Рабочие, ставшие жертвами несчастных случаев на производстве, страдают от материальных последствий, которые включают расходы и потерю заработка, а также от нематериальных последствий, включая боль и страдания, которые могут быть кратковременными или длительными. К таким последствиям относятся:
- гонорары врача, стоимость машины скорой помощи или другого транспорта, больничные сборы или плата за уход на дому, выплаты лицам, оказавшим помощь, стоимость протезов и т. д.
- немедленная потеря заработка во время отсутствия на работе (если не застраховано или не компенсировано)
- потеря будущих заработков, если травма носит необратимый, долгосрочный характер или препятствует нормальному продвижению жертвы в его или ее карьере или профессии
- постоянные недуги, возникшие в результате несчастного случая, такие как увечья, хромота, потеря зрения, уродливые шрамы или обезображивание, психические изменения и т. д., которые могут сократить продолжительность жизни и вызвать физические или психологические страдания или дополнительные расходы, связанные с пострадавшим. нужно найти новое занятие или интересы
- последующие экономические трудности с семейным бюджетом, если другим членам семьи приходится либо выходить на работу, чтобы восполнить утраченный доход, либо бросать работу, чтобы ухаживать за пострадавшим. Возможна также дополнительная потеря дохода, если потерпевший занимался частной работой в нерабочее время и больше не может ее выполнять.
- тревога за остальных членов семьи и ущерб их будущему, особенно в случае детей.
Рабочие, ставшие жертвами несчастных случаев, часто получают компенсацию или пособия как в денежной, так и в натуральной форме. Хотя они не влияют на нематериальные последствия несчастного случая (за исключением исключительных обстоятельств), они составляют более или менее важную часть материальных последствий, поскольку они влияют на доход, который заменит заработную плату. Нет сомнений в том, что часть общих издержек, связанных с несчастным случаем, должна, за исключением очень благоприятных обстоятельств, нести непосредственно пострадавшие.
Рассматривая народное хозяйство в целом, необходимо признать, что взаимозависимость всех его участников такова, что последствия аварии, затрагивающей одного человека, отрицательно скажутся на общем уровне жизни и могут заключаться в следующем:
- увеличение цены выпускаемой продукции, так как прямые и косвенные расходы и убытки, возникающие в результате аварии, могут повлечь за собой увеличение стоимости изготовления продукции
- уменьшение валового национального продукта в результате неблагоприятного воздействия аварий на людей, оборудование, сооружения и материалы; эти эффекты будут варьироваться в зависимости от наличия в каждой стране рабочих, капитала и материальных ресурсов.
- дополнительные расходы, понесенные на покрытие расходов на возмещение ущерба пострадавшим в результате несчастного случая и уплату повышенных страховых взносов, а также суммы, необходимые для обеспечения мер безопасности, необходимых для предотвращения подобных происшествий.
Одна из функций общества заключается в том, что оно должно защищать здоровье и доходы своих членов. Он выполняет эти обязательства посредством создания учреждений социального обеспечения, программ здравоохранения (некоторые правительства предоставляют бесплатную или недорогую медицинскую помощь своим избирателям), страхования компенсации травм и систем безопасности (включая законодательство, инспекции, помощь, исследования и т. д.), административные расходы которых ложатся на плечи общества.
Уровень компенсационных выплат и количество ресурсов, выделяемых правительствами на предотвращение несчастных случаев, ограничены по двум причинам: потому что они зависят (1) от ценности, придаваемой человеческой жизни и страданиям, которая варьируется от страны к стране и от эпохи к эпохе. Другая; и (2) о доступных средствах и приоритетах, выделенных для других услуг, предоставляемых для защиты населения.
В результате всего этого значительная часть капитала более недоступна для производительных инвестиций. Тем не менее деньги, выделяемые на превентивные меры, приносят значительную экономическую выгоду в той мере, в какой снижается общее количество несчастных случаев и их стоимость. Большая часть усилий, направленных на предотвращение несчастных случаев, таких как включение более высоких стандартов безопасности в машины и оборудование и общее просвещение населения до достижения трудоспособного возраста, одинаково полезны как на рабочем месте, так и вне его. Это приобретает все большее значение, поскольку количество и стоимость несчастных случаев, происходящих дома, на дороге и в других не связанных с работой сферах современной жизни, продолжает расти. Можно сказать, что общая стоимость несчастных случаев представляет собой сумму стоимости предотвращения и стоимости результирующих изменений. Не кажется неразумным признать, что стоимость для общества изменений, к которым может привести введение меры пресечения, может во много раз превысить реальную стоимость меры. Необходимые финансовые ресурсы извлекаются из экономически активной части населения, такой как рабочие, работодатели и другие налогоплательщики, через системы, которые работают либо на основе взносов в учреждения, предоставляющие пособия, либо за счет налогов, взимаемых государством и другими субъектами. государственными органами или обеими системами. На уровне предприятия стоимость несчастных случаев включает расходы и убытки, которые складываются из следующего:
- расходы, понесенные при организации системы труда и связанного с ней оборудования и механизмов в целях обеспечения безопасности производственного процесса. Оценка этих расходов затруднена, поскольку невозможно провести границу между безопасностью самого процесса и безопасностью рабочих. Речь идет о крупных суммах, которые полностью расходуются до начала производства и включаются в общие или специальные затраты, подлежащие амортизации в течение нескольких лет.
- расходы, понесенные во время производства, которые, в свою очередь, включают: (1) фиксированные расходы, связанные с предотвращением несчастных случаев, в частности, за медицинские услуги, услуги по технике безопасности и обучение, а также за организацию участия рабочих в программе безопасности; (2) фиксированные сборы за страхование от несчастных случаев плюс переменные сборы в схемах, в которых страховые взносы основаны на количестве несчастных случаев; (3) различные сборы за мероприятия, связанные с предотвращением несчастных случаев (они в значительной степени зависят от частоты и серьезности несчастных случаев и включают стоимость обучения и информационных мероприятий, кампаний по безопасности, программ и исследований по безопасности, а также участия рабочих в этих мероприятиях); (4) расходы, связанные с телесными повреждениями (К ним относятся расходы на медицинское обслуживание, транспорт, пособия пострадавшим от несчастных случаев и их семьям, административно-правовые последствия несчастных случаев, заработная плата, выплачиваемая пострадавшим во время их отсутствия на работе и другим работникам во время перерывов для работы после аварии и при последующих дознаниях и расследованиях и т.д.); (5) расходы, возникающие в результате материального ущерба и убытков, которые не обязательно должны сопровождаться телесными повреждениями. В самом деле, наиболее характерный и дорогостоящий материальный ущерб в некоторых отраслях промышленности возникает при обстоятельствах, отличных от тех, которые влекут за собой телесные повреждения; внимание следует сосредоточить на нескольких общих моментах между методами контроля материального ущерба и методами, необходимыми для предотвращения травм.
- убытки, возникающие из-за падения производства или из-за затрат на введение специальных контрмер, которые могут быть очень дорогими.
Помимо воздействия на место, где произошла авария, последовательные потери могут произойти в других точках станции или на связанных с ней станциях; кроме экономических убытков, возникающих в результате простоя в связи с несчастными случаями или травмами, должны учитываться убытки, возникающие в результате прекращения работы или забастовки рабочих во время производственных споров, связанных с серьезными, коллективными или повторными несчастными случаями.
Общая величина этих затрат и убытков далеко не одинакова для каждого предприятия. Наиболее очевидные различия зависят от конкретных опасностей, связанных с каждой отраслью промышленности или видом деятельности, и от того, в какой степени применяются соответствующие меры предосторожности. Вместо того, чтобы пытаться оценить первоначальные затраты, понесенные при включении мер по предотвращению несчастных случаев в систему на самых ранних этапах, многие авторы пытались определить последующие затраты. Среди них можно назвать: Генриха, предложившего разделить затраты на «прямые затраты» (в частности, страхование) и «косвенные затраты» (расходы производителя); Саймондс, предложивший разделить расходы на застрахованные и незастрахованные; Уоллах, который предложил разделение по различным рубрикам, используемым для анализа производственных затрат, а именно. рабочая сила, машины, техническое обслуживание и временные затраты; и Compes, которые определили затраты как общие или индивидуальные затраты. Во всех этих примерах (за исключением Уоллаха) описываются две группы издержек, которые хотя и определяются по-разному, но имеют много общего.
Ввиду сложности оценки общих затрат были предприняты попытки получить подходящее значение для этой цифры путем выражения косвенных затрат (незастрахованных или индивидуальных затрат) как множителя прямых затрат (застрахованных или общих затрат). Генрих был первым, кто попытался получить значение этой цифры и предположил, что косвенные затраты в четыре раза превышают прямые затраты, то есть общие затраты в пять раз превышают прямые затраты. Эта оценка верна для группы предприятий, изучаемых Генрихом, но не верна для других групп и еще менее верна применительно к отдельным фабрикам. В ряде отраслей промышленно развитых стран эта величина находится в пределах от 1 до 7 (4 ± 75%), но отдельные исследования показали, что эта цифра может быть значительно выше (до 20 раз) и даже изменяются в течение определенного периода времени для одного и того же предприятия.
Нет сомнений в том, что деньги, потраченные на внедрение мер по предотвращению аварий в систему на начальных этапах производственного проекта, будут компенсированы сокращением потерь и расходов, которые в противном случае были бы понесены. Эта экономия, однако, не регулируется каким-либо конкретным законом или фиксированной пропорцией и будет варьироваться от случая к случаю. Можно обнаружить, что небольшие расходы приводят к очень существенной экономии, тогда как в другом случае гораздо большие расходы приводят к очень малой видимой прибыли. При расчетах такого рода всегда следует принимать во внимание фактор времени, который работает двояко: текущие расходы можно уменьшить за счет амортизации первоначальных затрат в течение нескольких лет, а также вероятность возникновения аварии, какой бы редкой она ни была. , будет увеличиваться с течением времени.
В любой конкретной отрасли, если это разрешено социальными факторами, может не быть финансовых стимулов для сокращения несчастных случаев ввиду того факта, что их стоимость добавляется к себестоимости продукции и, таким образом, перекладывается на потребителя. Однако это другой вопрос, если рассматривать его с точки зрения отдельного предприятия. У предприятия может быть большой стимул предпринять шаги, чтобы избежать серьезных экономических последствий аварий с участием ключевого персонала или основного оборудования. Это особенно актуально для небольших заводов, не имеющих резерва квалифицированных кадров, или предприятий, занятых определенной специализированной деятельностью, а также для крупных и сложных объектов, например, в обрабатывающей промышленности, где затраты на замену могут превзойдет способность привлекать капитал. Также могут быть случаи, когда более крупное предприятие может быть более конкурентоспособным и, таким образом, увеличить свою прибыль за счет принятия мер по сокращению несчастных случаев. Кроме того, ни одно предприятие не может позволить себе упускать из виду финансовые выгоды, связанные с поддержанием хороших отношений с рабочими и их профсоюзами.
Наконец, при переходе от абстрактного понятия предприятия к конкретной реальности тех, кто занимает руководящие должности в бизнесе (т. е. работодатель или высшее руководство), возникает личный стимул, который не только проистекает из желания или необходимости продвигать свою карьеру и избегать наказаний, юридических и иных, которые могут постичь их в случае определенных типов несчастных случаев. Стоимость несчастных случаев на производстве, следовательно, имеет последствия как для национальной экономики, так и для каждого отдельного члена населения: таким образом, у каждого есть общий и индивидуальный стимул играть роль в снижении этой стоимости.