59. Политика безбедности и лидерство
Уредник поглавља: Јорма Саари
Политика безбедности, лидерство и култура
Дан Петерсен
Безбедносна култура и управљање
Марцел Симард
Организациона клима и безбедност
Никол Дедоббелер и Франсоа Белан
Партиципативни процес унапређења радног места
Јорма Саари
Методе доношења одлука о безбедности
Терје Стен
Перцепција ризика
Бернхард Зимолонг и Рудигер Тримпоп
Прихватање ризика
Рудигер Тримпоп и Бернхард Зимолонг
Кликните на везу испод да видите табелу у контексту чланка.
1. Безбедносне климатске мере
2. Туттава и друге разлике у програмима/техникама
3. Пример најбоље радне праксе
4. Циљеви перформанси у фабрици штампарског мастила
Поставите показивач на сличицу да бисте видели наслов слике, кликните да бисте видели слику у контексту чланка.
Предмети лидерства и културе су два најважнија разматрања међу условима неопходним за постизање изврсности у безбедности. Безбедносна политика се може или не мора сматрати важном, у зависности од перцепције радника о томе да ли се посвећеност руководства и подршка политици заправо спроводе сваки дан. Менаџмент често пише безбедносну политику, а затим не успева да обезбеди да је спроводе менаџери и супервизори на послу, сваки дан.
Култура безбедности и резултати безбедности
Некада смо веровали да постоје одређени „битни елементи“ „безбедносног програма“. У Сједињеним Државама, регулаторне агенције дају смернице о томе шта су ти елементи (политика, процедуре, обука, инспекције, истраге, итд.). Неке провинције у Канади наводе да постоји 20 битних елемената, док неке организације у Уједињеном Краљевству предлажу да 30 основних елемената треба узети у обзир у сигурносним програмима. Након помног испитивања разлога за различите листе битних елемената, постаје очигледно да листе сваког од њих одражавају само мишљење неког писца из прошлости (Хајнриха, рецимо, или Бирда). Слично томе, прописи о безбедносном програмирању често одражавају мишљење неког раног писца. Ретко постоји неко истраживање иза ових мишљења, што доводи до ситуација у којима суштински елементи могу функционисати у једној организацији, а не у другој. Када заиста погледамо истраживање ефикасности система безбедности, почињемо да схватамо да, иако постоји много суштинских елемената који су применљиви на безбедносне резултате, перцепција радника о култури одређује да ли ће било који елемент бити ефикасан или не. . Постоји велики број студија цитираних у референцама које доводе до закључка да у систему безбедности нема „неопходних“ и „битних“ елемената.
Ово представља озбиљне проблеме јер безбедносни прописи обично упућују организацијама да једноставно „имају безбедносни програм“ који се састоји од пет, седам или било ког броја елемената, када је очигледно да многе од прописаних активности неће функционисати и да ће губити време. , напор и ресурсе који би се могли искористити за предузимање проактивних активности које ће спречити губитак. Безбедносне резултате не одређује који елементи се користе; него је култура у којој се ти елементи користе та која одређује успех. У позитивној безбедносној култури, скоро сви елементи ће функционисати; у негативној култури, вероватно ниједан од елемената неће дати резултате.
Култура изградње
Ако је култура организације толико битна, напори у управљању безбедношћу треба да буду усмерени пре свега на изградњу културе како би те безбедносне активности које се уводе дале резултате. култура може се слободно дефинисати као „како је овде”. Култура безбедности је позитивна када радници искрено верују да је безбедност кључна вредност организације и могу да уоче да је високо на листи приоритета организације. Ова перцепција од стране радне снаге може се постићи само када они виде менаџмент као кредибилан; када речи политике безбедности живе на дневној бази; када одлуке менаџмента о финансијским расходима показују да се новац троши за људе (као и да се заради више новца); када мере и награде које обезбеђује менаџмент доводе до задовољавајућег нивоа перформансе средњег менаџера и надзора; када радници имају улогу у решавању проблема и доношењу одлука; када постоји висок степен поверења између менаџмента и радника; када постоји отвореност комуникација; и када радници добију позитивна признања за свој рад.
У позитивној безбедносној култури као што је горе описана, скоро сваки елемент безбедносног система ће бити ефикасан. У ствари, са правом културом, организацији једва да је потребан „програм безбедности“, јер се безбедност третира као нормалан део процеса управљања. Да би се постигла позитивна безбедносна култура, морају се испунити одређени критеријуми
1. Мора постојати систем који обезбеђује редовне дневне проактивне надзорне (или тимске) активности.
2. Систем мора активно осигурати да се задаци и активности средњег менаџмента спроводе у овим областима:
3. Највиши менаџмент мора видљиво показати и подржати да безбедност има висок приоритет у организацији.
4. Сваки радник који то одлучи требало би да буде у могућности да буде активно ангажован у значајним активностима везаним за безбедност.
5. Сигурносни систем мора бити флексибилан, омогућавајући избор на свим нивоима.
6. Радна снага мора посматрати безбедносни напор као позитиван.
Ових шест критеријума могу се испунити без обзира на стил управљања организацијом, ауторитаран или партиципативан, и са потпуно различитим приступима безбедности.
Култура и политика безбедности
Политиком о безбедности се ретко постиже било шта осим ако се не прати системима који ову политику чине живом. На пример, ако политика каже да су надзорници одговорни за безбедност, то не значи ништа осим ако није на снази следеће:
Ови критеријуми су тачни на сваком нивоу организације; задаци морају бити дефинисани, мора постојати валидна мера учинка (завршетак задатка) и награда зависна од учинка. Дакле, безбедносна политика не покреће перформансе безбедности; одговорност чини. Одговорност је кључ за изградњу културе. Тек када радници виде надзорнике и менаџмент како свакодневно испуњавају своје безбедносне задатке, верују да је менаџмент кредибилан и да је највиши менаџмент то заиста мислио када је потписао документе о безбедносној политици.
Лидерство и безбедност
Очигледно је из горе наведеног да је лидерство кључно за безбедносне резултате, јер лидерство формира културу која одређује шта ће, а шта неће функционисати у безбедносним напорима организације. Добар лидер јасно ставља до знања шта се жели у смислу резултата, а такође јасно ставља до знања шта ће се тачно урадити у организацији да би се постигли резултати. Лидерство је бескрајно важније од политике, јер лидери својим поступцима и одлукама шаљу јасне поруке у целој организацији о томе које политике су важне, а које нису. Организације понекад путем политике наводе да су здравље и безбедност кључне вредности, а затим конструишу мере и награђују структуре које промовишу супротно.
Лидерство кроз своје акције, системе, мере и награде јасно одређује да ли ће се постићи безбедност у организацији или не. Ово никада није било очигледније сваком раднику у индустрији него током 1990-их. Никада није било више исказане оданости здрављу и безбедности него у последњих десет година. Истовремено, никада није било више смањења или „праве величине“ и већег притиска за повећање производње и смањење трошкова, стварајући више стреса, више принудног прековременог рада, више посла за мање радника, више страха за будућност и мање сигурност посла него икада раније. Право одређивање величине је десетковало средње менаџере и супервизоре и ставило више посла на мање радника (кључне особе у безбедности). Постоји општа перцепција преоптерећења на свим нивоима организације. Преоптерећење узрокује више несрећа, више физичког умора, више психичког замора, више тврдњи о стресу, више услова кретања који се понављају и више кумулативних трауматских поремећаја. Дошло је и до погоршања односа између предузећа и радника у многим организацијама, где је некада владало међусобно поверење и сигурност. У ранијем окружењу, радник је можда наставио да „ради повређен”. Међутим, када се радници плаше за свој посао и виде да су руководећи чинови тако танки, да су без надзора, почињу да се осећају као да организација више не брине о њима, што резултира погоршањем безбедносне културе.
Анализа празнина
Многе организације пролазе кроз једноставан процес познат као анализа празнина који се састоји од три корака: (1) одређивање где желите да будете; (2) одређивање где се тренутно налазите и (3) одређивање како да стигнете од места где се налазите до места где желите да будете, или како да „премостите јаз“.
Одређивање где желите да будете. Како желите да изгледа систем безбедности ваше организације? Предложено је шест критеријума према којима се оцењује безбедносни систем организације. Ако су они одбијени, морате да мерите безбедносни систем ваше организације према неким другим критеријумима. На пример, можда бисте желели да погледате седам климатских варијабли организационе ефикасности које је установио др Ренсис Ликерт (1967), који је показао да што је организација боља у одређеним стварима, већа је вероватноћа да ће бити успешна у економском успеху, а самим тим и у безбедности. Ове климатске варијабле су следеће:
Постоје и други критеријуми према којима се треба проценити, као што је критеријум установљен за одређивање вероватноће катастрофалних догађаја који је предложио Земброски (1991).
Одређивање где сте сада. Ово је можда најтеже. Првобитно се сматрало да се ефикасност система безбедности може утврдити мерењем броја повреда или неке подскупине повреда (записљиве повреде, повреде изгубљеног времена, стопе учесталости, итд.). Због малог броја ових података, они обично имају малу или никакву статистичку валидност. Препознајући ово 1950-их и 1960-их, истражитељи су се удаљили од мера инцидента и покушали да процене ефикасност система безбедности кроз ревизије. Учињен је покушај да се унапред одреди шта мора да се уради у организацији да би се добили резултати, а затим да се мерењем утврди да ли су те ствари урађене или не.
Годинама се претпостављало да резултати ревизије предвиђају сигурносне резултате; што је бољи резултат ревизије ове године, то је нижа евиденција о несрећи следеће године. Сада знамо (из разних истраживања) да резултати ревизије нису у доброј корелацији (ако уопште постоје) са сигурносном евиденцијом. Истраживање сугерише да већина ревизија (спољних, а понекад и интерно конструисаних) има тенденцију да много боље корелира са усклађеношћу са прописима него са сигурносном евиденцијом. Ово је документовано у бројним студијама и публикацијама.
Бројне студије које повезују резултате ревизије и евиденцију о повредама у великим компанијама у одређеним временским периодима (у циљу утврђивања да ли евиденција о повредама има статистичку валидност) откриле су нулту корелацију, ау неким случајевима негативну корелацију између резултата ревизије и евиденција о повредама. Ревизије у овим студијама имају тенденцију да имају позитивну корелацију са усклађеношћу са прописима.
Премостити јаз
Чини се да постоји само неколико мера безбедносних перформанси које су валидне (то јест, оне су заиста у корелацији са стварном евиденцијом незгода у великим компанијама током дужег временског периода) које се могу користити за „премошћавање јаза“:
Можда је најважнија мера коју треба размотрити јесте истраживање перцепције, које се користи за процену тренутног статуса безбедносне културе било које организације. Идентификовани су критични безбедносни проблеми и све разлике у ставовима менаџмента и запослених о ефикасности безбедносних програма компаније су јасно приказане.
Анкета почиње кратким скупом демографских питања која се могу користити за организовање графикона и табела за приказивање резултата (види слику 1). Учесници се обично питају о њиховом нивоу запослених, њиховој општој радној локацији, а можда и њиховој трговачкој групи. Ни у једном тренутку се запосленима не постављају питања која би им омогућила да буду идентификовани од стране људи који бодују резултате.
Слика 1. Пример резултата анкете о перцепцији
Други део анкете састоји се од низа питања. Питања су дизајнирана да открију перцепције запослених о различитим безбедносним категоријама. Свако питање може утицати на резултат више од једне категорије. Кумулативни проценат позитивног одговора се израчунава за сваку категорију. Проценти за категорије су приказани на графикону (погледајте слику 1) да би се резултати приказали у опадајућем редоследу позитивне перцепције радника на линији. Ове категорије на десној страни графикона су оне које запослени перципирају као најмање позитивне и стога им је најпотребније побољшање.
резиме
Много се научило о томе шта одређује ефикасност система безбедности последњих година. Познато је да је култура кључ. Перцепција запослених о култури организације диктира њихово понашање, а самим тим и култура одређује да ли ће било који елемент безбедносног програма бити ефикасан или не.
Култура се не успоставља писаном политиком, већ пре вођством; свакодневним радњама и одлукама; и постојећим системима који обезбеђују да ли се спроводе безбедносне активности (перформансе) руководилаца, супервизора и радних тимова. Култура се може изградити позитивно кроз системе одговорности који осигуравају учинак и кроз системе који дозвољавају, подстичу и подстичу учешће радника. Штавише, култура се може ваљано проценити путем анкета о перцепцији и побољшати када организација утврди где би она желела да буде.
Безбедносна култура је нови концепт међу стручњацима за безбедност и академским истраживачима. Може се сматрати да безбедносна култура укључује различите друге концепте који се односе на културне аспекте безбедности на раду, као што су безбедносни ставови и понашања, као и безбедносна клима на радном месту, који се чешће помињу и који су прилично добро документовани.
Поставља се питање да ли је безбедносна култура само нова реч која се користи да замени старе појмове или доноси нове садржајне садржаје који могу проширити наше разумевање динамике безбедности у организацијама? Први део овог чланка даје одговор на ово питање дефинисањем концепта безбедносне културе и истраживањем њених потенцијалних димензија.
Друго питање које се може поставити у вези са сигурносном културом односи се на њен однос са безбедносним учинком фирми. Прихваћено је да се сличне фирме класификоване у дату категорију ризика често разликују у погледу својих стварних безбедносних перформанси. Да ли је безбедносна култура фактор ефикасности безбедности и, ако јесте, која врста безбедносне културе ће успети да допринесе жељеном утицају? Ово питање је обрађено у другом делу чланка прегледом неких релевантних емпиријских доказа у вези са утицајем безбедносне културе на безбедносни учинак.
Трећи део се бави практичним питањем управљања безбедносном културом, како би се помогло менаџерима и другим организационим лидерима да изграде безбедносну културу која доприноси смањењу незгода на раду.
Култура безбедности: концепт и стварност
Концепт безбедносне културе још увек није добро дефинисан и односи се на широк спектар феномена. Неки од њих су већ делимично документовани, као што су ставови и понашање менаџера или радника према ризику и безбедности (Андриессен 1978; Цру и Дејоурс 1983; Дејоурс 1992; Додиер 1985; Еакин 1992; Еиссен, Еакин-Хоффман и Спенглер 1980 Хаас 1977). Ове студије су важне за представљање доказа о друштвеној и организационој природи безбедносних ставова и понашања појединаца (Симард 1988). Међутим, фокусирајући се на одређене организационе актере попут менаџера или радника, они се не баве шире питањем концепта безбедносне културе, који карактерише организације.
Тренд истраживања који је ближи свеобухватном приступу који наглашава концепт безбедносне културе представљају студије о безбедносној клими које су се развиле 1980-их година. Концепт сигурносне климе односи се на перцепцију коју радници имају о свом радном окружењу, посебно на ниво бриге и активности руководства за безбедност и њихову сопствену укљученост у контролу ризика на раду (Бровн и Холмес 1986; Дедоббелеер и Беланд 1991; Зохар 1980). Теоретски, верује се да радници развијају и користе такве скупове перцепција да утврде шта верују да се од њих очекује у оквиру организационог окружења и да се понашају у складу са тим. Иако је концептуализован као појединац Из психолошке перспективе, перцепције које формирају безбедносну климу дају вредну процену уобичајене реакције радника на организациони атрибут који је друштвено и културно конструисан, у овом случају од стране менаџмента заштите на раду на радном месту. Сходно томе, иако безбедносна клима не обухвата у потпуности безбедносну културу, она се може посматрати као извор информација о безбедносној култури радног места.
Безбедносна култура је концепт који (1) укључује вредности, уверења и принципе који служе као основа за систем управљања безбедношћу и (2) такође укључује скуп пракси и понашања који представљају пример и јачају те основне принципе. Ова веровања и праксе су значења које су произвели чланови организације у потрази за стратегијама које се баве питањима као што су опасности на раду, незгоде и безбедност на раду. Ова значења (веровања и праксе) не само да у одређеној мери деле чланови радног места, већ делују и као примарни извор мотивисаних и координисаних активности по питању безбедности на раду. Може се закључити да културу треба разликовати и од конкретних структура заштите на раду (присуство одељења за безбедност, заједничког комитета за безбедност и здравље и тако даље) и од постојећих програма заштите на раду (састављених од активности идентификације опасности и контроле као што је нпр. инспекције на радном месту, истрага незгода, анализа безбедности на раду и тако даље).
Петерсен (1993) тврди да је безбедносна култура „у срцу начина на који се елементи или алати безбедносног система... користе” дајући следећи пример:
Две компаније су имале сличну политику истраге несрећа и инцидената као део својих безбедносних програма. Слични инциденти су се десили у обе компаније и покренуте су истраге. У првом предузећу, надзорник је утврдио да се радници који су укључени у рад не понашају безбедно, одмах их је упозорио на кршење безбедности и ажурирао њихову личну безбедносну евиденцију. Одговорни виши менаџер је одао признање овом супервизору за спровођење безбедности на радном месту. У другом предузећу, супервизор је размотрио околности инцидента, односно да се догодио док је оператер био под великим притиском да испоштује рокове производње након периода проблема механичког одржавања који су успорили производњу, а у контексту у коме је пажња запослених је извучено из безбедносних пракси јер су недавна смањења у компанијама довела до забринутости радника за сигурност свог посла. Званичници компаније су препознали проблем превентивног одржавања и одржали састанак са свим запосленима где су разговарали о тренутној финансијској ситуацији и замолили раднике да одржавају безбедност док раде заједно на побољшању производње у циљу помоћи одрживости корпорације.
„Зашто“, упитао је Петерсен, „да ли је једна компанија окривила запосленог, попунила обрасце за истрагу инцидента и вратила се на посао, док је друга компанија открила да мора да се бави грешком на свим нивоима организације?“ Разлика је у безбедносним културама, а не у самим безбедносним програмима, иако културни начин на који се овај програм примењује у пракси, као и вредности и уверења која дају смисао стварним праксама, у великој мери одређују да ли програм има довољно стварног садржаја и утицаја.
Из овог примера се чини да је виши менаџмент кључни актер чији принципи и поступци у области заштите на раду у великој мери доприносе успостављању корпоративне безбедносне културе. У оба случаја, супервизори су реаговали у складу са оним што су сматрали „правим начином рада“, перцепцијом која је била појачана последичним акцијама највишег менаџмента. Очигледно, у првом случају, највише руководство је фаворизовало „по обичају“ или бирократски и хијерархијски приступ контроли безбедности, док је у другом случају приступ био свеобухватнији и погоднији за посвећеност менаџера и радника. укљученост у, безбедност на раду. Могући су и други културни приступи. На пример, Еакин (1992) је показао да је у веома малим предузећима уобичајено да највиши менаџер у потпуности делегира одговорност за безбедност на раднике.
Ови примери постављају важно питање динамике безбедносне културе и процеса који су укључени у изградњу, одржавање и промену организационе културе у погледу безбедности на раду. Један од ових процеса је лидерство које демонстрирају највиши менаџери и други организациони лидери, попут синдикалних службеника. Приступ организационе културе допринео је обновљеним студијама лидерства у организацијама показујући важност личне улоге и природних и организационих лидера у демонстрирању посвећености вредностима и стварању заједничких значења међу члановима организације (Надлер и Тусхман 1990; Сцхеин 1985). Петерсенов пример прве компаније илуструје ситуацију у којој је руководство највишег менаџмента било стриктно структурално, питање само успостављања и јачања усклађености са сигурносним програмом и правилима. У другој компанији, највиши менаџери су показали шири приступ лидерству, комбинујући структурну улогу у одлучивању да се остави време за обављање неопходног превентивног одржавања са личном улогом у састанцима са запосленима како би се разговарало о безбедности и производњи у тешкој финансијској ситуацији. Коначно, у Еакиновој студији, чини се да виши менаџери неких малих предузећа уопште не играју водећу улогу.
Други организациони актери који играју веома важну улогу у културној динамици заштите на раду су руководиоци средњег нивоа и супервизори. У својој студији о више од хиљаду супервизора прве линије, Симард и Марцханд (1994) показују да је велика већина супервизора укључена у безбедност на раду, иако се културни обрасци њиховог учешћа могу разликовати. На неким радним местима, доминантан образац је оно што називају „хијерархијском укљученошћу“ и више је оријентисан на контролу; у другим организацијама образац је „партиципативно учешће“, јер супервизори охрабрују и дозвољавају својим запосленима да учествују у активностима превенције несрећа; а у малој мањини организација, надзорници се повлаче и препуштају сигурност радницима. Лако је уочити кореспонденцију између ових стилова надзорног управљања безбедношћу и онога што је претходно речено о обрасцима руковођења вишим нивоима у области безбедности на раду. Емпиријски, међутим, студија Симард и Марцханд показује да та корелација није савршена, што је околност која даје подршку Петерсеновој хипотези да је главни проблем многих руководилаца како изградити снажну културу безбедности оријентисану на људе међу средњим и надзорни менаџмент. Део овог проблема може бити последица чињенице да је већина менаџера на нижем нивоу још увек претежно окренута производњи и склона да криви раднике за несреће на радном месту и друге безбедносне незгоде (ДеЈои 1987 и 1994; Таилор 1981).
Овај нагласак на менаџменту не треба посматрати као занемаривање значаја радника у динамици безбедносне културе на радним местима. На мотивацију и понашање радника у вези са заштитом на раду утиче њихова перцепција о приоритету који су заштити на раду дали њихови претпостављени и највиши менаџери (Андриессен 1978). Овај образац утицаја одозго надоле је доказан у бројним експериментима у понашању, користећи позитивне повратне информације менаџера да би се појачало поштовање формалних безбедносних правила (МцАфее и Винн 1989; Насанен и Саари 1987). Радници такође спонтано формирају радне групе када организација рада нуди одговарајуће услове који им омогућавају да се укључе у формално или неформално управљање безбедношћу и регулисање радног места (Цру и Дејоурс 1983; Дејоурс 1992; Двиер 1992). Овај последњи образац понашања радника, који је више оријентисан ка безбедносним иницијативама радних група и њиховом капацитету за саморегулацију, може позитивно да се искористи од стране менаџмента да развије укљученост радне снаге и безбедност у изградњи безбедносне културе на радном месту.
Култура безбедности и перформансе безбедности
Постоји све већи број емпиријских доказа о утицају безбедносне културе на безбедносне перформансе. Бројне студије су истраживале карактеристике компанија које имају ниску стопу незгода, док су их генерално упоређивале са сличним компанијама које имају стопу незгода више од просека. Прилично конзистентан резултат ових студија, спроведених у индустријализованим земљама као иу земљама у развоју, наглашава важност посвећености виших менаџера безбедности и вођства за безбедносни учинак (Цхев 1988; Хунт и Хабецк 1993; Сханнон ет ал. 1992; Смитх ет ал. 1978). Штавише, већина студија показује да је у компанијама са нижим стопама незгода лично ангажовање највиших менаџера у заштити на раду једнако важно као и њихове одлуке у структурирању система управљања безбедношћу (функције које би укључивале коришћење финансијских и професионалних ресурса). и креирање политика и програма, итд.). Према Смитх ет ал. (1978) активно учешће виших менаџера делује као мотиватор за све нивое менаџмента тако што одржава њихов интерес кроз учешће, а за запослене демонстрирајући посвећеност менаџмента њиховом благостању. Резултати многих студија сугеришу да је један од најбољих начина за демонстрирање и промовисање својих хуманистичких вредности и филозофије оријентисане на људе да виши менаџмент учествује у веома видљивим активностима, као што су инспекције безбедности на радном месту и састанци са запосленима.
Бројне студије у вези са односом између безбедносне културе и безбедносних перформанси указују на безбедносно понашање супервизора прве линије показујући да је укљученост супервизора у партиципативни приступ управљању безбедношћу генерално повезана са нижим стопама незгода (Цхев 1988; Маттила, Хиттинен и Рантанен 1994 Симард и Марцханд 1994; Смитх ет ал. 1978). Такав образац понашања надзорника илуструју честе формалне и неформалне интеракције и комуникације са радницима о раду и безбедности, обраћање пажње на праћење безбедносног учинка радника и давање позитивних повратних информација, као и развијање учешћа радника у активностима превенције незгода. . Штавише, карактеристике ефективног надзора безбедности су исте као оне за генерално ефикасан надзор операција и производње, чиме се подржава хипотеза да постоји блиска веза између ефикасног управљања безбедношћу и доброг општег менаџмента.
Постоје докази да је радна снага оријентисана на безбедност позитиван фактор за безбедносни учинак фирме. Међутим, перцепција и концепција безбедносног понашања радника не би требало да се сведе само на пажљивост и поштовање руководних безбедносних правила, иако су бројни експерименти понашања показали да виши ниво усклађености радника са безбедносним праксама смањује стопе незгода (Саари 1990). Заиста, оснаживање радне снаге и активно учешће су такође документовани као фактори успешних програма заштите на раду. На нивоу радног места, неке студије нуде доказе да ефикасно функционисање заједничких комитета за здравље и безбедност (састоје се од чланова који су добро обучени у области безбедности на раду, сарађују у остваривању свог мандата и подржани од стране својих бирача) значајно доприносе безбедносном учинку компаније. (Цхев 1988; Реес 1988; Туохи и Симард 1992). Слично томе, на нивоу радњи, радне групе које менаџмент подстиче да развију тимску безбедност и саморегулацију генерално имају боље безбедносне перформансе од радних група које су подложне ауторитаризму и друштвеној дезинтеграцији (Двиер 1992; Ланиер 1992).
Из горе наведених научних доказа може се закључити да је одређена врста безбедносне културе погоднија за безбедносне перформансе. Укратко, ова безбедносна култура комбинује вођство и подршку највишег менаџмента, посвећеност нижег менаџмента и укљученост запослених у безбедност на раду. Заправо, таква безбедносна култура је она која има високе оцене у односу на оно што би се могло концептуализовати као две главне димензије концепта безбедносне културе, тј. безбедносна мисија укључивање безбедности, као што је приказано на слици 1.
Слика 1. Типологија безбедносних култура
Безбедносна мисија односи се на приоритет дат заштити на раду у мисији фирме. Литература о организационој култури наглашава важност експлицитне и заједничке дефиниције мисије која израста из кључних вредности организације и подржава их (Денисон 1990). Сходно томе, димензија мисије безбедности одражава степен до ког највише руководство признаје безбедност и здравље на раду као кључну вредност фирме и степен до којег менаџери вишег нивоа користе своје вођство да промовишу интернализацију ове вредности у системима управљања. и праксе. Тада се може претпоставити да снажан осећај мисије безбедности (+) позитивно утиче на безбедносни учинак јер мотивише поједине чланове радног места да усвоје понашање усмерено ка циљу у погледу безбедности на раду, и олакшава координацију дефинисањем заједничког циља, као и екстерни критеријум за оријентационо понашање.
Укљученост у безбедност је место где се супервизори и запослени удружују како би развили безбедност тима на нивоу радње. Литература о организационој култури подржава аргумент да високи нивои укључености и учешћа доприносе учинку, јер стварају међу члановима организације осећај власништва и одговорности што доводи до веће добровољне посвећености која олакшава координацију понашања и смањује неопходност експлицитних бирократских система контроле. (Денисон 1990). Штавише, неке студије показују да укључивање може бити стратегија менаџера за ефективни учинак, као и стратегија радника за боље радно окружење (Лавлер 1986; Валтон 1986).
Према слици 1, радна места која комбинују висок ниво ове две димензије треба да буду окарактерисана оним што називамо интегрисана безбедносна култура, што значи да је безбедност на раду интегрисана у организациону културу као кључну вредност и у понашање свих чланова организације, чиме се појачава укљученост од највиших менаџера до обичних запослених. Горе поменути емпиријски докази подржавају хипотезу да ова врста безбедносне културе треба да доведе радна места до најбољих безбедносних перформанси у поређењу са другим врстама безбедносних култура.
Управљање интегрисаном културом безбедности
Управљање интегрисаном културом безбедности прво захтева вољу вишег менаџмента да је угради у организациону културу фирме. Ово није једноставан задатак. То иде далеко даље од усвајања званичне корпоративне политике која наглашава кључну вредност и приоритет који се даје заштити на раду и филозофији њеног управљања, иако је заиста интеграција безбедности на раду у основне вредности организације камен темељац у изградњи интегрисане безбедности. културе. Заиста, највише руководство треба да буде свесно да је таква политика почетна тачка процеса великих организационих промена, пошто већина организација још увек не функционише у складу са интегрисаном безбедносном културом. Наравно, детаљи стратегије промене ће варирати у зависности од тога каква је постојећа безбедносна култура на радном месту већ (погледајте ћелије А, Б и Ц на слици 1). У сваком случају, једно од кључних питања је да се највиши менаџмент понаша у складу са таквом политиком (другим речима да практикује оно што проповеда). Ово је део личног лидерства које највиши менаџери треба да покажу у спровођењу и спровођењу такве политике. Друго кључно питање је да више руководство олакша структурирање или реструктурирање различитих формалних система управљања како би се подржала изградња интегрисане безбедносне културе. На пример, ако је постојећа безбедносна култура бирократска, улога особља за безбедност и заједничког комитета за здравље и безбедност треба да се преоријентише на такав начин да се подржи развој укључености надзорника и радних тимова у безбедност. На исти начин, систем евалуације рада треба прилагодити тако да признаје одговорност руководилаца нижег нивоа и учинак радних група у области заштите на раду.
Руководиоци нижег нивоа, а посебно супервизори, такође играју кључну улогу у управљању интегрисаном културом безбедности. Тачније, требало би да буду одговорни за безбедносни учинак својих радних тимова и требало би да подстичу раднике да се активно укључе у заштиту на раду. Према Петерсену (1993), већина менаџера нижег нивоа има тенденцију да буде цинична по питању безбедности јер су суочени са реалношћу мешовитих порука вишег менаџмента, као и са промоцијом различитих програма који долазе и одлазе са малим трајним утицајем. Стога, изградња интегрисане безбедносне културе често може захтевати промену у обрасцу безбедносног понашања супервизора.
Према недавној студији Симарда и Марцханда (1995), систематски приступ промени понашања супервизора је најефикаснија стратегија за постизање промене. Такав приступ се састоји од кохерентних, активних корака који имају за циљ решавање три главна проблема процеса промене: (1) отпор појединаца променама, (2) прилагођавање постојећих формалних система управљања како би се подржао процес промене и (3) ) обликовање неформалне политичке и културне динамике организације. Ова последња два проблема могу се решити лично и структурно руководство виших менаџера, као што је поменуто у претходном параграфу. Међутим, на синдикалним радним местима, ово руководство би требало да обликује политичку динамику организације како би створило консензус са синдикалним лидерима у вези са развојем партиципативног управљања безбедношћу на нивоу радњи. Што се тиче проблема отпора супервизора према променама, њиме не треба управљати приступом командовања и контроле, већ консултативним приступом који помаже супервизорима да учествују у процесу промене и развију осећај власништва. Технике као што су фокус група и ад хоц комитет, које омогућавају супервизорима и радним тимовима да изразе своју забринутост у вези са управљањем безбедношћу и да се укључе у процес решавања проблема, се често користе, комбиноване са одговарајућом обуком супервизора за партиципативно и ефективно надзорно управљање .
Није лако замислити истински интегрисану безбедносну културу на радном месту које нема заједнички комитет за здравље и безбедност или делегата за безбедност радника. Међутим, многе индустријализоване и неке земље у развоју сада имају законе и прописе који подстичу или налажу радним местима да успоставе такве комитете и делегате. Ризик је да ови комитети и делегати могу постати само замена за стварно учешће запослених и оснаживање у заштити на раду на нивоу радњи, служећи на тај начин јачању бирократске безбедносне културе. Да би се подржао развој интегрисане безбедносне културе, заједнички одбори и делегати треба да негују децентрализован и партиципативан приступ управљања безбедношћу, на пример (1) организовањем активности које подижу свест запослених о опасностима на радном месту и понашању које преузима ризик, (2 ) осмишљавање процедура и програма обуке који оснажују надзорнике и радне тимове да решавају многе безбедносне проблеме на нивоу радње, (3) учествовање у процени безбедносног учинка на радном месту и (4) давање појачаних повратних информација надзорницима и радницима.
Још једно моћно средство за промовисање интегрисане безбедносне културе међу запосленима је спровођење анкете о перцепцији. Радници углавном знају где су многи безбедносни проблеми, али пошто их нико не пита за мишљење, опиру се укључивању у безбедносни програм. Анонимна анкета о перцепцији је начин да се разбије овај ћорсокак и промовише укључивање запослених у безбедност, док се вишем руководству пружа повратна информација која се може користити за побољшање управљања сигурносним програмом. Такво истраживање се може урадити коришћењем методе интервјуа у комбинацији са упитником који се даје свим или статистички валидном узорку запослених (Баилеи 1993; Петерсен 1993). Праћење анкете је кључно за изградњу интегрисане безбедносне културе. Када подаци буду доступни, највише руководство треба да настави са процесом промене стварањем ад хоц радних група са учешћем из свих ешалона организације, укључујући раднике. Ово ће омогућити детаљнију дијагнозу проблема идентификованих у анкети и препоручиће начине за побољшање аспеката управљања безбедношћу којима је то потребно. Такво испитивање перцепције може се понављати сваке године или две, како би се периодично проценило побољшање њиховог система управљања безбедношћу и културе.
Живимо у ери нове технологије и сложенијих производних система, где флуктуације у глобалној економији, захтевима купаца и трговинским споразумима утичу на односе радне организације (Моравец 1994). Индустрије се суочавају са новим изазовима у успостављању и одржавању здравог и безбедног радног окружења. У неколико студија, напори менаџмента у погледу безбедности, посвећеност и укљученост менаџмента у безбедност, као и квалитет менаџмента су наглашени као кључни елементи система безбедности (Маттила, Хиттинен и Рантанен 1994; Дедоббелеер и Беланд 1989; Смитх 1989; Хеинрицх, Петерсен и Роос 1980; Симондс и Схафаи-Сахраи 1977; Комаки 1986; Смитх ет ал. 1978).
Према Хансену (1993а), посвећеност менаџмента безбедности није довољна ако је пасивно стање; само активно, видљиво вођство које ствара климу за перформансе може успешно водити корпорацију до безбедног радног места. Рогерс (1961) је указао на то да „ако администратор, или војни или индустријски вођа, створи такву климу у организацији, онда ће особље постати самореазивније, креативније, способније да се прилагоди новим проблемима, у основи више кооперативно. Безбедносно вођство се стога посматра као неговање климе у којој се цени безбедан рад — безбедносне климе.
Веома мало истраживања је урађено о концепту безбедне климе (Зохар 1980; Бровн и Холмес 1986; Дедоббелеер и Беланд 1991; Оливер, Томас и Мелиа 1993; Мелиа, Томас и Оливер 1992). Људи у организацијама се сусрећу са хиљадама догађаја, пракси и процедура и опажају те догађаје у повезаним скуповима. Ово имплицира да радна окружења имају бројне климе и да се безбедносна клима сматра једном од њих. Како је концепт климе сложен и вишеслојни феномен, организациона истраживања климе су оптерећена теоријским, концептуалним и мерним проблемима. Стога се чини да је кључно испитати ова питања у истраживању климе безбедности ако желимо да безбедносна клима остане одржива тема истраживања и вредан менаџерски алат.
Безбедносна клима се сматра смисленим концептом који има значајне импликације за разумевање учинка запослених (Бровн и Холмес 1986) и за осигурање успеха у контроли повреда (Маттила, Хиттинен и Рантанен 1994). Ако се димензије безбедносне климе могу прецизно проценити, менаџмент их може користити за препознавање и процену потенцијалних проблематичних области. Штавише, резултати истраживања добијени са стандардизованим безбедносним климатским резултатом могу дати корисна поређења у различитим индустријама, независно од разлика у технологији и нивоима ризика. Скор безбедносне климе стога може послужити као смерница у успостављању безбедносне политике радне организације. Овај чланак испитује концепт безбедносне климе у контексту литературе о организационој клими, разматра однос између безбедносне политике и безбедносне климе и испитује импликације концепта безбедносне климе на лидерство у развоју и спровођењу безбедносне политике у индустријској организацији.
Концепт сигурносне климе у истраживачким истраживањима организационе климе
Истраживање организационе климе
Организациона клима је већ неко време популаран концепт. Вишеструки прегледи организационе климе појавили су се од средине 1960-их (Сцхнеидер 1975а; Јонес и Јамес 1979; Наилор, Притцхард и Илген 1980; Сцхнеидер и Реицхерс 1983; Глицк 1985; Коис и ДеЦотиис 1991). Постоји неколико дефиниција појма. Организациона клима се слободно користи за означавање широке класе организационих и перцептивних варијабли које одражавају интеракције појединца и организације (Глицк 1985; Фиелд и Абелсон 1982; Јонес и Јамес 1979). Према Шнајдеру (1975а), требало би да се односи на област истраживања пре него на специфичну јединицу анализе или одређени скуп димензија. Термин организациона клима треба заменити речју клима односити се на климу за нешто.
Проучавање климе у организацијама је било тешко јер је то комплексан феномен на више нивоа (Глицк 1985; Коис и ДеЦотиис 1991). Ипак, постигнут је напредак у концептуализацији климатског конструкта (Сцхнеидер и Реицхерс 1983; Коис и ДеЦотиис 1991). Разлика коју су предложили Џејмс и Џонс (1974) између психолошке климе и организационе климе добила је опште прихватање. Диференцијација се врши у смислу нивоа анализе. Психолошка клима се проучава на индивидуалном нивоу анализе, а организациона клима се проучава на организационом нивоу анализе. Када се посматра као индивидуални атрибут, термин психолошка клима препоручује. Када се посматра као организациони атрибут, термин организациона клима се сматра одговарајућим. Оба аспекта климе сматрају се вишедимензионалним феноменом, који описује природу перцепције запослених о њиховим искуствима у оквиру радне организације.
Иако је разлика између психолошке и организационе климе опште прихваћена, она није извукла истраживање организационе климе из његових концептуалних и методолошких проблема (Глицк 1985). Један од нерешених проблема је проблем агрегације. Организациона клима се често дефинише као једноставна агрегација психолошке климе у организацији (Јамес 1982; Јоице анд Слоцум 1984). Поставља се питање: Како можемо агрегирати описе појединаца о њиховом радном окружењу тако да представљамо већу друштвену јединицу, организацију? Сцхнеидер и Реицхерс (1983) су приметили да је „потребан напоран концептуални рад пре прикупљања података, тако да (а) кластери процењених догађаја узоркују релевантни домен питања и (б) да је истраживање релативно дескриптивно у фокусу и да се односи на јединицу (тј. појединац, подсистем, укупна организација) од интереса за аналитичке сврхе.” Глик (1985) је додао да организациону климу треба концептуализовати као организациони феномен, а не као једноставну агрегацију психолошке климе. Такође је признао постојање више јединица теорије и анализе (тј. појединачне, подјединице и организационе). Организациона клима конотира организациону јединицу теорије; не односи се на климу појединца, радне групе, занимања, одељења или посла. Друге ознаке и јединице теорије и анализе треба користити за климу појединца и климу радне групе.
Перцептивни договор међу запосленима у организацији је добио значајну пажњу (Аббеи и Дицксон 1983; Јамес 1982). Ниска перцептивна сагласност о психолошким климатским мерама приписује се и случајној грешци и суштинским факторима. Пошто се од запослених тражи да извештавају о клими у организацији, а не о својој психолошкој или клими у радној групи, сматра се да многе случајне грешке на индивидуалном нивоу и извори пристрасности поништавају једни друге када се перцепционе мере агрегирају на организациони ниво (Глицк 1985). ). Да би се раздвојиле психолошке и организационе климе и проценили релативни доприноси организационих и психолошких процеса као детерминанти организационе и психолошке климе, чини се да је употреба модела на више нивоа кључна (Хок и Крефт 1994; Рабасх и Воодхоусе 1995). Ови модели узимају у обзир психолошке и организационе нивое без коришћења просечних мера организационе климе које се обично узимају на репрезентативном узорку појединаца у одређеном броју организација. Може се показати (Мансон, Вонг и Ентвисле 1983) да су пристрасне процене просека организационе климе и ефеката организационих карактеристика на климу резултат агрегирања на нивоу организације, мерења предузетих на нивоу појединца. Веровање да се грешке мерења на индивидуалном нивоу поништавају када се усредсреде на организацију је неосновано.
Још један упорни проблем са концептом климе је спецификација одговарајућих димензија организационе и/или психолошке климе. Џонс и Џејмс (1979) и Шнајдер (1975а) су предложили коришћење климатских димензија које ће вероватно утицати или бити повезане са критеријумима студије од интереса. Сцхнеидер и Реицхерс (1983) су проширили ову идеју тврдећи да радне организације имају различите климе за специфичне ствари као што су безбедност, услуге (Сцхнеидер, Паркингтон и Буктон 1980), индустријски односи унутар компаније (Блуен и Доналд 1991), производња, безбедност и квалитета. Иако референцирање критеријума даје одређени фокус у избору климатских димензија, клима остаје широк генерички појам. Ниво софистицираности који је потребан да би се могло идентификовати које су димензије пракси и процедура релевантне за разумевање одређених критеријума у специфичним колективитетима (нпр. групе, позиције, функције) није достигнут (Сцхнеидер 1975а). Међутим, позив за студије оријентисане на критеријуме сам по себи не искључује могућност да релативно мали скуп димензија и даље може да описује више окружења, док свака одређена димензија може бити позитивно повезана са неким критеријумима, неповезана са другима и негативно повезана са трећим. скуп исхода.
Концепт сигурносне климе
Концепт безбедносне климе је развијен у контексту општеприхваћених дефиниција организационе и психолошке климе. Још увек није понуђена конкретна дефиниција концепта која би пружила јасне смернице за мерење и изградњу теорије. Врло мало студија је мерило концепт, укључујући стратификовани узорак од 20 индустријских организација у Израелу (Зохар 1980), 10 производних и производних компанија у државама Висконсин и Илиноис (Браун и Холмс 1986), 9 градилишта у држави Мериленд (Дедоббелеер и Беланд 1991), 16 градилишта у Финској (Маттила, Хиттинен и Рантанен 1994, Маттила, Рантанен и Хиттинен 1994), и међу радницима у Валенсији (Оливер, Томас и Мелиа 1993; Мелиа, Томас 1992 и Оливер).
Клима је посматрана као сажетак перцепција које радници деле о свом радном окружењу. Перцепције о клими сажимају опис појединца о његовим или њеним организационим искуствима пре него његову или њену афективну евалуативну реакцију на оно што је доживљено (Коис и ДеЦотиис 1991). Пратећи Шнајдера и Рајчеса (1983) и Дитерлија и Шнајдера (1974), модели безбедносне климе су претпоставили да су ове перцепције развијене зато што су неопходне као референтни оквир за процену прикладности понашања. На основу различитих знакова присутних у њиховом радном окружењу, веровало се да запослени развијају кохерентне скупове перцепција и очекивања у вези са непредвиђеним понашањем и исходом и да се понашају у складу са тим (Фредериксен, Јенсен и Беатон 1972; Сцхнеидер 1975а, 1975б).
Табела 1 показује извесну разноликост у врсти и броју димензија безбедносне климе представљене у валидационим студијама о безбедносној клими. У општој литератури о организационој клими постоји врло мало сагласности о димензијама организационе климе. Међутим, истраживачи се подстичу да користе климатске димензије које ће вероватно утицати или бити повезане са критеријумима студије од интереса. Овај приступ је успешно усвојен у студијама о безбедносној клими. Зохар (1980) је развио седам скупова ставки које су описивале организационе догађаје, праксе и процедуре и за које је утврђено да разликују фабрике са високим степеном акцидента од фабрика са малим бројем незгода (Цохен 1977). Браун и Холмс (1986) користили су Зохаров упитник од 40 ставки и пронашли трофакторски модел уместо Зохаровог модела са осам фактора. Дедоббелер и Беланд су користили девет варијабли за мерење трофакторског модела Брауна и Холмса. Варијабле су одабране да представљају забринутост за безбедност у грађевинској индустрији и нису све биле идентичне онима укљученим у Зохаров упитник. Пронађен је двофакторски модел. Остаје нам да расправљамо о томе да ли се разлике између резултата Брауна и Холмеса и резултата Дедоббелера и Беланда могу приписати употреби адекватније статистичке процедуре (ЛИСРЕЛ пондерисана процедура најмањих квадрата са тетрахоричним коефицијентима корелације). Репликацију су урадили Оливер, Томас и Мелиа (1993) и Мелиа, Томас и Оливер (1992) са девет сличних, али не идентичних варијабли које мере перцепцију климе међу посттрауматским и претрауматским радницима из различитих врста индустрија. Пронађени су резултати слични онима у студији Дедоббелеер и Беланд.
Табела 1. Безбедносне климатске мере
Аутор (и) |
Димензије |
Артикли |
Зохар (1980) |
Уочена важност безбедносне обуке |
40 |
Браун и Холмс (1986) |
Перцепција запослених о томе колико је менаџмент забринут за њихову добробит |
10 |
Дедоббелеер и Беланд (1991) |
Посвећеност менаџмента и укљученост у безбедност |
9 |
Мелија, Томаш и Оливер (1992) |
Двофакторни модел Дедоббелера и Беланда |
9 |
Оливер, Томаш и Мелија (1993) |
Двофакторни модел Дедоббелера и Беланда |
9 |
Неколико стратегија је коришћено за побољшање валидности безбедносних климатских мера. Постоје различите врсте валидности (нпр. садржајна, конкурентна и конструктивна) и неколико начина да се процени валидност инструмента. Ваљаност садржаја је адекватност узорковања садржаја мерног инструмента (Нунналли 1978). У истраживању безбедносне климе, ставке су оне које су претходна истраживања показала као значајне мере заштите на раду. Друге „надлежне” судије обично суде о садржају предмета, а затим се користи неки метод за удруживање ових независних пресуда. У чланцима о безбедносној клими не помиње се такав поступак.
Изгради валидност је обим у којем инструмент мери теоријски конструкт који истраживач жели да измери. Захтева демонстрацију да конструкт постоји, да се разликује од других конструката и да одређени инструмент мери ту конкретну конструкцију, а не друге (Нунналли 1978). Зохарова студија је пратила неколико предлога за побољшање валидности. Изабрани су репрезентативни узорци фабрика. У свакој фабрици узет је стратификовани насумични узорак од 20 производних радника. Сва питања су била усмерена на организациону климу за безбедност. Да би проучио конструктивну валидност свог инструмента безбедносне климе, користио је коефицијенте корелације Спеармановог ранга да тестира сагласност између безбедносних климатских скорова фабрика и рангирања од стране инспектора безбедности изабраних фабрика у свакој производној категорији према безбедносним праксама и програмима за превенцију незгода. Ниво безбедносне климе је био у корелацији са ефективношћу безбедносног програма према процени инспектора безбедности. Користећи ЛИСРЕЛ потврдне факторске анализе, Бровн и Холмес (1986) су проверили факторску валидност Зохаровог мерног модела на узорку америчких радника. Желели су да потврде Зохаров модел препорученом репликацијом факторских структура (Руммел 1970). Модел није подржан подацима. Модел са три фактора је боље пристајао. Резултати су такође показали да су климатске структуре показале стабилност међу различитим популацијама. Нису се разликовали између запослених који су имали несреће и оних који их нису имали, што је касније пружило валидну и поуздану климатску меру у групама. Групе су затим упоређене на основу климатских резултата и откривене су разлике у перцепцији климе између група. Пошто модел има способност разликовања појединаца за које се зна да се разликују, истовремена ваљаност је приказан.
Да би тестирали стабилност трофакторског модела Бровн-а и Холмеса (1986), Дедоббелеер и Беланд (1991) су користили две ЛИСРЕЛ процедуре (метода максималне вероватноће коју су изабрали Браун и Холмс и метода пондерисаних најмањих квадрата) са грађевинским радницима. Резултати су открили да је модел са два фактора боље пристајао. Валидација конструкције је такође тестирана истраживањем односа између перцептивне безбедносне климатске мере и објективних мера (тј. структурних и процесних карактеристика градилишта). Утврђене су позитивне везе између ове две мере. Докази су прикупљани из различитих извора (тј. радника и надзорника) и на различите начине (тј. писани упитник и интервјуи). Маттила, Рантанен и Хиттинен (1994) су поновили ову студију показујући да су слични резултати добијени из објективних мерења радног окружења, што је резултирало индексом безбедности и перцептивним безбедносним климатским мерама.
Систематску репликацију бифакторске структуре Дедоббелеер и Беланд (1991) у два различита узорка радника различитих занимања урадили су Оливер, Томас и Мелиа (1993) и Мелиа, Томас и Оливер (1992). Двофакторски модел пружио је најбоље глобално уклапање. Структуре климе нису се разликовале између америчких грађевинских радника и шпанских радника из различитих врста индустрија, што је потом обезбедило валидну климатску меру за различите популације и различите врсте занимања.
Поузданост је важно питање у коришћењу мерног инструмента. Односи се на тачност (конзистентност и стабилност) мерења инструментом (Нунналли 1978). Зохар (1980) је проценио организациону климу за безбедност у узорцима организација са различитим технологијама. Поузданост његових агрегираних перцептивних мера организационе климе проценио је Глик (1985). Он је израчунао поузданост просечног оцењивача на агрегатном нивоу користећи Спеарман-Бровн формулу засновану на корелацији унутар класе из једносмерне анализе варијансе и пронашао ИЦЦ(1,к) од 0.981. Глик је закључио да су Зохарове агрегиране мере биле доследне мере организационе климе за безбедност. ЛИСРЕЛ потврдне факторске анализе које су спровели Бровн и Холмес (1986), Дедоббелеер и Беланд (1991), Оливер, Томас и Мелиа (1993) и Мелиа, Томас и Оливер (1992) такође су показале доказе о поузданости климатских мера безбедности. У студији Бровн и Холмес, факторске структуре су остале исте за групе без незгода у односу на групе незгода. Оливер и др. и Мелиа ет ал. демонстрирао стабилност структура фактора Дедоббелеер и Беланд у два различита узорка.
Политика безбедности и безбедносна клима
Концепт безбедносне климе има важне импликације за индустријске организације. То имплицира да радници имају јединствен скуп спознаја у погледу сигурносних аспеката њиховог радног окружења. Како се на ове спознаје гледа као на неопходан референтни оквир за процену прикладности понашања (Сцхнеидер 1975а), оне имају директан утицај на безбедносни учинак радника (Дедоббелеер, Беланд и Герман 1990). Дакле, постоје основне примењене импликације концепта безбедносне климе у индустријским организацијама. Безбедносно мерење климе је практичан алат који руководство може користити по ниској цени за процену, као и за препознавање потенцијалних проблематичних области. Стога би требало препоручити да се он укључи као један елемент безбедносног информационог система организације. Достављене информације могу послужити као смернице за успостављање безбедносне политике.
Како су перцепције о клими безбедности радника у великој мери повезане са ставовима менаџмента о безбедности и посвећености менаџмента безбедности, стога се може закључити да су промене у ставовима и понашању менаџмента предуслови за сваки успешан покушај побољшања нивоа безбедности у индустријским организацијама. Одлично управљање постаје безбедносна политика. Зохар (1980) је закључио да безбедност треба да буде интегрисана у производни систем на начин који је уско повезан са укупним степеном контроле који менаџмент има над производним процесима. Ова тачка је наглашена у литератури у вези са безбедносном политиком. Укључивање менаџмента сматра се кључним за побољшање безбедности (Минтер 1991). Традиционални приступи показују ограничену ефикасност (Саркис 1990). Они су засновани на елементима као што су комитети за безбедност, састанци о безбедности, безбедносна правила, слогани, кампање плаката и безбедносни подстицаји или такмичења. Према Хансену (1993б), ове традиционалне стратегије постављају одговорност за безбедност на координатора особља који је одвојен од линијске мисије и чији је задатак скоро искључиво да прегледа опасности. Главни проблем је у томе што овај приступ не успева да интегрише безбедност у производни систем, чиме се ограничава његова способност да идентификује и реши пропусте и недостатке менаџмента који доприносе узрочности несрећа (Хансен 1993б; Цохен 1977).
За разлику од производних радника у студијама Зохар и Бровн и Холмес, грађевински радници су перципирали безбедносне ставове и поступке менаџмента као једну једину димензију (Дедоббелеер и Беланд 1991). Грађевински радници су такође видели безбедност као заједничку одговорност појединаца и менаџмента. Ови резултати имају важне импликације за развој безбедносних политика. Они сугеришу да подршка менаџмента и посвећеност безбедности треба да буду веома видљиви. Штавише, они указују на то да би безбедносне политике требале да се позабаве безбедносним проблемима и менаџмента и радника. Састанци о безбедности као „културни кругови“ Фреиреа (1988) могу бити право средство за укључивање радника у идентификацију безбедносних проблема и решења ових проблема. Безбедносне климатске димензије су стога у блиској вези са менталитетом партнерства у циљу побољшања безбедности посла, у супротности са менталитетом полиције који је био присутан у грађевинској индустрији (Смитх 1993). У контексту повећања трошкова здравствене заштите и компензације радницима, појавио се неконкурентни приступ раду и менаџменту здравља и безбедности (Смитх 1993). Овај приступ партнерству стога позива на револуцију у управљању безбедношћу, удаљавајући се од традиционалних безбедносних програма и безбедносних политика.
У Канади, Сасс (1989) је указао на снажан отпор менаџмента и владе проширењу права радника на здравље и безбедност на раду. Овај отпор је заснован на економским разматрањима. Сасс се стога залагао за „развој етике радног окружења заснованог на егалитарним принципима и трансформацију примарне радне групе у заједницу радника који могу обликовати карактер свог радног окружења“. Такође је сугерисао да је одговарајући однос у индустрији који одражава демократско радно окружење „партнерство“, окупљање примарних радних група као једнаких. У Квебеку, ова прогресивна филозофија је операционализована у успостављању „паритетних комитета“ (Гоувернемент ду Куебец 1978). Према закону, свака организација која има више од десет запослених морала је да формира паритетну комисију, која укључује представнике послодаваца и радника. Овај одбор има одлучујућу надлежност у следећим питањима у вези са програмом превенције: утврђивање програма здравствених услуга, избор лекара предузећа, утврђивање непосредне опасности и развој програма обуке и информисања. Комитет је такође одговоран за превентивно праћење у организацији; одговарање на притужбе радника и послодаваца; анализирање и коментарисање извештаја о незгодама; успостављање регистра незгода, повреда, болести и притужби радника; проучавање статистике и извештаја; и саопштавање информација о активностима одбора.
Клима за лидерство и безбедност
Да би се десиле ствари које омогућавају компанији да еволуира ка новим културним претпоставкама, менаџмент мора бити спреман да оде даље од „посвећености” партиципативном вођству (Хансен 1993а). На радном месту су стога потребни лидери са визијом, вештинама оснаживања и спремношћу да изазову промене.
Безбедносна клима се ствара деловањем лидера. То значи неговање климе у којој се цени безбедан рад, позивање свих запослених да размишљају даље од својих конкретних послова, да се брину о себи и својим сарадницима, пропагирајући и негујући лидерство у безбедности (Ларк 1991). Да би изазвали ову климу, лидерима је потребна перцепција и увид, мотивација и вештина да пренесу посвећеност или посвећеност групи изван личног интереса, емоционална снага, способност да изазову „редефинисање спознаје“ артикулисањем и продајом нових визија и концепата, способност стварања учешћа и учешће, и дубина визије (Сцхеин 1989). Да би променили било који елемент организације, лидери морају бити спремни да „одмрзну” (Левин 1951) сопствену организацију.
Према Ларк-у (1991), лидерство у безбедности значи на извршном нивоу, стварање опште климе у којој је безбедност вредност и у којој супервизори и не-надгледани савесно и заузврат преузимају вођство у контроли опасности. Ови извршни лидери објављују безбедносну политику у којој: афирмишу вредност сваког запосленог и групе, као и сопствену посвећеност безбедности; повезују безбедност са континуитетом компаније и постизањем њених циљева; изражавају очекивања да ће сваки појединац бити одговоран за безбедност и активно учествовати у одржавању здравља и безбедности радног места; именовати представника за безбедност у писаној форми и овластити ову особу да спроводи корпоративну безбедносну политику.
Лидери супервизора очекују безбедно понашање од подређених и директно их укључују у идентификацију проблема и њихова решења. Лидерство у безбедности за не-супервизора значи пријављивање недостатака, гледање на корективне мере као изазов и рад на исправљању ових недостатака.
Лидерство изазива и оснажује људе да сами по себи воде. У основи овог појма оснаживања је концепт моћи, дефинисан као способност контроле фактора који одређују нечији живот. Нови покрет за промоцију здравља, међутим, покушава да преформулише моћ не као „моћ над” већ као „моћ за” или као „моћ са” (Робертсон и Минклер 1994).
Закључци
Само неки од концептуалних и методолошких проблема који муче организационе научнике о клими баве се безбедносним климатским истраживањима. Још увек није дата конкретна дефиниција концепта безбедносне климе. Ипак, неки од резултата истраживања су веома охрабрујући. Већина истраживачких напора је била усмерена ка валидацији сигурносног климатског модела. Пажња је посвећена спецификацији одговарајућих димензија сигурносне климе. Димензије које сугерише литература о организационим карактеристикама за које је утврђено да разликују компаније са високом и ниском стопом незгода послужиле су као корисна полазна тачка за процес идентификације димензија. Предложени су осмо-, тро- и двофакторски модели. Пошто Окамов бријач захтева мало штедљивости, ограничење димензија се чини релевантним. Двофакторски модел је стога најприкладнији, посебно у радном контексту где треба да се примењују кратки упитници. Резултати факторске анализе за скале засноване на две димензије су веома задовољавајући. Штавише, валидна климатска мера је обезбеђена за различите популације и различита занимања. Даља истраживања би, међутим, требало да буду спроведена ако се желе испунити правила репликације и генерализације теоријског тестирања. Изазов је одредити теоријски смислен и аналитички практичан универзум могућих климатских димензија. Будућа истраживања би такође требало да се фокусирају на организационе јединице анализе у процени и побољшању валидности и поузданости организационе климе за мере безбедности. У овом тренутку се спроводи неколико студија у различитим земљама, а будућност изгледа обећавајуће.
Како концепт безбедносне климе има важне импликације на безбедносну политику, постаје посебно кључно решавање концептуалних и методолошких проблема. Концепт јасно позива на револуцију у управљању безбедношћу. Процес промене ставова и понашања менаџмента постаје предуслов за постизање безбедносних перформанси. Из овог периода у којем су реструктурирање и отпуштања знак времена мора произаћи „партнерско вођство“. Изазови и оснаживање лидерства. У овом процесу оснаживања, послодавци и запослени ће повећати своје капацитете да раде заједно на партиципативан начин. Такође ће развити вештине слушања и говора, анализе проблема и изградње консензуса. Осећај заједништва треба да се развија као и самоефикасност. Послодавци и запослени ће моћи да надограђују ово знање и ове вештине.
Модификација понашања: техника управљања безбедношћу
Управљање безбедношћу има два главна задатка. Организација за безбедност је дужна (1) да одржи безбедносне перформансе компаније на тренутном нивоу и (2) да спроводи мере и програме који побољшавају безбедносне перформансе. Задаци су различити и захтевају различите приступе. Овај чланак описује метод за други задатак који је коришћен у бројним компанијама са одличним резултатима. Позадина ове методе је модификација понашања, техника за побољшање безбедности која има много примена у пословању и индустрији. Два независно спроведена експеримента прве научне примене модификације понашања објавили су Американци 1978. Примене су биле на сасвим различитим локацијама. Комаки, Барвик и Скот (1978) студирали су у пекари. Сулцер-Азарофф (1978) студирала је у лабораторијама на универзитету.
Последице понашања
Модификација понашања ставља фокус на последице понашања. Када се радници морају опредијелити за неколико понашања, они бирају оно за које се очекује да ће донијети позитивније посљедице. Пре акције, радник има скуп ставова, вештина, опреме и услова у објекту. Они утичу на избор акције. Међутим, избор понашања одређује првенствено оно што следи након радње као предвидивих последица. Пошто последице утичу на ставове, вештине и тако даље, према теоретичарима, оне имају доминантну улогу у изазивању промене у понашању (слика 1).
Слика 1. Модификација понашања: техника управљања безбедношћу
Проблем у области безбедности је у томе што многа небезбедна понашања наводе раднике да изаберу више позитивних последица (у смислу очигледног награђивања радника) од безбедног понашања. Небезбедан начин рада може бити исплативији ако је бржи, можда лакши и изазива поштовање од стране супервизора. Негативна последица – на пример, повреда – не прати свако небезбедно понашање, јер повреде захтевају постојање других неповољних услова пре него што се могу десити. Стога су позитивне последице огромне по свом броју и учесталости.
Као пример, спроведена је радионица у којој су учесници анализирали видео записе различитих послова у производном погону. Ови учесници, инжењери и руковаоци машина из фабрике, приметили су да машина ради са отвореним штитником. „Не можете држати стражу затворену“, тврди један оператер. „Ако аутоматски рад престане, притиснем крајњи прекидач и присилим последњи део да изађе из машине“, рекао је он. „У супротном морам да извадим недовршени део, да га носим неколико метара и вратим на покретну траку. Део је тежак; лакше је и брже користити гранични прекидач.”
Овај мали инцидент добро илуструје како очекиване последице утичу на наше одлуке. Оператер жели да посао обави брзо и да избегне подизање дела који је тежак и тежак за руковање. Чак и ако је ово ризичније, оператер одбија сигурнији метод. Исти механизам важи за све нивое у организацијама. Менаџер фабрике, на пример, воли да максимизира профит пословања и да буде награђен за добре економске резултате. Ако највиши менаџмент не води рачуна о безбедности, руководилац фабрике може очекивати више позитивних последица од инвестиција које максимизирају производњу од оних које побољшавају безбедност.
Позитивне и негативне последице
Владе дају правила доносиоцима економских одлука кроз законе и спроводе законе казнама. Механизам је директан: сваки доносилац одлуке може очекивати негативне последице због кршења закона. Разлика између правног приступа и приступа који се овде заступа је у врсти последица. Органи за спровођење закона користе негативне последице за несигурно понашање, док технике модификације понашања користе позитивне последице за безбедно понашање. Негативне последице имају своје недостатке чак и ако су ефикасне. У области безбедности, употреба негативних последица је била уобичајена, од владиних казни до укора супервизора. Људи покушавају да избегну казне. Радећи то, лако повезују сигурност са казнама, као нечим мање пожељним.
Позитивне последице које јачају безбедно понашање су пожељније, јер повезују позитивна осећања са безбедношћу. Ако оператери могу очекивати више позитивних последица од безбедних метода рада, они то више бирају као вероватну улогу понашања. Ако се руководиоци постројења оцењују и награђују на основу безбедности, они ће највероватније дати већу вредност безбедносним аспектима у својим одлукама.
Спектар могућих позитивних последица је широк. Они се протежу од друштвене пажње до разних привилегија и токена. Неке од последица се лако могу повезати са понашањем; неки други захтевају административне радње које могу бити неодољиве. На срећу, само шанса да будете награђени може променити учинак.
Промена небезбедног понашања у безбедно понашање
Оно што је било посебно интересантно у оригиналном раду Комакија, Барвика и Скота (1978) и Сулцер-Азарофа (1978) је употреба информација о перформансама као последица. Уместо да користе друштвене последице или опипљиве награде, које може бити тешко применити, развили су метод за мерење безбедносног учинка групе радника и као последицу користили индекс учинка. Индекс је конструисан тако да је то била само једна цифра која је варирала између 0 и 100. Пошто је једноставан, ефективно је преносио поруку о тренутном учинку онима који су у питању. Оригинална примена ове технике имала је за циљ само да натера запослене да промене своје понашање. Није се бавио ниједним другим аспектима побољшања радног места, као што је елиминисање проблема инжењерингом или увођење процедуралних промена. Програм су спроводили истраживачи без активног учешћа радника.
Корисници технике модификације понашања (БМ) претпостављају да је несигурно понашање суштински фактор у узрочности несреће и фактор који се може променити изоловано без накнадних ефеката. Стога је природна полазна тачка програма БМ истраживање незгода за идентификацију небезбедног понашања (Сулзер-Азарофф и Феллнер 1984). Типична примена модификације понашања у вези са безбедношћу састоји се од корака датих на слици 2. Безбедне радње морају бити прецизно специфициране, према програмерима технике. Први корак је да дефинишете који су исправни акти у области као што је одељење, област надзора и тако даље. Правилно ношење заштитних наочара у одређеним областима био би пример безбедног чина. Обично је мали број специфичних безбедних радњи—на пример, десет—дефинисан за програм промене понашања.
Слика 2. Модификација понашања ради безбедности састоји се од следећих корака
Неколико других примера типичног безбедног понашања су:
Ако довољан број људи, обично од 5 до 30, ради у датој области, могуће је направити контролну листу за посматрање на основу небезбедног понашања. Главни принцип је да одаберете ставке контролне листе које имају само две вредности, тачне или нетачне. Ако је ношење заштитних наочара једна од наведених безбедних радњи, било би прикладно посматрати сваку особу посебно и утврдити да ли носи заштитне наочаре или не. На овај начин запажања дају објективне и јасне податке о распрострањености безбедног понашања. Друга наведена безбедна понашања обезбеђују друге ставке за укључивање у контролну листу посматрања. Ако се листа састоји, на пример, од сто ставки, лако је израчунати индекс безбедносних перформанси од процента оних ставки које су означене као тачне, након што се посматрање заврши. Индекс учинка обично варира с времена на време.
Када је техника мерења спремна, корисници одређују основну линију. Рути посматрања се раде насумично недељно (или неколико недеља). Када се уради довољан број кругова посматрања, постоји разумна слика варијација основних перформанси. Ово је неопходно да би позитивни механизми функционисали. Основна линија треба да буде око 50 до 60% да би се дала позитивна полазна тачка за побољшање и да би се потврдио претходни учинак. Техника је доказала своју ефикасност у промени безбедносног понашања. Сулзер-Азарофф, Харрис и МцЦанн (1994) наводе у свом прегледу 44 објављене студије које показују дефинитиван утицај на понашање. Чини се да техника функционише скоро увек, са неколико изузетака, као што је поменуто у Цоопер ет ал. 1994.
Практична примена теорије понашања
Због неколико недостатака у модификацији понашања, развили смо другу технику која има за циљ да исправи неке од недостатака. Нови програм се зове Туттава, што је акроним за финске речи безбедно продуктиван. Главне разлике су приказане у табели 1.
Табела 1. Разлике између Туттаве и других програма/техника
Аспект |
Модификација понашања ради безбедности |
Партиципативни процес унапређења радног места, Туттава |
Основа |
Несреће, инциденти, перцепције ризика |
Анализа рада, радни ток |
Фокус |
Људи и њихово понашање |
Услови |
Имплементација Стручњаци, консултанти |
Заједнички тим запослених и менаџмента |
|
дејство |
Привремен |
Одрживи |
Циљ |
Промена понашања |
Фундаменталне и културне промене |
Основна теорија безбедности у програмима безбедности понашања је веома једноставна. Претпоставља се да постоји јасна граница између сигуран несигурно. Ношење заштитних наочара представља безбедно понашање. Није битно да је оптички квалитет наочара лош или да је видно поље смањено. Уопштеније, дихотомија између сигуран несигурно може бити опасно поједностављење.
Рецепционарка у фабрици ме је замолила да скинем прстен за обилазак биљке. Она је починила сигуран чин тражећи од мене да скинем свој прстен, а тиме и ја. Међутим, бурма за мене има велику емоционалну вредност. Због тога сам се бринуо да ћу изгубити прстен током турнеје. Ово је одузело део моје перцептивне и менталне енергије од посматрања околине. Био сам мање пажљив и стога је мој ризик да ме удари виљушкар у пролазу био већи него иначе.
Политика „без прстенова“ вероватно је настала из прошле несреће. Слично као код ношења заштитних наочара, далеко је од јасног да оно само по себи представља сигурност. Истраге о несрећама и људи који су у питању су најприроднији извор за идентификацију небезбедних радњи. Али ово може бити веома погрешно. Истражитељ можда не разуме како је неко дело допринело повреди која је предмет истраге. Стога, радња означена као „несигурна“ можда уопште није безбедна. Из тог разлога, овде развијена апликација (Саари и Насанен 1989) дефинише циљеве понашања са становишта анализе рада. Фокус је на алатима и материјалима, јер радници свакодневно рукују њима и лако им је да почну да причају о познатим предметима.
Посматрање људи директним методама лако доводи до окривљавања. Окривљавање доводи до организационе тензије и антагонизма између менаџмента и радника, и није од користи за континуирано побољшање безбедности. Зато је боље да се фокусирате на физичке услове, а не да покушавате да директно приморате понашање. Усмеравање апликације на понашања која се односе на руковање материјалима и алатима, учиниће сваку релевантну промену веома видљивом. Само понашање може трајати само секунду, али мора оставити видљив траг. На пример, враћање алата на његово место након употребе траје врло кратко. Сам алат остаје видљив и видљив и нема потребе да се посматра само понашање.
Видљива промена пружа две предности: (1) свима постаје очигледно да се побољшања дешавају и (2) људи уче да читају свој ниво перформанси директно из свог окружења. Њима нису потребни резултати кругова посматрања да би знали њихов тренутни учинак. На овај начин побољшања почињу да делују као позитивне последице у погледу исправног понашања, а вештачки индекс учинка постаје непотребан.
Истраживачи и спољни консултанти су главни актери у претходно описаној апликацији. Радници не морају да размишљају о свом послу; довољно је да промене своје понашање. Међутим, за добијање дубљих и трајнијих резултата, било би боље да су они укључени у процес. Према томе, апликација треба да интегрише и раднике и менаџмент, тако да се тим за имплементацију састоји од представника обе стране. Такође би било лепо имати апликацију која даје трајне резултате без континуираних мерења. Нажалост, нормалан програм модификације понашања не ствара веома видљиве промене, а многа критична понашања трају само секунду или делиће секунде.
Техника има неке недостатке у описаном облику. У теорији, повратак на почетну линију требало би да се деси када се циклуси посматрања заврше. Ресурси за развој програма и спровођење посматрања могу бити преобимни у поређењу са добијеном привременом променом.
Алати и материјали пружају својеврсни прозор у квалитет функција организације. На пример, ако превише компоненти или делова затрпава радну станицу, то може бити индикација проблема у процесу куповине компаније или у процедурама добављача. Физичко присуство прекомерних делова је конкретан начин да се покрене дискусија о организационим функцијама. Радници који посебно нису навикли на апстрактне расправе о организацијама могу учествовати и своја запажања унијети у анализу. Алати и материјали често пружају пут ка основним, скривенијим факторима који доприносе ризицима од незгода. Ови фактори су обично организационе и процедуралне природе и стога их је тешко решити без конкретних и суштинских информативних материја.
Организациони кварови такође могу изазвати безбедносне проблеме. На пример, у недавној посети фабрици, радници су примећени како ручно подижу производе на палете укупне тежине неколико тона. То се догодило зато што систем набавке и систем добављача нису добро функционисали и, сходно томе, етикете производа нису биле доступне у правом тренутку. Производи су морали да се одлажу данима на палетама, ометајући пролаз. Када су етикете стигле, производи су подигнути, опет ручно, на линију. Све је ово био додатни рад, рад који доприноси ризику од повреде леђа или друге повреде.
Четири услова морају бити задовољена у успешном програму побољшања
Да би био успешан, човек мора да поседује исправно теоријско и практично разумевање проблема и механизама који стоје иза њега. Ово је основа за постављање циљева за побољшање, након чега (1) људи морају да знају нове циљеве, (2) морају имати техничка и организациона средства за деловање у складу са тим и (3) морају бити мотивисани (слика 3). Ова шема се примењује на било који програм промена.
Слика 3. Четири корака успешног програма безбедности
Сигурносна кампања може бити добар инструмент за ефикасно ширење информација о циљу. Међутим, то утиче на понашање људи само ако су задовољени остали критеријуми. Захтевање ношења кацига нема ефекта на особу која нема кацигу, или ако је каска ужасно неудобна, на пример, због хладне климе. Сигурносна кампања такође може имати за циљ повећање мотивације, али неће успети ако само пошаље апстрактну поруку, као што је „безбедност на првом месту“, осим ако примаоци имају вештине да преведу поруку у специфична понашања. Руководиоци погона којима је речено да смање повреде у тој области за 50% су у сличној ситуацији ако ништа не разумеју у механизме удеса.
Четири критеријума наведена на слици 3 морају бити испуњена. На пример, спроведен је експеримент у коме је требало да људи користе самосталне екране како би спречили да светлост заваривања допре до подручја других радника. Експеримент је пропао јер није уочено да нису направљени адекватни организациони договори. Ко треба да постави екран, заваривач или други радник у близини изложен светлу? Пошто су и једни и други радили на паричну основу и нису хтели да губе време, требало је пре експеримента склопити организациони договор о надокнади. Успешан безбедносни програм мора да се бави све ове четири области истовремено. У супротном, напредак ће бити ограничен.
Туттава Програм
Програм Туттава (слика 4) траје од 4 до 6 месеци и покрива радни простор од 5 до 30 људи истовремено. Ради га тим који се састоји од представника менаџмента, супервизора и радника.
Слика 4. Туттава програм се састоји од четири фазе и осам корака
Циљеви учинка
Први корак је припрема листе циљева учинка, односно најбољих радних пракси, која се састоји од десетак добро специфицираних циљева (табела 2). Циљеви треба да буду (1) позитивни и олакшавају рад, (2) опште прихватљиви, (3) једноставни и кратко наведени, (4) изражени на почетку глаголима радње да би се нагласиле важне ствари које треба урадити и (5) лаки посматрати и мерити.
Кључне речи за одређивање циљева су алат материјали. Обично се циљеви односе на циљеве као што су правилно постављање материјала и алата, одржавање пролаза отвореним, исправљање цурења и других сметњи у процесу одмах, и одржавање слободног приступа апаратима за гашење пожара, излазима у случају нужде, електричним подстаницама, сигурносним прекидачима и тако даље. Циљеви перформанси у фабрици штампарског мастила дати су у табели 3.
Ови циљеви су упоредиви са безбедним понашањем дефинисаним у програмима модификације понашања. Разлика је у томе што понашање Туттава оставља видљиве трагове. Затварање боца након употребе може бити понашање које траје мање од једног минута. Међутим, могуће је видети да ли је то учињено или не посматрајући боце које се не користе. Нема потребе да посматрате људе, што је чињеница која је важна за избегавање упирања прстима и окривљавања.
Циљеви дефинишу промену понашања коју тим очекује од запослених. У том смислу, они се упоређују са безбедним понашањем у модификацији понашања. Међутим, већина циљева се односи на ствари које нису само понашање радника, већ имају много шире значење. На пример, циљ може бити складиштење само одмах потребних материјала у радном простору. Ово захтева анализу процеса рада и његово разумевање, а може открити проблеме у техничком и организационом уређењу. Понекад се материјали не чувају прикладно за свакодневну употребу. Понекад системи за испоруку раде тако споро или су толико рањиви на сметње да запослени гомилају превише материјала у радном подручју.
Контролна листа за посматрање
Када су циљеви учинка довољно добро дефинисани, тим креира контролну листу за посматрање како би измерио у којој мери су циљеви испуњени. Око 100 мерних тачака се бира из области. На пример, број мерних тачака је био 126 у фабрици штампарског мастила. У свакој тачки тим посматра једну или неколико специфичних ставки. На пример, што се тиче контејнера за отпад, ставке могу бити (1) да ли контејнер није превише пун, (2) да ли се у њега ставља права врста отпада или (3) да ли је поклопац постављен, ако је потребно? Свака ставка може бити само тачна или нетачна. Дихотомизована запажања чине систем мерења објективним и поузданим. Ово омогућава да се израчуна индекс учинка након круга посматрања који покрива све тачке мерења. Индекс је једноставно проценат ставки које су тачно оцењене. Индекс може, сасвим очигледно, да се креће од 0 до 100, и директно указује на степен испуњења стандарда. Када је доступан први нацрт контролне листе за посматрање, тим спроводи пробни круг. Ако је резултат око 50 до 60% и ако сваки члан тима добије приближно исти резултат, тим може прећи у следећу фазу Туттаве. Ако је резултат првог круга посматрања пренизак—рецимо, 20%—онда тим ревидира листу циљева учинка. То је зато што програм треба да буде позитиван у сваком погледу. Прениска основна линија не би адекватно проценила претходни учинак; радије би само окривио за лоше перформансе. Добра основа је око 50%.
Техничка, организациона и процедурална побољшања
Веома важан корак у програму је обезбеђивање постизања циљева учинка. На пример, отпад може да лежи на подовима једноставно зато што је број контејнера за отпад недовољан. Можда има превише материјала и делова јер систем снабдевања не ради. Систем мора да постане бољи пре него што буде исправно захтевати промену понашања радника. Испитивањем сваког од циљева за постизање, тим обично идентификује многе могућности за техничка, организациона и процедурална побољшања. На овај начин раднички чланови уносе своје практично искуство у процес развоја.
Пошто радници проводе цео дан на свом радном месту, они имају много више знања о радним процесима од менаџмента. Анализирајући постизање циљева учинка, радници добијају прилику да саопште своје идеје менаџменту. Како се побољшања тада дешавају, запослени су много пријемчивији за захтев да се испуне циљеви учинка. Обично овај корак води до корективних радњи које се лако могу управљати. На пример, производи су уклоњени са линије ради прилагођавања. Неки од производа су били добри, неки лоши. Радници у производњи желели су да имају обележене површине за добре и лоше производе како би знали које производе вратити на линију, а које послати на рециклажу. Овај корак такође може захтевати велике техничке модификације, као што је нови систем вентилације у области где се складиште одбијени производи. Понекад је број модификација веома висок. На пример, преко 300 техничких побољшања направљено је у фабрици за производњу хемикалија на бази уља која запошљава само 60 радника. Важно је добро управљати имплементацијом побољшања како би се избегле фрустрације и преоптерећење одговарајућих одељења.
Базна мерења
Базна посматрања почињу када је постизање циљева учинка довољно осигурано и када је контролна листа за посматрање довољно поуздана. Понекад су циљеви потребне ревизије, јер је за побољшање потребно дуже време. Тим спроводи недељне кругове посматрања неколико недеља да би утврдио преовлађујући стандард. Ова фаза је важна, јер омогућава упоређивање перформанси у било ком каснијем тренутку са почетним перформансом. Људи лако забораве како су ствари биле само неколико месеци у прошлости. Важно је имати осећај напретка да бисте ојачали стална побољшања.
Повратна информација
Као следећи корак, тим обучава све људе у окружењу. Обично се ради на једносатном семинару. Ово је први пут да су резултати основних мерења опште познати. Фаза повратне информације почиње одмах након семинара. Посматрачки кругови се настављају сваке недеље. Сада, резултат рунде је одмах познат свима објављивањем индекса на графикону постављеном на видљивом месту. Све критичке примедбе, окривљавања или други негативни коментари су строго забрањени. Иако ће тим идентификовати појединце који се не понашају онако како је наведено у циљевима, тиму је наложено да задржи информације за себе. Понекад су сви запослени укључени у процес од самог почетка, посебно ако је број људи који раде у окружењу мали. Ово је боље него имати репрезентативне тимове за имплементацију. Међутим, то можда није изводљиво свуда.
Ефекти на перформансе
Промена се дешава у року од неколико недеља након покретања повратних информација (слика 5). Људи почињу да одржавају место рада у видљиво бољем реду. Индекс перформанси обично скаче са 50 на 60%, а затим чак на 80 или 90%. Ово можда не звучи велико у апсолутном смислу, али јесте is велика промена у радњи.
Слика 5. Резултати одељења у бродоградилишту
Пошто се циљеви перформанси намерно односе не само на безбедносна питања, предности се протежу од боље безбедности до продуктивности, уштеде материјала и подних снимака, бољег физичког изгледа и тако даље. Да би побољшања била привлачна за све, постоје циљеви који интегришу безбедност са другим циљевима, као што су продуктивност и квалитет. Ово је неопходно како би безбедност била привлачнија за менаџмент, који ће на овај начин спремније обезбедити средства за мање важна побољшања безбедности
Одрживи резултати
Када је програм први пут развијен, спроведено је 12 експеримената да би се тестирале различите компоненте. Наставна запажања вршена су у бродоградилишту током 2 године. Нови ниво перформанси је добро одржан током двогодишњег праћења. Одрживи резултати одвајају овај процес од нормалне модификације понашања. Видљиве промене на локацији материјала, алата и тако даље, као и техничка побољшања спречавају да већ обезбеђено побољшање не нестане. Када су прошле 2 године, направљена је процена утицаја на незгоде у бродоградилишту. Резултат је био драматичан. Несреће су смањене са 3 на 70%. Ово је било много више него што се могло очекивати на основу промене понашања. Опао је и број несрећа које су потпуно неповезане са циљевима учинка.
Највећи утицај на несреће не може се приписати директним променама које процес постиже. Уместо тога, ово је почетна тачка за друге процесе који следе. Како је Туттава веома позитивна и како доноси приметна побољшања, односи између менаџмента и радника постају све бољи, а тимови добијају подстицај за друга побољшања.
Културне промене
Велика челичана била је један од бројних корисника Туттаве, чија је примарна сврха промена безбедносне културе. Када су почели 987. било је 57 несрећа на милион радних сати. Пре тога, управљање безбедношћу се у великој мери ослањало на команде са врха. Нажалост, председник је отишао у пензију и сви су заборавили безбедност, јер ново руководство није могло да створи сличан захтев за безбедносном културом. Међу средњим менаџментом, безбедност је сматрана негативно као нешто додатно што треба урадити због председниковог захтева. Организовали су десет Туттава тимова 987. године, а након тога сваке године су додавани нови тимови. Сада имају мање од 35 несрећа на милион радних сати, а производња се током ових година стално повећавала. Процес је довео до побољшања безбедносне културе пошто су средњи менаџери видели побољшања у својим одељењима која су истовремено била добра за безбедност и производњу. Постали су пријемчивији за друге безбедносне програме и иницијативе.
Практичне користи су биле велике. На пример, служба одржавања железаре, која запошљава 300 људи, пријавила је смањење броја дана изгубљених због повреда на раду за 400 дана – другим речима, са 600 дана на 200 дана. Стопа изостанака је такође опала за један процентни поен. Надзорници су рекли да је „лепше доћи на радно место које је добро организовано, и материјално и психички”. Инвестиција је била само делић економске користи.
Друга компанија која запошљава 1,500 људи пријавила је ослобађање 15,000 м2 производног простора, јер су материјали, опрема и сл. ускладиштени у бољем реду. Компанија је платила 1.5 милиона долара мање за кирију. Канадска компанија уштеди око милион канадских долара годишње због смањене материјалне штете која је резултат имплементације Туттаве.
То су резултати који су могући само кроз културну промену. Најважнији елемент у новој култури су дељена позитивна искуства. Менаџер је рекао: „Можете купити време људи, можете купити њихово физичко присуство на датом месту, чак можете купити и измерени број њихових вештих мишићних покрета на сат. Али не можете купити лојалност, не можете купити оданост срца, умова или душа. Морате их зарадити.” Позитиван приступ Туттаве помаже менаџерима да стекну лојалност и преданост својих радних тимова. Тиме програм помаже да се запослени укључе у наредне пројекте унапређења.
Предузеће је сложен систем у коме се доношење одлука одвија у многим везама и под различитим околностима. Безбедност је само један од бројних захтева које менаџери морају узети у обзир када бирају међу радњама. Одлуке које се односе на питања безбедности значајно варирају по обиму и карактеру у зависности од атрибута проблема ризика којима се треба управљати и позиције доносиоца одлука у организацији.
Подузето је много истраживања о томе како људи заправо доносе одлуке, како појединачно тако иу организационом контексту: види, на примјер, Јанис и Манн (1977); Канеман, Словић и Тверски (1982); Монтгомери и Свенсон (1989). Овај чланак ће испитати одабрано истраживачко искуство у овој области као основу за методе доношења одлука које се користе у управљању безбедношћу. У принципу, доношење одлука о безбедности се не разликује много од доношења одлука у другим областима управљања. Не постоји једноставан метод или скуп правила за доношење добрих одлука у свим ситуацијама, пошто су активности укључене у управљање безбедношћу превише сложене и разнолике по обиму и карактеру.
Главни фокус овог чланка неће бити на представљању једноставних рецепата или решења, већ на пружању бољег увида у неке од важних изазова и принципа за добро доношење одлука у вези са безбедношћу. Биће дат преглед обима, нивоа и корака у решавању проблема у вези са безбедносним питањима, углавном на основу рада Хале ет ал. (1994). Решавање проблема је начин идентификовања проблема и проналажења одрживих лекова. Ово је важан први корак у сваком процесу одлучивања који треба испитати. Како би се изазови одлука у стварном животу у вези са безбедношћу ставили у перспективу, принципи теорија рационалног избора расправљаће се. Последњи део чланка покрива доношење одлука у организационом контексту и уводи социолошку перспективу доношења одлука. Укључени су и неки од главних проблема и метода доношења одлука у контексту управљања безбедношћу, како би се пружио бољи увид у главне димензије, изазове и замке доношења одлука о питањима безбедности као важне активности и изазова у управљању безбедношћу. .
Контекст доношења одлука о безбедности
Општи приказ метода доношења одлука о безбедности је компликован јер и питања безбедности и карактер проблема одлучивања значајно варирају током животног века предузећа. Од концепта и оснивања до затварања, животни циклус компаније може се поделити на шест главних фаза:
Сваки од елемената животног циклуса укључује одлуке које се тичу безбедности које нису специфичне само за ту фазу, већ такође утичу на неке или све друге фазе. Током пројектовања, изградње и пуштања у рад, главни изазови се тичу избора, развоја и реализације безбедносних стандарда и спецификација за које је одлучено. Током рада, одржавања и рушења, главни циљеви управљања безбедношћу биће одржавање и евентуално побољшање утврђеног нивоа безбедности. Фаза изградње у извесној мери представља и „фазу производње“, јер се истовремено морају поштовати принципи безбедности изградње, морају се реализовати безбедносне спецификације за оно што се гради.
Нивои одлука о управљању безбедношћу
Одлуке о безбедности се такође разликују по карактеру у зависности од организационог нивоа. Хале ет ал. (1994) разликују три главна нивоа одлучивања о управљању безбедношћу у организацији:
Ниво извршење је ниво на коме деловање укључених (радника) директно утиче на појаву и контролу опасности на радном месту. Овај ниво се бави препознавањем опасности и избором и спровођењем акција за њихово отклањање, смањење и контролу. Степени слободе присутни на овом нивоу су ограничени; стога се повратне спреге и петље корекције у суштини баве исправљањем одступања од утврђених процедура и враћањем праксе на норму. Чим се идентификује ситуација у којој се договорена норма више не сматра одговарајућом, активира се следећи виши ниво.
Ниво планирање, организација и процедуре бави се осмишљавањем и формализовањем радњи које треба предузети на нивоу извршења у погледу читавог спектра очекиваних опасности. Ниво планирања и организације, који поставља одговорности, процедуре, линије извештавања и тако даље, обично се налази у приручницима за безбедност. Овај ниво је тај који развија нове процедуре за опасности које су нове за организацију и модификује постојеће процедуре да би био у току или са новим увидима о опасностима или са стандардима за решења која се односе на опасности. Овај ниво укључује превођење апстрактних принципа у конкретну алокацију и имплементацију задатака, и одговара петљи побољшања која је потребна у многим системима квалитета.
Ниво структуре и управљања бави се општим принципима управљања безбедношћу. Овај ниво се активира када организација сматра да тренутни нивои планирања и организовања не успевају на фундаменталне начине да постигну прихваћени учинак. То је ниво на коме се критички прати „нормално“ функционисање система управљања безбедношћу и кроз који се оно непрекидно побољшава или одржава у условима промена у спољашњем окружењу организације.
Хале ет ал. (1994) наглашавају да су три нивоа апстракције што одговара три различите врсте повратних информација. Не треба их посматрати као повезане са хијерархијским нивоима радионице, прве линије и вишег менаџмента, пошто се активности наведене на сваком апстрактном нивоу могу применити на много различитих начина. Начин расподеле задатака одражава културу и методе рада појединачне компаније.
Процес доношења одлука о безбедности
Безбедносним проблемима се мора управљати кроз неку врсту процеса решавања проблема или доношења одлука. Према Хале ет ал. (1994) овај процес, који је означен као циклус решавања проблема, је заједничко за три нивоа управљања безбедношћу описана изнад. Циклус решавања проблема је модел идеализоване поступне процедуре за анализу и доношење одлука о безбедносним проблемима изазваним потенцијалним или стварним одступањима од жељених, очекиваних или планираних достигнућа (слика 1).
Слика 1. Циклус решавања проблема
Иако су кораци у принципу исти на сва три нивоа управљања безбедношћу, примена у пракси може се донекле разликовати у зависности од природе проблема који се третира. Модел показује да одлуке које се тичу управљања безбедношћу обухватају многе врсте проблема. У пракси, сваки од следећих шест основних проблема одлучивања у управљању безбедношћу мораће да се разбије на неколико пододлука које ће чинити основу за избор у свакој од главних проблематичних области.
Теорија рационалног избора
Методе менаџера за доношење одлука морају бити засноване на неком принципу рационалности да би се добило прихватање међу члановима организације. У практичним ситуацијама оно што је рационално можда није увек лако дефинисати, а логичке захтеве онога што се може дефинисати као рационалне одлуке може бити тешко испунити. Теорија рационалног избора (РЦТ), концепт рационалног доношења одлука, првобитно је развијен да објасни економско понашање на тржишту, а касније је генерализован да објасни не само економско понашање већ и понашање које проучавају скоро све дисциплине друштвених наука, од политичке филозофије до психологије.
Психолошка студија оптималног људског одлучивања се зове теорија субјективне очекиване корисности (СЕУ). РЦТ и СЕУ су у основи исти; разликују се само апликације. СЕУ се фокусира на размишљање о индивидуалном доношењу одлука, док РЦТ има ширу примену у објашњавању понашања унутар читавих организација или институција—видети, на пример, Неуманн и Политсер (1992). Већина алата савремених оперативних истраживања користи претпоставке СЕУ. Они претпостављају да је оно што се жели максимизирати постизање неког циља, под одређеним ограничењима, и под претпоставком да су све алтернативе и последице (или њихова расподела вероватноће) познате (Симон и сарадници 1992). Суштина РЦТ и СЕУ може се сажети на следећи начин (Март и Симон 1993):
Доносиоци одлука, када се сусрећу са ситуацијом одлучивања, стичу и виде читав низ алтернатива од којих ће изабрати своју акцију. Овај скуп је једноставно дат; теорија не говори како се добија.
За сваку алтернативу је везан низ последица—догађаја који ће уследити ако се одабере та конкретна алтернатива. Овде постојеће теорије спадају у три категорије:
На почетку, доносилац одлуке користи „функцију корисности“ или „поређање преференција“ које рангира све скупове последица од најпожељнијих до најмање пожељних. Треба напоменути да је још један предлог правило „минимакс ризика“, према којем се разматра „најгори скуп последица“ који може да произиђе из сваке алтернативе, а затим се бира алтернатива чији је најгори скуп последица пожељнији од најгорих скупова приложених на друге алтернативе.
Доносилац одлуке бира алтернативу која је најближа жељеном скупу последица.
Једна од потешкоћа РЦТ-а је тај термин рационалност је сам по себи проблематичан. Шта је рационално зависи од друштвеног контекста у коме се одлука дешава. Као што је истакао Фланаган (1991), важно је разликовати ова два појма рационалност логичност. Рационалност је повезана са питањима која се односе на смисао и квалитет живота неког појединца или појединца, док логичност није. Проблем добротвора је управо питање које модели рационалног избора не успевају да разјасне, јер претпостављају неутралност вредности, која је ретко присутна у доношењу одлука у стварном животу (Зеи 1992). Иако је вредност РЦТ и СЕУ као теорије објашњења донекле ограничена, она је била корисна као теоријски модел за „рационално“ доношење одлука. Докази да понашање често одступа од исхода предвиђених теоријом очекиване корисности не значи нужно да теорија неадекватно прописује како људи Треба доноси одлуке. Као нормативни модел, теорија се показала корисном у генерисању истраживања о томе како и зашто људи доносе одлуке које крше аксиом оптималне корисности.
Примена идеја РЦТ и СЕУ на доношење безбедносних одлука може да пружи основу за процену „рационалности“ избора донетих у погледу безбедности – на пример, у избору превентивних мера с обзиром на безбедносни проблем који неко жели да ублажи. Врло често неће бити могуће поштовати принципе рационалног избора због недостатка поузданих података. Или неко можда нема потпуну слику о доступним или могућим акцијама, или пак неизвесност ефеката различитих акција, на пример, спровођења различитих превентивних мера, може бити велика. Стога РЦТ може бити од помоћи у указивање на неке слабости у процесу одлучивања, али даје мало смерница у побољшању квалитета избора које треба донети. Још једно ограничење у применљивости модела рационалног избора је да већина одлука у организацијама не тражи нужно оптимална решења.
Решавање проблема
Модели рационалног избора описују процес вредновање и избор између алтернатива. Међутим, одлучивање о правцу деловања такође захтева оно што Симон и сарадници (1992) описују као Решавање проблема. Ово је рад на одабиру питања која захтевају пажњу, постављању циљева и проналажењу или одлучивању о одговарајућим правцима деловања. (Иако менаџери можда знају да имају проблема, можда не разумеју ситуацију довољно добро да усмере своју пажњу на било који веродостојан ток акције.) Као што је раније поменуто, теорија о пореклу. рационалан избор има своје корене углавном у економији, статистици и оперативним истраживањима, а тек недавно је добио пажњу психолога. Теорија и методе решавања проблема имају веома различиту историју. Решавање проблема у почетку су проучавали углавном психолози, а недавно и истраживачи вештачке интелигенције.
Емпиријска истраживања су показала да се процес решавања проблема одвија мање-више на исти начин за широк спектар активности. Прво, решавање проблема се углавном одвија селективним претраживањем кроз велике скупове могућности, користећи правила (хеуристика) за вођење претраге. Пошто су могућности у реалистичним проблемским ситуацијама практично бескрајне, претрага методом покушаја и грешке једноставно не би функционисала. Претрага мора бити високо селективна. Једна од процедура која се често користи за вођење претраге је описана као планинарење— коришћењем неке мере приступа циљу да се одреди где је најисплативије тражити следеће. Друга и моћнија уобичајена процедура је анализа средстава и циљева. Када користи ову методу, решавач проблема упоређује тренутну ситуацију са циљем, открива разлике између њих, а затим у меморији тражи радње које ће вероватно смањити разлику. Још једна ствар која је научена о решавању проблема, посебно када је решавач стручњак, јесте да се мисаони процес решавача ослања на велике количине информација које су ускладиштене у меморији и које се могу повратити кад год решавач препозна знакове који сигнализирају његову релевантност.
Једно од достигнућа савремене теорије решавања проблема било је да се пружи објашњење за феномен интуиције и расуђивања који се често среће у понашању стручњака. Чини се да је складиште стручног знања на неки начин индексирано знаковима за препознавање који га чине доступним. У комбинацији са неким основним инференцијалним способностима (можда у облику анализе средстава и циљева), ову функцију индексирања експерт примењује како би пронашао задовољавајућа решења за тешке проблеме.
Већина изазова са којима се суочавају менаџери за безбедност биће такве врсте који захтевају неку врсту решавања проблема – на пример, откривање шта су заиста основни узроци несреће или безбедносног проблема, како би се открила нека превентивна мера. Циклус решавања проблема који су развили Хале ет ал. (1994) – видети слику 1 – даје добар опис онога што је укључено у фазе решавања безбедносних проблема. Оно што се чини евидентним је да тренутно није могуће, а можда чак није ни пожељно развити стриктно логички или математички модел за оно што је идеалан процес решавања проблема на исти начин као што је то примењиво за теорије рационалног избора. Ово гледиште је подржано познавањем других потешкоћа у стварним случајевима решавања проблема и доношења одлука о којима се говори у наставку.
Лоше структуирани проблеми, постављање дневног реда и уоквиривање
У стварном животу се често дешавају ситуације када процес решавања проблема постане нејасан јер су сами циљеви сложени и понекад лоше дефинисани. Оно што се често дешава је да се сама природа проблема сукцесивно трансформише у току истраживања. У мери у којој проблем има ове карактеристике, може се назвати лоше структуиран. Типични примери процеса решавања проблема са таквим карактеристикама су (1) развој нових дизајна и (2) научна открића.
Решавање лоше дефинисаних проблема тек је недавно постало предмет научног проучавања. Када су проблеми лоше дефинисани, процес решавања проблема захтева суштинско знање о критеријумима решења, као и знање о средствима за задовољење тих критеријума. Обе врсте знања морају бити изазване током процеса, а евоцирање критеријума и ограничења непрекидно модификује и преобликује решење којим се бави процес решавања проблема. Нека истраживања у вези са структурирањем и анализом проблема у оквиру питања ризика и безбедности су објављена и могу се исплатити проучавати; видети, на пример, Росенхеад 1989 и Цхицкен и Хаинес 1989.
Одређивање дневног реда, што је први корак у процесу решавања проблема, такође се најмање разуме. Оно што доводи проблем на чело дневног реда је идентификација проблема и последични изазов да се утврди како се он може представити на начин који олакшава његово решавање; ово су теме на које су се тек недавно фокусирале студије процеса одлучивања. Задатак утврђивања дневног реда је од највеће важности јер и појединачна људска бића и људске институције имају ограничене капацитете да се баве многим задацима истовремено. Док се неким проблемима посвећује пуна пажња, други се занемарују. Када се нови проблеми појаве изненада и неочекивано (нпр. гашење пожара), они могу заменити уредно планирање и промишљање.
Начин на који су проблеми представљени има много везе са квалитетом решења која се пронађу. Тренутно представљање или уоквиривање проблема још мање се разуме од постављања дневног реда. Карактеристика многих напретка у науци и технологији је да ће промена оквира довести до потпуно новог приступа решавању проблема. Један пример такве промене у оквиру дефинисања проблема у науци о безбедности последњих година је померање фокуса са детаља радних операција на организационе одлуке и услове који стварају целокупну радну ситуацију – видети, на пример, Вагенаар ет ал. (1994).
Доношење одлука у организацијама
Модели доношења одлука у организацији посматрају питање избора као логичан процес у коме доносиоци одлука покушавају да максимизирају своје циљеве у сређеном низу корака (слика 2). Овај процес је у принципу исти за безбедност као и за одлуке о другим питањима којима организација мора да управља.
Слика 2. Процес доношења одлука у организацијама
Ови модели могу послужити као општи оквир за „рационално доношење одлука“ у организацијама; међутим, такви идеални модели имају неколико ограничења и изостављају важне аспекте процеса који се заиста могу одиграти. У наставку се разматрају неке од значајних карактеристика процеса доношења одлука у организацији.
Критеријуми примењени у организационом избору
Док су модели рационалног избора заокупљени проналажењем оптималне алтернативе, други критеријуми могу бити још релевантнији у организационим одлукама. Како су приметили Марч и Сајмон (1993), организације из различитих разлога траже задовољавајуће више него оптималан решења.
Према Марчу и Сајмону (1993), већина људских одлука, било индивидуалних или организационих, односи се на откривање и одабир задовољавајуће алтернативе. Само у изузетним случајевима ради се о откривању и селекцији оптималан алтернативе. У управљању безбедношћу, задовољавајуће алтернативе у погледу безбедности ће обично бити довољне, тако да дато решење безбедносног проблема мора да испуни одређене стандарде. Типична ограничења која се често примењују на одлуке о оптималном избору безбедности су економска разматрања као што су: „Довољно добро, али што је могуће јефтиније“.
Програмирано доношење одлука
Истражујући паралеле између људског доношења одлука и доношења одлука у организацији, Марч и Сајмон (1993) су тврдили да организације никада не могу бити савршено рационалне, јер њихови чланови имају ограничене могућности обраде информација. Тврди се да доносиоци одлука у најбољем случају могу постићи само ограничене облике рационалности јер (1) обично морају да делују на основу непотпуних информација, (2) могу да истраже само ограничен број алтернатива у вези са било којом одлуком, и (3) нису у стању да придају тачне вредности исходима. Март и Сајмон сматрају да су границе људске рационалности институционализоване у структури и начинима функционисања наших организација. Да би процес доношења одлука био управљив, организације фрагментирају, рутинизирају и ограничавају процес одлучивања на неколико начина. Одељења и радне јединице имају ефекат сегментације окружења организације, раздвајања одговорности, а самим тим и поједностављивања домена интересовања и доношења одлука менаџера, супервизора и радника. Организационе хијерархије обављају сличну функцију, обезбеђујући канале за решавање проблема како би се живот учинио лакшим за управљање. Ово ствара структуру пажње, тумачења и деловања која врши пресудан утицај на оно што се у организационом контексту цени као „рационални“ избори појединца који доноси одлуке. Март и Сајмон су назвали ове организоване скупове одговора програми извођења, или једноставно Програми. Термин програм нема за циљ да означи потпуну крутост. Садржај програма може бити прилагодљив великом броју карактеристика које га покрећу. Програм такође може бити условљен подацима који су независни од почетних стимулуса. Тада се правилније назива а стратегија учинка.
Скуп активности се сматра рутинским у мери у којој је избор поједностављен развојем фиксног одговора на дефинисане стимулусе. Ако су претраге елиминисане, али избор остаје у облику јасно дефинисаних систематских рачунарских рутина, активност се означава као рутински. Активности се сматрају нерутинираним у оној мери у којој им морају претходити активности које се баве развојем програма које се односе на решавање проблема. Разлика коју су направили Хале ет ал. (1994) (о коме се горе говори) између нивоа извршења, планирања и структуре/управљања система носе сличне импликације у погледу структурирања процеса доношења одлука.
Програмирање утиче на доношење одлука на два начина: (1) дефинисањем како процес одлучивања треба да се води, ко треба да учествује и тако даље, и (2) прописивањем избора који се доносе на основу доступних информација и алтернатива. Ефекти програмирања су с једне стране позитивни у смислу да могу повећати ефикасност процеса одлучивања и осигурати да проблеми не остану нерешени, већ да се третирају на начин који је добро структуриран. С друге стране, круто програмирање може ометати флексибилност која је потребна посебно у фази решавања проблема процеса одлучивања како би се генерисала нова решења. На пример, многе авио-компаније су успоставиле фиксне процедуре за третман пријављених одступања, такозване извештаје о лету или извештаје о одржавању, који захтевају да сваки случај прегледа именована особа и да се донесе одлука о превентивним радњама које треба предузети на основу инцидент. Понекад одлука може бити да се ништа не предузима, али процедуре обезбеђују да је таква одлука намерна, а не резултат немара, и да је одговоран доносилац одлука укључен у одлуке.
Степен до којег су активности програмиране утиче на преузимање ризика. Вагенаар (1990) сматра да је већина незгода последица рутинског понашања без икаквог разматрања ризика. Прави проблем ризика јавља се на вишим нивоима у организацијама, где се доносе непрограмиране одлуке. Али ризици се најчешће не преузимају свесно. Они обично буду резултат одлука донетих о питањима која нису директно повезана са безбедношћу, али где су ненамерно нарушени предуслови за безбедан рад. Менаџери и други доносиоци одлука на високом нивоу су стога чешће дозвољавајући могућности за ризике него преузимање ризика.
Доношење одлука, моћ и сукоб интереса
Способност утицаја на исходе процеса доношења одлука је добро препознат извор моћи и који је привукао значајну пажњу у литератури о теорији организације. Пошто су организације у великој мери системи доношења одлука, појединац или група могу да изврше велики утицај на процесе одлучивања у организацији. Према Моргану (1986) врсте моћи које се користе у доношењу одлука могу се класификовати у следећа три међусобно повезана елемента:
Неки проблеми у одлучивању могу да носе сукоб интереса—на пример, између менаџмента и запослених. Може доћи до неслагања око дефиниције онога што је заиста проблем – онога што су Рител и Вебер (1973) окарактерисали као „зле” проблеме, да се разликују од проблема који су „питоми” у погледу обезбеђивања пристанка. У другим случајевима, стране се могу договорити о дефиницији проблема, али не и о томе како проблем треба да се реши, или која су прихватљива решења или критеријуми за решење. Ставови или стратегије сукобљених страна ће дефинисати не само њихово понашање у решавању проблема, већ и изгледе за постизање прихватљивог решења кроз преговоре. Важне варијабле су начин на који странке покушавају да задовоље своје у односу на забринутости друге стране (слика 3). Успешна сарадња захтева да обе стране буду асертивне у погледу сопствених потреба, али да су истовремено спремне да подједнако узму у обзир потребе друге стране.
Слика 3. Пет стилова преговарачког понашања
Још једну занимљиву типологију засновану на количини слагања између циљева и средстава развили су Тхомпсон и Туден (1959) (цитирано у Коопман и Поол 1991). Аутори су предложили шта је „најбоља стратегија“ заснована на знању о перцепцији страна о узрочности проблема и о преференцијама исхода (слика 4).
Слика 4. Типологија стратегије решавања проблема
Ако постоји сагласност о циљевима и средствима, одлука се може израчунати — на пример, развијена од стране неких стручњака. Ако су средства за постизање жељених циљева нејасна, ови стручњаци ће морати да дођу до решења кроз консултације (већина одлука). Ако постоји сукоб око циљева, неопходне су консултације између укључених страна. Међутим, ако изостане сагласност и око циљева и средстава, организација је заиста угрожена. Таква ситуација захтева харизматично вођство које може „инспирисати“ решење прихватљиво за сукобљене стране.
Доношење одлука у оквиру организационог оквира стога отвара перспективе које су далеко изнад оних рационалног избора или индивидуалних модела решавања проблема. Процеси одлучивања морају се посматрати у оквиру организационих и управљачких процеса, где концепт рационалности може да добије нова и другачија значења од оних дефинисаних логичношћу приступа рационалног избора уграђених у, на пример, моделе истраживања операција. Доношење одлука које се спроводи у оквиру управљања безбедношћу мора се посматрати у светлу такве перспективе која ће омогућити потпуно разумевање свих аспеката проблема доношења одлука.
Резиме и закључци
Доношење одлука се генерално може описати као процес који почиње почетном ситуацијом (почетно стање) за коју доносиоци одлука сматрају да одступа од жељене циљне ситуације (стање циља), иако не знају унапред како да промене почетно стање у циљно стање (Хубер 1989). Решавач проблема трансформише почетно стање у циљно стање применом једног или више њих Оператори, или активности за промену стања. Често је потребан низ оператора да би се остварила жељена промена.
Истраживачка литература на ову тему не пружа једноставне одговоре на то како се донети одлуке о питањима безбедности; стога методе доношења одлука морају бити рационалне и логичне. Теорија рационалног избора представља елегантну концепцију о томе како се доносе оптималне одлуке. Међутим, у оквиру управљања безбедношћу, теорија рационалног избора не може се лако применити. Најочигледније ограничење је недостатак валидних и поузданих података о потенцијалним изборима у погледу потпуности и знања о последицама. Друга потешкоћа је што концепт рационално претпоставља добротвора, што се може разликовати у зависности од тога која је перспектива изабрана у ситуацији одлуке. Међутим, приступ рационалног избора може и даље бити од помоћи у указивање на неке од потешкоћа и недостатака одлука које треба донети.
Често изазов није направити мудар избор између алтернативних акција, већ анализирати ситуацију како би се открило у чему је заиста проблем. У анализи проблема управљања безбедношћу, структурирање је често најважнији задатак. Разумевање проблема је предуслов за проналажење прихватљивог решења. Најважније питање у вези са решавањем проблема није идентификовање једне супериорне методе, која вероватно не постоји због широког спектра проблема у областима процене ризика и управљања безбедношћу. Главна поента је да се заузме структурирани приступ и документују анализе и одлуке донете на такав начин да се процедуре и евалуације могу пратити.
Организације ће управљати неким од својих одлука кроз програмиране акције. Програмирање или фиксне процедуре за рутине доношења одлука могу бити веома корисне у управљању безбедношћу. Пример је како неке компаније третирају пријављена одступања и блиске несреће. Програмирање може бити ефикасан начин за контролу процеса доношења одлука у организацији, под условом да су питања безбедности и правила одлучивања јасна.
У стварном животу, одлуке се дешавају унутар организационог и друштвеног контекста где понекад долази до сукоба интереса. Процес одлучивања може бити ометан различитим перцепцијама о томе шта су проблеми, критеријума или прихватљивости предложених решења. Бити свестан присуства и могућих ефеката стечених интереса помаже у доношењу одлука које су прихватљиве за све укључене стране. Управљање безбедношћу обухвата велики број проблема у зависности од тога на који животни циклус, ниво организације и фазу решавања проблема или ублажавања опасности се проблем тиче. У том смислу, доношење одлука у вези са безбедношћу је широког обима и карактера као и доношење одлука о било којим другим питањима управљања.
У перцепцији ризика могу се разликовати два психолошка процеса: перцепција опасности и процена ризика. Саари (1976) дефинише информације које се обрађују током извршења задатка у смислу следеће две компоненте: (1) информације потребне за извршење задатка (перцепција опасности) и (2) информације потребне за држање постојећих ризика под контролом ( процена ризика). На пример, када грађевински радници на врху мердевина који буше рупе у зиду морају истовремено да одржавају равнотежу и аутоматски координирају покрете тела и руку, перцепција опасности је кључна за координацију покрета тела како би се опасности држале под контролом, док свесни ризик процена игра само споредну улогу, ако је има. Чини се да су људске активности генерално вођене аутоматским препознавањем сигнала који покрећу флексибилну, али сачувану хијерархију акционих шема. (О промишљенијем процесу који води ка прихватању или одбијању ризика говори се у другом чланку.)
Перцепција ризика
Са техничке тачке гледишта, а хазард представља извор енергије са потенцијал наношења непосредних повреда особљу и оштећења опреме, животне средине или структуре. Радници такође могу бити изложени различитим токсичним супстанцама, као што су хемикалије, гасови или радиоактивност, од којих неке изазивају здравствене проблеме. За разлику од опасних енергија, које имају непосредан ефекат на тело, токсичне супстанце имају прилично различите временске карактеристике, у распону од тренутних ефеката до кашњења током месеци и година. Често долази до акумулирајућег дејства малих доза токсичних супстанци које су неприметне за изложене раднике.
Насупрот томе, опасне енергије или токсичне супстанце не могу бити штетне за особе под условом да не постоји опасност. Опасност изражава релативну изложеност опасности. У ствари, може бити мала опасност у присуству неких опасности као резултат пружања адекватних мера предострожности. Постоји обимна литература која се односи на факторе које људи користе у коначној процени да ли је ситуација одређена као опасна и, ако јесте, колико је опасна. Ово је постало познато као перцепција ризика. (Реч ризик се користи у истом смислу као опасност користи се у литератури о заштити на раду; види Хојос и Зимолонг 1988.)
Перцепција ризика се бави разумевањем перцептивне реалности и индикатора опасности и токсичних супстанци—односно, перцепцијом објеката, звукова, мирисних или тактилних сензација. Ватра, висина, покретни објекти, гласна бука и мириси киселине су неки од примера очигледнијих опасности које не треба тумачити. У неким случајевима, људи су слично реактивни у својим одговорима на изненадно присуство непосредне опасности. Изненадна појава гласне буке, губитак равнотеже и објекти који се брзо повећавају (и тако изгледају да ће ударити нечије тело), су стимуланси страха, који изазивају аутоматске реакције као што су скакање, избегавање, трептање и хватање. Друге рефлексне реакције укључују брзо повлачење руке која је додирнула врућу површину. Рацхман (1974) закључује да су препотентни стимуланси страха они који имају атрибуте новине, наглости и високог интензитета.
Вероватно већина опасности и токсичних супстанци нису директно приметна људским чулима, већ се наслућују на основу индикатора. Примери су електрична енергија; безбојни гасови без мириса као што су метан и угљен моноксид; рендгенски зраци и радиоактивне супстанце; и атмосфера са недостатком кисеоника. Њихово присуство мора бити сигнализирано уређајима који преводе присуство опасности у нешто што је препознатљиво. Електричне струје се могу уочити уз помоћ уређаја за проверу струје, који се може користити за сигнале на мерачима и бројилима у регистру контролне собе који указују на нормалне и абнормалне нивое температуре и притиска у одређеном стању хемијског процеса . Постоје и ситуације у којима постоје опасности које уопште нису уочљиве или се не могу учинити уочљивим у датом тренутку. Један пример је опасност од инфекције када се отвори крвне сонде за медицинске тестове. Знање да опасности постоје мора се извести из нечијег знања о заједничким принципима каузалности или стечено искуством.
Процена ризика
Следећи корак у обради информација је Процена ризика, који се односи на процес одлучивања како се примењује на питања да ли ће и у којој мери особа бити изложена опасности. Замислите, на пример, да возите аутомобил великом брзином. Из перспективе појединца, такве одлуке се морају доносити само у неочекиваним околностима као што су хитни случајеви. Већина захтеваног понашања у вожњи је аутоматска и ради глатко без сталне контроле пажње и свесне процене ризика.
Хакер (1987) и Расмусен (1983) разликују три нивоа понашања: (1) понашање засновано на вештинама, које је скоро потпуно аутоматско; (2) понашање засновано на правилима, које функционише кроз примену свесно одабраних, али потпуно унапред програмираних правила; и (3) понашање засновано на знању, под којим су груписане све врсте свесног планирања и решавања проблема. На нивоу вештина, долазни део информације је директно повезан са ускладиштеним одговором који се извршава аутоматски и спроводи без свесног промишљања или контроле. Ако нема доступног аутоматског одговора или се деси било какав ванредни догађај, процес процене ризика прелази на ниво заснован на правилима, где се одговарајућа радња бира из узорка процедура које су извучене из складишта и затим се извршавају. Сваки од корака укључује фино подешен перцептивно-моторички програм, и обично ниједан корак у овој хијерархији организације не укључује било какве одлуке засноване на разматрању ризика. Само на прелазима се примењује условна провера, само да се провери да ли је напредак по плану. Ако не, аутоматска контрола се зауставља и проблем који је уследио се решава на вишем нивоу.
Реасонов ГЕМС (1990) модел описује како се транзиција са аутоматске контроле на свесно решавање проблема одвија када се појаве изузетне околности или нове ситуације. Процена ризика је одсутна на доњем нивоу, али може бити у потпуности присутна на највишем нивоу. На средњем нивоу може се претпоставити нека врста „брзе и прљаве“ процене ризика, док Расмусен искључује било коју врсту процене која није инкорпорирана у фиксна правила. Већи део времена неће бити свесне перцепције или разматрања опасности као такве. „Недостатак свести о безбедности је нормално и здраво стање, упркос ономе што је речено у безброј књига, чланака и говора. Бити стално свестан опасности је разумна дефиниција параноје” (Хале и Глендон 1987). Људи који раде свој посао на рутинској основи ретко разматрају ове опасности или несреће унапред: они рун ризике, али не узети Њих.
Перцепција опасности
Перцепција опасности и токсичних супстанци, у смислу директне перцепције облика и боје, гласноће и висине, мириса и вибрација, ограничена је ограничењима капацитета перцептивних чула, која могу бити привремено нарушена услед умора, болести, алкохола или дроге. Фактори као што су одсјај, осветљеност или магла могу ставити велики стрес на перцепцију, а опасности се не могу открити због ометања или недовољне будности.
Као што је већ поменуто, нису све опасности директно уочљиве људским чулима. Већина токсичних супстанци није ни видљива. Рупперт (1987) је открио у свом истраживању фабрике гвожђа и челика, општинског сакупљања смећа и медицинских лабораторија, да је од 2,230 индикатора опасности које је навело 138 радника, само 42% било опажено људским чулима. Двадесет два процента индикатора мора се извести из поређења са стандардима (нпр. нивои буке). Перцепција опасности заснива се у 23% случајева на јасно уочљивим догађајима који се морају тумачити у односу на знање о опасности (нпр. сјајна површина мокрог пода указује на склизак). У 13% извештаја, индикатори опасности се могу извући само из меморије одговарајућих корака које треба предузети (нпр. струја у зидној утичници може бити видљива само помоћу одговарајућег уређаја за проверу). Ови резултати показују да се захтеви перцепције опасности крећу од чистог откривања и перцепције до елаборираних процеса когнитивног закључивања антиципације и процене. Узрочно-последичне везе су понекад нејасне, једва уочљиве или погрешно интерпретиране, а одложени или нагомилани ефекти опасности и токсичних супстанци ће вероватно наметнути додатни терет појединцима.
Хоиос ет ал. (1991) навели су свеобухватну слику индикатора опасности, захтева понашања и услова релевантних за безбедност у индустрији и јавним службама. Упитник за сигурносну дијагнозу (СДК) је развијен да обезбеди практичан инструмент за анализу опасности и опасности кроз посматрање (Хоиос и Рупперт 1993). Процењено је више од 390 радних места, као и услови рада и животне средине у 69 предузећа из области пољопривреде, индустрије, ручног рада и услужних делатности. Пошто су компаније имале стопе незгода веће од 30 незгода на 1,000 запослених са најмање 3 изгубљена радна дана по несрећи, чини се да у овим студијама постоји пристрасност према опасним радним местима. Посматрачи који користе СДК пријавили су укупно 2,373 опасности, што указује на стопу откривања од 6.1 опасности по радном месту и да је између 7 и 18 опасности откривено на приближно 40% свих испитаних радних места. Изненађујуће ниска средња стопа од 6.1 опасности по радном месту мора се тумачити узимајући у обзир мере безбедности које су широко уведене у индустрији и пољопривреди током последњих 20 година. Пријављене опасности не укључују оне које се могу приписати токсичним супстанцама, нити опасности које су контролисане техничким сигурносним уређајима и мерама, и стога одражавају дистрибуцију „преосталих опасности“.
На слици 1 дат је преглед захтева за перцептивне процесе детекције и перцепције опасности. Посматрачи су морали да процене све опасности на одређеном радном месту у складу са 13 захтева, као што је приказано на слици. У просеку је идентификовано 5 захтева по опасности, укључујући визуелно препознавање, селективну пажњу, звучно препознавање и будност. Као што се и очекивало, визуелно препознавање доминира у поређењу са аудио препознавањем (77.3% опасности је откривено визуелно, а само 21.2% слушном детекцијом). У 57% свих уочених опасности, радници су морали да поделе своју пажњу између задатака и контроле опасности, а подељена пажња је веома напорно ментално достигнуће које ће вероватно допринети грешкама. Несреће су често биле праћене недостатком пажње током обављања двоструких задатака. Још алармантнији је налаз да су у 56% свих опасности радници морали да се носе са брзим активностима и реаговањем како би избегли ударце и повреде. Само 15.9% и 7.3% свих опасности је индицирано акустичким или оптичким упозорењима, респективно: према томе, откривање и перцепција опасности су самоиницијативни.
Слика 1. Детекција и перцепција индикатора опасности у индустрији
У неким случајевима (16.1%) перцепција опасности је поткријепљена знацима и упозорењима, али се обично радници ослањају на знање, обуку и радно искуство. Слика 2 приказује захтеве предвиђања и процене потребне за контролу опасности на радилишту. Основна карактеристика свих активности сажетих на овој слици је потреба за знањем и искуством стеченим у процесу рада, укључујући: техничко знање о тежини, силама и енергијама; обука за идентификацију недостатака и неадекватности радних алата и машина; и искуство за предвиђање структуралних слабости опреме, зграда и материјала. Како Хојос и др. (1991) су показали да радници имају мало знања о опасностима, сигурносним правилима и правилном личном превентивном понашању. Само 60% грађевинских радника и 61% испитаних аутомеханичара знало је права решења за проблеме везане за безбедност са којима се генерално сусрећу на њиховим радним местима.
Слика 2. Предвиђање и процена индикатора опасности
Анализа перцепције опасности указује да су укључени различити когнитивни процеси, као што је визуелно препознавање; селективна и подељена пажња; брза идентификација и реаговање; процене техничких параметара; и предвиђања опасности и опасности које се не могу уочити. У ствари, опасности и опасности су често непознате запосленима на послу: они намећу тежак терет људима који морају узастопно да се носе са десетинама визуелних и слушних захтева и извор су склоности грешкама када се обављају рад и контрола опасности. истовремено. Ово захтева много више пажње да се стави на редовну анализу и идентификацију опасности и опасности на радном месту. У неколико земаља, формалне процене ризика радних места су обавезне: на пример, директиве о здрављу и безбедности ЕЕЗ захтевају процену ризика рачунарских радних места пре почетка рада на њима, или када су уведене велике измене на раду; а Америчка администрација за безбедност и здравље на раду (ОСХА) захтева редовне анализе ризика од опасности процесних јединица.
Координација рада и контрола опасности
Како истичу Хојос и Руперт (1993), (1) рад и контрола опасности могу истовремено захтевати пажњу; (2) њима се може управљати алтернативно у узастопним корацима; или (3) пре почетка рада могу се предузети мере предострожности (нпр. стављање заштитног шлема).
У случају захтева који се истовремено јављају, контрола опасности се заснива на визуелном, слушном и тактилном препознавању. У ствари, тешко је раздвојити рад и контролу опасности у рутинским задацима. На пример, извор сталне опасности је присутан при обављању задатка одсецања нити са предива у фабрици памука — задатак који захтева оштар нож. Једине две врсте заштите од посекотина су вештина руковања ножем и употреба заштитне опреме. Ако један или оба желе да успеју, они морају бити потпуно укључени у радничке секвенце. Навике као што је сечење у правцу даље од руке која држи конац морају бити укорењене у вештине радника од самог почетка. У овом примеру контрола опасности је у потпуности интегрисана у контролу задатака; није потребан посебан процес откривања опасности. Вероватно постоји континуитет интеграције у посао, степен који зависи од вештине радника и захтева задатка. С једне стране, перцепција и контрола опасности су инхерентно интегрисани у радне вештине; с друге стране, извршење задатака и контрола опасности су изразито одвојене активности. Контрола рада и опасности може се вршити наизмјенично, у узастопним корацима, када током задатка, потенцијал опасности се стално повећава или постоји нагли, упозоравајући сигнал опасности. Као последица тога, радници прекидају задатак или процес и предузимају превентивне мере. На пример, провера мерача је типичан пример једноставног дијагностичког теста. Оператер у контролној соби детектује одступање од стандардног нивоа на мерачу које на први поглед не представља драматичан знак опасности, али које подстиче оператера да даље тражи друге мераче и бројила. Ако постоје друга одступања, брза серија активности скенирања биће спроведена на нивоу заснованом на правилима. Ако се одступања на другим бројилима не уклапају у познати образац, процес дијагнозе прелази на ниво знања. У већини случајева, вођени неким стратегијама, активно се траже сигнали и симптоми како би се лоцирали узроци девијација (Конрадт 1994). Алокација ресурса система контроле пажње је постављена на опште праћење. Изненадни сигнал, као што је тон упозорења или, као у претходном случају, различита одступања показивача од стандарда, помера систем контроле пажње на конкретну тему контроле опасности. Он покреће активност која настоји да идентификује узроке одступања на нивоу заснованом на правилима, или у случају несреће, на нивоу знања (Разлог 1990).
Превентивно понашање је трећа врста координације. Јавља се пре рада, а најистакнутији пример је употреба личне заштитне опреме (ЛЗО).
Значења ризика
Дефиниције ризика и методе за процену ризика у индустрији и друштву развијене су у економији, инжењерству, хемији, безбедносним наукама и ергономији (Хоиос и Зимолонг 1988). Постоји широк спектар тумачења појма ризик. С једне стране, тумачи се као „вероватноћа нежељеног догађаја“. То је израз вероватноће да ће се десити нешто непријатно. Неутралнију дефиницију ризика користи Јејтс (1992а), који тврди да ризик треба посматрати као вишедимензионални концепт који се у целини односи на изгледе за губитак. Важан допринос нашем тренутном разумевању процене ризика у друштву дали су географија, социологија, политичке науке, антропологија и психологија. Истраживања су се првобитно фокусирала на разумевање људског понашања суочених са природним опасностима, али су се од тада проширила и укључила и технолошке опасности. Социолошка истраживања и антрополошке студије су показале да процена и прихватање ризика имају корене у друштвеним и културним факторима. Схорт (1984) тврди да су одговори на опасности посредовани друштвеним утицајима које преносе пријатељи, породица, сарадници и уважени јавни званичници. Психолошка истраживања о процени ризика настала су у емпиријским студијама процене вероватноће, процене корисности и процеса доношења одлука (Едвардс 1961).
Процена техничког ризика се обично фокусира на потенцијал за губитак, који укључује вероватноћу настанка губитка и величину датог губитка у смислу смрти, повреде или штете. Ризик је вероватноћа да ће се штета одређеног типа појавити у датом систему током дефинисаног временског периода. Различите технике процене се примењују да би се испунили различити захтеви индустрије и друштва. Формалне методе анализе за процену степена ризика су изведене из различитих врста анализа стабла грешака; коришћењем банака података које садрже вероватноће грешке као што је ТХЕРП (Сваин и Гуттманн 1983); или на методама декомпозиције засноване на субјективним оценама као што је СЛИМ-Мауд (Ембреи ет ал. 1984). Ове технике се знатно разликују по свом потенцијалу за предвиђање будућих догађаја као што су незгоде, грешке или незгоде. У погледу предвиђања грешака у индустријским системима, стручњаци су постигли најбоље резултате са ТХЕРП-ом. У симулационој студији, Зимолонг (1992) је пронашао блиско подударање између објективно изведених вероватноћа грешке и њихових процена изведених помоћу ТХЕРП-а. Зимолонг и Тримпоп (1994) су тврдили да такве формалне анализе имају највећу „објективност“ ако се спроводе на прави начин, пошто су одвојиле чињенице од веровања и узеле у обзир многе предрасуде.
Осећај ризика јавности зависи од више од вероватноће и величине губитка. То може зависити од фактора као што су потенцијални степен штете, непознавање могућих последица, ненамерна природа изложености ризику, неконтролисаност штете и могуће пристрасно извештавање медија. Осећај контроле у ситуацији може бити посебно важан фактор. За многе, летење изгледа веома несигурно јер човек нема контролу над својом судбином када се једном нађе у ваздуху. Румар (1988) је открио да је перципирани ризик у вожњи аутомобила типично низак, пошто у већини ситуација возачи верују у сопствену способност да остваре контролу и навикли су на ризик. Друга истраживања су се бавила емоционалним реакцијама на ризичне ситуације. Потенцијал за озбиљан губитак изазива разне емоционалне реакције, од којих нису све нужно непријатне. Танка је линија између страха и узбуђења. Опет, чини се да је главна детерминанта уоченог ризика и афективних реакција на ризичне ситуације осећај контроле или недостатак исте. Као последица тога, за многе људе ризик можда није ништа друго до осећај.
Доношење одлука под ризиком
Преузимање ризика може бити резултат намерног процеса одлучивања који укључује неколико активности: идентификацију могућих праваца деловања; идентификација последица; процена привлачности и шанси за последице; или одлучивање на основу комбинације свих претходних оцена. Огромни докази да људи често доносе лоше одлуке у ризичним ситуацијама имплицирају потенцијал за доношење бољих одлука. Бернули је 1738. дефинисао појам „најбоље опкладе“ као оне која максимизира очекивану корисност (ЕУ) одлуке. Концепт рационалности ЕУ тврди да људи треба да доносе одлуке процењујући неизвесности и разматрајући своје изборе, могуће последице и нечије преференције за њих (вон Неуманн и Моргенстерн 1947). Саваге (1954) је касније генерализовао теорију како би дозволио вредностима вероватноће да представљају субјективне или личне вероватноће.
Субјективна очекивана корисност (СЕУ) је нормативна теорија која описује како људи треба да поступају приликом доношења одлука. Словиц, Кунреутхер и Вхите (1974) су изјавили: „Максимизација очекиване корисности захтева поштовање као смерница за мудро понашање јер је изведена из аксиоматских принципа које би вероватно прихватио сваки рационалан човек. Добар део дебате и емпиријских истраживања усредсређен је на питање да ли ова теорија може да опише и циљеве који мотивишу стварне доносиоце одлука и процесе које користе приликом доношења одлука. Сајмон (1959) ју је критиковао као теорију о човеку који бира између фиксних и познатих алтернатива, за које су за сваку повезане познате последице. Неки истраживачи су чак довели у питање да ли људи треба да се придржавају принципа теорије очекиване корисности, а након деценија истраживања, СЕУ апликације остају контроверзне. Истраживање је открило да психолошки фактори играју важну улогу у доношењу одлука и да многи од ових фактора нису адекватно обухваћени моделима СЕУ.
Конкретно, истраживања о расуђивању и избору су показала да људи имају методолошке недостатке као што су разумевање вероватноће, немар о утицају величине узорка, ослањање на обмањујућа лична искуства, држање чињеничних судова са неоправданим поверењем и погрешно процењивање ризика. Већа је вјероватноћа да ће људи потцијенити ризике ако су добровољно били изложени ризицима током дужег периода, као што је живот у подручјима која су подложна поплавама или земљотресима. Слични резултати су пријављени из индустрије (Зимолонг 1985). Трановници, рудари, шумски и грађевински радници, сви драматично потцењују ризичност својих најчешћих радних активности у поређењу са објективном статистиком незгода; међутим, они имају тенденцију да прецене све очигледне опасне активности колега радника када је потребно да их оцене.
Нажалост, чини се да су мишљења експерата склона многим истим пристрасностима као и мишљења јавности, посебно када су стручњаци приморани да пређу границе доступних података и ослоне се на своју интуицију (Кахнеман, Словиц и Тверски 1982). Истраживања даље показују да неслагања око ризика не би требало да нестану у потпуности чак и када су доступни довољни докази. Снажни почетни ставови су отпорни на промене јер утичу на начин на који се накнадне информације тумаче. Нови докази изгледају поуздани и информативни ако су у складу са нечијим почетним уверењима; супротни докази имају тенденцију да се одбаце као непоуздани, погрешни или нерепрезентативни (Нисбетт и Росс 1980). Када људима недостаје чврста претходна мишљења, преовладава супротна ситуација – они су на милост и немилост формулацији проблема. Представљање истих информација о ризику на различите начине (нпр. стопе морталитета за разлику од стопе преживљавања) мења њихове перспективе и њихове поступке (Тверски и Кахнеман 1981). Откриће овог скупа менталних стратегија, или хеуристика, које људи примењују како би структурирали свој свет и предвидели своје будуће токове деловања, довело је до дубљег разумевања доношења одлука у ризичним ситуацијама. Иако ова правила важе у многим околностима, у другим доводе до великих и упорних пристрасности са озбиљним импликацијама на процену ризика.
Лична процена ризика
Најчешћи приступ у проучавању начина на који људи врше процену ризика користи психофизичко скалирање и технике мултиваријантне анализе за производњу квантитативних репрезентација ставова и процена ризика (Словиц, Фисцххофф и Лицхтенстеин 1980). Бројне студије су показале да је процена ризика заснована на субјективним судовима квантификована и предвидљива. Такође су показали да концепт ризика за различите људе значи различите ствари. Када стручњаци процењују ризик и ослањају се на лично искуство, њихови одговори су у великој корелацији са техничким проценама годишњих смртних случајева. Процене ризика од стране лаика су више повезане са другим карактеристикама, као што су катастрофални потенцијал или претња будућим генерацијама; као резултат тога, њихове процене вероватноће губитка имају тенденцију да се разликују од процена стручњака.
Лаичке процене ризика од опасности могу се груписати у два фактора (Словић 1987). Један од фактора одражава степен до којег људи разумеју ризик. Разумевање ризика се односи на степен у којем је он видљив, познат онима који су изложени и може се одмах открити. Други фактор одражава степен до којег ризик изазива осећај страха. Страх је повезан са степеном неконтролисаности, озбиљних последица, изложености високим ризицима будућих генерација и нехотичног повећања ризика. Што је већи скор опасности на последњем фактору, то је већи његов процењени ризик, више људи жели да се његови тренутни ризици умање и што више желе да се примењују строги прописи за постизање жељеног смањења ризика. Сходно томе, многи сукоби око ризика могу бити резултат ставова стручњака и лаика који потичу из различитих дефиниција концепта. У таквим случајевима, стручна цитирања статистике ризика или резултата техничких процена ризика мало ће допринети промени ставова и процена људи (Словић 1993).
Карактеризација опасности у смислу „знања“ и „претње“ враћа се на претходну дискусију о сигналима опасности и опасности у индустрији у овом одељку, о којима се расправљало у терминима „осетљивости“. Четрдесет два процента индикатора опасности у индустрији се директно опажа људским чулима, 45% случајева се мора закључити из поређења са стандардима, а 3% из памћења. Уочљивост, знање и претње и узбуђење опасности су димензије које су уско повезане са људским искуством опасности и перципираном контролом; међутим, да бисмо разумели и предвидели индивидуално понашање у суочавању са опасношћу, морамо стећи дубље разумевање њихових односа са личношћу, захтевима задатака и друштвеним варијаблама.
Чини се да су психометријске технике погодне за идентификацију сличности и разлика међу групама у погледу личних навика процене ризика и ставова. Међутим, друге психометријске методе као што је вишедимензионална анализа процена сличности опасности, примењене на сасвим различите скупове опасности, производе различите репрезентације. Факторско-аналитички приступ, иако информативан, никако не пружа универзални приказ опасности. Још једна слабост психометријских студија је да се људи суочавају са ризиком само у писаним изјавама, а разводе процену ризика од понашања у стварним ризичним ситуацијама. Фактори који утичу на процену ризика од стране особе у психометријском експерименту могу бити тривијални када се суоче са стварним ризиком. Хауарт (1988) сугерише да такво свесно вербално знање обично одражава друштвене стереотипе. Насупрот томе, реакције на преузимање ризика у саобраћајним или радним ситуацијама су контролисане прећутним знањем које је у основи вештог или рутинског понашања.
Већина одлука о личном ризику у свакодневном животу уопште нису свесне одлуке. Људи, углавном, нису ни свесни ризика. Насупрот томе, основни појам психометријских експеримената је представљен као теорија намерног избора. Процене ризика које се обично врше путем упитника спроводе се намерно на начин „фотеље“. На много начина, међутим, вероватније је да ће реакције особе на ризичне ситуације произаћи из научених навика које су аутоматске и које су испод општег нивоа свести. Људи обично не процењују ризике и стога се не може тврдити да је њихов начин процене ризика нетачан и да га треба побољшати. Већина активности у вези са ризиком се нужно извршавају на доњем нивоу аутоматизованог понашања, где једноставно нема места за разматрање ризика. Идеја да се ризици, идентификовани након настанка незгода, прихватају након свесне анализе, можда је произашла из конфузије између нормативних СЕУ и дескриптивних модела (Вагенаар 1992). Мање је пажње посвећено условима у којима ће људи деловати аутоматски, следити свој осећај или прихватити први избор који им се понуди. Међутим, у друштву и међу здравственим и безбедносним стручњацима је широко прихваћено да је преузимање ризика главни фактор у изазивању незгода и грешака. У репрезентативном узорку Швеђана старости између 18 и 70 година, 90% се сложило да је преузимање ризика главни извор несрећа (Ховден и Ларссон 1987).
Превентивно понашање
Појединци могу намерно предузети превентивне мере да искључе опасности, да умање енергију опасности или да се заштите мерама предострожности (на пример, ношењем заштитних наочара и шлемова). Од људи се често захтевају директиве компаније или чак закон да се придржавају заштитних мера. На пример, кровопокривач гради скелу пре рада на крову како би спречио евентуални пад. Овај избор може бити резултат свесног процеса процене ризика од опасности и сопствених вештина суочавања, или, једноставније, може бити резултат процеса навикавања, или може бити услов који се спроводи законом. Често се упозорења користе за означавање обавезних превентивних радњи.
Хоиос и Рупперт (1993) анализирали су неколико облика превентивних активности у индустрији. Неки од њих су приказани на слици 3, заједно са њиховом учесталошћу захтева. Као што је назначено, превентивно понашање је делимично самоконтролисано, а делом наметнуто правним стандардима и захтевима компаније. Превентивне активности обухватају неке од следећих мера: планирање радних процедура и корака унапред; употреба ЛЗО; примена технике безбедног рада; избор безбедних поступака рада уз помоћ одговарајућег материјала и алата; постављање одговарајућег темпа рада; и преглед објеката, опреме, машина и алата.
Слика 3. Типични примери личног превентивног понашања у индустрији и учесталост превентивних мера
Лична заштитна опрема
Најчешћа потребна превентивна мера је употреба ЛЗО. Заједно са правилним руковањем и одржавањем, то је далеко најчешћи захтев у индустрији. Постоје велике разлике у употреби ЛЗО између компанија. У неким од најбољих компанија, углавном у хемијским постројењима и рафинеријама нафте, употреба ЛЗО се приближава 100%. Насупрот томе, у грађевинској индустрији, службеници за безбедност имају проблема чак иу покушајима да редовно уведу одређену ЛЗО. Сумњиво је да је перцепција ризика главни фактор који чини разлику. Неке од компанија су успешно наметнуле употребу ЛЗО која се онда уобичајила (нпр. ношење заштитних шлемова) успостављањем „исправне безбедносне културе“ и накнадно измењеном личном проценом ризика. Словић (1987) у својој краткој расправи о употреби појасева показује да око 20% учесника у саобраћају добровољно веже појасеве, 50% би их користило само ако је то законом обавезно, а мимо овог броја, само контрола а казна ће послужити за побољшање аутоматске употребе.
Стога је важно разумети који фактори утичу на перцепцију ризика. Међутим, подједнако је важно знати како да промените понашање, а потом и како да промените перцепцију ризика. Чини се да је потребно предузети још много мера предострожности на нивоу организације, међу планерима, пројектантима, менаџерима и оним ауторитетима који доносе одлуке које имају импликације на хиљаде људи. До сада, на овим нивоима постоји мало разумевања о томе од којих фактора зависи перцепција и процена ризика. Ако се компаније посматрају као отворени системи, где различити нивои организација међусобно утичу једни на друге и у сталној су размени са друштвом, системски приступ може открити оне факторе који чине и утичу на перцепцију и процену ризика.
Ознаке упозорења
Употреба етикета и упозорења за борбу против потенцијалних опасности је контроверзна процедура за управљање ризицима. Пречесто се на њих гледа као на начин да произвођачи избегну одговорност за неразумно ризичне производе. Очигледно је да ће етикете бити успешне само ако информације које садрже читају и разумеју чланови намењене публике. Франтз и Рхоадес (1993) су открили да је 40% службеног особља које је попуњавало ормар за документе приметило налепницу упозорења постављену на горњу фиоку ормарића, 33% је прочитало њен део, а нико није прочитао целу етикету. Супротно очекивању, 20% их је у потпуности испунило јер није прво ставило материјал у горњу фиоку. Очигледно је недовољно скенирати најважније елементе обавештења. Лехто и Папаставроу (1993) пружили су детаљну анализу налаза који се односе на знакове и ознаке упозорења испитивањем фактора који се односе на примаоца, задатак, производ и поруку. Штавише, они су дали значајан допринос разумевању ефикасности упозорења узимајући у обзир различите нивое понашања.
Дискусија о вештом понашању сугерише да ће обавештење упозорења имати мали утицај на начин на који људи обављају познати задатак, јер једноставно неће бити прочитано. Лехто и Папаставроу (1993) су закључили на основу налаза истраживања да прекидање познатог обављања задатака може ефективно повећати да радници примећују знакове или ознаке упозорења. У експерименту Франтз и Рхоадес (1993), приметили су да су налепнице упозорења на ормарићима за досије порасле на 93% када је горња фиока била затворена са упозорењем које указује да се налепница може наћи унутар фиоке. Аутори су, међутим, закључили да начини прекидања понашања заснованог на вештинама нису увек доступни и да се њихова ефикасност након почетне употребе може знатно смањити.
На нивоу перформанси заснованом на правилима, информације упозорења треба да буду интегрисане у задатак (Лехто 1992) тако да се могу лако мапирати у тренутне релевантне акције. Другим речима, људи би требало да покушају да изврше задатак пратећи упутства на налепници упозорења. Франтз (1992) је открио да је 85% испитаника изразило потребу за захтевом о смеровима употребе средства за заштиту дрвета или средства за чишћење одвода. Са негативне стране, студије о разумевању су откриле да људи могу лоше разумети симболе и текст који се користи у знацима упозорења и етикетама. Конкретно, Кословски и Зимолонг (1992) су открили да хемијски радници разумеју значење само приближно 60% најважнијих знакова упозорења који се користе у хемијској индустрији.
На нивоу понашања заснованог на знању, људи ће вероватно приметити упозорења када их активно траже. Они очекују да ће пронаћи упозорења близу производа. Франтз (1992) је открио да су субјекти у непознатом окружењу поштовали упутства 73% времена ако су их читали, у поређењу са само 9% када их нису читали. Једном прочитана, етикета се мора разумети и опозвати. Неколико студија о разумевању и памћењу такође имплицира да људи могу имати проблема да памте информације које читају са налепница са упутствима или упозорења. У Сједињеним Државама, Национални истраживачки савет (1989) пружа одређену помоћ у дизајнирању упозорења. Они наглашавају важност двосмерне комуникације у побољшању разумевања. Комуникатор треба да омогући повратну информацију и питања од стране примаоца. Закључци извештаја су сажети у две контролне листе, једну за употребу од стране менаџера, а другу која служи као водич за примаоца информација.
Концепт прихватања ризика поставља питање: „Колико је безбедно довољно безбедно?“ или, прецизније речено, „Условна природа процене ризика поставља питање који стандард ризика треба да прихватимо према коме да калибришемо људске предрасуде” (Пидгеон 1991). Ово питање добија на значају у питањима као што су: (1) Да ли би требало да постоји додатни заштитни омотач око нуклеарних електрана? (2) Да ли треба затворити школе које садрже азбест? или (3) Да ли треба избегавати све могуће невоље, барем краткорочно? Нека од ових питања су усмерена на владу или друга регулаторна тела; други су усмерени на појединца који мора да се определи између одређених радњи и могућих неизвесних опасности.
Питање да ли прихватити или одбацити ризике резултат је одлука које се доносе да се одреди оптималан ниво ризика за дату ситуацију. У многим случајевима, ове одлуке ће уследити као скоро аутоматски резултат вежбања перцепција и навика стечених искуством и обуком. Међутим, кад год се појави нова ситуација или промене у наизглед познатим задацима, као што је обављање нерутинских или полурутинских задатака, доношење одлука постаје сложеније. Да бисмо разумели више о томе зашто људи прихватају одређене ризике, а одбијају друге, мораћемо прво да дефинишемо шта је прихватање ризика. Затим се морају објаснити психолошки процеси који доводе до прихватања или одбацивања, укључујући факторе утицаја. Коначно, биће обрађене методе за промену превисоких или прениских нивоа прихватања ризика.
Разумевање ризика
Уопштено говорећи, кад год ризик није одбачен, људи су га или добровољно, непромишљено или уобичајено прихватили. Тако, на пример, када људи учествују у саобраћају, они прихватају опасност од оштећења, повреда, смрти и загађења ради могућности користи које произилазе из повећане мобилности; када одлуче да се подвргну операцији или да јој се не подвргну, одлучују да су трошкови и/или користи од било које одлуке већи; а када улажу новац у финансијско тржиште или одлучују да промене пословне производе, све одлуке којима се прихватају одређене финансијске опасности и прилике доносе се са извесним степеном неизвесности. Коначно, одлука да се ради на било ком послу такође има различите вероватноће задобивања повреде или смрти, на основу статистичке историје несрећа.
Дефинисање прихватања ризика позивањем само на оно што није одбијено оставља отворена два важна питања; (1) шта се тачно подразумева под појмом ризики (2) често постављана претпоставка да су ризици само потенцијални губици које треба избећи, док у стварности постоји разлика између пуког толерисања ризика, њиховог потпуног прихватања или чак жеље да се они појаве како би уживали у узбуђењу и узбуђењу. Сви ови аспекти могу бити изражени кроз исто понашање (као што је учешће у саобраћају), али имају различите основне когнитивне, емоционалне и физиолошке процесе. Чини се очигледним да се само толерисани ризик односи на другачији ниво посвећености него ако неко уопште има жељу за одређеним узбуђењем или „ризичном” сензацијом. Слика 1 сумира аспекте прихватања ризика.
Слика 1. Аспекти прихватања и одбијања ризика
Ако неко погледа појам ризик у речницима неколико језика често има двоструко значење „шанса, прилика“ с једне стране и „опасност, губитак“ (нпр. веј-ји на кинеском, ризик на немачком, ризик на холандском и италијанском, ризик на француском итд.) на другој. Реч ризик настао је и постао популаран у шеснаестом веку као последица промене перцепције људи, од потпуног манипулисања „добрим и злим духовима“, ка концепту шансе и опасности сваког слободног појединца да утиче на сопствену будућност. . (Вероватно порекло ризик лаж у грчкој речи риза, што значи „корен и/или литица“, или арапска реч ризк што значи „шта Бог и судбина обезбеђују за твој живот“.) Слично, у нашем свакодневном језику користимо пословице као што су „Ништа се усудило, ништа није добило“ или „Бог помаже храбрима“, чиме се промовише преузимање ризика и прихватање ризика. Концепт који се увек односи на ризик је концепт неизвесности. Како скоро увек постоји извесна неизвесност у погледу успеха или неуспеха, или у погледу вероватноће и количине последица, прихватање ризика увек значи прихватање неизвесности (Сцхафер 1978).
Истраживање безбедности је у великој мери смањило значење ризика на његове опасне аспекте (Иатес 1992б). Позитивне последице ризика су се тек у последње време поново појавиле са повећањем авантуристичких активности у слободно време (банџи јумпинг, мотоциклизам, авантуристичка путовања, итд.) и са дубљим разумевањем како су људи мотивисани да прихвате и преузму ризик (Тримпоп 1994). Тврди се да можемо разумети и утицати на прихватање ризика и понашање преузимања ризика само ако узмемо у обзир позитивне аспекте ризика као и негативне.
Прихватање ризика се стога односи на понашање особе у ситуацији неизвесности која произилази из одлуке да се упусти у такво понашање (или да се у њега не укључи), након што се процењене користи одваже као веће (или мање) од трошкова према датим околностима. Овај процес може бити изузетно брз и чак не улази у ниво свесног доношења одлука у аутоматском или уобичајеном понашању, као што је мењање брзина када се бука мотора повећава. Са друге стране, може потрајати веома дуго и укључивати намерно размишљање и дебате међу неколико људи, као што је планирање опасних операција као што је лет у свемир.
Један важан аспект ове дефиниције је перцепција. Пошто се перцепција и накнадна евалуација заснивају на индивидуалним искуствима, вредностима и личности особе, прихватање ризика у понашању се више заснива на субјективном ризику него на објективном ризику. Штавише, све док се ризик не уочи или не узме у обзир, особа не може да реагује на њега, без обзира колико је озбиљна опасност. Дакле, когнитивни процес који води ка прихватању ризика је поступак обраде информација и евалуације који се налази у свакој особи и који може бити изузетно брз.
Модел који описује идентификацију ризика као когнитивни процес идентификације, складиштења и проналажења разматрали су Јејтс и Стоун (1992). Проблеми се могу појавити у свакој фази процеса. На пример, тачност у идентификацији ризика је прилично непоуздана, посебно у сложеним ситуацијама или за опасности као што су зрачење, отров или други тешко уочљиви стимуланси. Штавише, механизми идентификације, складиштења и проналажења леже у основи уобичајених психолошких феномена, као што су ефекти примата и недавности, као и навикавање на фамилијарност. То значи да ће се људи који су упознати са одређеним ризиком, као што је вожња великом брзином, навикнути на њега, прихватити га као дату „нормалну“ ситуацију и проценити ризик на далеко нижу вредност од људи који нису упознати са том активношћу. Једноставна формализација процеса је модел са компонентама:
Стимулус → Перцепција → Евалуација → Одлука → Понашање → Петља повратне информације
На пример, возило које се споро креће испред возача може бити подстицај за пролазак. Провера саобраћаја на путу је перцепција. Процена времена потребног за пролазак, с обзиром на могућности убрзања нечијег аутомобила, је евалуација. Вредност уштеде времена доводи до одлуке и праћења понашања да прође ауто или не. Степен успеха или неуспеха се одмах примећује и ова повратна информација утиче на касније одлуке о пролазном понашању. У сваком кораку овог процеса, може се утицати на коначну одлуку да ли прихватити или одбацити ризике. Трошкови и користи се процењују на основу индивидуалних, контекстуалних и објектних фактора који су у научним истраживањима идентификовани као важни за прихватање ризика.
Који фактори утичу на прихватање ризика?
Фисцххофф ет ал. (1981) идентификовао је факторе (1) индивидуалну перцепцију, (2) време, (3) простор и (4) контекст понашања, као важне димензије преузимања ризика које треба узети у обзир у проучавању ризика. Други аутори су користили различите категорије и различите ознаке за факторе и контексте који утичу на прихватање ризика. За структурирање овог великог броја утицајних фактора коришћене су категорије особина задатка или објекта ризика, појединачни фактори и фактори контекста, као што је сумирано на слици 2.
Слика 2. Фактори који утичу на прихватање ризика
У нормалним моделима прихватања ризика, последице нових технолошких ризика (нпр. генетско истраживање) су често описане квантитативним сумарним мерама (нпр. смрти, штете, повреде), а до дистрибуције вероватноће у односу на последице долазило се проценом или симулацијом (Старр 1969. ). Резултати су упоређени са ризицима које је јавност већ „прихватила“ и на тај начин понудила меру прихватљивости новог ризика. Понекад су подаци представљени у индексу ризика да би се упоредиле различите врсте ризика. Методе које се најчешће користе су сумирали Фисцххофф ет ал. (1981) као стручни суд стручњака, статистичке и историјске информације и формалне анализе, као што су анализе стабла грешака. Аутори су тврдили да правилно спроведене формалне анализе имају највећу „објективност“ јер одвајају чињенице од веровања и узимају у обзир многе утицаје. Међутим, стручњаци за безбедност наводе да прихватање ризика јавности и појединца може бити засновано на пристрасним вредносним судовима и мишљењима објављеним у медијима, а не на логичким анализама.
Сугерисано је да је шира јавност често дезинформисана од стране медија и политичких група које производе статистичке податке у корист својих аргумената. Уместо ослањања на појединачне пристрасности, као основу за прихватање ризика треба користити само професионалне просудбе засноване на стручним знањима, а ширу јавност треба искључити из тако важних одлука. Ово је изазвало значајне критике јер се посматра као питање и демократских вредности (људи би требало да имају прилику да одлучују о питањима која могу имати катастрофалне последице по њихово здравље и безбедност) и друштвених вредности (да ли технологија или ризична одлука имају више користи од они који плаћају трошкове). Фисцххофф, Фурби и Грегори (1987) су предложили употребу или изражених преференција (интервјуи, упитници) или откривених преференција (запажања) „релевантне” јавности да би се утврдила прихватљивост ризика. Јунгерман и Рорман су указали на проблеме идентификовања ко је „релевантна јавност“ за технологије као што су нуклеарне електране или генетске манипулације, јер неколико нација или светска популација може да пати или има користи од последица.
Разговарало се ио проблемима искључиво ослањања на стручне судове. Процене стручњака засноване на нормалним моделима ближе се приближавају статистичким проценама од оних у јавности (Отваи и вон Винтерфелдт 1982). Међутим, када се конкретно пита да се процени вероватноћа или учесталост смрти или повреда у вези са новом технологијом, ставови јавности су много сличнији стручним оценама и индексима ризика. Истраживања су такође показала да, иако људи не мењају своју прву брзу процену када им се пруже подаци, они се мењају када се појаве реалне користи или опасности и о њима се расправља од стране стручњака. Штавише, Хаигхт (1986) је истакао да због тога што су стручне процене субјективне, а стручњаци се често не слажу око процена ризика, да је јавност понекад тачнија у процени ризика, ако се процени након што се несрећа догодила (нпр. катастрофа у Чернобиљу). ). Дакле, закључује се да јавност при доношењу пресуда користи друге димензије ризика од статистичког броја умрлих или повређених.
Други аспект који игра улогу у прихватању ризика је да ли се перципирани ефекти преузимања ризика процењују позитивним, као што је висок адреналин, искуство „протока“ или друштвена похвала као хероја. Мацхлис и Роса (1990) су расправљали о концепту жељеног ризика у супротности са ризиком који се толерише или од којег се страхује и закључили да у многим ситуацијама повећани ризици функционишу као подстицај, а не као средство одвраћања. Открили су да се људи можда понашају нимало несклони ризику упркос медијском извештавању о опасностима. На пример, оператери забавних паркова пријавили су да је вожња постала популарнија када се поново отворила након смртног случаја. Такође, након што је норвешки трајект потонуо и путници су 36 сати лежали на санти леда, оперативна компанија је доживела највећу потражњу за пролазом на својим пловилима. Истраживачи су закључили да концепт жељеног ризика мења перцепцију и прихватање ризика и захтева различите концептуалне моделе за објашњење понашања преузимања ризика. Ове претпоставке су поткријепљене истраживањима која су показала да се за полицајце у патроли физичка опасност од напада или убиства иронично доживљавала као богаћење посла, док је за полицајце који обављају административне послове исти ризик доживљаван као ужасан. Влек и Стален (1980) су предложили укључивање више личних и суштинских аспеката награде у анализу трошкова и користи како би се потпуније објаснили процеси процене ризика и прихватања ризика.
Појединачни фактори који утичу на прихватање ризика
Јунгерманн и Словиц (1987) су објавили податке који показују индивидуалне разлике у перцепцији, евалуацији и прихватању „објективно“ идентичних ризика између ученика, техничара и активиста за заштиту животне средине. Утврђено је да старост, пол и ниво образовања утичу на прихватање ризика, при чему млади, слабо образовани мушкарци преузимају највеће ризике (нпр. ратови, саобраћајне несреће). Зуцкерман (1979) је навео низ примера за индивидуалне разлике у прихватању ризика и навео да су највероватније под утицајем фактора личности, као што су тражење сензација, екстровертност, претерано самопоуздање или тражење искуства. Трошкови и користи од ризика такође доприносе индивидуалној евалуацији и процесима одлучивања. Процењујући ризичност ситуације или радње, различити људи доносе различите пресуде. Разноврсност се може манифестовати у смислу калибрације—на пример, због пристрасности изазваних вредностима које омогућавају да се преферирана одлука чини мање ризичном, тако да људи који су превише самоуверени бирају другачију вредност сидра. Аспекти личности, међутим, чине само 10 до 20% одлуке да се прихвати ризик или да се одбије. Морају се идентификовати други фактори да би се објаснило преосталих 80 до 90%.
Словиц, Фисцххофф и Лицхтенстеин (1980) су закључили из факторско-аналитичких студија и интервјуа да нестручњаци квалитативно различито процјењују ризике тако што укључују димензије контролисања, добровољности, страха и да ли је ризик био раније познат. Фисцххофф ет ал. (1981). Процењује се да добровољно одабрани ризици (мотоциклизам, планинарење) имају ниво прихватања који је око 1,000 пута већи од невољно изабраних друштвених ризика. Подржавајући разлику између друштвених и индивидуалних ризика, важност добровољности и могућности контроле је постављена у студији вон Винтерфелдт, Јохн и Борцхердинг (1981). Ови аутори су пријавили мањи уочени ризик за мотоциклизам, каскадерске радње и ауто трке него за нуклеарну енергију и несреће у ваздушном саобраћају. Ренн (1981) је известио о студији о добровољности и уоченим негативним ефектима. Једној групи испитаника било је дозвољено да бира између три врсте пилула, док су другој групи дате ове пилуле. Иако су све пилуле биле идентичне, добровољна група је пријавила значајно мање „нуспојава“ од групе која је примала.
Када се ризици појединачно перципирају као да имају страшније последице за многе људе, или чак катастрофалне последице са скором нултом вероватноћом да ће се појавити, ови ризици се често процењују као неприхватљиви упркос сазнању да није било ниједног или много фаталних несрећа. Ово још више важи за ризике који су претходно били непознати особи која суди. Истраживања такође показују да људи користе своје лично знање и искуство са одређеним ризиком као кључно сидро просуђивања за прихватање добро дефинисаних ризика, док се раније непознати ризици више процењују на основу нивоа страха и озбиљности. Већа је вероватноћа да ће људи потценити чак и високе ризике ако су били изложени током дужег временског периода, као што су људи који живе испод бране или у зонама земљотреса, или имају послове са „обично“ високим ризиком, као што је у подземном рударству , сеча или изградња (Зимолонг 1985). Штавише, чини се да људи процењују ризике које је створио човек веома различито од природних ризика, лакше прихватајући природне него ризике које је направио сам човек. Чини се да јавност не сматра да је приступ који користе стручњаци да ризике за нове технологије базирају на ниским и високим „објективним ризицима“ већ прихваћених или природних ризика као адекватан. Може се тврдити да се већ „прихваћени ризици“ само толеришу, да се нови ризици надовезују на постојеће и да нове опасности још нису доживљене и савладане. Дакле, изјаве стручњака се у суштини посматрају као обећања. Коначно, веома је тешко одредити шта је заиста прихваћено, јер многи људи наизглед нису свесни многих ризика који их окружују.
Чак и ако су људи свесни ризика који их окружују, јавља се проблем адаптације понашања. Овај процес је добро описан у теорији компензације ризика и хомеостазе ризика (Вилде 1986), која каже да људи прилагођавају своју одлуку о прихватању ризика и своје понашање у преузимању ризика према циљном нивоу уоченог ризика. То значи да ће се људи понашати опрезније и прихватати мање ризика када се осећају угрожено, и обрнуто, понашаће се смелије и прихватати већи ниво ризика када се осећају безбедно и безбедно. Стога је стручњацима за безбедност веома тешко да дизајнирају безбедносну опрему, као што су сигурносни појасеви, панцерице, кациге, широки путеви, потпуно затворене машине и тако даље, а да корисник не надокнади могућу безбедносну корист неком личном користи, као нпр. повећана брзина, удобност, смањена пажња или друго „ризичније“ понашање.
Промена прихваћеног нивоа ризика повећањем вредности безбедног понашања може повећати мотивацију за прихватање мање опасне алтернативе. Овај приступ има за циљ промену индивидуалних вредности, норми и уверења како би се мотивисало алтернативно прихватање ризика и понашање које преузима ризик. Међу факторима који повећавају или смањују вероватноћу прихватања ризика су они као што су да ли технологија пружа корист која одговара тренутним потребама, повећава животни стандард, отвара нова радна места, олакшава економски раст, повећава национални престиж и независност, захтева строге мере безбедности, повећава моћ великог бизниса, или доводи до централизације политичких и економских система (Отваи и вон Винтерфелдт 1982). Сличне утицаје ситуационих оквира на процену ризика су известили Кахнеман и Тверски (1979. и 1984.). Они су известили да ако су резултат хируршке терапије или терапије зрачењем формулисали као 68% вероватноће преживљавања, 44% испитаника је то изабрало. Ово се може упоредити са само 18% оних који су изабрали исту хируршку терапију или терапију зрачењем, ако је исход формулисан као вероватноћа смрти од 32%, што је математички еквивалентно. Често субјекти бирају личну вредност сидра (Лопес и Екберг 1980) да би проценили прихватљивост ризика, посебно када се баве кумулативним ризицима током времена.
Утицај „емоционалних оквира“ (афективног контекста са индукованим емоцијама) на процену и прихватање ризика показали су Џонсон и Тверски (1983). У њиховим оквирима, позитивне и негативне емоције индуковане су кроз описе догађаја попут личног успеха или смрти младића. Открили су да субјекти са индукованим негативним осећањима процењују ризике од случајних и насилних стопа смртности као значајно веће, без обзира на друге варијабле контекста, од испитаника позитивне емоционалне групе. Други фактори који утичу на индивидуално прихватање ризика укључују групне вредности, индивидуална уверења, друштвене норме, културне вредности, економску и политичку ситуацију и недавна искуства, као што је виђење несреће. Даке (1992) је тврдио да је ризик – осим његове физичке компоненте – концепт који у великој мери зависи од одговарајућег система веровања и митова унутар културног оквира. Јејтс и Стоун (1992) навели су појединачне предрасуде (слика 3) за које је утврђено да утичу на процену и прихватање ризика.
Слика 3. Индивидуалне пристрасности које утичу на процену ризика и прихватање ризика
Културолошки фактори који утичу на прихватање ризика
Пиџон (1991) дефинише културу као скуп веровања, норми, ставова, улога и пракси које се деле унутар дате друштвене групе или популације. Разлике у културама доводе до различитих нивоа перцепције и прихватања ризика, на пример у поређењу стандарда безбедности на раду и стопа незгода у индустријализованим земљама са онима у земљама у развоју. Упркос разликама, један од најдоследнијих налаза међу културама и унутар култура је да се обично појављују исти концепти ужаса и непознатих ризика, као и они добровољности и контролисаности, али они добијају различите приоритете (Касперсон 1986). Остаје питање да ли су ови приоритети искључиво зависни од културе. На пример, у процени опасности од одлагања токсичног и радиоактивног отпада, Британци се више фокусирају на транспортне ризике; Мађари више о оперативним ризицима; а Американци више о еколошким ризицима. Ове разлике се приписују културолошким разликама, али могу бити и последица перципиране густине насељености у Британији, оперативне поузданости у Мађарској и забринутости за животну средину у Сједињеним Државама, што су фактори ситуације. У другој студији, Клеинхесселинк и Роса (1991) су открили да Јапанци атомску енергију доживљавају као ужасан, али не и непознат ризик, док је за Американце атомска енергија претежно непознат извор ризика.
Аутори су ове разлике приписали различитој изложености, као што су атомске бомбе бачене на Хирошиму и Нагасаки 1945. Међутим, сличне разлике су пријављене између Хиспаноамеричких и белоамеричких становника у области Сан Франциска. Дакле, локалне културне, знања и индивидуалне разлике могу играти подједнако важну улогу у перцепцији ризика као и опште културне пристрасности (Рохрманн 1992а).
Ова и слична неслагања у закључцима и интерпретацијама изведеним из идентичних чињеница навела су Џонсона (1991) да формулише опрезна упозорења о узрочно-последичној атрибуцији културних разлика перцепцији ризика и прихватању ризика. Забринули су га широко распрострањене разлике у дефиницији културе, које је чине готово свеобухватном етикетом. Штавише, разлике у мишљењима и понашању субпопулација или појединачних пословних организација унутар земље додају додатне проблеме јасном мерењу културе или њених ефеката на перцепцију ризика и прихватање ризика. Такође, проучавани узорци су обично мали и нису репрезентативни за културе у целини, а често узроци и последице нису правилно раздвојени (Рохрманн 1995). Други разматрани културни аспекти били су погледи на свет, као што су индивидуализам наспрам егалитаризма насупрот веровању у хијерархије, и друштвени, политички, верски или економски фактори.
Вилде (1994) је известио, на пример, да је број несрећа у обрнутој вези са економском ситуацијом у земљи. У време рецесије број саобраћајних незгода опада, док у време раста број незгода расте. Вајлд је ове налазе приписао бројним факторима, као што је да ће у време рецесије, пошто је све више људи незапослено, а бензин и резервни делови скупљи, људи ће последично водити више рачуна да избегну несреће. С друге стране, Фисцххофф ет ал. (1981) су тврдили да су људи у време рецесије спремнији да прихвате опасности и неугодне услове рада како би задржали посао или га добили.
О улози језика и његовој употреби у масовним медијима расправљао је Даке (1991), који је навео низ примера у којима су исте „чињенице“ формулисане тако да подржавају политичке циљеве одређених група, организација или влада. На пример, да ли су притужбе радника о сумњи на професионалне опасности „легитимне забринутости“ или „нарцисистичке фобије“? Да ли су информације о опасностима доступне судовима у случајевима личних повреда „звучни докази“ или „научни флотсам“? Да ли се суочавамо са еколошким „ноћним морама“ или једноставно „инциденцијама“ или „изазовима“? Прихватање ризика стога зависи од уочене ситуације и контекста ризика који треба да буде суђен, као и од перципиране ситуације и контекста самих судија (вон Винтерфелдт и Едвардс 1984). Као што показују претходни примери, перцепција и прихватање ризика снажно зависе од начина на који су представљене основне „чињенице“. Кредибилитет извора, количина и врста медијске покривености – укратко, комуникација о ризику – је фактор који одређује прихватање ризика чешће него што би то сугерисали резултати формалних анализа или стручних судова. Комуникација о ризику је стога фактор контекста који се посебно користи за промену прихватања ризика.
Промена прихватања ризика
Да би се на најбољи начин постигао висок степен прихватања промене, показало се веома успешним укључити оне који би требало да прихвате промену у процес планирања, одлучивања и контроле како би их обавезали да подрже одлуку. На основу извештаја о успешним пројектима, на слици 4 је наведено шест корака које треба узети у обзир приликом суочавања са ризицима.
Слика 4. Шест корака за избор, одлучивање и прихватање оптималних ризика
Одређивање „оптималних ризика“
У корацима 1 и 2 јављају се велики проблеми у идентификовању пожељности и „објективног ризика“ циља. док се у кораку 3 чини да је тешко елиминисати најгоре опције. И за појединце и за организације, друштвене, катастрофалне или смртоносне опасности великих размера изгледају као најстрашније и најмање прихватљиве опције. Пероу (1984) је тврдио да већина друштвених ризика, као што су истраживање ДНК, електране или трка у нуклеарном наоружању, поседују много блиско повезаних подсистема, што значи да ако се једна грешка догоди у подсистему, она може изазвати многе друге грешке. Ове узастопне грешке могу остати неоткривене, због природе почетне грешке, као што је знак упозорења који не функционише. У сложеним техничким системима повећава се ризик од несрећа због интерактивних кварова. Према томе, Пероу (1984) сугерише да би било препоручљиво да се друштвени ризици оставе лабаво повезани (тј. да се могу независно контролисати) и да се омогући независна процена и заштита од ризика и да се веома пажљиво размотри потреба за технологијама са потенцијалом за катастрофалне последице. .
Саопштавање „оптималних избора“
Кораци од 3 до 6 баве се тачном комуникацијом о ризицима, што је неопходан алат за развој адекватне перцепције ризика, процене ризика и оптималног понашања при преузимању ризика. Комуникација о ризику је усмерена на различите публике, као што су становници, запослени, пацијенти и тако даље. Комуникација ризика користи различите канале као што су новине, радио, телевизија, вербална комуникација и све то у различитим ситуацијама или „аренама“, као што су тренинзи, јавне расправе, чланци, кампање и лична комуникација. Упркос мало истраживања о ефикасности комуникације у масовним медијима у области здравља и безбедности, већина аутора се слаже да квалитет комуникације у великој мери одређује вероватноћу промене ставова или понашања у прихватању ризика циљане публике. Према Рохрманну (1992а), комуникација о ризику такође служи различитим сврхама, од којих су неке наведене на слици 5.
Слика 5. Сврхе комуникације о ризику
Комуникација о ризику је сложено питање, чија се ефикасност ретко доказује научном тачношћу. Рохрманн (1992а) је навео неопходне факторе за процену комуникације о ризику и дао неколико савета о ефикасном комуницирању. Вајлд (1993) је раздвојио извор, поруку, канал и примаоца и дао предлоге за сваки аспект комуникације. Он је навео податке који показују, на пример, да вероватноћа ефикасне комуникације о безбедности и здрављу зависи од питања попут оних наведених на слици 6.
Слика 6. Фактори који утичу на ефикасност комуникације о ризику
Успостављање културе оптимизације ризика
Пидгеон (1991) је дефинисао безбедносну културу као конструисани систем значења кроз који дати људи или група разумеју опасности света. Овај систем прецизира шта је важно и легитимно, и објашњава односе са питањима живота и смрти, рада и опасности. Безбедносна култура се ствара и поново ствара јер се њени чланови стално понашају на начине који изгледају природни, очигледни и неупитни и као такви ће конструисати одређену верзију ризика, опасности и безбедности. Такве верзије опасности у свету такође ће отелотворити шеме објашњења за описивање узрока несрећа. У оквиру организације, као што је компанија или држава, прећутна и експлицитна правила и норме које регулишу безбедност су у срцу безбедносне културе. Главне компоненте су правила за руковање опасностима, ставови према безбедности и рефлексија на безбедносну праксу.
Индустријске организације које већ живети разрађена безбедносна култура наглашава важност заједничких визија, циљева, стандарда и понашања у преузимању ризика и прихватању ризика. Пошто су неизвесности неизбежне у контексту рада, мора се постићи оптимална равнотежа између преузимања шанси и контроле опасности. Влек и Цветковић (1989) су изјавили:
Адекватно управљање ризиком је питање организовања и одржавања довољног степена (динамичке) контроле над технолошком активношћу, а не континуирано или само једном, мерење вероватноће незгода и дистрибуција поруке да су оне, и да ће бити, „занемарљиво ниске“ . Стога чешће него не, „прихватљив ризик“ значи „довољну контролу“.
резиме
Када људи виде да поседују довољну контролу над могућим опасностима, спремни су да прихвате опасности да би стекли користи. Довољна контрола, међутим, мора да се заснива на поузданим информацијама, процени, перцепцији, процени и коначно оптималној одлуци у корист или против „ризичног циља“.
" ОДРИЦАЊЕ ОД ОДГОВОРНОСТИ: МОР не преузима одговорност за садржај представљен на овом веб порталу који је представљен на било ком другом језику осим енглеског, који је језик који се користи за почетну производњу и рецензију оригиналног садржаја. Одређене статистике нису ажуриране од продукција 4. издања Енциклопедије (1998).“