Система обучения должна быть составной частью общей политики и программы развития людских ресурсов. Это может быть на уровне предприятия, отрасли или страны. Его практической реализации будет в значительной степени способствовать наличие оплачиваемого учебного отпуска (см. вставку). Если такие меры не включены в национальное законодательство (как, например, в Трудовой кодекс Франции и Испании), то право на отпуск для прохождения соответствующего обучения по охране труда должно быть согласовано с представителями работодателей и работников в рамках процесс коллективных переговоров.
Основные моменты Конвенции МОТ об оплачиваемых учебных отпусках 1974 г. (№ 140)
Цель стандарта
Содействовать образованию и обучению в рабочее время с предоставлением финансовых пособий.
обязательства
Ратифицирующее государство должно разработать и применять политику, направленную на поощрение предоставления оплачиваемых учебных отпусков для обучения на любом уровне; общее, социальное и гражданское образование; профсоюзное образование.
Эта политика должна учитывать этап развития и особые потребности страны и должна быть согласована с общей политикой в отношении занятости, образования и обучения, а также рабочего времени.
Работникам не может быть отказано в оплачиваемом учебном отпуске по признаку расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, национальной или социальной принадлежности.
Финансирование должно осуществляться на регулярной и адекватной основе.
Период оплачиваемого учебного отпуска рассматривается как период фактической службы для целей установления требований на социальные пособия и другие права, вытекающие из трудовых отношений.
редактором главы (выдержка из Конвенции МОТ № 140, 1974 г.).
Любые согласованные мероприятия по обучению будут определять соответствующий предмет, а также административные, финансовые и организационные механизмы. Обучение по охране труда должно охватывать следующее:
- Законы об охране труда и технике безопасности и средства правоприменения
- отношение работодателей к здоровью и безопасности
- отношение работников к здоровью и безопасности
- вопросы здоровья и безопасности и средства улучшения практики здоровья и безопасности.
Двумя ключевыми компонентами любого подхода к обучению являются: содержание и процесс. Они будут определяться целями учебной деятельности и устремлениями участников и инструкторов. Общая цель здесь состоит в том, чтобы внести вклад в улучшение здоровья и безопасности на рабочем месте, поэтому содержание должно быть основано на определении практических средств достижения улучшения. Такой подход потребует оценки проблем здоровья и безопасности, с которыми сталкиваются работники. В общих чертах они должны включать:
- угрозы безопасности, такие как подъем, переноска, механизмы, падения, лестницы
- опасности для здоровья и проблемы, такие как напряжение глаз, химические вещества, шум, пыль, недомогания, боли
- бытовые вопросы, такие как умывальники, первая помощь, жилье.
Этот методологический подход позволил бы систематически рассматривать вопросы посредством описания проблемы и обзора того, как она стала известна, кто был вовлечен, какие действия были предприняты и результат действий.
Важным результатом такого подхода является выявление «хороших» и «плохих» методов охраны труда, которые, по крайней мере теоретически, могут стать основой для совместных действий работодателей и работников. Чтобы поддерживать эту методологию, необходимо удовлетворить важные информационные требования. К ним относятся обеспечение документации по законам, стандартам и технической информации об охране труда и технике безопасности, а также определение дополнительной информации, необходимой для устранения опасности/проблемы, такой как политика или соглашения, разработанные другими профсоюзами и работодателями, а также альтернативные решения и стратегии.
Успешная учебная деятельность потребует использования активных методов обучения, которые разрабатываются на основе опыта, навыков, знаний, взглядов и целей участников. Опыт и знания пересматриваются, отношения анализируются, а навыки развиваются и совершенствуются посредством совместной работы. В рамках этого процесса участникам предлагается применять результаты своей учебной деятельности в своей рабочей среде. Это фокусирует учебную деятельность на практических результатах и соответствующем содержании.
Вопросы, которые тренер и стажеры должны задать относительно процесса и содержания: Что мы получаем, что можно применить к нашей рабочей среде? Улучшает ли обучение наши навыки и знания? Помогает ли это нам работать более эффективно в нашей рабочей среде?
Тренер должен ответить на эти вопросы на планирование, реализация и оценка Этапы любой учебной программы и методический процесс побуждают участников предъявлять такие же требования в процессе учебной деятельности.
Такой метод, часто называемый «обучение через действие», широко опирается на опыт, отношение, навыки и знания участников. Цели учебной деятельности всегда должны относиться к практическим результатам; поэтому учебные мероприятия должны интегрировать этот метод. В программах по безопасности и гигиене труда это может включать мероприятия, указанные в таблице 1.
Таблица 1. Практические занятия-тренинги по охране труда
Активность |
Связанные навыки |
Выявление опасностей |
Критический анализ Обмен информацией Проверка информации |
Разрешение проблем |
Критический анализ Обмен информацией Работаем вместе Разработка стратегий |
Поиск информации |
Использование ресурсов Исследовательские навыки Повторное использование информации |
Формирование отношения |
Критический анализ Переоценка отношения Эффективные аргументы и дебаты |
Обучение технике безопасности и гигиене труда может повысить осведомленность работников и работодателей о проблемах и обеспечить основу для совместных действий и договоренностей о том, как можно преодолеть проблемы. С практической точки зрения надлежащая практика охраны труда и техники безопасности не только обеспечивает улучшение рабочей среды и потенциальное повышение производительности, но и способствует более позитивному отношению к трудовым отношениям со стороны социальных партнеров.