Международная комиссия по гигиене труда

Введение

Кодексы этики для специалистов по гигиене труда, в отличие от Кодексов этики для практикующих врачей, были приняты за последние десять лет рядом стран. Есть несколько причин развития интереса к этике гигиены труда на национальном и международном уровнях.

Одним из них является более широкое признание сложных и иногда конкурирующих обязанностей специалистов по охране труда и технике безопасности перед работниками, работодателями, общественностью, компетентными органами и другими органами (органами здравоохранения и труда, социального обеспечения и судебными органами). Другой причиной является увеличение числа специалистов по охране труда и технике безопасности в результате обязательного или добровольного создания служб гигиены труда. Еще одним фактором является развитие мультидисциплинарного и межотраслевого подхода в гигиене труда, что предполагает более широкое вовлечение в службы гигиены труда специалистов различных профессий.

Для целей настоящего Кодекса выражение «специалисты по гигиене труда» включает в себя всех тех, кто по профессии осуществляет деятельность по охране труда, оказывает услуги по гигиене труда или участвует в практике гигиены труда, даже если это происходит лишь время от времени. . Широкий спектр дисциплин связан с гигиеной труда, поскольку она находится на стыке технологий и здравоохранения, включая технические, медицинские, социальные и юридические аспекты. К специалистам по гигиене труда относятся врачи и медсестры по гигиене труда, заводские инспекторы, специалисты по гигиене труда и психологи труда, специалисты, занимающиеся эргономикой, предотвращением несчастных случаев и улучшением рабочей среды, а также исследованиями в области охраны труда и техники безопасности. Тенденция состоит в том, чтобы мобилизовать компетентность этих специалистов по гигиене труда в рамках междисциплинарного подхода, который иногда может принимать форму междисциплинарной команды.

Многие другие специалисты из различных дисциплин, таких как химия, токсикология, инженерия, радиационное здоровье, эпидемиология, гигиена окружающей среды, прикладная социология и санитарное просвещение, также могут в той или иной степени участвовать в практике гигиены труда. Кроме того, должностные лица компетентных органов, работодатели, работники и их представители, а также работники скорой помощи играют важную роль и даже несут прямую ответственность в реализации политики и программ в области гигиены труда, хотя по профессии они не являются специалистами в области гигиены труда. Наконец, многие другие профессии, такие как юристы, архитекторы, производители, дизайнеры, аналитики труда, специалисты по организации труда, преподаватели техникумов, университетов и других учреждений, а также работники средств массовой информации, играют важную роль в улучшении рабочей среды. и условий труда.

Целью практики гигиены труда является охрана здоровья работников и содействие созданию и поддержанию безопасных и здоровых условий труда, а также содействие адаптации труда к возможностям работников с учетом состояния их здоровья. Явный приоритет должен быть отдан уязвимым группам и малообеспеченным слоям населения. Гигиена труда по существу носит профилактический характер и должна помогать работникам индивидуально и коллективно охранять свое здоровье на работе. Таким образом, это должно помочь предприятию в обеспечении здоровых и безопасных условий труда и окружающей среды, которые являются критериями эффективного управления и должны быть найдены на хорошо управляемых предприятиях.

Область гигиены труда является всеобъемлющей и охватывает предотвращение всех нарушений, возникающих в результате работы, производственных травм и связанных с работой заболеваний, включая профессиональные заболевания, а также все аспекты, связанные с взаимодействием между работой и здоровьем. Специалисты по гигиене труда должны по возможности привлекаться к разработке оборудования, методов и процедур по охране труда и технике безопасности, и им следует поощрять участие работников в этой области. Специалисты по гигиене труда играют определенную роль в укреплении здоровья рабочих и должны помогать работникам в получении и сохранении работы, несмотря на недостатки их здоровья или инвалидность. Слово «работники» используется здесь в широком смысле и охватывает всех наемных работников, включая управленческий персонал и самозанятых.

Подход к гигиене труда является междисциплинарным и межотраслевым. Существует широкий спектр обязательств и сложных отношений между заинтересованными сторонами. Поэтому важно определить роль специалистов по гигиене труда и их отношения с другими специалистами, с другими специалистами в области здравоохранения и с социальными партнерами в сфере экономической, социальной политики и политики в области здравоохранения и развития. Это требует четкого представления об этике специалистов по гигиене труда и стандартах их профессионального поведения.

Как правило, обязанности и обязанности определяются законодательными нормами. Каждый работодатель несет ответственность за здоровье и безопасность своих работников. Каждая профессия имеет свои обязанности, которые связаны с характером ее обязанностей. Когда специалисты нескольких профессий работают вместе в рамках мультидисциплинарного подхода, важно, чтобы они основывали свои действия на некоторых общих принципах этики и чтобы они понимали обязанности, ответственность и профессиональные стандарты друг друга. Следует проявлять особую осторожность в отношении этических аспектов, в частности, когда существуют конфликтующие права, такие как право на охрану труда и право на охрану здоровья, право на информацию и право на конфиденциальность, а также индивидуальные права и коллективные права.

Некоторые условия выполнения функций специалистов по гигиене труда и условия деятельности служб гигиены труда часто определяются в нормативных актах. Одним из основных требований к надлежащей практике гигиены труда является полная профессиональная независимость, т. е. то, что специалисты по гигиене труда должны пользоваться независимостью при выполнении своих функций, которая должна позволять им выносить суждения и давать советы по охране здоровья рабочих. и для их безопасности на предприятии в соответствии с их знаниями и совестью.

Существуют основные требования к приемлемой практике гигиены труда; эти условия работы иногда определяются национальными правилами и включают, в частности, свободный доступ к рабочему месту, возможность взятия проб и оценки рабочей среды, проведения анализа работы и участия в расследованиях после несчастного случая, а также возможность консультироваться с компетентный орган по внедрению стандартов безопасности и гигиены труда на предприятии. Специалистам по гигиене труда должен быть выделен бюджет, позволяющий им выполнять свои функции в соответствии с передовой практикой и самыми высокими профессиональными стандартами. Это должно включать адекватное укомплектование кадрами, обучение и переподготовку, поддержку и доступ к соответствующей информации и к высшему руководству соответствующего уровня.

Этот кодекс устанавливает общие принципы этики в практике гигиены труда. Более подробные указания по ряду конкретных аспектов можно найти в национальных кодексах этики или руководящих принципах для конкретных профессий. Ссылки на ряд документов по этике в области гигиены труда даны в конце этого документа. Положения настоящего Кодекса призваны служить руководством для всех, кто занимается гигиеной труда и сотрудничает в улучшении рабочей среды и условий труда. Его цель состоит в том, чтобы внести вклад в отношении этики и профессионального поведения в разработку общих правил командной работы и междисциплинарный подход к гигиене труда.

Подготовка этого этического кодекса обсуждалась Правлением ICOH в Сиднее в 1987 г. Проект был распространен среди членов Правления в Монреале и стал предметом консультаций в конце 1990 г. и в начале 1991 г. ICOH Этический кодекс специалистов по гигиене труда был одобрен Советом 29 ноября 1991 г. Этот документ будет периодически пересматриваться. Замечания по улучшению его содержания могут быть адресованы Генеральному секретарю Международной комиссии по гигиене труда.

Основные принципы

Три следующих абзаца резюмируют принципы этики, на которых основывается Международный кодекс этики специалистов по гигиене труда подготовлено Международной комиссией по гигиене труда (ICOH).

Практика гигиены труда должны быть выполнены в соответствии с самыми высокими профессиональными стандартами и этическими принципами. Специалисты по гигиене труда должны служить здоровью и социальному благополучию работников как индивидуально, так и коллективно. Они также способствуют охране окружающей среды и здоровья населения.

Обязанности специалистов по гигиене труда включают защиту жизни и здоровья работника, уважение человеческого достоинства и продвижение самых высоких этических принципов в политике и программах в области гигиены труда. Добросовестность в профессиональном поведении, беспристрастность и защита конфиденциальности данных о состоянии здоровья и частной жизни работников являются частью этих обязательств.

Специалисты по охране труда являются экспертами, которые должны пользоваться полной профессиональной независимостью при выполнении своих функций. Они должны приобретать и поддерживать компетентность, необходимую для выполнения своих обязанностей, и им требуются условия, которые позволяют им выполнять свои задачи в соответствии с передовой практикой и профессиональной этикой.

Обязанности и обязанности специалистов по гигиене труда

1. Основной целью практики гигиены труда является охрана здоровья работников и создание безопасной и здоровой рабочей среды. Для достижения этой цели специалисты по гигиене труда должны использовать проверенные методы оценки риска, предлагать эффективные профилактические меры и следить за их выполнением. Специалисты по гигиене труда должны давать работодателю компетентные рекомендации по выполнению его или ее обязанностей в области безопасности и гигиены труда, а также честно консультировать работников по охране и укреплению их здоровья в связи с работой. Специалисты по гигиене труда должны поддерживать прямой контакт с комитетами по безопасности и гигиене труда, если они существуют.
2. Специалисты по гигиене труда должны постоянно стремиться быть знакомыми с работой и рабочей средой, а также повышать свою компетентность и оставаться в курсе научных и технических знаний, профессиональных опасностей и наиболее эффективных средств устранения или снижения соответствующих рисков. Специалисты по гигиене труда должны регулярно и регулярно, по возможности, посещать рабочие места и консультироваться с рабочими, техниками и руководством по поводу выполняемой работы.
3. Специалисты по гигиене труда должны информировать руководство и рабочих о факторах на предприятии, которые могут повлиять на здоровье рабочих. Оценка рисков, связанных с профессиональными опасностями, должна привести к разработке политики безопасности и гигиены труда, а также программы профилактики, адаптированной к потребностям предприятия. Специалисты по гигиене труда должны предлагать такую ​​политику на основе имеющихся в настоящее время научных и технических знаний, а также своих знаний о рабочей среде. Специалисты по гигиене труда также должны давать рекомендации по программе предотвращения, которая должна быть адаптирована к рискам на предприятии и должна включать, при необходимости, меры по контролю за безопасностью труда и опасностями для здоровья, по их мониторингу и по смягчению их последствий в случае аварии.
4. Особое внимание следует уделить быстрому применению простых профилактических мер, которые являются рентабельными, технически обоснованными и легко реализуемыми. Дальнейшие исследования должны проверить, являются ли эти меры эффективными, и при необходимости следует рекомендовать более полное решение. При наличии сомнений относительно серьезности профессионального риска следует немедленно принять разумные меры предосторожности.
5. В случае отказа или нежелания предпринять адекватные шаги для устранения неоправданного риска или для исправления ситуации, которая свидетельствует об опасности для здоровья или безопасности, специалисты по гигиене труда должны как можно быстрее заявить о своей озабоченности в письменной форме. , соответствующему старшему руководителю, подчеркивая необходимость учета научных знаний и применения соответствующих стандартов охраны здоровья, включая пределы воздействия, и напоминая об обязанности работодателя применять законы и правила и защищать здоровье работников в своей или ее занятости. При необходимости следует информировать соответствующих работников и их представителей на предприятии и связываться с компетентным органом.
6. Специалисты по гигиене труда должны вносить свой вклад в информирование рабочих о профессиональных опасностях, которым они могут подвергаться, объективно и разумно, не скрывая никаких фактов и подчеркивая профилактические меры. Персонал по гигиене труда должен сотрудничать с работодателем и помогать ему или ей в выполнении его или ее обязанностей по предоставлению надлежащей информации и обучению по охране труда и технике безопасности руководящему персоналу и рабочим об известном уровне уверенности в отношении предполагаемых профессиональных рисков.
7. Специалисты по гигиене труда не должны разглашать промышленные или коммерческие тайны, о которых они могут узнать в ходе своей деятельности. Однако они не могут скрывать информацию, которая необходима для защиты безопасности и здоровья работников или общества. При необходимости специалисты по гигиене труда должны консультироваться с компетентным органом, отвечающим за надзор за выполнением соответствующего законодательства.
8. Цели и детали санитарного надзора должны быть четко определены, и работники должны быть проинформированы о них. Обоснованность такого наблюдения должна быть оценена, и оно должно проводиться с информированного согласия работников специалистом по гигиене труда, утвержденным компетентным органом. Потенциально положительные и отрицательные последствия участия в программах скрининга и наблюдения за состоянием здоровья следует обсудить с соответствующими работниками.
9. Результаты осмотров, проведенных в рамках санитарного надзора, должны быть разъяснены заинтересованному работнику. Определение пригодности для данной работы должно основываться на оценке состояния здоровья рабочего и на хорошем знании требований работы и рабочего места. Рабочие должны быть проинформированы о возможности оспорить выводы относительно их пригодности к работе, которые, по их мнению, противоречат их интересам. В этом отношении должна быть установлена ​​процедура обжалования.
10. Результаты осмотров, предусмотренных национальными законами или правилами, должны быть переданы руководству только с точки зрения пригодности к предусмотренной работе или ограничений, необходимых с медицинской точки зрения при назначении задач или при воздействии профессиональных рисков. Общая информация о пригодности к работе или в отношении здоровья, а также о потенциальных или вероятных последствиях для здоровья производственных опасностей может быть предоставлена ​​с информированного согласия соответствующего работника.
11. Если состояние здоровья работника и характер выполняемых работ таковы, что могут угрожать безопасности других, работник должен быть четко проинформирован о сложившейся ситуации. В случае особо опасной ситуации руководство и, если это требуется национальным законодательством, компетентный орган также должны быть проинформированы о мерах, необходимых для защиты других лиц.
12. Биологические тесты и другие исследования должны выбираться с точки зрения их пригодности для защиты здоровья соответствующего работника, с должным учетом их чувствительности, их специфичности и их прогностической ценности. Специалисты по гигиене труда не должны использовать скрининговые тесты или исследования, которые не являются надежными или не имеют достаточной прогностической ценности в отношении требований рабочего задания. Там, где выбор возможен и уместен, предпочтение всегда должно отдаваться неинвазивным методам и обследованиям, которые не несут никакой опасности для здоровья соответствующего работника. Инвазивное исследование или обследование, которое сопряжено с риском для здоровья соответствующего работника, может быть рекомендовано только после оценки связанных с этим выгод и рисков и не может быть оправдано в отношении страховых требований. Такое расследование требует информированного согласия работника и должно проводиться в соответствии с самыми высокими профессиональными стандартами.
13. Специалисты по гигиене труда могут по-разному вносить вклад в общественное здравоохранение, в частности, своей деятельностью в области санитарного просвещения, укрепления здоровья и проверки состояния здоровья. При участии в этих программах специалисты по гигиене труда должны добиваться участия как работодателей, так и работников в их разработке и реализации. Они также должны защищать конфиденциальность личных данных о здоровье работников.
14. Специалисты по гигиене труда должны осознавать свою роль в отношении защиты общества и окружающей среды. Они должны инициировать и участвовать, при необходимости, в выявлении, оценке и консультировании по вопросам предотвращения опасностей для окружающей среды, возникающих или могущих возникнуть в результате операций или процессов на предприятии.
15. Специалисты по гигиене труда должны объективно сообщать научному сообществу о новых или предполагаемых профессиональных опасностях и соответствующих профилактических методах. Специалисты по гигиене труда, участвующие в исследованиях, должны планировать и осуществлять свою деятельность на прочной научной основе при полной профессиональной независимости и следовать этическим принципам, связанным с исследовательской работой и медицинскими исследованиями, включая оценку независимым комитетом по этике, если это уместно.

Условия выполнения функций специалистов по гигиене труда

1. Специалисты по гигиене труда всегда должны действовать в первую очередь в интересах здоровья и безопасности работников. Специалисты по гигиене труда должны основывать свои суждения на научных знаниях и технической компетентности и при необходимости обращаться за консультацией к специализированным экспертам. Специалисты по гигиене труда должны воздерживаться от любых суждений, советов или действий, которые могут поставить под угрозу доверие к их честности и беспристрастности.
2. Специалисты по гигиене труда должны сохранять полную профессиональную независимость и соблюдать правила конфиденциальности при выполнении своих функций. Специалисты по гигиене труда ни при каких обстоятельствах не должны допускать, чтобы на их суждения и заявления влиял какой-либо конфликт интересов, в частности, при консультировании работодателя, работников или их представителей на предприятии о профессиональных рисках и ситуациях, которые свидетельствуют об опасности для здоровья или безопасности. .
3. Специалисты по гигиене труда должны строить доверительные, уверенные и справедливые отношения с людьми, которым они предоставляют услуги по гигиене труда. Со всеми работниками следует обращаться на равной основе без какой-либо дискриминации по возрасту, полу, социальному положению, этническому происхождению, политическим, идеологическим или религиозным взглядам, характеру заболевания или причине, по которой была проведена консультация специалиста по гигиене труда. профессионалы. Должен быть установлен и поддерживаться четкий канал связи между специалистами по гигиене труда и высшим руководством, ответственным за принятие решений на самом высоком уровне об условиях, организации труда и рабочей среде на предприятии, или с советом директоров.
4. Всякий раз, когда это уместно, специалисты по гигиене труда должны требовать, чтобы в их трудовой договор был включен пункт об этике. Этот пункт об этике должен включать, в частности, право специалистов по гигиене труда применять профессиональные стандарты и принципы этики. Специалисты по гигиене труда не должны принимать условия практики гигиены труда, которые не позволяют выполнять их функции в соответствии с желаемыми профессиональными стандартами и принципами этики. В трудовых договорах должны содержаться рекомендации по юридической договорной и этической позиции по вопросам конфликта, в частности, доступа к записям и конфиденциальности. Специалисты по гигиене труда должны следить за тем, чтобы их трудовой или служебный договор не содержал положений, ограничивающих их профессиональную независимость. В случае сомнений условия контракта должны быть проверены с помощью компетентного органа.
5. Специалисты по гигиене труда должны вести надлежащий учет с соответствующей степенью конфиденциальности с целью выявления проблем с гигиеной труда на предприятии. Такие записи включают данные, относящиеся к наблюдению за рабочей средой, личные данные, такие как история занятости, и данные, связанные со здоровьем, такие как история профессионального воздействия, результаты личного мониторинга воздействия профессиональных рисков и сертификаты пригодности. Работникам должен быть предоставлен доступ к их собственным записям.
6. Индивидуальные медицинские данные и результаты медицинских исследований должны быть зарегистрированы в конфиденциальных медицинских картах, которые должны храниться под ответственностью врача по гигиене труда или медсестры по гигиене труда. Доступ к медицинским файлам, их передача, а также их выпуск и использование информации, содержащейся в этих файлах, регулируются национальными законами или правилами и национальными кодексами этики для практикующих врачей.
7. Когда нет возможности индивидуальной идентификации, информация о групповых данных о здоровье работников может быть раскрыта руководству и представителям работников на предприятии или комитетам по безопасности и гигиене труда, если они существуют, чтобы помочь им в выполнении их обязанностей по защите здоровье и безопасность подвергающихся воздействию групп работников. О производственных травмах и профессиональных заболеваниях необходимо сообщать в компетентный орган в соответствии с национальными законами и правилами.
8. Специалисты по гигиене труда не должны запрашивать личную информацию, которая не имеет отношения к охране здоровья работников в связи с работой. Тем не менее, профессиональные врачи могут запросить дополнительную медицинскую информацию или данные у личного врача работника или медицинского персонала больницы с осознанного согласия работника с целью защиты здоровья этого работника. При этом врач по гигиене труда должен информировать личного врача работника или медицинский персонал больницы о своей роли и цели, для которой требуется медицинская информация или данные. С согласия работника врач по гигиене труда или медсестра по гигиене труда могут, при необходимости, информировать личного врача работника о соответствующих данных о состоянии здоровья, а также об опасностях, профессиональных воздействиях и ограничениях на работе, которые представляют особый риск с учетом состояние здоровья работника.
9. Специалисты по гигиене труда должны сотрудничать с другими специалистами в области здравоохранения для защиты конфиденциальности данных о состоянии здоровья и медицинских данных, касающихся работников. При возникновении проблем особой важности специалисты по гигиене труда должны информировать компетентный орган об используемых в настоящее время процедурах или практиках, которые, по их мнению, противоречат этическим принципам. Это касается, в частности, медицинской тайны, включая устные комментарии, ведения записей и защиты конфиденциальности при записи и использовании информации, размещенной на компьютере.
10. Специалисты по гигиене труда должны повышать осведомленность работодателей, работников и их представителей о необходимости полной профессиональной независимости и избегать любого вмешательства в соблюдение врачебной тайны, чтобы уважать человеческое достоинство и повышать приемлемость и эффективность практики гигиены труда.
11. Специалисты по гигиене труда должны обращаться за поддержкой к работодателям, работникам и их организациям, а также к компетентным органам для внедрения самых высоких этических стандартов в практике гигиены труда. Им следует внедрить программу профессионального аудита своей деятельности, чтобы убедиться, что установлены соответствующие стандарты, что они выполняются, а недостатки, если таковые имеются, выявляются и исправляются.

(Эта статья является перепечаткой Кодекса, опубликованного ICOH.)

Назад