Jukumu la vikundi vya jamii na sekta ya hiari katika afya na usalama kazini limekua kwa kasi katika kipindi cha miaka ishirini iliyopita. Mamia ya vikundi vilivyoenea katika angalau mataifa 30 hufanya kama watetezi wa wafanyikazi na wanaougua magonjwa ya kazini, wakizingatia wale ambao mahitaji yao hayatimizwi ndani ya mahali pa kazi, vyama vya wafanyikazi au miundo ya serikali. Afya na usalama kazini ni sehemu ya muhtasari wa mashirika mengi zaidi yanayopigania haki za wafanyakazi, au kuhusu masuala mapana ya afya au kijinsia.
Wakati mwingine muda wa maisha wa mashirika haya ni mfupi kwa sababu, kwa sehemu kama matokeo ya kazi yao, mahitaji ambayo wanaitikia yanatambuliwa na mashirika rasmi zaidi. Hata hivyo, mashirika mengi ya kijamii na sekta ya hiari sasa yamekuwepo kwa miaka 10 au 20, yakibadilisha vipaumbele vyao na mbinu ili kukabiliana na mabadiliko katika ulimwengu wa kazi na mahitaji ya eneobunge lao.
Mashirika kama haya si mapya. Mfano wa awali ulikuwa Chama cha Huduma ya Afya cha Muungano wa Wafanyakazi wa Berlin, shirika la madaktari na wafanyakazi ambalo lilitoa huduma ya matibabu kwa wafanyakazi 10,000 wa Berlin katikati ya karne ya kumi na tisa. Kabla ya kuongezeka kwa vyama vya wafanyakazi wa viwanda katika karne ya kumi na tisa, mashirika mengi yasiyo rasmi yalipigania wiki fupi ya kazi na haki za wafanyakazi vijana. Ukosefu wa fidia kwa magonjwa fulani ya kazini uliunda msingi wa mashirika ya wafanyikazi na jamaa zao huko Merika katikati ya miaka ya 1960.
Hata hivyo, ukuaji wa hivi majuzi wa vikundi vya jumuiya na sekta za hiari unaweza kufuatiliwa hadi kwenye mabadiliko ya kisiasa ya mwishoni mwa miaka ya 1960 na 1970. Kuongezeka kwa migogoro kati ya wafanyakazi na waajiri ililenga mazingira ya kazi pamoja na malipo.
Sheria mpya kuhusu afya na usalama katika nchi zilizoendelea kiviwanda iliibuka kutokana na kuongezeka kwa wasiwasi wa afya na usalama kazini miongoni mwa wafanyakazi na vyama vya wafanyakazi, na sheria hizi kwa upande wake zilisababisha ongezeko zaidi la ufahamu wa umma. Ingawa fursa zinazotolewa na sheria hii zimeona afya na usalama kuwa eneo la mazungumzo ya moja kwa moja kati ya waajiri, vyama vya wafanyakazi na serikali katika nchi nyingi, wafanyakazi na wengine wanaougua magonjwa na majeraha ya kazini wamechagua mara kwa mara kutoa shinikizo kutoka nje ya majadiliano haya ya pande tatu, kuamini kwamba kusiwe na mazungumzo juu ya haki za kimsingi za binadamu kwa afya na usalama kazini.
Vikundi vingi vya sekta ya hiari vilivyoundwa tangu wakati huo pia vimechukua fursa ya mabadiliko ya kitamaduni katika jukumu la sayansi katika jamii: ufahamu unaoongezeka kati ya wanasayansi juu ya hitaji la sayansi kukidhi mahitaji ya wafanyikazi na jamii, na kuongezeka kwa kisayansi. ujuzi wa wafanyakazi. Mashirika kadhaa yanatambua muungano huu wa maslahi katika mada yao: Academics and Workers Action (AAA) in Denmark, au Society for Participatory Research in Asia, yenye makao yake nchini India.
Nguvu na Udhaifu
Sekta ya hiari inabainisha kama nguvu zake upesi wa kukabiliana na matatizo yanayojitokeza katika afya na usalama kazini, miundo ya shirika iliyo wazi, ushirikishwaji wa wafanyakazi waliotengwa na wanaougua magonjwa na majeraha ya kazini, na uhuru dhidi ya vikwazo vya kitaasisi vya kutenda na kutamka. Matatizo ya sekta ya hiari ni mapato yasiyo ya uhakika, ugumu wa kuoa mitindo ya wafanyakazi wa hiari na wanaolipwa, na matatizo ya kukabiliana na mahitaji makubwa ambayo hayajafikiwa ya wafanyakazi na wanaosumbuliwa na magonjwa ya kazi.
Tabia ya muda mfupi ya mengi ya mashirika haya tayari imetajwa. Kati ya mashirika 16 kama hayo yaliyojulikana nchini Uingereza mwaka wa 1985, ni saba tu ndiyo yalikuwa yangali kuwepo mwaka wa 1995. Wakati huohuo, mashirika 25 zaidi yalikuwa yameanzishwa. Hii ni tabia ya mashirika ya hiari ya kila aina. Ndani yao mara nyingi hupangwa bila mpangilio, na wajumbe au washirika kutoka vyama vya wafanyakazi na mashirika mengine pamoja na wengine wanaosumbuliwa na matatizo ya afya yanayohusiana na kazi. Ingawa uhusiano na vyama vya wafanyakazi, vyama vya siasa na mashirika ya serikali ni muhimu kwa ufanisi wao katika kuboresha hali ya kazi, wengi wamechagua kuweka uhusiano kama huo kuwa wa moja kwa moja, na kufadhiliwa kutoka kwa vyanzo kadhaa - kwa kawaida, mchanganyiko wa sheria, harakati za wafanyikazi, biashara. au vyanzo vya hisani. Mashirika mengi zaidi ni ya hiari kabisa au yanazalisha chapisho kutoka kwa usajili ambalo linagharamia uchapishaji na usambazaji pekee.
Shughuli
Shughuli za mashirika haya ya sekta ya hiari zinaweza kuainishwa kwa mapana kulingana na hatari moja (magonjwa, makampuni ya kimataifa, sekta za ajira, makabila au jinsia); vituo vya ushauri; huduma za afya kazini; utengenezaji wa jarida na majarida; mashirika ya utafiti na elimu; na mitandao ya kimataifa.
Baadhi ya mashirika ya muda mrefu zaidi yanapigania maslahi ya wagonjwa wa magonjwa ya kazi, kama inavyoonyeshwa katika orodha ifuatayo, ambayo inatoa muhtasari wa matatizo makuu ya makundi ya jamii duniani kote: hisia nyingi za kemikali, mapafu nyeupe, mapafu meusi, mapafu ya kahawia, Karoshi. (kifo cha ghafla kutokana na kufanya kazi kupita kiasi), jeraha linalojirudiarudia, waathiriwa wa ajali, hisia za umeme, afya ya kazi ya wanawake, afya ya kazini ya watu weusi na wa kabila ndogo, mapafu meupe (asbesto), dawa za kuulia wadudu, nyuzi za madini bandia, microwave, vitengo vya maonyesho, hatari za sanaa, ujenzi. kazi, Bayer, Union Carbide, Rio Tinto Zinc.
Mkazo wa juhudi kwa njia hii inaweza kuwa na ufanisi hasa; machapisho ya Kituo cha Hatari za Sanaa katika Jiji la New York yalikuwa mifano ya aina yake, na miradi inayovutia mahitaji maalum ya wafanyakazi wa makabila madogo ya wahamiaji imekuwa na mafanikio nchini Uingereza, Marekani, Japani na kwingineko.
Mashirika kadhaa duniani kote yanapigania matatizo fulani ya kiafya ya wafanyikazi wa kabila ndogo: wafanyikazi wa Latino nchini Marekani; Wafanyakazi wa Pakistani, Kibengali na Yemeni nchini Uingereza; wafanyakazi wa Morocco na Algeria nchini Ufaransa; na wafanyakazi wa Kusini-Mashariki mwa Asia nchini Japani miongoni mwa wengine. Kwa sababu ya ukali wa majeraha na magonjwa waliyopata wafanyakazi hawa, fidia ya kutosha, ambayo mara nyingi inamaanisha kutambuliwa kwa hali yao ya kisheria, ni hitaji la kwanza. Lakini kukomesha tabia ya undumakuwili ambapo wafanyakazi wa makabila madogo madogo wanaajiriwa katika mazingira ambayo makundi mengi hayatavumilia ndilo suala kuu. Mengi yamefikiwa na makundi haya, kwa sehemu kupitia kupata utoaji bora wa taarifa katika lugha za walio wachache kuhusu afya na usalama na haki za ajira.
Kazi ya Mtandao wa Viuatilifu na mashirika yake dada, haswa kampeni ya kufanya baadhi ya viuatilifu kupigwa marufuku (Kampeni ya Dirty Dozen) imefanikiwa sana. Kila moja ya matatizo haya na matumizi mabaya ya utaratibu wa mazingira ya kazi na nje na makampuni fulani ya kimataifa ni matatizo yasiyoweza kutatuliwa, na mashirika yaliyojitolea kuyatatua mara nyingi yamepata ushindi wa sehemu lakini yamejiwekea malengo mapya.
Vituo vya Ushauri
Utata wa ulimwengu wa kazi, udhaifu wa vyama vya wafanyakazi katika baadhi ya nchi, na kutotosheleza kwa utoaji wa kisheria wa ushauri wa afya na usalama kazini, kumesababisha kuanzishwa kwa vituo vya ushauri katika nchi nyingi. Mitandao iliyoendelea sana katika nchi zinazozungumza Kiingereza hushughulikia makumi ya maelfu ya maswali kila mwaka. Wao ni watendaji kwa kiasi kikubwa, wakijibu mahitaji kama inavyoonyeshwa na wale wanaowasiliana nao. Mabadiliko yanayotambulika katika muundo wa uchumi wa hali ya juu, kuelekea kupungua kwa ukubwa wa maeneo ya kazi, unyanyasaji, na ongezeko la kazi isiyo rasmi na ya muda (kila moja ambayo inaleta matatizo kwa udhibiti wa mazingira ya kazi) imewezesha vituo vya ushauri kupata fedha. kutoka kwa vyanzo vya serikali au serikali za mitaa. Mtandao wa Hatari za Kazini wa Ulaya, mtandao wa wafanyakazi na washauri wa afya na usalama wa wafanyakazi, hivi karibuni umepokea ufadhili wa Umoja wa Ulaya. Mtandao wa vituo vya ushauri wa Afrika Kusini ulipokea ufadhili wa maendeleo wa Umoja wa Ulaya, na vikundi vya kijamii vya COSH nchini Marekani kwa wakati mmoja vilipokea fedha kupitia mpango wa Maelekezo Mapya wa Utawala wa Usalama na Afya Kazini wa Marekani.
Huduma za Afya Kazini
Baadhi ya mafanikio ya wazi ya sekta ya hiari yamekuwa katika kuboresha kiwango cha utoaji wa huduma za afya kazini. Mashirika ya wafanyakazi na wafanyakazi waliofunzwa kimatibabu na kiufundi wameonyesha hitaji la utoaji huo na mbinu za awali za kutoa huduma za afya za kazini. Huduma za kisekta za afya ya kazini ambazo zimeanzishwa hatua kwa hatua katika kipindi cha miaka 15 iliyopita nchini Denmaki zilipata utetezi wa nguvu kutoka kwa AAA hasa kwa ajili ya jukumu la wawakilishi wa wafanyakazi katika usimamizi wa huduma. Maendeleo ya huduma za msingi nchini Uingereza na huduma mahususi kwa wanaougua matatizo ya viungo vya juu vinavyohusiana na kazi kutokana na uzoefu wa vituo vya afya vya wafanyakazi nchini Australia ni mifano zaidi.
Utafiti
Mabadiliko ndani ya sayansi katika miaka ya 1960 na 1970 yamesababisha majaribio ya mbinu mpya za uchunguzi zinazofafanuliwa kama utafiti wa vitendo, utafiti shirikishi au epidemiology ya walei. Ufafanuzi wa mahitaji ya utafiti wa wafanyakazi na vyama vyao vya wafanyakazi umetoa fursa kwa vituo kadhaa vilivyobobea katika kuwafanyia utafiti; mtandao wa Maduka ya Sayansi nchini Uholanzi, DIESAT, kituo cha afya na usalama cha chama cha wafanyakazi cha Brazili, SPRIA (Chama cha Utafiti Shirikishi katika Asia) nchini India, na mtandao wa vituo katika Jamhuri ya Afrika Kusini ni miongoni mwa vituo virefu vilivyoanzishwa. . Utafiti unaofanywa na mashirika haya hufanya kama njia ambayo mitazamo ya wafanyikazi juu ya hatari na afya zao kutambuliwa na dawa kuu za kazi.
Machapisho
Vikundi vingi vya sekta ya hiari huzalisha majarida, kubwa zaidi ambayo huuza maelfu ya nakala, huonekana hadi mara 20 kwa mwaka na husomwa kwa upana ndani ya mashirika ya kisheria, ya udhibiti na ya vyama vya wafanyakazi na vile vile hadhira inayolengwa kati ya wafanyikazi. Hizi ni zana bora za mitandao ndani ya nchi (Hatari taarifa nchini Uingereza; Arbeit und Ökologie (Kazi na Mazingira) nchini Ujerumani). Vipaumbele vya hatua vinavyokuzwa na majarida haya vinaweza awali kuakisi tofauti za kitamaduni kutoka kwa mashirika mengine, lakini mara kwa mara kuwa vipaumbele vya vyama vya wafanyikazi na vyama vya kisiasa; utetezi wa adhabu kali kwa kuvunja sheria ya afya na usalama na kwa kusababisha jeraha kwa, au kifo cha wafanyakazi ni mandhari ya kawaida.
Mitandao ya Kimataifa
Utandawazi wa kasi wa uchumi umeakisiwa katika vyama vya wafanyakazi kupitia kuongezeka kwa umuhimu wa sekretarieti za biashara za kimataifa, miungano ya vyama vya wafanyakazi katika eneo kama vile Umoja wa Vyama vya Wafanyakazi Afrika (OATUU), na mikutano ya wafanyakazi walioajiriwa katika sekta fulani. Mashirika haya mapya mara kwa mara huchukua masuala ya afya na usalama, Mkataba wa Afrika wa Afya na Usalama Kazini unaotolewa na OATUU ukiwa mfano mzuri. Katika sekta ya hiari viungo vya kimataifa vimerasimishwa na vikundi vinavyozingatia shughuli za makampuni fulani ya kimataifa (kinyume na taratibu za usalama na rekodi za afya na usalama za biashara zinazohusika katika sehemu mbalimbali za dunia, au rekodi ya afya na usalama katika sekta fulani, kama vile uzalishaji wa kakao au utengenezaji wa matairi), na kwa mitandao katika maeneo makubwa ya biashara huria: NAFTA, EU, MERCOSUR na Asia Mashariki. Mitandao hii yote ya kimataifa inataka kuoanishwa kwa viwango vya ulinzi wa mfanyakazi, utambuzi wa, na fidia kwa magonjwa na majeraha ya kazini, na ushiriki wa wafanyakazi katika miundo ya afya na usalama kazini. Kuoanisha juu, kwa kiwango bora zaidi kilichopo, ni hitaji thabiti.
Mingi ya mitandao hii ya kimataifa imekulia katika utamaduni tofauti wa kisiasa na mashirika ya miaka ya 1970, na kuona uhusiano wa moja kwa moja kati ya mazingira ya kazi na mazingira nje ya mahali pa kazi. Wanatoa wito wa viwango vya juu vya ulinzi wa mazingira na kufanya ushirikiano kati ya wafanyakazi katika makampuni na wale ambao wameathiriwa na shughuli za makampuni; watumiaji, watu asilia walio karibu na shughuli za uchimbaji madini, na wakazi wengine. Kilio cha kimataifa kufuatia maafa ya Bhopal kimepitishwa kupitia Mahakama ya Kudumu ya Watu kuhusu Hatari za Viwanda na Haki za Kibinadamu, ambayo imetoa madai kadhaa ya udhibiti wa shughuli za biashara ya kimataifa.
Ufanisi wa mashirika ya sekta ya hiari unaweza kutathminiwa kwa njia tofauti: kulingana na huduma zao kwa watu binafsi na vikundi vya wafanyikazi, au kwa kuzingatia ufanisi wao katika kuleta mabadiliko katika utendaji wa kazi na sheria. Uundaji wa sera ni mchakato unaojumuisha, na mapendekezo ya sera mara chache hutoka kwa mtu au shirika moja. Hata hivyo, sekta ya hiari imeweza kusisitiza matakwa ambayo mwanzoni hayakufikirika hadi yamekubalika.
Baadhi ya mahitaji ya mara kwa mara ya vikundi vya hiari na vya jamii ni pamoja na:
- kanuni za maadili kwa makampuni ya kimataifa
- adhabu kubwa kwa mauaji ya shirika
- ushiriki wa wafanyakazi katika huduma za afya kazini
- utambuzi wa magonjwa ya ziada ya viwandani (kwa mfano, kwa madhumuni ya tuzo za fidia)
- kupiga marufuku matumizi ya dawa, asbestosi, nyuzi za madini bandia, resini za epoxy na vimumunyisho.
Sekta ya hiari katika afya na usalama kazini ipo kwa sababu ya gharama kubwa ya kutoa mazingira mazuri ya kazi na huduma zinazofaa na fidia kwa waathirika wa mazingira duni ya kazi. Hata mifumo pana zaidi ya utoaji, kama ile ya Skandinavia, huacha mapengo ambayo sekta ya hiari inajaribu kuziba. Shinikizo linaloongezeka la kupunguza udhibiti wa afya na usalama katika nchi zilizoendelea kiviwanda kwa muda mrefu katika kukabiliana na shinikizo la ushindani kutoka kwa uchumi wa mpito limeunda mada mpya ya kampeni: kudumisha viwango vya juu na upatanisho wa juu wa viwango katika sheria za mataifa mbalimbali.
Ingawa wanaweza kuonekana kama wanatekeleza jukumu muhimu katika mchakato wa kuanzisha sheria na udhibiti, hawana subira kuhusu kasi ambayo madai yao yanakubaliwa. Wataendelea kukua kwa umuhimu popote pale ambapo wafanyakazi watapata kwamba masharti ya serikali hayafikii kile kinachohitajika.