Вторник, Февраль 15 2011 19: 03

Конвенции МОТ – Процедуры обеспечения соблюдения

Оценить этот пункт
(1 голосов)

Страна, ратифицирующая Конвенцию МОТ, обязуется «предпринимать такие действия, которые могут оказаться необходимыми для обеспечения эффективности» ее положений (Устав МОТ, статья 19(5)). Есть несколько способов, которыми другие страны и организации работников и работодателей (но не отдельные лица) могут принять меры, чтобы побудить правительство соблюдать взятые на себя обязательства. Организации достаточно направить письмо с достаточной информацией Генеральному директору Международного бюро труда, 4 route des Morillons, 1211 Geneva 22, Switzerland (номер факса 41-22-798-8685). Описанные здесь процедуры дополняются работой МОТ по продвижению международных трудовых норм, такой как семинары и практикумы, проводимые региональными советниками.

Процедуры по статье 22. Правительство должно представлять отчеты о применении ратифицированных им конвенций в Международное бюро труда (статья 22). Правительство также обязано предоставить копии этих отчетов наиболее представительным организациям работодателей и работников в стране (статья 23). Эти организации могут комментировать отчеты и предоставлять дополнительную информацию о применении инструмента. Независимый комитет экспертов по применению конвенций и рекомендаций (CEARC) изучает отчеты и любые сделанные комментарии, а затем может направить комментарии правительствам, чтобы рекомендовать изменения в законодательстве или практике или отметить случаи прогресса. CEARC, в свою очередь, ежегодно представляет свой отчет трехсторонней Международной конференции труда. Конференция учреждает комитет по заявкам, который рассматривает отдельные случаи перед тем, как выступить на пленарном заседании. В докладе Конференции содержится призыв к правительствам уважать обязательства, взятые на себя ратификацией конвенций МОТ, а иногда и призыв к ним принимать миссии «прямых контактов», в ходе которых решения могут быть найдены в консультации с правительством и организациями работников и работодателей в стране. .

Процедуры по статье 24. В соответствии с этой статьей Устава МОТ любая «промышленная ассоциация работодателей или работников» может сделать заявление о том, что государство-член МОТ не соблюдает какую-либо конвенцию МОТ, стороной которой оно является. Чтобы иметь право на получение, представление должно исходить от такой организации, быть в письменной форме, содержать ссылку на статью 24 Устава МОТ и указывать, в каком отношении заинтересованное государство-член не смогло обеспечить эффективное соблюдение Конвенции в рамках своей юрисдикции (обозначенной название и/или номер) он ратифицировал. Затем Административный совет МОТ может создать комитет для изучения представления, передать его правительству для комментариев и подготовить отчет, который Административный совет может распорядиться опубликовать. Это также может привести к миссии прямых контактов. Если правительство не отреагировало на отчет представителя по статье 24, Административный совет может инициировать процедуру подачи жалобы, предусмотренную статьей 26 Устава МОТ.

Процедуры по статье 26. Эта статья Устава МОТ разрешает подавать жалобы в Международное бюро труда против государства-члена, которое якобы не смогло обеспечить соблюдение ратифицированной им конвенции. Жалоба может быть подана другим государством-членом, также ратифицировавшим ту же Конвенцию, делегатом (правительством, работодателем или работником) Международной конференции труда или Административным советом МОТ. Административный совет может назначить комиссию по расследованию для рассмотрения жалобы и представления ей отчета. Затем публикуются факты и рекомендации Комиссии по расследованию. Рекомендации могут включать миссию по установлению прямых контактов. В случае несогласия с рекомендациями Комиссии по расследованию жалоба может быть направлена ​​в Международный Суд, решение которого является окончательным.

Процедуры свободы объединения. Поскольку свобода ассоциации и право на ведение коллективных переговоров лежат в основе членства в МОТ, она установила специальные процедуры для рассмотрения жалоб на предполагаемые нарушения этих прав. Комитет Административного совета по свободе ассоциации рассматривает жалобы, поданные национальными или международными организациями работодателей или работников против любого государства-члена МОТ, даже если оно не ратифицировало две основные конвенции МОТ о свободе ассоциации и коллективных переговорах. Этот Комитет также может рекомендовать правительству принять миссию для прямых контактов, чтобы помочь ему обеспечить соблюдение этих основных принципов.

Эффект. Хотя у МОТ нет полиции или инспекции труда, уполномоченных отдавать приказы о повышении безопасности на рабочем месте, правительства чутко реагируют на просьбы о выполнении ими обязательств, взятых на себя при ратификации конвенций МОТ. Общественное давление, вызванное использованием процедур МОТ, в ряде случаев привело к изменениям в законодательстве и практике и, таким образом, к улучшению условий труда.

 

Назад

Читать 7431 раз Последнее изменение Среда, 26 октября 2011 23: 29

ОТКАЗ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ: МОТ не несет ответственности за контент, представленный на этом веб-портале, который представлен на каком-либо языке, кроме английского, который является языком, используемым для первоначального производства и рецензирования оригинального контента. Некоторые статистические данные не обновлялись с тех пор. выпуск 4-го издания Энциклопедии (1998 г.)».

Содержание: