Это первое издание журнала Энциклопедия охраны труда и техники безопасности четко интегрировать соответствующие экологические проблемы в сферу его компетенции. В этой главе освещается ряд основных вопросов экологической политики, которые все больше связаны с безопасностью и гигиеной труда. Другие специализированные экологические главы включают Опасности для здоровья из окружающей среды и Контроль загрязнения окружающей среды. Кроме того, были предприняты особые усилия для включения разделов, касающихся окружающей среды, в каждую из глав, посвященных ключевым промышленным секторам. При первом рассмотрении вопроса о том, действительно ли такая стратегия интеграции экологических вопросов оправдана в Энциклопедия, мы начали с очень ограниченной перспективы, включив только одну главу, которая послужила бы полезной «перекрестной ссылкой», демонстрирующей, как вопросы безопасности и гигиены труда, а также рабочая среда все больше увязываются с проблемами окружающей среды. Как заявляла МОТ на протяжении последних двадцати с лишним лет: рабочая среда и окружающая среда в целом представляют собой «две стороны одной медали».
Однако также вопиюще ясно, что величина и размах проблем, которые эта «двусторонняя монета» представляет для рабочих этого мира, сильно недооценены и недостаточно целенаправленны для действий. Заслуженные успехи, которые получают законное внимание и похвалу в этом Энциклопедия риск привести нас к опасному и ложному чувству безопасности и уверенности в отношении современного состояния техники безопасности и гигиены труда и окружающей среды. Самые лучшие из наших технологий, методов управления и инструментов действительно добились впечатляющих успехов в устранении и предотвращении проблем в ряде ключевых секторов, особенно в промышленно развитых странах. Но также верно и то, что глобальный охват этих технологий, методов управления и инструментов действительно недостаточен и ограничен, особенно в развивающихся странах и странах с переходной экономикой.
В этой главе описываются некоторые из наиболее полезных инструментов и методов, доступных для решения проблем и проблем в области охраны труда и техники безопасности, а также экологических проблем, хотя было бы заблуждением полагать, что они уже на самом деле широко применяются во всем мире. Однако важно, чтобы практикующие специалисты по охране труда и технике безопасности во всем мире узнали больше об этих инструментах и методах в качестве шага к их более широкому применению и практической адаптации к различным экономическим и социальным условиям.
В первой статье этой главы представлен краткий обзор взаимосвязей между безопасностью и гигиеной труда и рабочей средой, политиками и вопросами, связанными с окружающей средой в целом, и концепцией «устойчивого развития». Эта концепция стала руководящим принципом Повестки дня на XXI век, плана действий на XXI век, принятого на Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию (ЮНСЕД) в Рио-де-Жанейро в июне 21 года. Было не только возможно, но и необходимо различать проблемы и ответы между теми, которые связаны с действиями на рабочем месте, и теми, которые касаются того, что происходит за воротами предприятия, стало размытым. Фактически, сегодня и работники, и работодатели, и их организации начали четко осознавать, что ворота предприятия далеко не непроницаемы для последствий политики и проблем, возникающих по обе стороны этих ворот.
Учитывая растущее признание того, что вопросы безопасности и гигиены труда в прошлом, возможно, рассматривались слишком изолированно, в этой главе дается ряд кратких описаний ряда вопросов экологической политики, которые практикующие специалисты по безопасности и гигиене труда могут счесть особенно важными для своей деятельности. собственной деятельности и забот. Глава содержит две статьи об экологическом праве и правилах, в которых описывается современное состояние дел в отношении быстрого расширения международных и национальных правовых мер реагирования на существующие и потенциальные будущие экологические проблемы и проблемы.
Глава содержит четыре статьи, описывающие некоторые из наиболее важных инструментов экологической политики, используемых сегодня для улучшения экологических показателей не только в промышленности, но и во всех других секторах нашей экономики и во всем нашем обществе. В статьях основное внимание уделяется оценке воздействия на окружающую среду, анализу жизненного цикла, оценке рисков и коммуникации, а также экологическому аудиту. В заключительном разделе этой главы представлены две точки зрения на предотвращение загрязнения и борьбу с ним: одно сосредоточено на том, чтобы сделать предотвращение загрязнения корпоративным приоритетом, а другое представляет профсоюзную точку зрения на предотвращение загрязнения и технологии более чистого производства.
Общая цель этой главы состоит в том, чтобы дать читателю возможность лучше воспринимать и понимать растущую взаимосвязь между безопасностью и гигиеной труда и рабочей средой, а также более широкие экологические проблемы за пределами рабочего места. Мы надеемся, что более широкое признание этих взаимосвязей также приведет к более широкому и эффективному обмену опытом и информацией между специалистами по охране труда и окружающей среде с целью повышения нашей способности реагировать на вызовы в рабочей среде и за ее пределами.