В 1919 году Международная конференция труда в Вашингтоне просила Международное бюро труда «составить список основных процессов, которые следует считать нездоровыми». Но практически невозможно было составить такой перечень, по крайней мере в полном или окончательном виде, ввиду количества и сложности операций, которые в некоторых отношениях можно было бы считать нездоровыми, непрерывного развития производственной техники, устраняющей с причинами болезни в одном направлении, порождая новые возможности болезни в другом, и неопределенный характер понятия «нездоровье», которое различается в разное время и в разных странах.
Эти соображения привели к идее заменить список нездоровых процессов, запрошенный Конференцией, своего рода энциклопедией, которая будет анализировать с тройной точки зрения предстоящую работу, нанятого работника и среду, в которой он работает. , различные задачи, связанные с человеческим трудом, свойства веществ, с которыми приходится иметь дело, операции, связанные с обращением с этими веществами и их обработкой, возможные источники и переносчики интоксикации и болезней, статистические данные о воздействии, насколько это известно, симптомы, диагноз, терапевтическое и профилактическое лечение и уже существующее защитное законодательство.
Это была трудная задача, и ее можно было упрекнуть в том, что она не завершена и не завершена. Но как могло быть иначе? Никто не может надеяться исправить раз и навсегда что-то живое, развивающееся, прогрессивное. Хотя, как было сказано выше, развитие технической практики в промышленности может каждый день создавать новые опасности для рабочего, но прогресс этой же техники и производственной гигиены может на следующий день устранить некоторые существующие опасности, которые тем не менее должны быть зафиксированы и проанализированы в этой работе. Одним из достоинств этой работы как раз и является то, что она не является окончательной. Она захватывает один момент в общественной жизни и в прогрессе производственной гигиены, но требует постоянного обновления именно потому, что это не только практическая работа, но и научная.
В этом ее двойственная природа, как и в любом исследовании, проводимом Международным бюро труда, строгая цель которого состоит в том, чтобы сделать науку служанкой практического действия. Эта энциклопедия не является произведением чистой пропаганды; она никогда не жертвует научной объективностью ради идей, которые авторы, естественно, имеют в сердце. С другой стороны, это не просто трактат по медицине или гигиене; он не претендует на оригинальность в трактовке различных вопросов; оно не претендует на исчерпывающее исследование; по каждому предмету он просто дает краткое изложение существующего положения науки с цифрами, взятыми из статистики для примера, а не в поддержку какого-либо аргумента. Он попытался сохранить золотую середину между чисто научной работой, предназначенной для специалистов, и популярным пособием. Он предназначен для обеспечения рабочих, работодателей, их организаций и практикующих врачей информацией, необходимой для выявления, борьбы и предотвращения профессиональных заболеваний, экономические последствия которых столь же вредны для производства, как и их социальные последствия для мира. труда…
…Международное бюро труда, сотрудничая с этими учеными в течение нескольких лет, получило более четкое представление о масштабах своей миссии. Преамбула к части XIII мирного договора [Версальского] включала в число неотложных задач Управления защиту рабочих «от болезней, болезней и травм, возникающих в связи с их работой». Подписавшие государства, соглашаясь с этим принципиальным положением, похоже, приняли изречение Биконсфилда о том, что здоровье людей является самой важной из всех проблем. Бюро предоставило в распоряжение заинтересованных лиц заявление, соответствующее фактическому положению науки, и передало законодателю элементы физиологии и физиопатологии, необходимые ему для создания кодекса гигиены труда; Собирая и концентрируя эту информацию в одном труде и тем самым увеличивая ее размах и привлекательность, Управление продолжает дело тех, кто с момента зарождения «крупной» промышленности стремился защитить человеческую жизнь, открыто или коварно угрожая по новым техпроцессам…
В древних обществах преступникам доставались опасные и неприятные задания. Фурье, при всем своем богатом воображении, не смел предвидеть, что прогресс промышленной техники однажды приведет к упразднению нездоровых или опасных занятий: он оставил грязную или опасную работу для своих «мелких банд». В настоящее время проблема совсем в другом: сознание современного общества осознает, что профессиональные заболевания не должны быть зарезервированы для определенных лиц, а должны быть направлены на то, чтобы они исчезли. Истоки и причины теперь известны, и нужна только воля и организация. Есть множество других страданий и множество других немощей, которым подвержены смертные. Как сказал Пуччинотти: «Жизнь должна быть сохранена для труда, а труд должен быть безвреден для жизни». …
Альберт Томас
Генеральный директор
Международное бюро труда
Женева, 1930 г.