Журналистика — одна из романтичных профессий, но и одна из самых опасных. В период с 1990 по 1997 год было убито более 500 журналистов и работников СМИ, многие из которых стали жертвами бандитов, военизированных формирований и террористов. Каждый год сотни репортеров и писателей получают физические и психологические травмы в результате ужасов войны и социальных конфликтов. См. рисунок 1.
Рисунок 1. Алжир, Алжир, 11 февраля 1996 г.: Разрушенные офисы Le Soir, одной из трех газет, пострадавших от заминированного автомобиля террористов.
Le Soir
Тенденция пытаться манипулировать информацией или контролировать ее становится все более очевидной по мере увеличения скорости и дальности связи. Сегодня благодаря спутниковым технологиям информация распространяется по всему миру за считанные секунды. Новости и информация могут передаваться в дома людей по мере их возникновения.
Следовательно, журналисты и их видимые помощники — операторы и технический персонал, например, — представляют угрозу для любой группы, официальной или иной, которая хочет избежать общественного внимания. Это приводит к конкретным и целенаправленным атакам на журналистов и СМИ.
Проблема «цензуры с применением насилия» усугубляется характером коммерческой конкуренции в медиа-индустрии и нерегулируемыми формами занятости. Медиасети активно конкурируют за долю рынка, и это приводит к усилению давления на журналистов, заставляя их предоставлять еще более драматичные и сенсационные изображения и репортажи. Многие представители средств массовой информации берут на себя больший риск, чем раньше.
Ситуация усугубляется тем, что лишь немногие средства массовой информации проводят обучение своих сотрудников тому, как действовать в ситуациях насилия и конфликтов. Такая подготовка необходима. Сотрудники СМИ должны быть в состоянии делать последовательные и разумные суждения по «оценке риска» в отношении быстро меняющихся ситуаций с репортажами. Им нужны базовые знания об оказании первой помощи и советы ветеранов СМИ о том, как вести репортажи с опасных сцен.
Наиболее уязвимая группа работников СМИ — внештатные журналисты и временный персонал — менее всего подвержена обучению даже там, где оно доступно. На работу привлечено больше внештатных сотрудников, чем когда-либо прежде, и многие из них наняты из регионов, где, как сообщается, проводятся акции. Иногда их нанимают без страховки жизни или здоровья. Если они пострадали, они не имеют права на компенсацию.
Поскольку они часто работают в очень непредсказуемых обстоятельствах, некоторые журналисты всегда будут в опасности. Часто будет невозможно избежать травм, даже смерти. Но можно сделать гораздо больше, чтобы свести к минимуму уровень риска. Например, в Алжире, где в период с июня 60 г. по март 1994 г. было убито около 1996 журналистов, профсоюзы журналистов, работодатели и власти объединили свои усилия для минимизации рисков.
Медиа-организациям и представителям работников СМИ и журналистов необходимо сделать гораздо больше для обеспечения защиты сотрудников СМИ. В частности, необходимо:
- Адекватная подготовка журналистов и СМИ перед выходом на задание. Медиа-организации должны оказывать техническую помощь и разрабатывать программы обучения, специально предназначенные для повышения уровня личной безопасности и проведения оценки рисков, связанных с конкретными заданиями.
- Страхование здоровья и жизни для всех, кто сообщает о работе на местах, с установленными процедурами, обеспечивающими покрытие всех, кто может подвергаться риску, включая внештатных сотрудников или стрингеров.
Кроме того, средства массовой информации должны обратить вспять недавние тенденции, ухудшающие социальные и профессиональные условия, в которых работают журналисты. Следует увеличить инвестиции в профессиональную подготовку и журналистскую этику, чтобы подчеркнуть важность журналистских расследований для хорошего здоровья демократического общества.
Сами журналисты играют ключевую роль. Все журналисты должны взять на себя ответственность соблюдать самые высокие стандарты личной безопасности и минимизировать риски для себя и своих коллег. Журналисты должны поддерживать самые высокие профессиональные стандарты и поведение и не должны нарушать журналистскую этику в любом аспекте сбора, производства или распространения новостей и информации.
Но предпринимать практические шаги для решения проблемы должны не только профессионалы. Правительства, которые несут ответственность за защиту жизни и безопасности граждан, должны обеспечить журналистам и организациям средств массовой информации максимальную безопасность и защиту от насилия.
Правительство и органы государственной власти не должны рассматривать журналистов как часть аппарата государственной безопасности и не должны требовать информацию или материалы от средств массовой информации для проведения расследований, находящихся в ведении официальных органов.
Одной из тревожных особенностей журналистики всегда было то, что правительства готовы использовать журналистскую деятельность для прикрытия слежки и шпионажа. Это практика, которая подвергает всех путешествующих журналистов подозрениям и запугиванию.
Главное снизить риск. Абсолютных гарантий безопасности не существует, но правительствам, журналистам и организациям СМИ следует избегать создания условий, облегчающих совершение насилия в отношении СМИ. Отправной точкой было бы признание того, что ни одна история, какой бы драматичной она ни была, не стоит жизни.