метод обучения для выявления потенциальных препятствий на пути обучения, их причин и возможных решений. Мы использовали это обсуждение в качестве ролевой игры на наших семинарах по обучению инструкторов в Кении и Эфиопии.

        Африканский проект ILO-FINNIDA по безопасности и гигиене труда является частью деятельности МОТ по техническому сотрудничеству, направленной на улучшение обучения и информационных услуг в области безопасности и гигиены труда в 21 африканской стране, где обычно говорят на английском языке. Его спонсирует FINNIDA, Финское агентство международного развития. Проект проходил с 1991 по 1994 год с бюджетом в 5 миллионов долларов США. Одной из основных задач при реализации проекта было определение наиболее подходящего подхода к обучению, с помощью которого можно было бы обеспечить высокое качество обучения. В следующем тематическом исследовании мы опишем практическое применение подхода к обучению, курс обучения инструкторов (ТОТ) (Weinger 1993).

         

        Разработка нового подхода к обучению

        В прошлом подход к обучению в большинстве африканских заводских инспекций, а также во многих проектах технического сотрудничества МОТ основывался на произвольно выбранных, изолированных темах безопасности и гигиены труда (БГТ), которые преподносились в основном с использованием лекций. В 1992 году Африканский проект по безопасности и охране здоровья провел первый экспериментальный курс ТОТ для 16 стран-участниц. Этот курс был реализован в двух частях, первая часть посвящена основным принципам образования взрослых (как люди учатся, как ставить цели обучения и выбирать содержание обучения, как разрабатывать учебную программу и выбирать методы обучения и учебные мероприятия, а также как улучшить свои личные качества). педагогические навыки) и вторую часть с практическими занятиями по охране труда на основе индивидуальных заданий, которые каждый участник выполнил в течение четырех месяцев после первой части курса.

        Основными характеристиками этого нового подхода являются участие и ориентация на действие. Наше обучение не отражает традиционную модель обучения в классе, где участники являются пассивными получателями информации, а лекция является доминирующим методом обучения. В дополнение к ориентированности на действие и методам обучения с участием, этот подход основан на последних исследованиях в области современного образования взрослых и использует когнитивный и деятельностно-теоретический взгляд на обучение и преподавание (Engeström, 1994).

        На основе опыта, полученного в ходе пилотного курса, который оказался чрезвычайно успешным, был подготовлен комплект подробных материалов курса, звоните в Пакет «Обучение тренеров», который состоит из двух частей: пособия для тренера и комплекта раздаточных материалов для участников. Этот пакет использовался в качестве руководства во время сессий планирования, на которых присутствовало от 20 до 25 фабричных инспекторов в течение десяти дней, и касался организации национальных курсов TOT в Африке. К весне 1994 г. национальные курсы ТОТ были реализованы в двух африканских странах, Кении и Эфиопии.

         

        Высококачественное обучение

        Есть четыре ключевых компонента качественного обучения.

        Мотивация к обучению. Мотивация возникает, когда участники видят «потребительную ценность» того, что они изучают. Это стимулируется, когда они могут увидеть разрыв, который разделяет то, что они знают, и то, что им нужно знать, чтобы решить проблему.

        Организация предмета. Содержание обучения слишком часто представляют как отдельные факты, хранящиеся в мозгу, как предметы в коробках на полке. На самом деле, во время обучения люди создают модели или мысленные картины мира. Содействуя когнитивному обучению, учителя пытаются организовать факты в модели для лучшего обучения и включить объяснительные принципы или концепции («но почему» за фактом или навыком).

        Продвижение по шагам в процессе обучения. В процессе обучения участник подобен исследователю, ищущему модель, с помощью которой можно понять предмет. С помощью преподавателя участник формирует эту модель, практикует ее использование и оценивает ее полезность. Этот процесс можно разделить на следующие шесть шагов:

        • мотивация
        • ориентация
        • интеграция новых знаний (интернализация)
        • приложению
        • программная критика
        • оценка участников.

         

        Социальное взаимодействие. Социальное взаимодействие между участниками учебного занятия является важным компонентом обучения. В групповой деятельности участники учатся друг у друга.

         

        Планирование обучения для качественного обучения

        Образование, направленное на формирование определенных навыков и умений, называется обучение. Целью обучения является обеспечение высокого качества обучения, и это процесс, состоящий из ряда этапов. Это требует тщательного планирования на каждом этапе, и каждый шаг одинаково важен. Существует много способов разбить обучение на компоненты, но с точки зрения когнитивной концепции обучения задачу планирования учебного курса можно разбить на шесть шагов.

        Шаг 1: Проведите оценку потребностей (знайте свою аудиторию).

        Шаг 2: Сформулируйте цели обучения.

        Шаг 3: Разработайте ориентировочную основу или «дорожную карту» для курса.

        Шаг 4: Разработайте учебную программу, установив ее содержание и связанные с ней методы обучения, а также используя схему для составления плана вашей учебной программы.

        Шаг 5: Проведите курс.

        Шаг 6: Оцените курс и проследите за оценкой.

         

        Практическая реализация национальных курсов ТОТ

        На основе вышеупомянутого подхода к обучению и опыта первого экспериментального курса были проведены два национальных курса ТОТ в Африке: один в Кении в 1993 году, а другой в Эфиопии в 1994 году.

        Потребности в обучении основывались на рабочей деятельности фабричных инспекторов и определялись с помощью анкетирования перед семинаром и обсуждения с участниками курса их повседневной работы и видов навыков и компетенций, необходимых для ее выполнения (см. рис. 1). ). Таким образом, курс был разработан в первую очередь для фабричных инспекторов (в наших национальных курсах ТОТ обычно участвовало от 20 до 25 инспекторов), но его можно распространить и на другой персонал, которому может потребоваться обучение по технике безопасности и гигиене труда, например, на цеховых инспекторов, мастеров. , а также сотрудники службы безопасности и гигиены труда.

        Рис. 1. Ориентировочная основа трудовой деятельности заводского инспектора.

        ЭДУ070Ф1

        Сборник целей курса для национального курса ТОТ был собран шаг за шагом в сотрудничестве с участниками и приведен непосредственно ниже.

         

        Задачи национального курса ТОТ

        Целями курса подготовки тренеров (ТОТ) являются:

        • Повысить понимание участниками изменяющейся роли и задач фабричных инспекторов от немедленного исполнения до долгосрочного консультационного обслуживания, включая обучение и консультации.
        • Повысить понимание участниками основных принципов высококачественного обучения и преподавания.
        • Повысить понимание участниками различных навыков, необходимых для планирования учебных программ: определение потребностей в обучении, формулирование целей обучения, разработка учебных программ и материалов, выбор подходящих методов обучения, эффективная презентация и оценка программы.
        • Улучшить навыки эффективного общения участников для применения во время инспекций и консультаций, а также на официальных учебных занятиях.
        • Содействовать разработке краткосрочных и долгосрочных планов обучения, в которых будут реализованы новые методы обучения.

           

          Содержание курса

          Ключевые предметные области или разделы учебной программы, которыми руководствовались при реализации курса ТОТ в Эфиопии, показаны на рис. 2. Этот план также может служить ориентировочной основой для всего курса ТОТ.

          Рисунок 2. Ключевые предметные области курса ТОТ.

          ЭДУ070Ф2

          Определение методов обучения

          Ассоциация и, что лучший способ аспект метода обучения сразу заметен, когда вы входите в класс. Вы можете наблюдать за лекцией, дискуссией, групповой или индивидуальной работой. Однако то, чего вы не видите, — это самый существенный аспект обучения: вид умственной работы, выполняемой учеником в любой данный момент. Это называется в нашей внутренней среде, сторона метода обучения.

          Методы обучения можно разделить на три основные группы:

          • Учебная презентация: презентации участников, лекции, демонстрации, аудиовизуальные презентации
          • Самостоятельное назначение: тесты или экзамены, занятия в малых группах, заданное чтение, использование материалов для самостоятельного обучения, ролевые игры.
          • Совместное обучение

           

          Большинство из вышеперечисленных методов использовались в наших курсах ТОТ. Однако выбор метода зависит от целей обучения, которых он хочет достичь. Каждый метод или учебная деятельность должны иметь функцию. Эти обучающие функции, которые являются действиями учителя, соответствуют этапам процесса обучения, описанным выше, и могут помочь вам в выборе методов. Далее следует список из девяти обучающих функций:

           

            1. подготовка
            2. мотивация
            3. ориентация
            4. передача новых знаний
            5. закреплять изученное
            6. практика (превращение знаний в навыки)
            7. применение (решение новых задач с помощью новых знаний)
            8. программная критика
            9. оценка участников.

                         

                         

                        Планирование учебной программы: составление графика курса

                        Одной из функций учебного плана или плана курса является помощь в управлении и контроле процесса преподавания и обучения. Учебную программу можно разделить на две части: общую и специальную.

                        Ассоциация общая учебная программа дает общую картину курса: его цели, задачи, содержание, участников и рекомендации по их отбору, подход к обучению (как будет проводиться курс) и организационные мероприятия, такие как задания перед курсом. Этот общий учебный план обычно представляет собой описание вашего курса и черновой вариант программы или список тем.

                        A конкретный учебный план предоставляет подробную информацию о том, что человек будет учить и как он планирует это преподавать. Письменная учебная программа, подготовленная в форме диаграммы, послужит хорошей основой для разработки учебной программы, достаточно конкретной, чтобы служить руководством при проведении обучения. Такая диаграмма включает в себя следующие категории:

                        Время: предполагаемое время, необходимое для каждой учебной деятельности

                        Учебные единицы: основные предметные области

                        Темы: темы в каждой учебной единице

                        Учебная функция: функция каждой учебной деятельности в достижении целей обучения

                        Активности: шаги для проведения каждой учебной деятельности

                        Материалы: ресурсы и материалы, необходимые для каждого вида деятельности

                        инструктор: тренер, ответственный за каждое занятие (когда тренеров несколько)

                        Чтобы разработать учебную программу с помощью формата диаграммы, выполните шаги, описанные ниже. Заполненные диаграммы проиллюстрированы в связи с завершенным учебным планом в Weinger 1993.

                        1. Укажите основные предметные области курса (учебные единицы), исходя из ваших целей и общей ориентировочной основы.
                        2. Перечислите темы, которые вы будете освещать в каждой из этих областей.
                        3. Планируйте включить как можно больше обучающих функций в каждую предметную область, чтобы продвигаться по всем этапам процесса обучения.
                        4. Выберите методы, которые выполняют каждую функцию, и оцените количество необходимого времени. Запишите время, тему и функцию на графике.
                        5. В столбце «Упражнения» укажите рекомендации для инструктора по проведению занятия. Записи также могут включать основные моменты, которые будут рассмотрены на этом занятии. Эта колонка должна давать четкую картину того, что именно произойдет в ходе курса в течение этого периода времени.
                        6. Перечислите материалы, такие как рабочие листы, раздаточные материалы или оборудование, необходимые для каждого вида деятельности.
                        7. Не забудьте включить соответствующие перерывы при разработке цикла деятельности.

                         

                        Оценка курса и последующих действий

                        Последним шагом в процессе обучения является оценка и последующие действия. К сожалению, об этом шаге часто забывают, игнорируют, а иногда и избегают. Оценка, или определение степени достижения целей курса, является важным компонентом обучения. Это должно включать оба программная критика (администраторами курса) и оценка участника.

                        Участники должны иметь возможность оценить внешние факторы обучения: навыки презентации преподавателя, используемые методы, оборудование и организацию курса. Наиболее распространенными инструментами оценки являются анкеты после курса, а также предварительные и последующие тесты.

                        Последующий является необходимой вспомогательной деятельностью в тренировочном процессе. Последующие мероприятия должны быть разработаны таким образом, чтобы помочь участникам применить и применить полученные знания в своей работе. Примеры последующих действий для наших курсов TOT включают:

                        • планы действий и проекты
                        • официальные последующие сессии или семинары


                        Подбор тренеров

                        Были отобраны инструкторы, знакомые с когнитивным подходом к обучению и обладающие хорошими коммуникативными навыками. Во время пилотного курса в 1992 году мы использовали международных экспертов, которые участвовали в разработке этого подхода к обучению в 1980-х годах в Финляндии. На национальных курсах у нас была смесь экспертов: один международный эксперт, один или два региональных эксперта, которые участвовали в первом пилотном курсе, и два-три национальных эксперта, которые либо отвечали за обучение в своих странах, либо участвовали ранее в этом подходе к обучению. Когда это было возможно, сотрудники проекта также принимали участие.

                         

                        Обсуждение и резюме

                         

                        Оценка потребностей в обучении на заводе

                        Посещение фабрики и последующее практическое обучение являются изюминкой семинара. Эта учебная деятельность использовалась для оценки потребностей в обучении на рабочем месте (учебная программа VI A, рисунок 1). Рекомендация здесь заключалась бы в том, чтобы завершить базовую информацию по теории и методам до визита. Визит в Эфиопию мы запланировали до того, как занялись вопросом методов обучения. В то время как были осмотрены две фабрики, мы могли бы увеличить время для оценки потребностей, исключив одно из посещений фабрики. Таким образом, посещающие группы будут посещать и фокусироваться только на том заводе, где они будут фактически проходить обучение.

                        Компонент картирования рисков семинара (это также часть раздела VI A учебной программы) был даже более успешным в Эфиопии, чем в Кении. Карты риска были включены в практику обучения на фабриках и очень мотивировали рабочих. На будущих семинарах мы подчеркнем, что конкретные опасности должны выделяться везде, где они возникают, а не, например, использовать один зеленый символ для обозначения любого из множества физических опасностей. Таким образом, степень конкретного типа опасности отражается более четко.

                         

                        Методы обучения

                        Учебные методы сосредоточены на аудиовизуальных методах и использовании средств для начала обсуждения. Оба были достаточно успешными. В качестве полезного дополнения к занятию по диапозитивам участников попросили поработать в группах над созданием собственных диапозитивов по содержанию заданной статьи.

                        Флипчарты и мозговой штурм стали новыми методами обучения для участников. На самом деле, флипчарт был разработан специально для семинара. Использование флип-чартов и «магических маркеров» не только является прекрасным средством обучения, но и является очень недорогой и практичной заменой диапроектора, который недоступен большинству инспекторов в развивающихся странах.

                         

                        Видеозапись микрообучения

                        «Микрообучение», или обучение в классе, сосредоточенное на конкретных местных проблемах, использовало видеозапись и последующую критику со стороны других участников и консультантов и было очень успешным. В дополнение к улучшению работы внешних методов обучения, запись на пленку была хорошей возможностью прокомментировать области для улучшения содержания до заводского обучения.

                        Распространенной ошибкой, однако, была неспособность связать начало обсуждения и мозговой штурм с содержанием или сообщением мероприятия. Метод был небрежно выполнен, а его эффект проигнорирован. Другими распространенными ошибками были использование чрезмерно технической терминологии и неспособность сделать обучение соответствующим потребностям аудитории за счет использования конкретных примеров рабочего места. Но более поздние презентации на фабрике были призваны четко отразить критику, полученную участниками накануне.

                         

                        Практика преподавания на заводе

                        Оценивая практические занятия на фабрике, участники были чрезвычайно впечатлены использованием различных методов обучения, включая аудиовизуальные материалы, разработанные ими плакаты, флип-чарты, мозговой штурм, ролевые игры, «жужжащие группы» и так далее. Большинство групп также использовали оценочные анкеты, что стало для них новым опытом. Особо следует отметить их успех в привлечении аудитории после того, как в прошлом они полагались исключительно на метод лекций. Общими областями для улучшения были управление временем и использование чрезмерно технических терминов и объяснений. В будущем консультанты также должны постараться обеспечить, чтобы все группы включали этапы подачи заявки и оценки в процесс обучения.

                         

                        Планирование курса как учебный опыт

                        В ходе этих двух курсов можно было наблюдать значительные изменения в понимании участниками шести шагов качественного обучения.

                        В последнем курсе в программу был добавлен раздел по написанию задач, где каждый участник пишет серию учебных задач. Большинство участников никогда не записывали цели обучения, и это занятие было чрезвычайно полезным.

                        Что касается использования схемы учебного плана при планировании, то мы наблюдаем определенный прогресс у всех участников и мастерство у некоторых. Эта область определенно могла бы выиграть от большего количества времени. В будущих семинарах мы добавим задание, в котором участники будут использовать схему, чтобы следовать одной теме в процессе обучения, используя все обучающие функции. По-прежнему существует тенденция наполнять обучение содержательным материалом (темами) и чередовать, без должного учета их актуальности, различные обучающие функции по ряду тем. Также необходимо, чтобы инструкторы уделяли особое внимание тем видам деятельности, которые выбраны для выполнения этапа применения в процессе обучения, и чтобы они приобретали больше практики в разработке задач учащихся. Применение — это новая концепция для большинства, и ее трудно включить в учебный процесс.

                        Наконец, употребление термина раздел учебной программы было трудно, а иногда и запутанно. Простая идентификация и упорядочение соответствующих тематических областей является адекватным началом. Также было очевидно, что многие другие понятия когнитивного подхода к обучению сложны, такие как понятия основы ориентации, внешних и внутренних факторов обучения и преподавания, обучающих функций и некоторые другие.

                        Таким образом, мы бы добавили больше времени к разделам теории и разработки учебного плана, как указано выше, и к планированию будущего учебного плана, что дает возможность наблюдать за индивидуальной способностью применять теорию.

                         

                        Заключение

                        Африканский проект МОТ-FINNIDA по безопасности и охране здоровья поставил перед собой особенно сложную и ответственную задачу: изменить наши представления и старые практики в отношении обучения и подготовки кадров. Проблема с разговорами об обучении заключается в том, что изучение утратил свое центральное значение в современном употреблении. Обучение стало синонимом получение информации. Однако получение информации лишь отдаленно связано с реальным обучением. Благодаря реальному обучению мы воссоздаем себя. Благодаря реальному обучению мы становимся способными делать то, на что раньше никогда не были способны (Senge, 1990). Это послание в новом подходе нашего Проекта к обучению и обучению.

                         

                        Назад

                        ОТКАЗ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ: МОТ не несет ответственности за контент, представленный на этом веб-портале, который представлен на каком-либо языке, кроме английского, который является языком, используемым для первоначального производства и рецензирования оригинального контента. Некоторые статистические данные не обновлялись с тех пор. выпуск 4-го издания Энциклопедии (1998 г.)».

                        Содержание:

                        Справочные материалы по образованию и обучению

                        Беннер, Л. 1985. Рейтинг моделей аварий и методологий расследования. Дж. Саф Рез. 16(3):105-126.

                        Брайт, П. и К. Ван Ламсвирде. 1995 г. Экологическое образование и обучение в группе компаний Royal Dutch/Shell. В работе «Участие сотрудников в сокращении загрязнения» под редакцией Э. Коэн-Розенталя и А. Руиса-Квинтиналлии. Предварительный анализ реестра токсичных выбросов, исследовательский отчет CAHRS. Итака, Нью-Йорк: Промышленность ЮНЕП.

                        Бунге, Дж., Э. Коэн-Розенталь и А. Руис-Квинтиналия (ред.). 1995. Участие сотрудников в сокращении загрязнения. Предварительный анализ реестра токсичных выбросов, исследовательский отчет CAHRS. Итака, Нью-Йорк:

                        Кавано, HA. 1994. Управление окружающей средой: «зеленый» план Duquesne Light обучает сотрудников полному соблюдению требований. Электр Мир (ноябрь): 86.

                        Кордес, Д.Х. и Д.Ф. Ри. 1989. Обучение в области медицины труда для поставщиков первичной медико-санитарной помощи в Соединенных Штатах: растущая потребность. :197-202.?? книга?

                        Д'Аурия, Д., Л. Хокинс и П. Кенни. 1991. J Univ Occup Envir Health l4 Suppl.:485-499.

                        Эллингтон, Х. и А. Лоуис. 1991. Междисциплинарное образование в области гигиены труда. J Univ Occup Envir Health l4 Приложение: 447-455.

                        Энгестрём, Ю. 1994. Обучение переменам: новый подход к обучению и обучению в трудовой жизни. Женева: Международное бюро труда (МОТ).

                        Европейский фонд улучшения условий жизни и труда. 1993.

                        Требования к экологическому образованию и обучению в промышленности. Рабочий документ. 6 апреля.

                        Хит, Э. 1981. Обучение и подготовка рабочих в области безопасности и гигиены труда: отчет о практике в шести промышленно развитых западных странах. Вашингтон, округ Колумбия: Министерство труда США, Управление по охране труда.

                        Международная комиссия по гигиене труда (ICOH). 1987. Материалы первой конференции по образованию и обучению в области гигиены труда. Гамильтон, Онтарио, Канада: ICOH.

                        --. 1989. Материалы Второй Международной конференции по образованию и обучению в области гигиены труда. Эспоо, Финляндия: ICOH.

                        --. 1991. Материалы Третьей международной конференции по образованию и обучению в области гигиены труда. Китакюсю, Япония: ICOH.

                        Международная организация труда (МОТ). 1991. Обучение, окружающая среда и МОТ. Женева: МОТ.

                        Объединенный комитет МОТ/ВОЗ по гигиене труда. 1981 г. Обучение и подготовка в области гигиены труда, техники безопасности и эргономики. Серия технических отчетов № 663. Женева: Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ).

                        Коги, Х., У. О. Фун и Дж. Турман. 1989. Недорогие способы улучшения условий труда: 100 примеров из Азии. Женева: МОТ.

                        Koh, D, TC Aw и KC Lun. 1992. Микрокомпьютерное обучение для профессиональных врачей. В материалах Третьей международной конференции по образованию и обучению в области гигиены труда. Китакюсю, Япония: ICOH.

                        Коно, К. и К. Нисида. 1991. Обследование деятельности медсестер по гигиене труда выпускников специализированных курсов по сестринскому делу по гигиене труда. В материалах Третьей международной конференции по образованию и обучению в области гигиены труда. Китакюсю, Япония: ICOH.

                        Международный союз рабочих Северной Америки (LIUNA). 1995. Экологическое обучение учит не только профессиональным навыкам. Разнорабочий (май-июнь): BR2.

                        Мадлен, М. и Г. Полсон. 1995. Состояние обучения, образования и исследований по опасным материалам. Np: Национальный центр экологического образования и обучения.

                        Маккуистон, Т. Х., П. Коулман, Н. Б. Валлерстайн, А. С. Маркус, Дж. С. Моравец и Д. В. Ортлиб. 1994. Обучение работников опасных отходов: долгосрочные последствия. J Occup Med 36 (12): 1310-1323.

                        Национальный институт охраны труда и здоровья (NIOSH). 1978. Новая медсестра в промышленности: Руководство для недавно нанятой медсестры по гигиене труда. Цинциннати, Огайо: Министерство здравоохранения, образования и социального обеспечения США.

                        --. 1985. Проект Минерва, Дополнительное руководство по бизнес-программе. Цинциннати, Огайо: US NIOSH.

                        Фун, WO. 1985а. Курс назначенных заводских врачей в Сингапуре. Материалы Десятой Азиатской конференции по гигиене труда, Манила.

                        --. 1985б. Образование и обучение в области гигиены труда: формальные программы. В книге «Гигиена труда в развивающихся странах Азии» под редакцией WO Phoon и CN Ong. Токио: Медицинский информационный центр Юго-Восточной Азии.

                        --. 1986. Соответствие предписаний и практики в области гигиены труда. Лекции Лукаса, № 8. Лондон: Королевский медицинский колледж, факультет медицины труда.

                        --. 1988. Этапы разработки учебной программы по охране труда и технике безопасности. В книге тезисов. Бомбей: Двенадцатая Азиатская конференция по гигиене труда.

                        Почилий, Д.Ф. 1973. Планирование образовательных программ. В разработке образовательных программ для медицинских работников. Женева: ВОЗ.

                        Повитц, RW. 1990. Оценка опасных отходов, образование и обучение. Вашингтон, округ Колумбия: Министерство здравоохранения и социальных служб США совместно с Wayne State Univ.

                        Пупо-Ногейра, Д. и Дж. Рэдфорд. 1989. Отчет семинара по первичной медико-санитарной помощи. В материалах Второй Международной конференции по образованию и обучению в области гигиены труда. Эспоо, Финляндия: ICOH.

                        Рантанен, Дж. и С. Лехтинен. 1991. Проект МОТ/ФИННИДА по обучению и информированию африканских стран по вопросам безопасности и гигиены труда. Информационный бюллетень East Afr о безопасности и гигиене труда, приложение: 117-118.

                        Самельсон, Н.М. 1977. Влияние прорабов на безопасность в строительстве. Технический отчет № 219. Стэнфорд, Калифорния: Stanford Univ. Департамент гражданского строительства.

                        Сенге, П. 1990. Пятая дисциплина — искусство и практика обучающейся организации. Нью-Йорк: Даблдей.

                        Шепс, КГ. 1976 г. Высшее образование в области общественного здравоохранения. Отчет Мемориального фонда Милбанка.
                        Успешное управление здоровьем и безопасностью. 1991. Лондон: Канцелярия Ее Величества.

                        Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП). 1993. Образование для устойчивой промышленности. Программа промышленности и окружающей среды. Найроби: ЮНЕП.

                        Верма, К. К., А. Сасс-Корцак и Д. Х. Гейлор. 1991. Оценка профессиональной компетентности в области гигиены труда в Канаде. В материалах Третьей международной конференции по образованию и обучению в области гигиены труда Китакюсю, Япония: ICOH.

                        Винер, Д. 1991. Анализ несчастных случаев и контроль рисков. Карлтон Саут, Виктория: VRJ Delphi.

                        Войтецкий М.А. и Берканович Э. 1984-85 гг. Оценка обучения по охране труда и технике безопасности. Int Q Community Health Educ 5(4):277-286.

                        Валлерстайн, Н. и Х. Рубинштейн. 1993. Учение об опасностях на работе: Руководство для работников и их медицинских работников. Вашингтон, округ Колумбия: Американская ассоциация общественного здравоохранения.

                        Валлерстайн, Н. и М. Вайнгер. 1992. Обучение по охране труда и технике безопасности для расширения возможностей работников. Am J Ind Med 11 (5).

                        Weinger, M. 1993. Комплект для обучения инструктора, Часть 1: Руководство для инструктора, Часть 2: Раздаточный материал для участников. Африканский проект по безопасности и охране здоровья, отчеты 9a/93 и 9b/93. Женева: Международное бюро труда (МОТ).

                        Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). 1981. Обучение персонала по гигиене труда. Euro Reports and Studies, № 58. Копенгаген: Европейское региональное бюро ВОЗ.

                        --. 1988. Обучение и образование в области гигиены труда. Серия технических отчетов, № 762. Женева: ВОЗ.

                        Вигглсворт, ЕС. 1972. Учебная модель причинно-следственной связи и руководство по выбору контрмер. Оккупай Психол 46:69-78.

                        Конгресс профсоюзов Замбии (ZCTU). 1994. Руководство по охране труда и технике безопасности. (июль): 21.