На ферме в Сан-Антонио несколько рабочих отравились при применении пестицида Ланнате. Расследование дела показало, что рабочие использовали для нанесения ранцевые опрыскиватели без какой-либо защитной одежды, перчаток или обуви. Их работодатель никогда не предоставлял необходимое оборудование, мыло и душевые тоже были недоступны. После отравления работодателю было предписано принять соответствующие меры по исправлению положения.
Когда Министерство здравоохранения провело повторную проверку, они обнаружили, что многие фермеры до сих пор не используют защитную одежду или оборудование. Когда их спросили, почему, некоторые ответили, что оборудование было слишком горячим и неудобным. Другие объяснили, что они работают таким образом уже много лет и никогда не сталкивались с какими-либо проблемами. Некоторые отметили, что им не нужно оборудование, потому что они выпили большой стакан молока после применения пестицидов.
Этот опыт, имевший место в Никарагуа, характерен для многих частей мира и иллюстрирует проблему эффективного обучения сельскохозяйственных рабочих. Обучение должно сопровождаться обеспечением безопасной рабочей среды и соблюдением законодательства, но также должно учитывать препятствия на пути внедрения безопасных методов работы и включать их в программы обучения. Эти барьеры, такие как небезопасная рабочая среда, отсутствие защитного снаряжения, отношение и убеждения, не способствующие укреплению здоровья, должны непосредственно обсуждаться на учебных занятиях, и должны быть разработаны стратегии их устранения.
В этой статье описывается ориентированный на действия подход к обучению, примененный в двух междисциплинарных проектах по пестицидам, которые были разработаны для решения проблемы отравления пестицидами сельскохозяйственных рабочих. Они были реализованы в Никарагуа CARE, Никарагуа и Комитетом службы американских друзей (с 1985 по 1989 год), а в регионе Центральной Америки - Международной организацией труда (МОТ, с 1993 года по настоящее время). В дополнение к серьезному образовательному подходу в рамках никарагуанского проекта были разработаны усовершенствованные методы смешивания и загрузки пестицидов, план медицинского мониторинга для проверки рабочих на предмет чрезмерного воздействия пестицидов и система сбора данных для эпидемиологического расследования (Weinger and Lyons, 1992). В рамках своего многогранного проекта МОТ уделяла особое внимание совершенствованию законодательства, обучению и созданию региональной сети преподавателей пестицидов.
Ключевыми элементами обоих проектов были реализация оценки потребностей в обучении с целью адаптации содержания обучения к целевой аудитории, использование различных подходов к обучению с участием (Weinger and Wallerstein, 1990) и выпуск руководства для учителей и учебных материалов для облегчить процесс обучения. Темы обучения включали воздействие пестицидов на здоровье, симптомы отравления пестицидами, права, ресурсы и компонент решения проблем, в котором анализировались препятствия на пути к безопасной работе и способы их устранения.
Хотя между этими двумя проектами было много общего, в никарагуанском проекте основное внимание уделялось обучению рабочих, а в региональном проекте основное внимание уделялось подготовке учителей. В этой статье представлены избранные рекомендации по обучению как рабочих, так и учителей.
Рабочее образование
Требующий оценки
Первым шагом в разработке программы обучения была оценка потребностей или «фаза выслушивания», в ходе которой были выявлены проблемы и препятствия на пути к эффективным изменениям, признаны факторы, способствующие изменениям, определены ценности и убеждения сельскохозяйственных рабочих, а также выявлены конкретные опасные воздействия и опыт. которые необходимо было включить в обучение. Никарагуанская проектная группа использовала сквозные инспекции для наблюдения за методами работы и источниками воздействия пестицидов на рабочих. Были сделаны фотографии рабочей среды и методов работы для документирования, анализа и обсуждения во время обучения. Команда также выслушивала эмоциональные проблемы, которые могут быть препятствием для действий: недовольство рабочих неадекватной личной защитой, нехватка мыла и воды или отсутствие безопасных альтернатив используемым в настоящее время пестицидам.
Методы обучения и цели
Следующим шагом в процессе обучения было определение областей содержания, которые должны быть охвачены, с использованием информации, полученной в результате прослушивания работников, а затем выбор соответствующих методов обучения на основе целей обучения. Тренинг преследовал четыре цели: предоставление информации; выявление и изменение отношения/эмоций; пропаганда здорового поведения; и развитие навыков действий/решения проблем. Ниже приведены примеры методов, сгруппированных по цели, которую они лучше всего достигают. Следующие методы были включены в двухдневный тренинг (Wallerstein and Weinger, 2).
Методы информационных целей
Флипчарт. В Никарагуа персоналу проекта требовались наглядные обучающие инструменты, которые были бы легко переносимы и не нуждались в электричестве для использования во время обучения в полевых условиях или при медицинском осмотре на фермах. На флипчарте было 18 рисунков, основанных на реальных жизненных ситуациях, которые были созданы для начала обсуждения. У каждой картинки были конкретные цели и ключевые вопросы, которые были изложены в сопроводительном руководстве для инструкторов.
Флипчарт можно использовать как для предоставления информации, так и для содействия анализу проблемы, ведущему к планированию действий. Например, рисунок использовался для предоставления информации о путях проникновения с помощью вопроса «Как пестициды попадают в организм?» Чтобы провести анализ проблемы отравления пестицидами, инструктор спрашивал участников: «Что здесь происходит? Знакома ли эта сцена? Почему это происходит? Что (он) ты можешь с этим сделать?» Изображение двух или более человек на рисунке (двух людей, выходящих на недавно опрысканное поле) побуждает к обсуждению предполагаемых мотивов и чувств. «Почему она читает вывеску? Почему он сразу вошел? С эффективными визуальными образами одна и та же картинка может вызвать множество дискуссий, в зависимости от группы.
Слайды. Слайды, изображающие знакомые изображения или проблемы, использовались так же, как флипчарт. Используя фотографии, сделанные на этапе оценки потребностей, было создано слайд-шоу, показывающее путь использования пестицидов от выбора и покупки до утилизации и очистки в конце рабочего дня.
Методы оценки отношения-эмоций
Отношение и эмоции могут эффективно блокировать обучение и влиять на то, как методы охраны здоровья и безопасности применяются на работе.
Ролевая игра по сценарию. Ролевая игра по сценарию часто использовалась для изучения отношения и начала обсуждения проблем воздействия пестицидов. Следующий сценарий был дан трем рабочим, которые прочитали свои роли всей группе.
Хосе: Что случилось?
Рафаэль: Я почти готов сдаться. Двое рабочих были отравлены сегодня, всего через неделю после той большой тренировки. Здесь никогда ничего не меняется.
Хосе: Чего ты ожидал? Менеджеры даже не присутствовали на тренинге.
Сара: Но, по крайней мере, они запланировали обучение рабочих. Это больше, чем делают другие фермы.
Хосе: Организация обучения — это одно, а как насчет продолжения? Обеспечивают ли менеджеры душевые и адекватное защитное оборудование?
Сара: Вы никогда не думали, что рабочие могут иметь какое-то отношение к этим отравлениям? Откуда вы знаете, что они работают безопасно?
Рафаэль: Я не знаю. Все, что я знаю, это то, что двое парней сегодня в больнице, и мне нужно вернуться на работу.
Ролевая игра была разработана для изучения сложной проблемы здоровья и безопасности пестицидов и множества элементов, связанных с ее решением, включая обучение. В ходе последовавшего обсуждения фасилитатор спросил группу, разделяют ли они какое-либо отношение, выраженное сельскохозяйственными рабочими в ролевой игре, исследовал препятствия на пути решения изображенных проблем и предложил стратегии их преодоления.
Анкета с рабочим листом. В дополнение к тому, что анкета служит прекрасным началом обсуждения и предоставляет фактическую информацию, она также может быть средством для выявления мнений. Примеры вопросов для группы сельскохозяйственных рабочих в Никарагуа:
1. Употребление молока перед работой эффективно предотвращает отравление пестицидами.
Согласен не согласен
2. Все пестициды одинаково влияют на ваше здоровье.
Согласен не согласен
Обсуждение отношений поощрялось путем приглашения участников с противоречивыми точками зрения представить и обосновать свое мнение. Вместо того, чтобы подтвердить «правильный» ответ, инструктор признал полезные элементы в разнообразии высказанных мнений.
Методы достижения поведенческих навыков
Поведенческие навыки – это желаемые компетенции, которые работники приобретут в результате обучения. Наиболее эффективный способ достижения целей развития поведенческих навыков — предоставить участникам возможность попрактиковаться в классе, увидеть действие и выполнить его.
Демонстрация средств индивидуальной защиты. На столе перед классом была выложена витрина с защитным снаряжением и одеждой, включая множество подходящих и неподходящих вариантов. Инструктор попросил добровольца из зала одеться для работы с пестицидами. Работник фермы выбрал одежду с витрины и надел ее; аудиторию попросили прокомментировать. Затем последовало обсуждение соответствующей защитной одежды и альтернатив неудобной одежде.
Практические занятия. И инструкторы, и сельскохозяйственные рабочие в Никарагуа научились интерпретировать этикетки пестицидов, читая их в небольших группах во время занятий. В этом упражнении класс был разделен на группы и получил задание прочитать разные этикетки всей группой. Для групп с низким уровнем грамотности были набраны участники-добровольцы, которые читали этикетку вслух и проводили свою группу через анкету на этикетке, в которой особое внимание уделялось визуальным подсказкам для определения уровня токсичности. Вернувшись в большую группу, представители-добровольцы представили группе свой пестицид с инструкциями для потенциальных пользователей.
Методы действий/решения задач
Основная цель тренинга — предоставить сельскохозяйственным работникам информацию и навыки, необходимые для внесения изменений в работу.
Начало обсуждения. Стартер обсуждения может быть использован для постановки проблем или потенциальных препятствий для изменения, для анализа группой. Начало обсуждения может принимать различные формы: ролевая игра, картинка на флипчарте или слайде, тематическое исследование. Чтобы вести диалог в начале обсуждения, существует 5-этапный процесс опроса, который предлагает участникам определить проблему, представить себя в представленной ситуации, поделиться своими личными реакциями, проанализировать причины проблемы и предложить стратегии действий (Вайнгер). и Валлерстайн, 1990).
Примеры применения георадаров. Примеры были взяты из реальных и знакомых ситуаций, имевших место в Никарагуа, которые были выявлены в процессе планирования. Они чаще всего иллюстрировали такие проблемы, как несоблюдение работодателем, несоблюдение работником мер предосторожности, находящихся под их контролем, и дилемма работника с симптомами, которые могут быть связаны с воздействием пестицидов. Для введения в эту статью был использован пример тематического исследования.
Участники прочитали случай в малых группах и ответили на ряд вопросов, таких как: Каковы некоторые из причин отравления пестицидами в этом инциденте? Кому выгодно? Кому причиняют вред? Какие шаги вы бы предприняли, чтобы предотвратить подобную проблему в будущем?
Планирование действий. Перед завершением тренинга участники самостоятельно или в группах разработали план действий по улучшению здоровья и безопасности на рабочем месте при использовании пестицидов. Используя рабочий лист, участники определили по крайней мере один шаг, который они могли бы предпринять для обеспечения безопасных условий труда и практики.
Оценка и подготовка учителей
Определение степени, в которой занятия достигли своих целей, является важной частью учебных проектов. Инструменты оценки включали письменный вопросник после семинара и последующие визиты на фермы, а также опросы и интервью с участниками через 6 месяцев после тренинга.
Подготовка учителей, которые могли бы использовать изложенный выше подход для предоставления информации и обучения сельскохозяйственных рабочих, была важным компонентом программ Центральной Америки, спонсируемых МОТ. Цели программы подготовки учителей заключались в расширении знаний о здоровье и безопасности пестицидов и в обучении инструкторов; увеличить количество и качество учебных занятий, предназначенных для сельскохозяйственных рабочих, работодателей, консультантов и агрономов в странах проекта; и инициировать сеть инструкторов по охране здоровья и безопасности пестицидов в регионе.
Темы обучения на недельном занятии включали: обзор воздействия пестицидов на здоровье, безопасные методы работы и оборудование; принципы образования взрослых; этапы планирования образовательной программы и способы их реализации; демонстрация выбранных методов обучения; обзор презентационных навыков; практиковать преподавание участниками, используя методы участия, с критикой; и разработка планов действий для будущего обучения пестицидам и альтернативам их использованию. Двухнедельная сессия позволяет провести выезд на место и оценить потребности в обучении во время семинара, разработать учебные материалы в классе и провести занятия по обучению работников в полевых условиях.
Во время семинара были предоставлены руководство для инструкторов и образцы учебных планов, чтобы облегчить практическое обучение как в классе, так и после семинара. Сеть преподавателей предлагает еще один источник поддержки и средство для обмена инновационными подходами к обучению и материалами.
Заключение
Успех этого подхода к обучению среди рабочих на хлопковых полях Никарагуа, профсоюзных активистов в Панаме и инструкторов из Министерства здравоохранения Коста-Рики демонстрирует его адаптируемость к различным рабочим условиям и целевым группам. Его цели заключаются не только в расширении знаний и навыков, но и в предоставлении инструментов для решения проблем в полевых условиях после окончания учебных занятий. Однако должно быть ясно, что само по себе образование не может решить проблемы использования и злоупотребления пестицидами. Междисциплинарный подход, который включает в себя организацию сельскохозяйственных рабочих, стратегии правоприменения, инженерный контроль, медицинский мониторинг и изучение альтернатив пестицидам, имеет важное значение для осуществления всесторонних изменений в практике применения пестицидов.