60. Mipango ya Usalama
Mhariri wa Sura: Jorma Saari
Utafiti wa Usalama Kazini: Muhtasari
Herbert I. Linn na Alfred A. Amendola
Huduma za Serikali
Anthony Linehan
Huduma za Usalama: Washauri
Dan Petersen
Utekelezaji wa Mpango wa Usalama
Tom B. Leamon
Mipango ya Usalama yenye Mafanikio
Tom B. Leamon
Mipango ya Motisha ya Usalama
Gerald JS Wilde
Ukuzaji wa Usalama
Thomas W. Planek
Kifani: Kampeni za Afya na Usalama Kazini katika Ngazi ya Kitaifa nchini India
KC Gupta
Bofya kiungo hapa chini ili kutazama jedwali katika muktadha wa makala.
1. OBM dhidi ya mifano ya TQM ya motisha ya mfanyakazi
2. Viwanda vya India: ajira & majeraha
Elekeza kijipicha ili kuona manukuu ya kielelezo, bofya ili kuona kielelezo katika muktadha wa makala.
Utafiti wa usalama kazini ni utafiti wa matukio, sifa, sababu na uzuiaji wa majeraha mahali pa kazi. Kuanzia na kazi ya upainia ya John Gordon (1949) na William Haddon, Jr. (Haddon, Suchman na Klein 1964), na zaidi katika miaka ya 1980 na 1990, jeraha limeonekana kama tatizo la afya ya umma ambalo mtazamo wa afya ya umma, mafanikio ya kihistoria dhidi ya magonjwa, yanaweza kutumika. Epidemiology, sayansi ya afya ya umma, imetumika kwa majeraha, pamoja na jeraha la kazini. Mtindo wa epidemiolojia unaelezea uhusiano kati ya wakala (huluki ya kimazingira au jambo ambalo ni sababu ya lazima ya ugonjwa au jeraha), mwenyeji (mtu aliyeathiriwa) na mazingira. Marekebisho yake kwa utafiti wa majeraha ya mahali pa kazi yalikuja kwa kiasi kikubwa kupitia ufahamu wa takwimu mbili za semina katika utafiti wa majeraha, James J. Gibson (1961) na baadaye Haddon (Haddon, Suchman na Klein 1964). Haddon alitambua kwamba aina mbalimbali za nishati-me-chanical, thermal, radiant, kemikali au umeme-zilikuwa "mawakala" wa majeraha, sawa na viumbe vidogo vinavyosababisha magonjwa ya kuambukiza. Watafiti na watendaji kutoka taaluma nyingi-hasa magonjwa ya magonjwa, uhandisi, ergonomics, biomechanics, saikolojia ya tabia, usimamizi wa usalama na usafi wa viwanda-wanahusika katika utafiti wa mambo yanayohusiana na mfanyakazi (mwenyeji); mazingira; aina na chanzo cha nishati inayohusika (wakala); na zana, mashine na kazi (magari) zinazochanganyika kusababisha au kuchangia majeraha mahali pa kazi.
Mbinu Mbili Ziada: Uchambuzi wa Afya ya Umma na Usalama
The mbinu ya afya ya umma ni modeli moja ambayo hutoa mfumo wa utafiti wa usalama kazini. Mbinu ya afya ya umma inajumuisha:
Kimsingi, matatizo ya usalama mahali pa kazi yanaweza kutambuliwa na kutatuliwa kwa utaratibu kwa njia ya mchakato huu.
Uchambuzi wa usalama ni mfano mwingine unaofaa wa kushughulikia jeraha la mahali pa kazi. Uchambuzi wa usalama umefafanuliwa kama "uchunguzi wa utaratibu wa muundo na kazi za mfumo unaolenga kutambua wachangiaji wa ajali, kuiga ajali zinazoweza kutokea, na kutafuta hatua za kupunguza hatari" (Suokas 1988). Ni mbinu inayolenga uhandisi ambayo inahusisha kuzingatia uwezekano wa kushindwa kwa mfumo (matokeo moja ambayo yanaweza kuwa jeraha la mfanyakazi) wakati wa kubuni au kutathmini michakato, vifaa, zana, kazi na mazingira ya kazi. Mtindo huu unaonyesha uwezo wa kuchambua na kuelewa mwingiliano kati ya vipengele vya mifumo ya mahali pa kazi ili kutabiri njia zinazowezekana za kushindwa kabla ya mifumo kutekelezwa. Kwa hakika, mifumo inaweza kufanywa salama katika hatua ya kubuni, badala ya kurekebishwa baada ya kuumia au uharibifu tayari umetokea.
Mbinu ya Afya ya Umma kwa Utafiti wa Usalama Kazini
Sehemu ya utafiti wa usalama wa kazini inabadilika kama mbinu na mitazamo tofauti, kama vile magonjwa na uhandisi, kuunganisha ili kuunda mbinu mpya za kutathmini na kuweka kumbukumbu za hatari za mahali pa kazi, na hivyo kutambua mikakati inayowezekana ya kuzuia. , na maeneo ambayo uchanganuzi wa usalama unafaa katika mbinu hii ili kutoa muhtasari wa jumla wa uga na maarifa fulani kuhusu fursa na changamoto za siku zijazo. Kusudi la pili ni kujadili (1) uhusiano wa utafiti wa usalama kazini na usimamizi wa usalama, udhibiti na uhamishaji wa teknolojia, na (2) athari za kuendeleza teknolojia kwenye utafiti na mawasiliano ya usalama kazini.
Ufuatiliaji
Ili kutatua matatizo ya majeraha ya kazini, matatizo mahususi yanayowakabili wafanyakazi mahususi lazima yatambuliwe. Kwa hiyo, mbinu ya afya ya umma kwa utafiti wa usalama kazini huanza na ufuatiliaji wa magonjwa, ambao umefafanuliwa kama "mkusanyiko unaoendelea wa utaratibu, uchambuzi na tafsiri ya data ya afya katika mchakato wa kuelezea na kufuatilia tukio la afya" (CDC 1988). Katika utafiti wa usalama, hii inarejelea ukusanyaji, uchambuzi na tafsiri ya data juu ya majeraha, hatari, udhihirisho, michakato ya kazi na idadi ya wafanyikazi.
Ufuatiliaji hujibu maswali ya msingi kuhusu jeraha la kazini. Ufuatiliaji unaweza kutoa taarifa kuhusu majeraha ya kategoria mbalimbali za idadi ya watu, ikiwa ni pamoja na jinsia, kabila, umri, kazi na sekta ya mfanyakazi, pamoja na taarifa zinazohusiana na wakati na mahali pa jeraha na wakati mwingine mazingira yanayozunguka tukio. Kwa maelezo kama hayo ya msingi ya kesi na maelezo ya uajiri ili kutoa viwango kwa ajili ya kukokotoa viwango, watafiti wameweza kuelezea hatari kulingana na (1) mara kwa mara ya majeraha, ambayo husaidia kufafanua upeo au ukubwa wa tatizo, na (2) kiwango cha majeraha (kinachoonyeshwa kama idadi ya majeruhi au vifo kwa kila wafanyakazi 100,000), ambayo husaidia kufafanua hatari ya jamaa inayokabili aina fulani za wafanyakazi katika hali fulani. Uchambuzi na ulinganisho huu ni muhimu kwa watafiti katika kubainisha matatizo, ikiwa ni pamoja na matatizo yanayojitokeza au kuongezeka; kuweka vipaumbele; kuunda hypotheses kwa utafiti zaidi; na ufuatiliaji mielekeo ili kutathmini ufanisi wa programu za kuzuia.Matokeo yaliyopatikana kutokana na ufuatiliaji wa majeraha na vifo kazini yamewezesha watafiti kupanga na kufanya utafiti wa kina unaolenga kubainisha sababu au sababu zinazochangia na hatimaye kutengeneza mikakati ya kinga. Zaidi ya hayo, taarifa zinazopatikana kutokana na ufuatiliaji hutumikia kazi muhimu ya kijamii kwa kuongeza ufahamu wa hatari kati ya wale walio katika hatari, wasimamizi wa hatari, watunga sera na umma kwa ujumla, na kwa kuashiria maeneo ya matatizo yanayohitaji uangalizi zaidi na rasilimali kwa ajili ya utafiti na kuzuia.
Utafiti wa Uchambuzi
Kadiri maeneo makuu ya tatizo la majeraha ya kazi yanavyodhihirika kupitia ufuatiliaji, watafiti wanaweza kubuni tafiti ili kujibu maswali ya kina zaidi kuhusu hatari zinazowakabili walengwa. Uchambuzi wa epidemiolojia na mbinu za uhandisi zinaweza kutumika ili kuangalia kwa karibu zaidi hali na mambo yanayoweza kusababisha au kuchangia majeraha. Ufuatiliaji wa majeraha ya kazini kwa ujumla hautoi data kwa undani wa kutosha ili kumwezesha mtu kubainisha vipengele vya hatari, sifa hizo zinazohusiana na vipengele vya mahali pa kazi (ikiwa ni pamoja na wafanyakazi) ambazo zinaweza kusababisha matukio ya kuumiza moja kwa moja au kwa njia isiyo ya moja kwa moja. Bila maelezo hayo ya kina, fursa za kuzuia haziwezi kugunduliwa. Aina hii ya habari, ambayo inaelezea mazingira yanayozunguka tukio la kuumiza, ni muhimu kuchambua mlolongo wa kazi; mwingiliano wa mambo yanayohusiana na mwathirika, wafanyikazi wenzako, kazi, zana na michakato; awamu za wakati wa tukio (kutoka kabla ya tukio hadi baada ya tukio); mikakati ya kuzuia iliyotumika; na mtazamo wa shirika na usalama wa mwajiri.
Njia moja ya kukusanya taarifa za kina ni kupitia uchunguzi wa majeraha au vifo vya kazini. Uchunguzi kwa ujumla hutegemea mbinu rasmi inayochanganya ukusanyaji wa taarifa kupitia usaili, kuchanganua ripoti za kesi na nyaraka zingine, na uchambuzi na uchunguzi wa uhandisi wa msingi au wa maabara (yaani, uhandisi wa mahakama) katika jaribio la kuunda upya matukio na hali zilizosababisha tukio. Mbinu za utafiti wa epidemiolojia ya uchanganuzi zinahitaji aina mbalimbali za miundo ya utafiti kama vile udhibiti wa kesi, miundo tarajiwa au rejea ili kupima dhahania kuhusu vipengele mahususi vya hatari na michango yao husika kwa matokeo maalum. Mbinu za uchanganuzi wa usalama kama vile uchanganuzi wa hatari, uchanganuzi wa kazi/kazi, uchanganuzi wa miti yenye kasoro na zana za uhandisi wa usalama wa mifumo mingine pia zinaweza kutumika kufafanua hatari na sababu, na kutabiri au kupeana uwezekano wa njia mbalimbali za kushindwa ambazo zinaweza kusababisha madhara kwa wafanyakazi. . Mustakabali wa utafiti wa hatari na visababishi vya kazi unaweza kuwa katika mchanganyiko wa njia hizi za utafiti ambazo huruhusu mifano ya visababishi kulingana na mbinu za uhandisi wa mifumo ya uchanganuzi kuthibitishwa na uzoefu kama ilivyoandikwa kupitia matokeo ya uchunguzi wa uchunguzi na epidemiological.
Kutengeneza Mikakati ya Kuzuia na Afua
Vile hatari na visababishi vinapotambuliwa na kubainishwa, na umuhimu wa jamaa wa sababu nyingi za hatari unavyotambuliwa, fursa za kuzuia zinaweza kudhihirika. Kwa ufahamu wa mambo ya hatari na visababishi, watafiti na watendaji wa usalama kazini wanaweza kuzingatia mikakati ya kuzuia inayolenga kupunguza hatari, au kuzingatia hatua za kukatiza mlolongo wa visababishi vya ajali. Hivi sasa, kuna anuwai ya teknolojia na mikakati ya ulinzi ambayo tayari imetumika kwa ulinzi wa wafanyikazi, na inaweza kutumika kwa upana zaidi na matokeo ya manufaa. Vile vile, teknolojia na mikakati imetengenezwa na kutumika katika nyanja zingine ambazo zinaweza kuwa na uwezo wa ulinzi wa wafanyikazi. Hatimaye, teknolojia na mikakati ambayo haijagunduliwa itafichuliwa katika harakati za kuboresha ulinzi wa wafanyikazi. Lengo la utafiti wa usalama kazini ni utambuzi, uundaji na utekelezaji wa mikakati madhubuti ya kuzuia ili kupunguza hatari ya kuumia kwa wafanyikazi.
Haddon (1973) aliweka mikakati kumi ya msingi, ya jumla ya kupunguza uharibifu kutokana na hatari za mazingira au mahali pa kazi. Kipaumbele cha juu zaidi cha watafiti wa usalama wa kazini wanaosoma mikakati ya kuzuia ni kutambua, kubuni na kutathmini vidhibiti vya uhandisi ambavyo vimeunganishwa vyema katika mazingira ya mahali pa kazi, vifaa, zana au michakato, na ambayo hutoa ulinzi kiotomatiki (vidhibiti vya "passiv"), bila hatua yoyote mahususi. au tabia kwa upande wa mfanyakazi. Kati ya tabaka tatu za mikakati ya kuzuia—ushawishi (kupitia taarifa na elimu), zile zinazoweka mahitaji (kupitia sheria na viwango) (Robertson 1983) na zile zinazotoa ulinzi wa kiotomatiki, ndiyo ya mwisho ambayo kwa ujumla inatajwa kuwa yenye ufanisi zaidi na yenye ufanisi zaidi. vyema. Mifano ya vidhibiti vya passivyo, au otomatiki, vinaweza kujumuisha kifaa cha usalama kilichounganishwa kwenye saketi ya umeme ambayo huondoa nishati ya saketi kiotomatiki ikiwa vizuizi vya usalama vitaondolewa au kupitishwa, au mifuko ya hewa ya kinga ya gari ambayo huwekwa kiotomatiki inapogongana.
Kutathmini na Kuonyesha Mikakati na Afua za Kuzuia
Hatua muhimu ambayo mara nyingi huachwa kutoka kwa mchakato wa utafiti wa usalama ni tathmini rasmi ya mikakati na afua zinazowezekana za kuzuia ili kuhakikisha kuwa zinafanya kazi katika mipangilio ya maabara inayodhibitiwa na katika mazingira halisi ya mahali pa kazi kabla hazijatekelezwa kwa upana au ulimwenguni kote. Wakati mwingine, kuanzishwa kwa nia njema ya mkakati wa kuzuia kunaweza kuwa na athari ya kuunda hatari mpya, isiyotarajiwa. Hata kama kuna sababu za msingi za kutekeleza mikakati ya kuzuia kabla ya kutathminiwa rasmi, tathmini haipaswi kupuuzwa kabisa. Tathmini ni muhimu sio tu kwa udhibiti na marekebisho ya uhandisi, lakini pia kwa kazi, michakato, taratibu, kanuni, programu za mafunzo na bidhaa za habari za usalama-yaani, mkakati wowote, uingiliaji kati au urekebishaji unaolenga kuondoa au kupunguza hatari.
Taarifa za Hatari ya Majeraha ya Kazini na Kinga
Mikakati madhubuti ya kinga inapotambuliwa au kutengenezwa, ndio funguo za kutekeleza mikakati hiyo. Utafiti wa usalama kazini huzalisha aina mbili za taarifa ambazo ni muhimu kwa watu binafsi na mashirika nje ya jumuiya ya utafiti: taarifa za hatari na taarifa za kuzuia.
Hadhira muhimu zaidi kwa taarifa za hatari na uzuiaji ni kundi la watu walio katika hatari, na watu mbalimbali na mashirika ambayo yana uwezo wa kubadilisha au kushawishi hatari ya mahali pa kazi kupitia maamuzi, programu na sera zao. Hadhira hizi, ambazo ni pamoja na wafanyakazi, waajiri, watendaji wa usalama na afya, wadhibiti, bima, wabunge na watunga sera, hulengwa wakati watafiti wanatengeneza taarifa mpya kuhusu kuwepo au upeo wa matatizo ya majeraha ya kazini, au mapendekezo yanayolenga kupunguza hatari. Watazamaji wengine wakuu wa mbinu na matokeo ya utafiti ni wanasayansi rika na wanasayansi katika mashirika ya serikali, mashirika ya sekta binafsi na taasisi za kitaaluma ambao wanafanya kazi ili kuangazia na kutatua matatizo ya majeraha na magonjwa yanayokumba wafanyakazi. Watafiti lazima pia wakuze vyombo vya habari vingi na vya kikanda na kuendelea kukuza mawazo kwamba majeraha na vifo vya kazi ni tatizo kubwa la afya ya umma na linaweza kuzuilika.
Mawasiliano
Utafiti unahitajika katika uenezaji na matumizi ya vitendo ya matokeo ya utafiti wa usalama wa kazini. Mawasiliano ya taarifa za usalama ni nadra kutathminiwa ili kubainisha ni mbinu gani, ujumbe, idhaa na umbizo zinafaa katika hali fulani kwa makundi maalum. Haja inayoongezeka ya mawasiliano ya habari inayohusiana na afya imesababisha mbinu kadhaa zinazotumika kwa mawasiliano ya habari za usalama. Elimu ya afya, mawasiliano ya afya, ukuzaji wa afya, mawasiliano ya hatari na uuzaji wa kijamii ni baadhi ya maeneo ambayo shughuli za mawasiliano zinaratibiwa na kuchunguzwa kisayansi. Utafiti kuhusu tabia ya binadamu, motisha, utambuzi na mtazamo una jukumu la wazi katika kubainisha kama na jinsi michakato ya taarifa na mawasiliano inaweza kuzalisha ufahamu wa usalama na tabia za usalama katika watu na vikundi vilivyo katika hatari. Mbinu nyingi zinazolengwa na wateja za uuzaji wa kibiashara zimerekebishwa na wauzaji wa "kijamii" ili kukuza mabadiliko ya tabia na mtazamo ambao hutumikia manufaa ya kijamii, ikiwa ni pamoja na yale ambayo yanaweza kusababisha kuboreshwa kwa usalama, afya na ustawi kati ya wafanyakazi.
Uhusiano wa Matokeo ya Utafiti na Usimamizi wa Usalama
Wataalamu wa usalama na wasimamizi lazima wafahamu matokeo ya sasa ya utafiti ambayo yana athari za kiutendaji kwa usalama mahali pa kazi. Taarifa mpya za hatari au uzuiaji zinaweza kuhitaji mapitio na marekebisho ya programu na taratibu zilizopo. Sehemu zifuatazo zinajadili uhusiano wa utafiti na udhibiti wa maeneo ya kazi na uhamisho wa teknolojia-yaani, uhamisho wa mbinu mpya, zilizothibitishwa za kuzuia na teknolojia kutoka kwa maeneo yao ya uvumbuzi hadi maeneo mengine ya kazi, yanayofanana ambapo hali na hatari sawa zipo.
Utafiti na udhibiti
Wadhibiti—wale wanaokuza na kutekeleza viwango vya usalama kazini—lazima wafahamu matokeo ya sasa ya utafiti yanayoathiri mahitaji ya udhibiti. Mahitaji ya udhibiti wa usalama yaliyowekwa kwa waajiri yanapaswa kutegemea mikakati ya kisayansi ya kuzuia ambayo imethibitishwa vya kutosha kuwa na ufanisi katika kupunguza hatari ya kuumia. Hii inahitaji uhusiano wa karibu na mawasiliano bora kati ya utafiti wa usalama wa kazini na jumuiya za udhibiti. Iwe shirika la udhibiti ni wakala wa serikali au shirika la hiari, lenye msingi wa tasnia, viwango vya usalama ambavyo wanatangaza vinapaswa kujumuisha matokeo bora zaidi ya utafiti. Ni wajibu kwa wasimamizi na watafiti kuhakikisha mawasiliano madhubuti.
Utafiti na uhamisho wa teknolojia
Wafanyakazi binafsi, wasimamizi, makampuni, wataalamu wa usalama na watafiti wanatatua matatizo ya usalama kila siku kupitia uundaji na utekelezaji wa mikakati ya kuzuia na afua. Kwa bahati mbaya, hata hivyo, kuna mbinu na vivutio vichache sana vinavyowezesha na kuhamasisha watu binafsi au makampuni kushiriki hatua madhubuti za kuzuia na wengine ambao wanaweza kukabiliwa na matatizo sawa ya usalama. Viwanda na vyama vya wafanyikazi, vyama vya wafanyikazi, bima na mashirika mengine hufanya kazi ya kukusanya, kuandaa na kusambaza habari za kuzuia kwa wanachama na wateja wao. Hata hivyo, faida kubwa inayoweza kutokea kutokana na ushirikishwaji wa taarifa za uzuiaji bado haijafikiwa, hasa na waajiri wadogo na wafanyakazi wasio na huduma nzuri. Matokeo ya utafiti katika uenezaji wa ubunifu, mawasiliano na usimamizi wa taarifa yanaweza kuwa muhimu katika kushughulikia pengo hili.
Utafiti na teknolojia
Maendeleo ya teknolojia yamepanuka juu ya njia ambazo utafiti unaweza kubuniwa na kufanywa; mfiduo unaodhuru unaweza kutambuliwa, kupimwa, kurekodiwa au kuonyeshwa, na kupunguzwa; hatari zinaweza kudhibitiwa; na taarifa zinaweza kuwasilishwa na kusambazwa. Teknolojia muhimu zaidi za utafiti wa usalama ziko katika maeneo ya vitambuzi, vifaa na, labda muhimu zaidi, vifaa vya elektroniki vya dijiti; nguvu ya usindikaji, uwezo wa kuhifadhi na mtandao wa kompyuta umeweka jukwaa kwa enzi mpya ya simulation, automatisering na mawasiliano ya kimataifa. Changamoto kwa watafiti na watendaji katika uwanja wa usalama kazini ni kutumia zana za kiteknolojia za hali ya juu kwa utafiti na kuboresha mawasiliano ya habari za udhibiti wa hatari na hatari. Baadhi ya zana za kiteknolojia zinaweza kuboresha uwezo wetu wa kukamilisha utafiti mgumu au hatari kwa njia nyinginezo—kwa mfano, kupitia uigaji ambao hauhitaji uharibifu wa vifaa au zana za gharama kubwa, au kufichuliwa kwa watu wanaoshiriki. Baadhi ya zana zinaweza kuboresha uchanganuzi au kufanya maamuzi—kwa mfano, kupitia kuiga utaalamu wa binadamu—na hivyo kuamuru rasilimali adimu: ujuzi wa jinsi ya kufanya utafiti wa majeraha ya kazini na kufikia uzuiaji wa majeraha. Zana za kiteknolojia zinaweza kuboresha uwezo wetu wa kusambaza taarifa muhimu zinazohusiana na hatari kwa wale wanaozihitaji, na kuwawezesha kutafuta taarifa kama hizo kwa bidii.
Mahitaji na mwelekeo wa utafiti
Utafiti wa usalama kazini unapaswa kutayarishwa ili kuchukua fursa ya teknolojia zinazoendelea na usemi wa kuongezeka kwa wasiwasi wa kijamii, ili kuzingatia maeneo ambayo utafiti zaidi unahitajika, pamoja na yafuatayo:
Muhtasari
Kijadi, watafiti wa afya ya umma na watendaji wameajiri epidemiology, biostatistics, dawa, microbiology, toxicology, pharmacology, elimu ya afya na taaluma nyingine katika utambuzi, tathmini na kuzuia magonjwa ya kuambukiza na, hivi karibuni, magonjwa sugu. Majeraha na vifo vya majeraha, ikiwa ni pamoja na yale yanayotokea kazini, ni matatizo makubwa ya afya ya umma pia, na mara nyingi huhusishwa na sababu maalum na sababu zinazochangia kutokea kwao. Majeraha na vifo vya majeraha si matukio ya nasibu, lakini hutokana na mahusiano ya sababu na athari, na kwa hiyo yanaweza kutabirika na kuzuilika. Matokeo haya ya jeraha yanajikopesha kwa mbinu sawa za utatuzi wa shida kama zilivyotumika kutambua, kubainisha na kuzuia magonjwa.
Tofauti moja ya msingi kati ya mbinu za ugonjwa na matokeo ya majeraha iko katika asili ya hatua za kuzuia ambazo zinaweza kuchukuliwa. Ili kuzuia au kupunguza hatari ya magonjwa ya kuambukiza na sugu, wahudumu wa afya wanaweza kupendekeza au kutumia chanjo na dawa, marekebisho ya lishe na mtindo wa maisha, au udhibiti wa mazingira. Ili kuzuia au kupunguza hatari ya majeraha ya kazini, wataalamu wa usalama wanaweza kupendekeza au kutumia vidhibiti vya uhandisi, kama vile walinzi wa vifaa, viunganishi, na zana na mashine zilizoundwa kwa ergonomic; au udhibiti wa kiutawala, kama vile mazoea ya kazi, ratiba na mafunzo; au vifaa vya kinga binafsi, kama vile vipumuaji, kofia ngumu au vifaa vya kujikinga na kuanguka. Hii ina maana kwamba katika kuzuia majeraha, wataalamu wa magonjwa, biostatisticians na waelimishaji wa afya wanajiunga na wahandisi, fizikia, usafi wa viwanda na ergonomists. Mchakato wa kutatua matatizo ni sawa; baadhi ya mbinu za kuingilia kati, na kwa hiyo taaluma zinazohusika katika kutambua, kuendeleza na kupima afua, zinaweza kuwa tofauti.
Utaratibu wa utafiti wa usalama na afya kazini ni mkabala wa afya ya umma, mbinu jumuishi, yenye taaluma nyingi ya utambuzi kupitia (1) ufuatiliaji na uchunguzi, (2) uchanganuzi wa magonjwa na usalama, (3) utafiti na maendeleo yanayoongoza kwa teknolojia na mikakati ya kuzuia, (4) tathmini na maonyesho ili kuhakikisha kwamba teknolojia na mikakati hii ni nzuri, na (5) mawasiliano ya taarifa za hatari, mbinu za utafiti na matokeo, na teknolojia na mikakati madhubuti. Mbinu ya afya ya umma na mbinu ya uchanganuzi wa usalama inaunganishwa katika utafiti wa usalama kazini. Taaluma kuu za epidemiology na uhandisi zinashirikiana kuleta maarifa mapya kuhusu visababishi vya majeraha na uzuiaji. Teknolojia mpya na zinazoendelea, haswa teknolojia ya kompyuta ya kielektroniki ya kidijitali, inabadilishwa ili kutatua matatizo ya usalama mahali pa kazi.
Uanzishaji na udhibiti wa viwango vinavyokubalika vya usalama na afya kazini huchukuliwa ulimwenguni kote kama kazi ya serikali, ingawa jukumu la kisheria la kufuata sheria ni la mwajiri. (Ikumbukwe kwamba katika nchi nyingi, viwango vya usalama huwekwa kwa makubaliano kati ya wazalishaji, watumiaji, bima, umma na serikali na kisha kupitishwa au kurejelewa na serikali katika kanuni.) Serikali hutoa huduma mbalimbali za usalama ili kutekeleza kazi yake. . Katika muktadha huu, serikali inajumuisha mamlaka za kitaifa, kikanda na mkoa.
Mfumo wa Kutunga Sheria
Mojawapo ya huduma muhimu zaidi zinazosaidia usalama mahali pa kazi ni mfumo wa kisheria ambao lazima ufanye kazi ndani yake, na kazi ya kutoa mfumo huu ni kazi muhimu ya serikali. Sheria kama hizo zinapaswa kuwa pana katika upeo na matumizi yake, ziakisi viwango vya kimataifa na mahitaji ya kitaifa, zizingatie mazoea salama ya tasnia ambayo yamethibitishwa, na kutoa njia za kutekeleza nia yake katika athari ya vitendo. Sheria ya usalama na afya ambayo inategemea mashauriano ya kina na washirika wa kijamii, tasnia na jamii ina nafasi kubwa zaidi ya kuzingatiwa na kuheshimiwa ipasavyo, na kwa hivyo inachangia kwa kiasi kikubwa viwango bora vya ulinzi.
kufuata
Mfumo wa sheria, ingawa ni muhimu, lazima utafsiriwe kwa vitendo katika kiwango cha biashara. Huduma muhimu ya serikali ni kuundwa kwa ukaguzi unaofaa kutekeleza sheria. Kwa hivyo, serikali lazima ianzishe ukaguzi, kuipatia rasilimali za kutosha katika masuala ya fedha na wafanyakazi, na kuipa mamlaka ya kutosha kufanya kazi yake.
Taarifa za Usalama na Afya
Huduma muhimu ni ile ya utangazaji kwa usalama na afya. Kazi hii bila shaka haihusu serikali pekee; vyama vya usalama, vikundi vya waajiri, vyama vya wafanyakazi na washauri wote wanaweza kuchukua sehemu katika kuhakikisha ufahamu zaidi wa mahitaji ya kisheria, viwango, masuluhisho ya kiufundi na hatari na hatari mpya. Serikali inaweza kuchukua jukumu kuu katika kutoa mwongozo kuhusu utii wa sheria na utiifu wa viwango vinavyosimamia kanuni za usalama, kuanzia mbinu zinazokubalika za ulinzi wa mitambo hadi kutangaza majedwali ya vikomo vya kuambukizwa kwa dutu hatari.
Serikali inapaswa pia kutoa kichocheo katika kubainisha mada zinazofaa kwa kampeni na mipango mahususi. Shughuli kama hizo kwa kawaida hufanywa kwa ushirikiano na vyama vya waajiri na vyama vya wafanyakazi, na mara nyingi hutokana na uchambuzi wa takwimu za serikali, viwanda na vyama zinazohusiana na ajali na afya mbaya. Katika kuzingatia mkakati wake wa utangazaji na habari, serikali lazima ihakikishe kwamba inafikia sio tu viwanda vya kisasa zaidi na vilivyoendelea lakini pia vile vilivyo na ujuzi mdogo sana na ufahamu wa masuala ya usalama na afya. Hili ni muhimu hasa katika nchi zinazoendelea na zile ambazo uchumi wake unategemea sana kilimo na familia kama kitengo cha ajira.
Ukusanyaji, uchambuzi na uchapishaji wa takwimu za usalama na afya ni huduma muhimu. Takwimu huwapa wakaguzi na washirika wao wa kijamii malighafi inayowawezesha kutambua mienendo inayojitokeza au mabadiliko ya mifumo ya ajali na visababishi vya afya na kutathmini, kwa njia zinazoweza kupimika, ufanisi wa sera za kitaifa, za kampeni mahususi na viwango vya kufuata. Takwimu pia zinaweza kutoa kiwango fulani cha viwango linganishi na cha mafanikio katika misingi ya kimataifa.
Usahihi wa taarifa za takwimu kuhusu ajali ni wazi kuwa ni muhimu sana. Baadhi ya nchi zina mfumo wa kuripoti ajali ambao ni tofauti kabisa na mfumo wa manufaa ya kijamii au fidia ya majeraha. Kuegemea kunawekwa kwenye hitaji la kisheria kwamba ajali ziripotiwe kwa mamlaka inayotekeleza. Uchunguzi wa takwimu umeonyesha kuwa kunaweza kuwa na upungufu mkubwa katika kuripoti ajali (zaidi ya vifo) chini ya mfumo huu. Hadi 60% ya ajali katika baadhi ya viwanda haziripotiwi kwa mamlaka zinazotekeleza. Upungufu huu unaweza tu kupunguza thamani ya takwimu zinazotolewa. Uadilifu na usahihi wa takwimu za ajali na afya mbaya lazima ziwe kipaumbele kwa serikali.
Mafunzo ya Usalama
Mafunzo ya usalama ni eneo lingine ambalo huduma inaweza kutolewa na serikali. Sheria nyingi za usalama na afya zinaangazia mahitaji ya mafunzo ya kutosha. Kiwango ambacho serikali inashiriki moja kwa moja katika kuandaa na kutoa mafunzo inatofautiana sana. Katika viwango vya juu zaidi vya mafunzo—yaani, kwa wataalamu wa usalama—kazi hiyo kwa kawaida hufanywa katika vyuo vikuu na vyuo vya teknolojia. Mchango wa moja kwa moja wa serikali katika ngazi hii si wa kawaida ingawa wanasayansi wa serikali, wanasheria na wanateknolojia kutoka kwa wakaguzi mara nyingi huchangia kama wahadhiri na kwa kutoa ufadhili na vifaa vya mafunzo.
Mtindo sawa upo katika kiwango cha chini cha mafunzo ya ujuzi kwa usalama. Kozi za elimu kwa wafanyikazi mara nyingi hufanywa na tasnia, vyama vya biashara au mafunzo kwa mchango na ufadhili kutoka kwa wakaguzi, kama vile kozi ambazo zimeundwa ili kuongeza ufahamu wa usalama wa wafanyikazi. Kazi ya serikali ni ndogo kuendesha na kuelekeza huduma za mafunzo, kuliko kuchochea na kuhimiza mashirika yasiyo ya kiserikali kufanya kazi hii, na kuchangia moja kwa moja popote inapofaa. Usaidizi zaidi wa moja kwa moja unaweza kutolewa kupitia ruzuku za serikali ili kusaidia katika kulipia gharama za mafunzo kwa makampuni. Nyenzo nyingi ambazo mafunzo ya usalama yanategemea hutolewa na machapisho rasmi ya serikali, vidokezo vya mwongozo na viwango vilivyochapishwa rasmi.
Huduma kwa Biashara Ndogo
Tatizo la kutoa huduma kwa biashara ndogo ndogo ni gumu pekee. Kuna hitaji la kweli la kutoa msaada wa huruma na kutia moyo kwa kipengele muhimu cha uchumi wa kitaifa na wa ndani. Sambamba na hilo ipo haja ya kuhakikisha hilo linafanyika ipasavyo bila kushusha viwango vya ulinzi kwa wafanyakazi na pengine kuhatarisha usalama wao na afya zao. Katika kujaribu kushughulikia utata huu, huduma inayotolewa na serikali ina jukumu muhimu.
Serikali nyingi hutoa huduma mahususi kwa makampuni madogo ambayo yanajumuisha usimamizi wa usalama na afya. Huduma hii hutolewa kwa njia mbalimbali, ikiwa ni pamoja na, kwa mfano, vifurushi maalum vya "kuanzisha" vya habari ambavyo hutoa (1) maelezo juu ya njia za kufuata kwa vitendo mahitaji ya kisheria, (2) ukweli wa mahali pa kupata. vyanzo vya habari na (3) mahali pa kuwasiliana na wakaguzi. Baadhi ya wakaguzi wana wafanyakazi waliojitolea kushughulikia mahitaji mahususi ya biashara ndogo ndogo na, kwa kushirikiana na vyama vya wafanyabiashara, hutoa semina na mikutano ambapo masuala ya usalama na afya yanaweza kujadiliwa kwa njia ya kujenga katika mazingira yasiyo na mabishano.
Utafiti wa Usalama
Utafiti ni huduma nyingine inayotolewa na serikali, ama moja kwa moja kupitia kuunga mkono maabara yake yenyewe na programu za utafiti kuhusu matatizo ya usalama na afya, au kwa njia isiyo ya moja kwa moja kwa kutoa ruzuku kwa mashirika huru ya utafiti kwa ajili ya miradi mahususi. Utafiti wa afya na usalama unaweza kugawanywa katika makundi mawili makubwa, kama ifuatavyo:
Pia kuna huduma ya maabara ambayo hutoa vifaa vya majaribio kama vile uchanganuzi wa hesabu za sampuli, na mifumo ya idhini ya vifaa vya kinga. Huduma hii ni muhimu kwa wakaguzi na kwa washirika wa kijamii wanaohusika katika kuthibitisha viwango vya afya katika makampuni ya biashara. Kuna mjadala ikiwa serikali inapaswa kudumisha vifaa vya maabara na utafiti, au kama kazi hizi zinaweza kuwa jukumu la vyuo vikuu na vitengo huru vya utafiti. Lakini hoja hizi ni kuhusu njia badala ya lengo la msingi. Wachache wanaweza kupinga kwamba kazi ya utafiti katika maana yake pana ni huduma muhimu ya serikali kwa usalama na afya, iwe serikali inachukua hatua kupitia vifaa vyake yenyewe au inachochea na kutoa rasilimali kwa mashirika yasiyo ya kiserikali kufanya kazi hiyo.
Uwakilishi wa Usalama
Hatimaye, serikali inatoa huduma kupitia jukumu lake la uwakilishi ndani ya jumuiya ya kimataifa. Matatizo mengi ya usalama na afya ni ya kimataifa na hayawezi kufungiwa ndani ya mipaka ya kitaifa. Ushirikiano kati ya serikali, uanzishwaji wa viwango vinavyokubalika kimataifa vya vitu hatari, upashanaji habari kati ya serikali, usaidizi kwa mashirika ya kimataifa yanayoshughulikia usalama na afya—yote haya ni kazi za serikali, na utekelezaji mzuri wa majukumu haya unaweza kutumika tu kuimarisha hali na viwango vya usalama na afya kitaifa na kimataifa.
Mara kwa mara, wale wanaohusika na usalama katika shirika—iwe wanahusika na mfumo wa kitabia, mfumo wa usalama au mazingira halisi—huita rasilimali za nje kama vile washauri wa kitaalamu wa usalama kwa usaidizi. Hili linapotokea, ni muhimu kuzingatia kwamba jukumu la kukamilisha kwa ufanisi kazi (kama inavyotofautishwa na utendaji wa kazi yenyewe) ya kuchambua mfumo fulani na kufanya uboreshaji wake hauwezi kukabidhiwa kwa mashirika ya nje. Wachambuzi wa ndani (kinyume na washauri wa nje) wanaosoma mfumo wanaweza kupata data ya kuaminika zaidi kwa sababu ya kufahamiana kwao kwa karibu na shirika. Hata hivyo, msaada wa mshauri wa nje ambaye ana tajriba mbalimbali katika kuchanganua matatizo ya usalama na kupendekeza masuluhisho yanayofaa, unaweza kuwa wa thamani sana.
Kutafuta Msaada wa Nje
Ikiwa hakuna mtu katika shirika ambaye anafahamu sheria na viwango vya usalama katika ngazi ya kitaifa, inaweza kusaidia kumwita mtaalamu wa kanuni za usalama kwa usaidizi. Mara nyingi hakuna mtu katika muundo wa shirika ambaye anaweza kuchambua mfumo wa tabia, na katika hali kama hiyo itakuwa vyema kupata msaada kutoka kwa mtu anayeweza kufanya hivyo. Kenneth Albert (1978) anapendekeza kuwa kuna matukio sita mahususi ambapo msaada kutoka nje unapaswa kupatikana:
Ingawa matamshi ya Albert hayakutolewa kuhusiana na usalama, hoja zilizo hapo juu zinaonekana kuwa halali katika kuamua hitaji la mshauri wa usalama kutoka nje. Mara nyingi tatizo la usalama linafungamana na watu wa usimamizi na ni vigumu sana kusuluhisha ndani. Katika hali kama hiyo suluhisho linaweza kukubalika kwa pande zote zinazohusika kwa sababu tu lilitoka kwa mtu wa nje. Ikiwa shirika linahitaji uchanganuzi kwa haraka mara nyingi inaweza kufanywa haraka na mshauri wa nje, na mara nyingi pendekezo la mtu wa nje litabeba uzito zaidi kuliko wa ndani. Katika nyanja ya usalama, inaonekana kwamba msaada kutoka nje unahitajika kwa mashirika mengi yenye uchanganuzi wa mfumo wa tabia, baadhi yenye uchanganuzi wa mfumo wa usalama na machache yenye uchanganuzi wa hali ya kimwili. Hata hivyo, kuhusu upatikanaji wa washauri wa usalama, ugavi na mahitaji yanahusiana kinyume, kwani inaonekana kuna ugavi wa kutosha wa washauri wa hali ya kimwili, ambapo kuna wachambuzi wachache wa mifumo ya usalama, na wataalam wa uchambuzi wa tabia za usalama karibu hawapo.
Washauri wa Usalama
Ingawa aina za usaidizi wa mshauri wa usalama wa nje zitatofautiana kulingana na nchi, kwa ujumla zinaweza kuainishwa katika kategoria hizi:
Washauri wa bima. Wengi wa washauri wa usalama na wahandisi wa usalama nchini Marekani ambao hawafanyi kazi kwa serikali au sekta wameajiriwa na makampuni ya bima. Wataalamu wengine wengi wa usalama walianza kazi zao kufanya kazi kwa kampuni za bima. Takriban makampuni yote, isipokuwa makubwa sana na yenye bima binafsi, yanasaidiwa mara kwa mara na wawakilishi wa kudhibiti upotevu wa bima.
Washauri wa serikali. Watoa huduma za ushauri wa serikali hutofautiana kutoka nchi hadi nchi na kuhusu uhusiano wao (kitaifa, jimbo, mkoa au eneo) na aina ya kazi wanazoruhusiwa na kuhitimu kufanya. Nchini Marekani, lengo lililobainishwa la mpango wa mashauriano kwenye tovuti unaotolewa na Utawala wa Usalama na Afya Kazini (OSHA) ni kupata "maeneo ya kazi salama na yenye afya kwa wafanyakazi". Hivyo kwa masharti, mashauriano yatahusu hali ya kimwili tu. Shirika linalotafuta usaidizi wa aina hii linapaswa kuzingatia toleo la OSHA. Ikiwa, hata hivyo, usaidizi wa ushauri unahitajika na mfumo wa usalama au mfumo wa tabia, OSHA ni mahali pabaya pa kwenda.
Majukumu yaliyofafanuliwa ya washauri wa OSHA ni kama ifuatavyo:
Ni dhahiri kwamba kuna baadhi ya vipengele vya kupokea huduma ya ushauri wa OSHA kwa njia hii ambavyo si vya kawaida. Madhumuni ya washauri ni kusaidia kuboresha hali ya mwili, lakini katika hali mbili washauri wana majukumu ya ziada:
Kwa maneno mengine, ushauri wa OSHA ni ushauri wa kweli tu wakati hakuna kitu kibaya kinachopatikana. Ikiwa kitu chochote kikubwa au hatari sana kitapatikana, "mteja" hupoteza udhibiti wa mchakato wa uamuzi kuhusu jinsi na wakati wa kusahihisha.
Mashirika ya kibinafsi ya ushauri. Chanzo cha tatu cha usaidizi kutoka nje ni mshauri wa kibinafsi (wa wakati wote) au kampuni za ushauri za kibinafsi, ambazo zinaweza kutoa msaada katika eneo lolote-mifumo ya kitabia, mifumo ya usalama au hali ya kimwili-bila vikwazo maalum vilivyotajwa hapo juu. Ugumu pekee ni kuhakikisha kuwa mshauri amechaguliwa ambaye ana ujuzi na ujuzi muhimu ili kutoa bidhaa ya kazi inayotakiwa.
Ushauri wa kibinafsi wa muda na wengine. Nafasi ya nne ya kupata mshauri wa kibinafsi ni kati ya watu ambao wanashauriana kwa muda ili kuongeza mapato yao. Washauri hawa ni wataalamu wa usalama waliostaafu ambao hubaki hai, au maprofesa wa chuo kikuu au chuo kikuu ambao huongeza mapato yao na kukaa na ujuzi kuhusu ulimwengu nje ya chuo. Hapa tena tatizo ni kuwatafuta watu hawa na kuhakikisha kuwa aliyeajiriwa ana umahiri unaohitajika. Vyanzo vya ziada ni pamoja na washauri wanaojitoa kupitia mabaraza ya usalama ya kitaifa au ya eneo, na washauri na vyama vya wafanyabiashara.
Kutafuta Mshauri
Katika makundi mawili ya kwanza ya usaidizi kutoka nje yaliyoorodheshwa hapo juu, serikali na bima, kupata mshauri ni rahisi. Kwa mfano, nchini Marekani, mtu anaweza kuwasiliana na mtoa huduma wa bima ya fidia ya wafanyakazi anayefaa au ofisi ya ruzuku ya OSHA ya ndani na kuwauliza kutembelea shirika. Nchi nyingine nyingi hutoa rasilimali sawa za serikali na bima.
Kupata mshauri katika makundi mawili ya pili, washauri binafsi na makampuni ya ushauri, ni vigumu zaidi. Nchini Marekani, kwa mfano, mashirika kadhaa huchapisha orodha za washauri. Kwa mfano, Jumuiya ya Wahandisi wa Usalama wa Marekani (ASSE) huchapisha saraka ya kitaifa, inayojumuisha baadhi ya majina 260 ya washauri. Walakini, inaonekana kuna shida kubwa kutumia saraka hii. Uchanganuzi wa watu 260 kwenye orodha unaonyesha kuwa 56% ni watu ambao wanaonyesha kuwa wanaajiriwa lakini hawajasema ikiwa wanafanya kazi kwa kampuni na kutafuta mapato ya ziada au ni washauri wa wakati wote au washauri wa usalama waliostaafu kwa muda. Asilimia 32 ya ziada walitambuliwa kuwa wameunganishwa na makampuni ya ushauri, 5% waliunganishwa na vyuo vikuu, 3% walikuwa madalali wa bima, 3% waliunganishwa na kampuni za utengenezaji na 1% walihusishwa na serikali za majimbo. Kwa kweli, saraka hii, ingawa inatangazwa kama hati inayomwambia msomaji "walipo wataalam wa usalama/afya kazini", ni orodha ya watu ambao wamelipa ada zao na ni wanachama wa kitengo cha washauri cha ASSE.
Hakuna njia rahisi ya kupata mshauri ambaye ana utaalamu unaohitajika. Pengine mbinu bora zaidi ya bima au serikali ni (1) kuungana na mashirika mengine yenye matatizo sawa ili kuona ni nani wametumia na kama wameridhishwa na matokeo, (2) kuwasiliana na shirika la kitaaluma katika ngazi ya kitaifa, au ( 3) tumia saraka za kitaalamu kama hii hapo juu, ukizingatia sifa zinazotolewa kuihusu.
Ushauri wa Bima
Washauri wanaopatikana kwa urahisi zaidi ni washauri wa bima. Tangu mwanzo wa harakati za usalama wa viwanda, tasnia ya bima imekuwa ikihusika na usalama. Kwa miaka mingi. msaada pekee unaowezekana kutoka nje kwa kampuni nyingi ulikuwa ule unaopatikana kutoka kwa mtoa huduma wa bima ya kampuni. Ingawa hii si kweli tena, mshauri wa bima hutafutwa mara nyingi.
Idara za huduma za usalama za makampuni makubwa ya bima ya kawaida hushtakiwa kwa kazi tatu maalum:
Theluthi moja pekee ya hizi ni ya thamani kwa mteja anayehitaji usaidizi wa usalama. Shughuli ya usaidizi wa uandishi wa chini inafanywa na mwakilishi wa eneo ambaye ni "macho na masikio" ya kampuni ya bima, akiangalia kinachoendelea mahali pa biashara ya mwenye sera na kutoa ripoti kwa mwandishi wa chini aliye na dawati. Kazi ya tatu ni kusaidia wateja kuboresha programu zao za kuzuia hasara na usalama na kupunguza uwezekano wa wateja hao kupata ajali na kupata hasara ya kifedha. Msaada unaotolewa hutofautiana sana kati ya kampuni hadi kampuni.
Kwa miaka mingi, falsafa tofauti zimeibuka ambazo zinaamuru thamani ya huduma ambayo kampuni ya bima inaweza kutoa. Katika baadhi ya makampuni, idara ya huduma za usalama bado ni sehemu ya kazi ya uandishi na majukumu yao ni kuangalia na kuripoti, wakati kwa wengine, idara ya uhandisi inaripoti kwa idara ya uandishi. Katika baadhi ya makampuni ya bima, idara ya kudhibiti upotevu ni huru, inayotumika kimsingi kumhudumia mteja na pili kusaidia mauzo na kazi za uandishi. Wakati dhamira kuu ya huduma ni kusaidia mauzo, huduma kwa wateja itateseka. Ikiwa idara ya kudhibiti upotevu ni sehemu ya uandishi wa chini, inaweza kuwa vigumu kupata huduma ya usalama kutoka kwao, kwani huenda hawana wafanyakazi waliofunzwa, waliohitimu kutoa aina hiyo ya huduma. Ikiwa idara ya kudhibiti upotevu si sehemu ya uandishi, basi inaweza kuwa na uwezo wa kutoa huduma nzuri kwa mteja. Kinyume chake, inaweza pia kuwa haifai kabisa, kwa sababu sababu nyingi zinaweza kuingilia kati ambazo zinaweza kutatiza utoaji bora wa huduma ya usalama.
Wakati huduma ni huduma ya ukaguzi tu, kama ilivyoenea sana, mfumo wa usalama na mfumo wa tabia hautazingatiwa kabisa. Wakati huduma inajumuisha utoaji wa misaada ya usalama na vifaa, na hakuna kitu kingine, ni huduma isiyo na maana. Huduma hii inapojumuisha kufanya mikutano ya usalama kwa mteja, kama vile kuwasilisha programu ya usalama ya "mikopo" ambayo ofisi ya nyumbani ya mtoa huduma imebuni ili itumike katika kampuni zote zilizowekewa bima, au kuhakikisha tu kwamba hali ya kimwili inalingana, pia ni huduma dhaifu.
Kulingana na aina ya falsafa inayotokana na huduma ya mtoa huduma, huduma za ziada zinaweza kupatikana mara kwa mara na zaidi ya zile zinazotolewa na mwakilishi anayempigia simu mteja. Mchoro wa 1 unaonyesha huduma za ziada za kawaida ambazo zinaweza kuwa muhimu hasa kwa wateja, kama vile usafi wa mazingira viwandani, uuguzi na huduma za kitaalamu (uhandisi na ulinzi wa moto), kulingana na mahitaji ya sasa ya shirika. Huduma za mafunzo ni za kawaida kidogo lakini pia ni za thamani.
Kielelezo 1. Huduma za ziada za washauri
Washauri wa Serikali
Kama ilivyo kwa washauri wa bima, mambo fulani, kama vile yafuatayo, lazima yapimwe na kampuni kabla ya kuamua kuomba au kutoomba usaidizi wa washauri wa serikali.
Pengine jambo la kwanza la kuzingatia ni kama kampuni inatamani kujihusisha na serikali hata kidogo. Unapotumia aina nyingine za washauri (wa kibinafsi au wale wanaotolewa na kampuni ya bima), matokeo yoyote yanayopatikana ni madhubuti kati ya shirika na mshauri. Chochote ambacho kampuni itaamua kufanya ni uamuzi uliowekwa kwa kampuni pekee, ambayo inabaki na udhibiti wa utoaji wa habari. Kwa washauri wa serikali hii sio kweli kabisa. Kwa mfano, ikiwa washauri watapata aina moja au zote mbili za hatari—ukiukwaji wa sheria na zile hatari mara moja kwa maisha au afya—shirika haliwezi kuwa na uwezo wa kufanya maamuzi kuhusu nini cha kufanya kuhusu hatari hiyo. wakati wa kuifanya.
Washauri wa serikali wanaweza kutoa usaidizi wa kubainisha ikiwa shirika linatii kanuni na viwango au la. Hili ni lengo finyu sana na lina udhaifu mwingi, kama ilivyoonyeshwa na Peters (1978) katika makala yake "Kwa nini mpumbavu pekee ndiye anayetegemea viwango vya usalama": "Kwa wale ambao wanajua kidogo juu ya usalama, inaonekana kuwa sawa na busara kutarajia. kwamba kuwepo kwa viwango bora vya usalama na utiifu wa kutosha wa viwango hivyo kunapaswa kuwa kipimo cha kutosha cha uhakikisho wa usalama.” Peters anapendekeza kwamba sio tu kwamba matarajio kama hayo yana makosa, lakini pia kwamba kutegemea viwango kutadhoofisha shughuli za kitaaluma ambazo zinahitajika ili kupunguza hasara.
Ushauri wa Kibinafsi
Pamoja na mshauri wa kibinafsi, iwe mtu binafsi au mfanyakazi wa kampuni ya ushauri, kamili au ya muda, hakuna mahitaji ya lazima ya kuripoti. Mshauri wa kibinafsi si lazima atii mamlaka ya mfumo wa rufaa unaohitajika; uhusiano ni madhubuti kati ya shirika na mshauri binafsi. Upeo wa mashauriano ni mdogo, kwani "mteja" anaweza kudhibiti moja kwa moja umakini wa shughuli za mshauri. Kwa hivyo, jambo pekee ambalo mteja anapaswa kuwa na wasiwasi nalo ni kama mshauri ana uwezo au la katika maeneo ambayo msaada unahitajika na kama ada hiyo itazingatiwa kuwa ya haki au la. Kielelezo cha 2 kinaorodhesha baadhi ya kazi za kimsingi za mshauri wa usimamizi.
Kielelezo 2. Kazi za msingi za mshauri wa usimamizi
G. Lippit (1969), ambaye ameandika kwa kina juu ya mchakato wa ushauri, amebainisha shughuli nane maalum za washauri:
Lippit (1969) pia amebainisha nafasi tano tofauti ambazo washauri wanaweza kuzipitisha kulingana na mahitaji ya wateja wao (Mchoro 3).
Kielelezo 3. Mbinu tano za mshauri
Kuchagua Mshauri
Wakati wa kuchagua mshauri, mchakato kama ule uliotolewa na takwimu 4 unapendekezwa.
Kielelezo 4. Kuchagua mshauri
Iwapo utatumia au kutomtumia mshauri, na ni yupi wa kutumia, inapaswa kuamuliwa na mahitaji yaliyobainishwa ya mtumiaji na ni aina gani za ujuzi na maarifa ambayo mshauri lazima awe nayo ili awe msaada wa kweli. Kisha, ingeonekana kuwa na mantiki kutafuta watu binafsi au vikundi ambavyo vina aina hizo za ujuzi na maarifa. Inaweza kuamua kuwa kutokana na mchakato huu, kazi inaweza kufanyika bila msaada wa nje; kwa mfano, kutafuta ujuzi unaohitajika ndani na kutumia ujuzi huo kwa matatizo yaliyobainishwa ya usalama. Kinyume chake, inaweza kuamuliwa kwenda nje kwa ujuzi unaohitajika.
Kutathmini Utendaji wa Mshauri
Baada ya kufanya kazi na washauri kwa muda, kampuni inaweza kutathmini utendaji wao binafsi na thamani kwa shirika kwa usahihi zaidi (mchoro 5). Kama matokeo ya uchambuzi uliotolewa na mshauri, hitimisho linaweza kufanywa kwamba labda salio la kazi, au kazi kama hiyo, inaweza kufanywa pia kwa kutumia rasilimali za ndani. Kampuni nyingi hufanya hivi sasa, na zaidi zinageukia hilo, katika maeneo ya usalama na yasiyo ya usalama.
Kielelezo 5. Kutathmini utendaji wa mshauri
Mbinu za Kutatua Matatizo
K. Albert, katika kitabu chake, Jinsi ya Kuwa Mshauri Wako Mwenyewe wa Usimamizi (1978), inapendekeza kuwa kuna aina nne tofauti za mbinu za utatuzi wa matatizo ya usimamizi wa ndani:
Zaidi ya hayo, Albert anapendekeza kwamba haijalishi ni njia gani iliyochaguliwa, sheria hizi za msingi lazima zifuatwe kwa mafanikio:
Utekelezaji wa mpango wa usalama unapaswa kuonyesha asili yake kama jambo la kawaida, la kila siku la usimamizi mkuu. Haja ya habari ya kufanya maamuzi katika hatua zote na mawasiliano kati ya viwango vyote vya biashara ni msingi wa utekelezaji mzuri wa programu kama hiyo.
Ngazi ya Mtendaji
Hapo awali, kuanzishwa kwa programu mpya au iliyorekebishwa ya usalama itahitaji makubaliano ya wasimamizi wakuu, ambao wanaweza kuiona kama uamuzi wa gharama/manufaa unaopaswa kufanywa kwa kuzingatia ushindani wa rasilimali kutoka mahali pengine katika biashara. Tamaa ya kupunguza uharibifu, maumivu na mateso mahali pa kazi kupitia utekelezaji wa programu ya usalama itapunguzwa na uwezo wa shirika kuendeleza jitihada hizo. Maamuzi ya usimamizi wenye ufahamu yatahitaji mambo matatu:
Isipokuwa tu kwa hii itakuwa wakati mpango wa usalama unaamriwa na kanuni na lazima uanzishwe ili kubaki katika biashara.
Katika jitihada za mwisho, ni muhimu kuongeza makadirio ya kweli gharama za rekodi ya sasa ya usalama wa biashara, pamoja na gharama hizo zinazofunikwa na bima ya moja kwa moja au gharama za moja kwa moja za nje ya mfukoni. Gharama zisizo za moja kwa moja zinaweza kuwa muhimu katika hali zote; makadirio ya matukio makubwa nchini Uingereza yanapendekeza kwamba gharama halisi (zinazoletwa na biashara kama gharama zisizo za moja kwa moja) huanzia kiwango cha mbili hadi tatu hadi mara kumi ya gharama halisi ya bima ya moja kwa moja. Katika nchi hizo zinazohitaji bima ya lazima, gharama, na hivyo basi akiba, itatofautiana sana kulingana na mazingira ya kijamii ya kila taifa fulani. Gharama za bima katika nchi ambapo watoa huduma wa bima wanahitajika kulipia gharama kamili za matibabu na ukarabati, kama vile Marekani, huenda zikawa kubwa zaidi kuliko zile za nchi ambazo matibabu ya mfanyakazi aliyejeruhiwa ni sehemu ya mkataba wa kijamii. Njia bora ya kusisitiza umuhimu wa hasara hizo ni kutambua uzalishaji wa kila mwaka unaohitajika ili kupata mapato waliopotea katika kulipia hasara hizo. Hii inaendana sana na dhana kwamba, wakati biashara lazima ichukue hatari ya kufanya biashara, inapaswa kuwa. kusimamia hatari hiyo ili kupunguza hasara na kuboresha utendaji wake wa kifedha.
Kiwango cha Usimamizi
Kufuatia kukubalika katika ngazi ya usimamizi mkuu, timu ya utekelezaji inapaswa kuundwa ili kuandaa mkakati na mpango wa kutambulisha mpango wa uanzishaji. Mbinu kama hiyo ina uwezekano mkubwa wa kuwa na ufanisi zaidi kuliko ile inayohamisha jukumu la usalama kwa mtu aliyeteuliwa kama mhandisi wa usalama. Saizi na kiwango cha ushiriki wa timu hii ya utekelezaji itatofautiana sana, kulingana na biashara na mazingira ya kijamii. Hata hivyo, mchango ni muhimu kutoka kwa angalau wale walio na wajibu wa uendeshaji, wafanyakazi, usimamizi wa hatari na mafunzo, pamoja na wawakilishi wakuu wa vikundi vya wafanyakazi ambao wataathiriwa na programu. Kuna uwezekano kwamba timu ya utunzi huu itagundua migogoro inayoweza kutokea (kwa mfano, kati ya uzalishaji na usalama) mapema katika mchakato, kabla ya mitazamo na nafasi, pamoja na taratibu, vifaa na vifaa, kuwa sawa. Ni katika hatua hii ambapo ushirikiano, badala ya makabiliano, kuna uwezekano wa kutoa fursa bora ya kutatua matatizo. Matokeo ya timu hii yanapaswa kuwa waraka unaobainisha mtazamo wa ushirika wa programu, vipengele muhimu vya programu, ratiba ya utekelezaji na majukumu ya wale wanaohusika.
Uangalifu unapaswa kuchukuliwa ili kuhakikisha kwamba dhamira ya utendaji inaonekana dhahiri kwa wasimamizi katika kiwango cha uendeshaji ambapo programu ya usalama inaweza kutekelezwa. Labda njia muhimu zaidi ya kufikia hili ni kuanzisha aina ya malipo, au ugawaji wa gharama za kweli za ajali moja kwa moja kwa kiwango hiki cha usimamizi. Dhana ya gharama za matibabu na fidia (au gharama zinazohusiana na bima) kama malipo ya juu ya shirika inapaswa kuepukwa na usimamizi. Meneja wa kitengo, anayehusika na udhibiti wa fedha wa kila siku wa shirika, anapaswa kuwa na gharama halisi za programu zisizofaa za usalama zinazoonekana kwenye mizania sawa na gharama za uzalishaji na maendeleo. Kwa mfano, meneja wa kitengo cha shirika ambamo gharama zote za fidia za wafanyikazi hubebwa kama malipo ya juu ya shirika hataweza kuhalalisha matumizi ya rasilimali ili kuondoa hatari kubwa inayoathiri idadi ndogo ya wafanyikazi. Ugumu huu unaweza kutokea katika ngazi ya mtaa, licha ya ukweli kwamba matumizi hayo yanaweza kuleta akiba kubwa katika ngazi ya ushirika. Ni muhimu kwamba wasimamizi ambao wanawajibika kwa muundo na uendeshaji wa mahali pa kazi kubeba mzigo mkubwa, au kupata manufaa ya mpango wa usalama ambao wanawajibika.
Kiwango cha Msimamizi
Msimamizi anawajibika kuelewa, kusambaza na kuhakikisha uzingatiaji wa malengo ya usimamizi wa programu ya usalama. Mipango ya usalama iliyofanikiwa itashughulikia swali la kuelimisha na kuwafunza wasimamizi katika jukumu hili. Ingawa wakufunzi maalum wa usalama wakati mwingine hutumiwa katika kuelimisha wafanyikazi, msimamizi anapaswa kuwajibika kwa mafunzo haya na kwa mitazamo ya wafanyikazi. Hasa, wasimamizi wenye ujuzi wanaona wajibu wao kuwa ni pamoja na kuzuia vitendo visivyo salama na kuonyesha kiwango cha juu cha kutovumilia hali zisizo salama mahali pa kazi. Udhibiti wa mchakato wa utengenezaji unakubaliwa kama jukumu kuu la wasimamizi; utumiaji wa udhibiti huo pia utaleta faida katika kupunguza uharibifu na majeraha bila kukusudia. Bila kujali kama kazi ya usalama ina wafanyikazi wa maafisa wa usalama, kamati za pamoja za usimamizi wa wafanyikazi au washauri, jukumu la kila siku la utendakazi salama na usio na makosa wa mchakato linapaswa kuwa sehemu iliyoandikwa katika maelezo ya kazi ya wasimamizi.
Kiwango cha Mfanyakazi
Mwanzoni mwa karne, msisitizo wa msingi kwa wafanyakazi kufanya salama uliwekwa kwenye uimarishaji mbaya. Kanuni ziliwekwa, wafanyakazi walitarajiwa kufuata sheria hizo bila kuhojiwa, na uvunjaji wa sheria ulimfanya mfanyakazi kuchukuliwa hatua za kinidhamu. Pamoja na maeneo ya kazi yanayozidi kuwa magumu, mifumo ya usimamizi inayoweza kunyumbulika na kuongezeka kwa matarajio ya kijamii ya wafanyakazi, upungufu na madeni ya mbinu kama hiyo yamefichuliwa. Sio tu katika uwanja wa kijeshi ambapo kubadilika na uwajibikaji katika ngazi ya ndani inaonekana kuwa sehemu muhimu ya vitengo vya utendaji wa juu. Mbinu hii imesababisha kuongezeka kwa utegemezi juu ya uimarishaji chanya na uwezeshaji wa nguvu kazi, pamoja na mahitaji ya kuambatana ya elimu na uelewa. Msukumo huu wa usalama unaonyesha mwelekeo wa kazi duniani kote kutafuta maboresho katika ubora wa maisha ya kufanya kazi na uundaji wa vikundi vya kufanya kazi vinavyojielekeza.
Mpango wa Usambazaji
Vipengele muhimu vya mpango wa usalama vitatambua mahitaji ya kufahamiana na msingi wa dhana ya programu, ukuzaji wa ujuzi maalum wa usalama na utekelezaji wa zana za kipimo. Majukumu yatatolewa kwa watu maalum ndani ya mpango wa hatua kwa hatua wakati wa utangulizi. Mwisho wa mchakato wa kusambaza utakuwa kuanzishwa kwa mfumo wa kipimo, au ukaguzi wa programu ya usalama, ili kutathmini utendakazi unaoendelea wa programu. Mawasiliano yanayofaa lazima yabainishwe kwa uwazi katika mpango. Katika tamaduni nyingi, lahaja na lugha nyingi huishi pamoja mahali pa kazi; na katika tamaduni fulani, lahaja ya "msimamizi" au lugha kwa kawaida haiwezi kutumiwa na wafanyikazi. Tatizo hili ni pamoja na matumizi ya jargon na vifupisho katika mawasiliano kati ya vikundi. Ushiriki wa wafanyikazi katika muundo wa uanzishaji unaweza kuepusha mapungufu kama hayo, na kusababisha suluhisho kama vile maagizo na miongozo ya lugha nyingi, matumizi mapana ya alama na picha, na uteuzi wa lugha rahisi. Mtazamo mpana wa ushiriki wa wafanyikazi katika mpango utaleta faida katika suala la "kununua" na kukubalika kwa malengo na mbinu za mpango.
Mchakato wa ukaguzi, au ukaguzi wa mpango wa usalama, unapaswa kurudiwa mara kwa mara (kila mwaka) na utakuwa msingi wa mipango ya miaka 3 (au ya mzunguko). Mipango hii itaanzisha mwelekeo wa siku za usoni wa programu na kutoa msukumo wa uboreshaji endelevu, hata katika kukabiliana na mabadiliko ya mifumo ya uzalishaji na mchakato.
Kuendelea Uboreshaji
Programu zenye ufanisi za usalama hazibaki tuli, lakini hubadilika ili kuonyesha mabadiliko katika mazingira ya shirika na kijamii. Vivyo hivyo, programu zenye mafanikio huepuka malengo makubwa lakini yasiyoweza kufikiwa. Badala yake, falsafa ya uboreshaji endelevu na ya viwango vinavyoendelea kupanda ni mbinu muhimu. Mpango wa kila mwaka wa miaka 3 ni njia nzuri ya kufanikisha hilo. Kila mwaka, mpango huu hubainisha malengo na makadirio mapana kuhusiana na uwezekano wa gharama na manufaa ambayo yataendelezwa katika kipindi cha miaka 3 ijayo. Hii itatoa kiotomatiki kwa urekebishaji na uboreshaji unaoendelea. Kwa vile mipango kama hiyo inapaswa kukaguliwa na wasimamizi kila mwaka, faida ya ziada itakuwa kwamba malengo ya utendaji wa usalama yanaambatanishwa na malengo ya shirika.
Hitimisho
Utekelezaji wa mpango wa usalama lazima uonyeshe kuwa ni sehemu muhimu ya usimamizi wa biashara. Mafanikio yatategemea kutambua wazi majukumu ya ngazi mbalimbali za usimamizi. Ushiriki wa wafanyikazi katika programu ya utekelezaji, na haswa mpango wa uanzishaji, unaweza kuleta faida katika kupitishwa kwa mpango huo. Mpango wa utekelezaji ni waraka unaobainisha shughuli muhimu, muda wa shughuli hizo na wajibu wa kutekeleza kila shughuli. Vipengele vya kila shughuli—iwe mafunzo, ukuzaji wa utaratibu wa kufanya kazi au elimu—lazima vifafanuliwe kwa njia isiyo na utata kwa viwango vyote vya biashara. Hatua ya mwisho katika mpango wa kusambaza ni kuhakikisha kwamba mzunguko wa uboreshaji unaoendelea unaweza kutokea kwa kusakinisha ukaguzi wa mpango wa usalama angalau kila mwaka.
Sharti la kimaadili la biashara kutafuta kikamilifu kupunguza uharibifu, maumivu na mateso mahali pa kazi litapunguzwa na uwezo wa shirika kuendeleza juhudi kama hizo. Shughuli nyingi za binadamu zina hatari zinazohusishwa nazo, na hatari mahali pa kazi hutofautiana sana, kutoka kwa zile za chini sana kuliko zile zinazohusishwa na shughuli za kawaida, zisizo za kazi, hadi zile za hatari zaidi. Sehemu muhimu ya shirika ni utayari wake wa kukubali hatari za biashara ambazo zinaweza kusababisha hasara za kifedha na zinatokana na uchungu na mateso ya wafanyikazi yanayotokana na ajali. Mpango wa usalama wenye mafanikio unakusudiwa kudhibiti sehemu ya hasara hizi kwa kupunguza hatari, hasa pale ambapo hatari kama hizo hutokana na hali zisizo salama au vitendo visivyo salama. Mpango wa usalama, kwa hiyo, ni mfumo mwingine mdogo wa usimamizi. Kama programu zingine za usimamizi, mpango wa usalama unajumuisha mikakati, taratibu na viwango. Vile vile, kipimo cha programu ya usalama ni utendaji-yaani, jinsi inavyopunguza ajali na hasara zinazofuata.
Mahali pa kazi salama hutegemea udhibiti wa hatari na tabia zisizo salama, na udhibiti kama huu ndio kazi kuu ya usimamizi. Mpango wa usalama unapaswa kutoa manufaa ya ziada: kupunguzwa kwa uharibifu na maumivu na mateso katika wafanyakazi (kutoka kwa majeraha na magonjwa ya papo hapo na ya muda mrefu) na kupunguza kwa kiasi kikubwa mzigo wa kifedha kwa shirika kutokana na ajali hizo. Ili kufikia manufaa kama hayo, mpango wa usalama wenye mafanikio utafuata mbinu ya jumla ya zana zote za usimamizi kwa kuweka malengo, kufuatilia utendakazi na kurekebisha mikengeuko. Mbinu hii itatumika kwa anuwai ya shughuli za shirika, pamoja na muundo wa shirika, michakato ya uzalishaji na tabia ya wafanyikazi.
Usalama katika Biashara
Mahali pa kazi salama ni bidhaa ya mwisho ya mchakato mgumu na mwingiliano, na kila mchakato ni tabia ya shirika la mtu binafsi. Mchakato wa kawaida umeelezwa katika mchoro 1. Mpango wa mafanikio utahitaji kushughulikia vipengele mbalimbali vya mfumo huo.
Kielelezo 1. Mchakato wa usimamizi na usalama wa kazi
Usalama mara nyingi huonekana kama suala la mfanyakazi/mahali pa kazi, lakini kielelezo cha 1 kinaonyesha dhima kuu ya usimamizi katika usalama inapojibu malengo ya jumla ya shirika. Hili linaweza kuonekana kutokana na wajibu wa wazi wa menejimenti katika uteuzi wa michakato ya viwanda inayotumika, udhibiti wa usimamizi, mazingira ya kazi, na mitazamo na taratibu za mfanyakazi, yote haya ni mambo ambayo huanzisha kiwango cha hatari katika sehemu fulani ya kazi. . Kawaida kuna uwezekano mkubwa kwamba hakuna ajali itatokea, na uwezekano mdogo kwamba kutakuwa na ajali inayoongoza kwa uharibifu wa nyenzo au kuumia kwa mfanyakazi. Mpango wa usalama unahusika na kupunguza hatari hiyo na pia kupunguza majeraha yanayotokea.
Kuelewa Mchakato wa Ajali
Kuna nadharia nyingi zinazoshindana za chanzo cha ajali, lakini kielelezo kilichopendekezwa kwanza na Frank Bird (1974) ni muhimu sana, kwani kinatoa mlinganisho tayari ambao unaendana na mazoea mengi ya usimamizi. Ndege alilinganisha mchakato unaosababisha kuumia au uharibifu kwa safu ya dhumna, zilizosimama ukingo (ona mchoro 2). Domino yoyote inapoanguka, inaweza kuvuruga zingine na mlolongo kuanzishwa ambao hatimaye husababisha kuanguka kwa kipande cha mwisho, kinacholingana na tukio la jeraha. Ulinganisho huu unamaanisha kwamba ikiwa mojawapo ya dhumna itaondolewa kutoka kwa mfuatano, au ni imara vya kutosha kustahimili athari iliyotangulia, basi mlolongo wa matukio utavunjwa na tukio la mwisho la kuumia au uharibifu halitatokea.
Kielelezo cha 2. Nadharia ya domino ya Ndege kama ilivyorekebishwa na E. Adams
Licha ya mifano ya hivi karibuni, mbinu hii bado ni ya thamani, kwa kuwa inabainisha wazi dhana ya hatua katika mchakato wa ajali na jukumu la mpango madhubuti wa usalama katika kuwaanzisha ili kuzuia mchakato na kuzuia majeraha.
Malengo ya Shirika
Kuna kutokubaliana kidogo kati ya waandishi kwamba kipengele kimoja muhimu zaidi cha mpango wowote wa usalama ni dhamira inayoendelea inayoonekana ya wasimamizi wakuu. Ahadi hii lazima itambuliwe na kuonyeshwa kwa ngazi zinazofuata za usimamizi kupitia safu za usimamizi. Ingawa wasimamizi wakuu mara nyingi huamini wasiwasi wake kuhusu usalama unaonekana kwa wote katika biashara, uwazi kama huo unaweza kupotea katika safu zinazofuatana za usimamizi na usimamizi. Katika mipango ya usalama yenye mafanikio, wasimamizi wakuu lazima waonyeshe dhamira iliyobainishwa wazi kwa dhana kwamba usalama ni jukumu la wafanyikazi wote, kutoka kwa wasimamizi wakuu hadi kwa mfanyakazi wa muda. Ahadi kama hiyo inapaswa kuchukua fomu ya hati fupi iliyoandikwa, iliyotolewa kwa kila mtu katika biashara na itumike mapema iwezekanavyo kwa kuingiza wafanyikazi wapya kwenye shirika. Baadhi ya mashirika yamerefusha hili hivi majuzi kwa kutambulisha dhana kwamba kujitolea kwa mahali pa kazi pa usalama na afya kwa wafanyakazi na wateja wake wote ni thamani ya shirika iliyo wazi. Mashirika kama haya mara kwa mara yanaelezea maoni haya katika hati zilizoandikwa, pamoja na maadili ya kitamaduni ya shirika, kama vile faida, kuegemea, huduma kwa wateja na kujitolea kwa jamii.
Uwazi wa mawasiliano ni muhimu sana katika mashirika makubwa, ambapo uhusiano wa moja kwa moja kati ya wamiliki wa biashara na wafanyikazi unaweza kuvunjika kwa urahisi. Mojawapo ya njia zilizo wazi zaidi za kufikia hili ni kuunda mfululizo wa sera na taratibu zilizoandikwa, kuanzia na wasimamizi wakuu kuanzisha malengo ya programu ya usalama. Haya yanapaswa kuwa wazi, mafupi, yanayoweza kufikiwa, yanayoungwa mkono na, zaidi ya yote, yasiyo na utata. Haitoshi kwa meneja kudhani kuwa kila mtu chini ya safu ya amri anashiriki usuli sawa, uelewa na mtazamo wa programu ya usalama. Vipengele hivi lazima viwekwe wazi kabisa. Vile vile, katika kuandika masharti ya utaratibu huu ulioandikwa, ni muhimu kuwa na malengo ya kweli.
Udhibiti wa Usimamizi
Kutayarisha mipango madhubuti ya usalama kutokana na ahadi hii ya awali kunahitaji kwamba kipimo cha utendakazi wa usalama kiwe sehemu muhimu ya ukaguzi wa utendakazi wa kila mwaka wa wafanyikazi wote wa usimamizi na usimamizi. Kwa kuzingatia falsafa kwamba usalama ni kipimo kimoja tu, kati ya nyingi, cha udhibiti wa meneja wa mchakato, utendakazi wa usalama lazima ujumuishwe pamoja na matokeo, gharama kwa kila kitengo, na faida ya idara. Falsafa kama hiyo, kadiri ajali zinavyotokea kutokana na kukosekana kwa udhibiti wa mchakato, inaonekana kuwiana sana na msisitizo wa kisasa wa usimamizi wa ubora wa jumla (TQM). Taratibu zote mbili zinachukua msimamo kwamba mikengeuko kutoka kwa kawaida hupunguzwa ili kutoa udhibiti zaidi katika kufikia malengo ya shirika. Zaidi ya hayo, dhana ya TQM ya mwaka baada ya mwaka, uboreshaji unaoongezeka, ni muhimu hasa katika usimamizi wa muda mrefu wa programu za usalama.
Mafunzo na Elimu
Mafunzo na elimu ni sehemu kuu za mpango wowote wa usalama. Hii huanza na usambazaji kutoka kwa wasimamizi wakuu sio tu ya malengo na malengo ya programu, lakini pia habari juu ya maendeleo ya malengo hayo, inayopimwa kupitia utunzaji wa kumbukumbu na uhasibu wa gharama. Elimu, ambayo ina maana ya uelewa wa jumla zaidi wa asili ya hatari na mbinu za kupunguza hatari, inaonekana kufanya kazi vizuri, hasa katika hali ambapo bado kuna shaka kuhusu vipengele vya hatari vya mtu binafsi. Mfano mmoja ni janga la magonjwa ya mkusanyiko wa ncha za juu huko Australia, Ulaya na Amerika Kaskazini. Matatizo haya yamekuwa makubwa zaidi, hasa kutokana na kwamba makubaliano mapana hayapo juu ya vigezo vya udhibiti wa matatizo haya. Asili ya mkusanyiko wa matatizo kama haya, hata hivyo, hufanya udhibiti wa tatizo hili ufaa kwa elimu. Kuongezeka kwa ufahamu wa hatari huruhusu mfanyakazi mmoja mmoja kuepuka hali kama hizo kwa kutambua kufichua kwao na kuzirekebisha kwa mabadiliko ya taratibu. Vile vile, uelewa wa mechanics ya mikazo ya chini inaweza kuwatayarisha wafanyikazi kuepuka mazoea ya kazi yanayoweza kuwa hatari na kuchukua nafasi ya mbinu salama za kukamilisha kazi.
Mafunzo ni muhimu kwa wasimamizi na wasimamizi kama ilivyo kwa wafanyikazi, ili waweze kuelewa majukumu na majukumu yao na kuongeza viwango vyao vya ufahamu juu ya uwezekano wa hatari. Mfanyikazi binafsi anahitaji kupewa taratibu zilizo wazi na zisizo na utata zinazohusiana na mchakato wa kufanya kazi kwa usalama. Wanapaswa kuwa na ufahamu wa hatari zinazohusika katika shughuli fulani, na athari zinazowezekana za kufichua kwa sumu na sumu. Zaidi ya hayo, wasimamizi, wasimamizi na wafanyakazi wanapaswa kufahamu taratibu za kupunguza hasara mara tu ajali inapotokea.
Tabia salama
Kifalsafa, karne ya ishirini imekuwa na mabadiliko kadhaa ambapo programu za usalama zimetenga viwango tofauti vya uwajibikaji kwa tabia ya wafanyikazi kwa mtu binafsi, mwajiri na jamii. Walakini, ni wazi kuwa tabia salama ni sehemu muhimu kabisa ya mchakato wa usalama. Mfano wa umuhimu wa tabia kama hiyo ni ukuzaji wa maadili ya kikundi, au kanuni za timu, ambapo dhana ya hatari na mtu binafsi inaweza kutambuliwa vibaya na washiriki wengine wa kikundi. Mazungumzo ni kweli: kukubalika kwa mazoea hatari kunaweza kukubaliwa kama "kawaida". Tabia kama hizo zinaweza kurekebishwa na taratibu maalum za mafunzo na uimarishaji, kama inavyoonyeshwa na programu zenye mafanikio makubwa ambazo zilipambana na kuenea kwa UKIMWI kutokana na utumiaji hovyo wa sindano katika tasnia ya utunzaji wa afya. Msisitizo mkubwa wa usimamizi, pamoja na vifaa vya mafunzo na elimu, kimsingi ulibadilisha taratibu zinazohusika na kupunguza matukio ya hatari hii.
Ushiriki
Kwa kuongezeka, jamii zinaamuru ushiriki wa wafanyikazi katika programu za usalama. Ingawa uthibitishaji wa ushiriki kama huo unaelekea kuwa tofauti, ushiriki wa mfanyakazi unaweza kuwa wa thamani katika hatua kadhaa katika mchakato wa usalama. Bila shaka watu ambao wamekabiliwa na hatari ni rasilimali muhimu sana za kutambua hatari, na mara nyingi wanafahamu suluhu zinazowezekana za kuzipunguza. Matatizo yanapotambuliwa na ufumbuzi kutayarishwa, utekelezaji utarahisishwa kwa kiasi kikubwa ikiwa nguvu kazi imekuwa mbia katika kuweka kumbukumbu, kutambua, kuendeleza na kuthibitisha afua zinazopendekezwa. Hatimaye, katika suala la kuelewa dhamira ya usimamizi na vikwazo vya rasilimali, ushiriki unaojumuishwa katika mpango wa usalama ni wa manufaa.
motisha
Motisha zimetangazwa sana katika baadhi ya nchi kwa ajili ya kuongeza mienendo salama. Ushahidi kwamba motisha hizi hufanya kazi ni mbali na kushawishi, ingawa, kama sehemu ya mpango wa kina wa usalama, zinaweza kutumika kuonyesha wasiwasi unaoendelea wa usimamizi kuhusu usalama, na zinaweza kutoa maoni muhimu ya utendakazi. Kwa hivyo, mipango hiyo ya usalama ambayo tuzo ndogo ya kifedha inatumwa kwa mpokeaji huenda isiwe na ufanisi. Tuzo hiyo hiyo, iliyotolewa hadharani na wasimamizi wakuu, na kulingana na hatua mahususi za utendakazi—kwa mfano, saa 2,500 za kazi bila ajali yoyote—ina uwezekano wa kuunda uimarishaji chanya. Kiutendaji, katika tasnia nyingi kinyume chake ni kweli—kuna vivutio vingi vinavyotuza tabia duni za usalama. Kwa mfano, mifumo ya malipo ya kiwango kidogo huwatuza wafanyakazi waziwazi kwa kukata vipengele vyovyote vinavyotumia muda katika mzunguko wa kazi, ikijumuisha yoyote ambayo yanaweza kuhusiana na taratibu salama za kufanya kazi. Biashara zinazotumia motisha zina uwezekano mkubwa wa kuhitaji udhibiti wa kihandisi na mbinu zinazotumika za ufuatiliaji ikiwa zimejitolea kweli kulinda afya na usalama wa wafanyikazi.
Upimaji na Udhibiti
Taarifa ni uhai wa usimamizi, na utunzaji wa kumbukumbu ni sehemu muhimu ya taarifa za usimamizi. Bila chanzo kizuri cha data, maendeleo kuelekea upunguzaji wa ajali hayatategemewa, na utayari wa wasimamizi wa kutumia rasilimali ili kupunguza hatari unaweza kuharibika. Katika baadhi ya nchi, ukusanyaji wa data kama hiyo ni hitaji la kisheria, na ni wazi kwamba mpango wa usalama wenye mafanikio lazima uwezeshe ukusanyaji na mkusanyo wa data kama hiyo. Kukidhi mahitaji ya udhibiti kunaweza kuwa muhimu, lakini mara nyingi haitoshi kwa mpango wa usalama wenye mafanikio. Tofauti za ndani katika mahitaji kama hayo ya data zinaweza kutokea—kwa mfano, kati ya mamlaka—na matokeo yake kwamba thamani ya data kama hiyo imefichwa; maendeleo haya ni tatizo mahususi katika mashirika yenye maeneo mengi yaliyo katika mamlaka tofauti za kikanda au kitaifa. Kwa hivyo, kusawazisha, na mbinu ya, ukusanyaji wa data lazima iwe maalum kama sehemu ya mpango wa usalama. Hivyo, kila mpango lazima kwanza kutambua taarifa zinazohitajika kwa kufuata kanuni, lakini kisha kuamua haja ya ukusanyaji zaidi na uchambuzi muhimu kwa ajili ya kupunguza ajali.
Gharama za Ajali
Kipengele muhimu cha usimamizi wa mfumo wa data ni kitambulisho cha gharama ya hasara. Uchambuzi wa chanzo cha hasara—yaani, uamuzi wa vyanzo halisi vya hasara—utajumuisha kipimo cha idadi ya matukio, ukali wa matukio na gharama za moja kwa moja za uharibifu, majeraha na magonjwa. Taarifa kama hizo ni muhimu ikiwa usimamizi utadumisha umakini wake kwenye shida za kweli mahali pa kazi. Katika nchi nyingi, gharama za fidia—iwe zinatolewa moja kwa moja na mwajiri, na shirikisho, au na shirika la serikali—zinaweza kudhaniwa kuwa zinalingana na maumivu na mateso mahali pa kazi. Hivyo, katika kubainisha chanzo cha hasara, menejimenti inatekeleza wajibu wake wa kutoa mazingira salama ya kazi kwa wafanyakazi kwa njia ambayo inaendana sana na mbinu ya uchanganuzi wa gharama/manufaa inayotumika katika shughuli nyinginezo.
Gharama za moja kwa moja sio gharama za kweli za kifedha kutokana na ajali na majeraha yanayotokana na biashara. Katika nchi nyingi ulimwenguni, na kwa viwango tofauti vya ukali, majaribio yamefanywa kukadiria gharama zisizo za moja kwa moja zinazohusiana na ajali. Gharama hizi zisizo za moja kwa moja ni pamoja na hasara katika muda wa usimamizi, upotevu wa muda wa uzalishaji wakati wa uchunguzi na usafishaji wa ajali, kuwapa mafunzo upya wafanyakazi wanaobadilisha, na kiasi cha muda wa ziada unaohitajika ili kutimiza ratiba za uzalishaji. Gharama hizi zisizo za moja kwa moja zimegunduliwa kuzidi gharama za moja kwa moja kwa kiasi kikubwa, mara nyingi kwa sababu zinazokadiriwa kuwa kati ya mara tatu hadi kumi ya hasara ya moja kwa moja ya bima.
Kuamua Gharama
Kipimo cha hasara kawaida huhusisha passiv ufuatiliaji, ambao unahitaji kwamba historia iliyotangulia ichunguzwe kulingana na frequency na ukali wa ajali. Ufuatiliaji wa kupita kiasi hautoshi kwa hali fulani, hasa zile zilizo na uwezekano mdogo sana wa makosa kutokea, lakini uharibifu mkubwa, usio na udhibiti unaowezekana ikiwa hutokea. Katika hali kama hizi, haswa katika tasnia ngumu ya mchakato, inahitajika kufanya tathmini ya uwezo hasara. Ni wazi haikubaliki kwamba, kwa sababu tu hakuna mchakato ambao bado umedai mwathiriwa, michakato inayohusisha kiasi kikubwa cha nishati au vifaa vya sumu haipaswi kuchambuliwa kabla ya ajali kama hiyo. Kwa hivyo, katika tasnia zingine, ni busara kuanzisha kazi ufuatiliaji, hasa pale ambapo michakato kama hiyo mahali pengine imesababisha hasara. Taarifa kutoka kwa vyama vya wafanyabiashara na kutoka kwa mashirika ya kitaifa na kimataifa ya kazi na usalama ni chanzo muhimu kinachoweza kutumika kutayarisha makadirio ya kabla ya tukio ambayo yana uwezekano kuwa halali na yenye thamani. Mbinu zingine, pamoja na uchambuzi wa mti wa makosa na uchanganuzi wa hali ya kutofaulu, zinajadiliwa mahali pengine katika hili Encyclopaedia. Katika hali kama vile zile zinazohusisha mfiduo wa kemikali, ufuatiliaji unaoendelea unaweza kujumuisha uchunguzi wa kimatibabu wa mfanyakazi. Mtazamo kama huo ni muhimu sana ambapo viwango vya kikomo vilivyowekwa vyema vimetambuliwa. Mbinu hii ya kukadiria uwezekano na hasara halisi inaangazia kipengele ambacho mpango wa usalama uliofaulu unapaswa kushughulikia, na hiyo ndiyo tofauti kati ya hatari ya kila siku na athari za janga linaloweza kutokea.
Maoni ya Habari
Utumiaji wa maoni ya habari umeonyeshwa kuwa muhimu katika anuwai ya shughuli za shirika, pamoja na programu za usalama. Ukokotoaji wa viwango vya matukio na viwango vya ukali utaunda msingi wa uwekaji wa busara wa rasilimali na biashara na kupima mafanikio ya programu. Taarifa hii ni muhimu kwa usimamizi kwa ajili ya kutathmini utendaji wa usalama kama ilivyo kwa wafanyakazi katika utekelezaji wa programu. Hata hivyo, uwasilishaji wa data kama hiyo unapaswa kuonyesha mtumiaji wa mwisho: data iliyojumlishwa itaruhusu ulinganisho wa usimamizi wa vitengo vya uendeshaji; data mahususi ya idara na vielelezo (kama vile chati za kipimajoto zinazoonyesha idadi ya siku salama za kazi katika kiwango cha sakafu ya duka) zinaweza kuongeza uelewa wa, na kununua kutoka, wigo mzima wa wafanyakazi.
Uchunguzi wa shamba
Mfumo wa habari ni sehemu ya nje ya mtandao ya programu iliyofanikiwa ya usalama, ambayo lazima ijazwe na mbinu ya usalama mahali pa kazi. Mbinu kama hiyo itahusisha kutembea-kupitia, ambapo mwangalizi mwenye ujuzi na mafunzo hutambua hatari mahali pa kazi. Mbali na kutambua hatari, njia ya kupita inafaa hasa kwa kugundua masuala ya kutofuata mahitaji ya shirika na sheria. Kwa mfano, upunguzaji wa hatari kwa ulinzi wa mashine haufanyi kazi ikiwa mashine nyingi zimeondolewa walinzi - jambo la kawaida la kupatikana kwa kutembea. Kwa vile kutembea kwa njia ni utaratibu wazi na unaoweza kubadilika, pia ni njia rahisi zaidi ya kugundua mapungufu katika mafunzo ya mfanyakazi, na labda yale ya msimamizi.
Programu za usalama zinazofaa zinapaswa kutumia mbinu hii mara kwa mara lakini bila mpangilio. Kupitia, hata hivyo, sio njia pekee ya kutambua hatari. Wafanyikazi wenyewe wanaweza kutoa habari muhimu. Mara nyingi, wana uzoefu wa "misses karibu" ambayo haijawahi kuripotiwa, na kwa hivyo wako katika nafasi nzuri ya kujadili haya na afisa wa usalama wakati wa kutembea. Wafanyakazi kwa ujumla wanapaswa kuhimizwa na usimamizi kuripoti kasoro za usalama halisi na zinazowezekana.
Uchunguzi wa Ajali
Ajali zote lazima zichunguzwe na msimamizi anayehusika. Ajali kama vile zile za sekta ya mchakato mara nyingi huhitaji uchunguzi wa timu ya watu wenye ujuzi wanaowakilisha maslahi mbalimbali, ikiwezekana ikiwa ni pamoja na mtaalamu kutoka nje. Programu zilizofanikiwa mara nyingi huhusisha wafanyikazi katika uchunguzi kama huo wa ajali. Ushiriki huu huleta manufaa katika suala la uelewa mzuri wa tukio na usambazaji wa haraka wa mapendekezo katika nguvu kazi. Kutoka kwa takwimu ya 1, ni wazi kwamba, katika muktadha huu, ajali sio tu matukio ambayo huhitimisha kwa jeraha kwa mfanyakazi, lakini badala yake, matukio ambayo yanajumuisha uharibifu wa vifaa au vifaa au hata matukio muhimu ambayo husababisha (inayojulikana kama). "karibu na ajali"). Takwimu inaonyesha kuwa matukio kama haya yanapaswa kuchunguzwa na kudhibitiwa na usimamizi hata kama, kwa bahati nzuri, hakuna mfanyakazi aliyejeruhiwa. Kuepuka matukio kama hayo katika siku zijazo kutapunguza hatari ambayo itasababisha kuumia. Uchunguzi wa ajali unaotafuta kulaumu unaonekana kuwa na mafanikio kidogo kuliko ule unaotafuta mbinu za kubainisha sababu. Katika uchunguzi unaoonekana kuwa ni jaribio la kumlaumu mfanyakazi, shinikizo la rika na tabia nyingine za kisaikolojia zinaweza kuharibu sana ubora wa taarifa zilizokusanywa.
Mambo muhimu ya ripoti ya ajali yatajumuisha mchakato rasmi, unaohusisha maelezo ya maandishi ya matukio yaliyotokea kabla, wakati na baada ya ajali pamoja na tathmini ya mambo yaliyosababisha ajali. Ripoti inapaswa kumalizika kwa pendekezo wazi la hatua. Pendekezo linaweza kuanzia marekebisho ya haraka ya mchakato wa kazi au, katika kesi ya hali ngumu, hadi hitaji la uchunguzi zaidi wa kitaalamu. Ripoti kama hizo zinapaswa kusainiwa na msimamizi anayehusika au kiongozi wa timu ya uchunguzi, na kutumwa kwa kiwango kinachofaa cha usimamizi. Ukaguzi wa usimamizi na kukubalika kwa mapendekezo ni sehemu muhimu ya mchakato wa kuripoti ajali. Saini ya meneja inapaswa kuonyesha uidhinishaji wake au kukataa mabadiliko yaliyopendekezwa ili kuzuia ajali za baadaye, na kukataliwa kunapaswa kuambatana na maelezo. Uchunguzi wa ajali ambao hauleti jukumu la mtu binafsi la kuchukua hatua kwa mapendekezo huenda usiwe na ufanisi, na unatazamwa haraka na wote wanaohusika kuwa hauna umuhimu. Mpango wa usalama uliofaulu hutafuta kuhakikisha kuwa mafunzo yaliyopatikana kutokana na tukio fulani yanashirikiwa mahali pengine ndani ya shirika.
Udhibiti wa Hatari
Uingiliaji bora zaidi kuhusu udhibiti wa hatari daima utakuwa uondoaji wa hatari kwa muundo wa kihandisi, uingizwaji au urekebishaji. Ikiwa hatari imeondolewa (au, kwa pili bora, imelindwa au kulindwa), basi bila kujali tofauti ya kibinadamu inayotokana na mafunzo, tofauti za mtu binafsi za nguvu, tahadhari, uchovu au rhythm ya diurnal, operator atalindwa.
Kwa bahati mbaya, katika hali nyingine, gharama za kufikia muundo huu wa uhandisi zinaweza kufikia au kuzidi mipaka ya dhima ya kiuchumi. Michakato fulani kwa asili ni hatari zaidi kuliko mingine, na miundo ya uhandisi inayowezekana ni suluhisho la sehemu tu. Miradi ya ujenzi inayotekelezwa katika maeneo yaliyoinuka, uchimbaji wa kina wa makaa ya mawe, uzalishaji wa chuma na kuendesha gari barabarani yote yanahitaji kufichuliwa kwa wafanyikazi kwa hatari kubwa kuliko "kawaida". Katika hali hiyo, udhibiti wa utawala na vifaa vya kinga binafsi vinaweza kuwa muhimu. Udhibiti wa kiutawala unaweza kuhusisha mafunzo na taratibu mahususi za kupunguza hatari: fikiria, kwa mfano, marufuku dhidi ya wafanyakazi binafsi kuingia kwenye maeneo yaliyozuiliwa, au utoaji wa mifumo ya kufuli iliyoundwa ili kutenga vifaa na michakato hatari kutoka kwa opereta wakati wa mzunguko wa kazi. Taratibu hizi zinaweza kuwa na ufanisi, lakini zinahitaji matengenezo ya mara kwa mara. Hasa, mazoea ya kazi huwa yanaenda mbali na kufuata taratibu muhimu za utawala. Mwenendo huu lazima ukomeshwe kwa utekelezaji wa taratibu za mafunzo, na mafunzo ya kurejesha upya pia, kwa wafanyakazi na wasimamizi wote wanaohusika katika mfumo.
Sehemu ya mwisho katika udhibiti wa hatari ni matumizi ya vifaa vya kinga binafsi, ambavyo ni pamoja na vipumuaji, glavu za kinga, viunga vya mwili mzima na kofia ngumu, kutaja chache tu. Kwa ujumla, inaweza kuonekana kwamba vifaa vile ni vya thamani wakati hatari hazijaondolewa kabisa mahali pa kazi, wala kudhibitiwa na taratibu za utawala. Zinakusudiwa kupunguza athari za hatari kama hizo kwa mfanyakazi, na kwa kawaida zinakabiliwa na wasiwasi wa matumizi yasiyofaa, vikwazo vya muundo, uangalizi usiofaa wa msimamizi, na kushindwa kwa matengenezo.
Misaada ya kwanza
Licha ya majaribio bora ya kupunguza hatari, mpango wa usalama wenye mafanikio lazima ushughulikie hali ya baada ya ajali. Ukuzaji wa huduma ya kwanza na uwezo wa matibabu ya dharura unaweza kutoa faida kubwa kwa mpango wa usalama. Itifaki lazima ianzishwe kwa matibabu baada ya ajali. Wafanyikazi waliochaguliwa lazima wafahamishwe na maagizo yaliyoandikwa ya kuita usaidizi wa matibabu kwenye tovuti ya kazi. Usaidizi huo unapaswa kupangwa mapema, kwa kuwa kuchelewa kunaweza kuathiri vibaya hali ya mfanyakazi aliyejeruhiwa. Kwa ajali zinazozalisha majeraha madogo, hasara za asili zinaweza kupunguzwa kwa utoaji wa matibabu ya hatua ya tukio. Matibabu ya ndani ya mmea kwa majeraha madogo na michubuko, michubuko na kadhalika, inaweza kupunguza muda wa waendeshaji mbali na kazi zao.
Uwezo wa huduma ya kwanza lazima ujumuishe viwango vinavyokubalika vya vifaa, lakini muhimu zaidi, mafunzo ya kutosha ya matibabu/huduma ya kwanza. Mafunzo kama haya yanaweza kuathiri moja kwa moja uwezekano wa kuishi iwapo kuna uwezekano wa kuumia, na yanaweza kupunguza ukali halisi wa anuwai ya ajali mbaya sana. Hatua ya huduma ya kwanza kama vile ufufuaji wa moyo na mapafu, au uimarishaji wa kutokwa na damu, inaweza kuleta tofauti kati ya maisha na kifo kwa wagonjwa wanaohitaji matibabu makubwa ya dharura. Mara kwa mara, utoaji wa huduma ya kwanza ya haraka kwenye tovuti ya ajali hutoa fursa ya hatua kuu za upasuaji zinazofuata. Uwezo kama huo ni muhimu zaidi katika biashara zisizo za mijini, ambapo matibabu yanaweza kucheleweshwa kwa masaa kadhaa.
Msaada wa kwanza unaweza pia kuwezesha ufanisi kurudi kazini ya mfanyakazi aliyehusika katika jeraha dogo. Uingiliaji kama huo wa ndani umeonyeshwa kupunguza hitaji la ziara ndefu za matibabu nje ya biashara, na hivyo kuzuia upotezaji wa tija. Labda muhimu zaidi ni nafasi iliyopunguzwa ya matibabu ya jeraha, ambalo linaonekana kama shida inayoibuka katika nchi kadhaa.
Kupanga Maafa
Kwa kawaida, angalau kila mwaka, mpango wa usalama unapaswa kutambua sababu zinazoweza kusababisha maafa. Katika hali fulani-kwa mfano, na uhifadhi wa kiasi kikubwa cha vifaa vinavyoweza kuwaka au hatari-mtazamo wa tahadhari si vigumu sana. Katika hali nyinginezo, ustadi mkubwa unaweza kuhitajika ili kutoa mapendekezo yenye maana ili kupanga misiba hiyo. Kwa ufafanuzi, majanga ni nadra, na hakuna uwezekano kwamba biashara fulani ingekumbwa na janga kama hilo hapo awali. Ufafanuzi wa usimamizi wa matibabu, mtiririko wa mawasiliano na udhibiti wa usimamizi wa hali ya janga unapaswa kuwa sehemu ya programu ya usalama. Ni wazi kwamba katika biashara nyingi mipango kama hiyo ya kila mwaka itakuwa ndogo, lakini zoezi lenyewe la kuitayarisha linaweza kuwa muhimu katika kuongeza ufahamu wa wasimamizi wa baadhi ya hatari ambazo biashara huchukulia.
Hitimisho
Mpango wa usalama uliofaulu si kitabu, au kiunganishi cha madokezo, bali ni mpango wa kimawazo wa kupunguza hatari za majeraha kama inavyopimwa kwa misingi ya matukio na ukali. Kama michakato mingine yote katika biashara, mchakato wa usalama ni jukumu la usimamizi badala ya ule wa mhandisi wa usalama au mfanyakazi binafsi. Menejimenti ina jukumu la kuweka malengo, kutoa rasilimali, kuanzisha njia za kupima maendeleo kuelekea malengo hayo na kuchukua hatua za kurekebisha pale maendeleo haya yanaporidhisha. Ili kufanya hivyo, habari ndio hitaji kuu, ikifuatiwa kwa umuhimu na mawasiliano ya malengo katika viwango vyote vya biashara. Katika kila ngazi, kutoka kwa mtendaji kupitia msimamizi wa usimamizi hadi kwa mfanyakazi binafsi, michango kwa hali salama ya kazi inaweza kufanywa. Lakini wakati huo huo, mapungufu ya shirika, kiutaratibu na kitabia yanaweza kuzuia michango kama hiyo kwa majuto. Mpango wa usalama wenye mafanikio ni ule unaotambua na kutumia vipengele hivyo katika kuendeleza mbinu jumuishi ya kupunguza maumivu na mateso mahali pa kazi ambayo hutokana na majeraha na magonjwa.
Mipango ya motisha ya usalama ina athari inayokusudiwa: kupunguza hasara kutokana na ajali. Pia zina athari chanya. Kwa jambo moja, wao ni pendekezo la faida katika tasnia, kwani akiba kawaida huzidi gharama. Kwa mwingine, wanaweza kusababisha ari bora ya kampuni. Programu za motisha zinaweza kusaidia kuboresha hali ya hewa ya shirika kwa ujumla na, kwa hiyo, kutoa mchango chanya kwa tija zaidi na zaidi ya faida kutokana na kupunguza ajali. Programu za motisha za usalama za kikundi huwapa wafanyikazi sababu ya kawaida kati yao na vile vile na usimamizi. Kuimarisha matendo salama “huondoa madhara yasiyotakikana kwa nidhamu na matumizi ya adhabu; huongeza kuridhika kwa kazi ya wafanyikazi; huongeza uhusiano kati ya msimamizi na wafanyakazi” (McAfee na Winn 1989).
Gharama ya Ufanisi wa Programu za Motisha
Kumekuwa na matukio mengi, katika viwanda, ujenzi na viwanda vingine, ambapo kiwango cha ajali kwa kila mfanyakazi kilipungua kwa 50 hadi 80%. Wakati mwingine matokeo huwa bora zaidi, kama ilivyokuwa katika makampuni mawili ya uchimbaji madini ambapo jumla ya siku zilizopotea zilishuka kwa 89 na 98% mtawalia (Fox, Hopkins na Anger 1987). Wakati mwingine matokeo ni ya kawaida zaidi. Kiwanda cha kebo kilipunguza gharama za ajali kwa kila mfanyakazi kwa 35%; mtengenezaji wa bidhaa za tumbaku kwa 31% (Stratton 1988); kampuni ya usindikaji na usafirishaji wa nafaka kwa 30%; eneo la mapumziko la Pasifiki kwa 39%, na mtengenezaji wa bidhaa za chakula kwa 10% (Bruening 1989).
Madhara haya mazuri yanaendelea kudumu kwa muda mrefu. Mipango ya motisha katika migodi miwili ya Marekani ilichunguzwa kwa muda wa miaka 11 na 12. Katika mgodi mmoja idadi ya siku zilizopotea kutokana na ajali ilipunguzwa hadi karibu 11% ya msingi na katika mwingine hadi karibu 2%. Uwiano wa faida/gharama ulitofautiana mwaka hadi mwaka kati ya 18 na 28 kwenye mgodi mmoja na kati ya 13 na 21 kwa mwingine. Hakukuwa na dalili kwamba ufanisi wa mipango ya motisha ulipungua baada ya muda katika mgodi wowote (Fox et al. 1987). Uwiano wa juu wa faida/gharama—takriban 23 hadi 1—pia umezingatiwa kwa motisha ya usalama katika biashara ya hoteli za mapumziko.
Uwiano kati ya manufaa (akiba kutokana na ajali zinazozuiwa) na gharama za programu (bonasi na usimamizi) kwa kawaida huwa zaidi ya 2 hadi 1, kumaanisha kwamba makampuni yanaweza kupata pesa kwa jitihada hizo za kuzuia ajali. Hii ni kwa kiasi kikubwa kutokana na kupunguzwa kwa ada kwa bodi za fidia za wafanyakazi na bima nyingine, pamoja na kuongezeka kwa uzalishaji, kupungua kwa muda wa kupumzika na hitaji ndogo la wafanyakazi badala.
Mahitaji ya Upangaji Ufanisi wa Motisha
Programu za motisha, zinapoundwa ipasavyo, hubeba idhini ya watu ambao zimeelekezwa kwao, na katika suala hili zinalinganishwa vyema na aina nyinginezo za motisha za usalama kama vile sheria, vitabu vya sheria na polisi, ambazo hazijulikani sana. Ili kuiweka wazi: karoti ndogo haipendi tu bora zaidi kuliko fimbo kubwa, pia ni yenye ufanisi zaidi. Ni athari moja tu mbaya ambayo imegunduliwa hadi sasa, na hiyo ni tabia ya watu kutoripoti ajali wakati programu za motisha zinatumika. Kwa bahati nzuri, uripoti mdogo kama huo umeonekana kutokea kwa ajali ndogo tu (McAfee na Winn 1989).
Uzoefu wa zamani wa programu za motisha pia unaonyesha kuwa programu zingine zimekuwa na athari kubwa zaidi kuliko zingine. Kwa mfano, mpango wa motisha wa Ujerumani ambao uliwaahidi madereva wa lori na magari ya kitaalamu bonasi ya DM 350 kwa kila nusu mwaka wa kuendesha gari bila kuwa na makosa katika ajali, ulipunguza gharama ya ajali ya moja kwa moja hadi chini ya theluthi moja katika ajali ya kwanza. mwaka wa maombi na kubakia katika ngazi hiyo kwa zaidi ya miongo mitatu (Gros 1989). Katika jaribio la California la “dereva mzuri”, ambapo madereva kwa jumla walipewa nyongeza ya bure ya leseni yao ya udereva kwa mwaka mmoja kama malipo kwa kila mwaka wa kuendesha bila ajali, kiwango cha ajali kilipungua kwa 22% katika mwaka wa kwanza wa mpango (Harano na Hubert 1974).
Jaribio limefanywa hapa ili kuondoa viungo vya mipango ya motisha yenye ufanisi zaidi kutoka kwa ripoti zilizochapishwa. Hii ni lazima kwa kiasi kikubwa imeegemezwa kwenye makisio, kwa sababu hadi sasa hakuna majaribio yaliyodhibitiwa vyema ambapo tabia moja mahususi ya motisha inatofautishwa na mambo mengine yote yanadumishwa. Kwa sababu za wazi, majaribio kama haya hayawezekani kuja; tasnia haiko katika biashara ya kuendesha majaribio kama haya. Hata kidogo, vipengee vinavyoonekana katika orodha hapa chini vinaweza kuonekana kuwa na maana nzuri sana (Wilde 1988; McAfee na Winn 1989; Peters 1991).
Nguvu ya usimamizi
Utangulizi na utunzaji wa muda mrefu wa programu za motisha unapaswa kufanywa kwa nguvu ya usimamizi, kujitolea na uwiano. Wafanyakazi au madereva hawapaswi tu kufahamishwa kuhusu mpango uliopo, lakini wanapaswa pia kukumbushwa mara kwa mara kwa njia za kuvutia. Ili kuhamasisha na kufahamisha hadhira husika, wale wanaosimamia programu za motisha wanapaswa kutoa maarifa wazi na ya mara kwa mara ya matokeo kwa hadhira (Komaki, Barwick na Scott 1978).
Kuzawadia "mstari wa chini"
Programu za motisha zinapaswa kulipa mabadiliko ya matokeo (ukweli wa kutosababisha ajali), isiyozidi baadhi ya michakato inayobadilika kama vile kuvaa miwani ya usalama au mikanda ya usalama, kuwa na kiasi au kutii sheria za usalama za dukani. Hii ni kwa sababu tabia mahususi za kuthawabisha si lazima ziimarishe motisha kuelekea usalama. Faida inayoweza kutokea ya usalama kutokana na kuongezeka kwa mara kwa mara ya aina moja mahususi ya tabia ya "salama" inaweza tu kubatilishwa na watumiaji wa barabara kwa kutoonyesha mara kwa mara aina zingine za utendakazi "salama". "Hatari iko hapa kwamba ingawa tabia ya zawadi inaweza kuboreka, tabia zingine zinazohusiana na usalama zinaweza kuzorota" (McAfee na Winn 1989).
Kuvutia kwa malipo
Programu za motisha zinaweza kutarajiwa kufanikiwa zaidi kwa kadiri kwamba zinapanua tofauti kati ya faida inayofikiriwa ya kutopata ajali na hasara inayoonekana ya kupata ajali. Zawadi za uendeshaji bila ajali katika sekta zimechukua aina nyingi tofauti, kuanzia pesa taslimu hadi pongezi za umma. Zinajumuisha stempu za biashara, tikiti za bahati nasibu, vyeti vya zawadi, hisa za hisa za kampuni, likizo za ziada, matangazo na marupurupu mengine. Ingawa matumizi rahisi ya pesa huzuia kushiba kutokea, bidhaa, hasa bidhaa zilizobinafsishwa, zinaweza kuwa kikumbusho cha kudumu cha thamani ya usalama. Bidhaa za bidhaa pia zina sehemu ya "ongezeko la thamani" kwa maana ya kwamba zinaweza kupatikana kwa bei ya chini kuliko wapokeaji wangelazimika kulipa ikiwa wangenunua bidhaa hizo kwa rejareja. Nchini Marekani, tasnia kubwa imeanzishwa ili kutoa bidhaa kwa ajili ya zawadi za usalama. Vyeti vya zawadi vinashikilia msingi wa kati kati ya pesa taslimu na bidhaa; zinaweza kutumika kwa urahisi na bado kubinafsishwa na kuchapishwa kwa ujumbe wa ukumbusho. Madereva wametuzwa pesa taslimu, punguzo la bima ya gari na kusasishwa kwa leseni bila malipo.
Tuzo sio lazima ziwe kubwa ili ziwe na ufanisi. Kwa kweli, kesi inaweza kufanywa kwa ajili ya tuzo ndogo za utambuzi, kama vile pini za kuendesha gari kwa usalama za mwaka 1 na 5, hizi zikiwa bora zaidi katika baadhi ya matukio. Tuzo ndogo huwezesha kutoa tuzo mara kwa mara zaidi, pengine hazifai sana katika kuripoti chini ya ajali, na zinaweza kukuza uwekaji wa ndani wa mitazamo ya kulinda usalama kupitia mchakato wa kupunguza matatizo ya utambuzi (Geller 1990). Zawadi ndogo inapobadilisha tabia ya mtu, mtu huyo anaweza kuhalalisha badiliko hilo kwa kusababu kwamba mabadiliko hayo yalikuwa kwa ajili ya usalama badala ya kutokana na ushawishi huo usio na maana. Hakuna ujanibishaji kama huo wa mitazamo ya usalama ni muhimu wakati kishawishi cha nje ni kikubwa, kwa sababu katika hali hiyo inahalalisha kikamilifu mabadiliko ya tabia.
Ikumbukwe, hata hivyo, kwamba athari ya kuunda mtazamo wa tuzo za kawaida inaweza kuchukua tu baada ya waendeshaji wamebadilisha tabia zao kwa ushawishi wowote mdogo wa nje. Kwa hivyo, tuzo inapaswa kuhitajika vya kutosha kufikia mabadiliko fulani ya tabia kuanza. Zawadi zinapaswa kuwa na "thamani inayotambulika" katika akili za wapokeaji. Katika baadhi ya matukio, zawadi ndogo ya nyenzo inaweza kumaanisha malipo makubwa ya kijamii kwa sababu ya "kazi yake ya ishara". Tabia salama inaweza hivyo kuwa "jambo sahihi la kufanya". Hii inaweza kusaidia kueleza ni kwa nini motisha ya kiasi kama vile kusasisha leseni bila malipo kwa mwaka mmoja ilitoa punguzo kubwa la kiwango cha ajali za madereva wa California. Zaidi ya hayo, sawa na tafiti za awali ambazo ziligundua kuwa viwango vya ajali katika kazi hatari (kama vile kazi ndogo) vilihusiana sana (na uwezo wa tatu) na mishahara ya juu, inaweza kupendekezwa kuwa nyongeza ndogo za mishahara kwa kutokuwa na ajali zinapaswa kupunguza kiwango cha ajali kwa kiasi kikubwa (Starr 1969).
Mikopo ya usalama inayoendelea
Kiasi cha motisha kinapaswa kuendelea kukua hatua kwa hatua kadiri opereta binafsi anavyokusanya idadi kubwa ya vipindi visivyokatizwa vya ajali; kwa mfano, bonasi kwa miaka kumi bila kukatizwa ya operesheni bila ajali inapaswa kuwa kubwa zaidi ya mara kumi ya bonasi kwa mwaka mmoja wa utendaji bila ajali.
Kanuni za programu
Sheria za uendeshaji wa programu zinapaswa kuwekwa rahisi, ili zieleweke kwa urahisi na watu wote ambao programu inatumika. Ni muhimu sana kwamba programu ya motisha inapaswa kuendelezwa kwa ushirikiano na mashauriano na wale watu ambao itatumika kwao. Watu wana uwezekano mkubwa wa kujitahidi kufikia malengo ambayo wamesaidia kujifafanua (Latham na Baldes 1975).
Usawa unaotambuliwa
Mpango wa motisha unapaswa kuonekana kuwa sawa na wale ambao unashughulikiwa. Bonasi inapaswa kuwa kama thawabu inayofaa kwa kutosababisha ajali katika muda fulani. Vile vile, mifumo ya motisha inapaswa kuundwa ili wale wafanyakazi ambao hawastahiki tuzo (juu) wasichukie mfumo huo, na kwamba wale wanaotuzwa wataonekana na wengine kama kupokea tuzo kwa haki. Kwa vile nafasi ina sehemu ya kupata au kutopata ajali, upokeaji halisi wa tuzo unaweza kufanywa kutegemea mahitaji ya ziada kwamba mfanyakazi asiye na ajali anayehusika pia adumishe usafi na usalama katika kituo chake cha kazi. Katika tukio ambalo vizuizi vinatumika pia, ni muhimu kwamba umma uangalie adhabu iliyotolewa kama halali.
Ufikiaji unaotambulika
Programu zinapaswa kutengenezwa ili kwamba bonasi ionekane kuwa inaweza kufikiwa. Hii ni muhimu sana ikiwa bonasi itatolewa katika mfumo wa bahati nasibu. Bahati nasibu hufanya iwezekane kutoa tuzo kubwa zaidi, na hii inaweza kuongeza mvuto wa kupata usikivu wa programu ya motisha, lakini ni wachache kati ya watu ambao wamejilimbikiza mikopo ya usalama watapokea bonasi. Hii, kwa upande wake, inaweza kuwakatisha tamaa baadhi ya watu kufanya jaribio la kujilimbikiza la usalama kwa kuanzia.
Kipindi kifupi cha incubation
Kipindi kilichobainishwa ambacho mtu huyo anapaswa kubaki bila ajali ili aweze kustahiki bonasi lazima kiwe kifupi. Zawadi na adhabu zinazocheleweshwa huwa hazipunguziwi na hivyo hazina ufanisi katika kuunda tabia kuliko matokeo ya haraka. Vipindi vifupi kama mwezi mmoja vimetumika. Ikiwa muda mrefu utatumika, basi vikumbusho vya kila mwezi, ripoti za hali na nyenzo sawa zinapaswa kutumika. Katika jaribio la California lililotajwa hapo juu, madereva hao ambao leseni zao zilikuwa zinakuja kuongezwa ndani ya mwaka 1 baada ya kufahamishwa kuhusu mpango wa motisha walionyesha kupungua kwa kasi ya ajali kuliko ilivyokuwa kwa watu ambao leseni zao hazikupaswa kuongezwa hadi miaka miwili au mitatu. baadae.
Kikundi cha zawadi pamoja na utendaji wa mtu binafsi
Programu za motisha zinapaswa kuundwa ili kuimarisha shinikizo la rika kuelekea kutotokea ajali. Kwa hivyo, mpango haupaswi tu kuchochea wasiwasi wa kila mmoja wa waendeshaji kwa usalama wake mwenyewe, lakini pia kuwahamasisha kuwashawishi wenzao ili uwezekano wao wa ajali pia upunguzwe. Katika mipangilio ya kiviwanda hii inafanikiwa kwa kuongeza bonasi kwa utendakazi bila ajali wa timu mahususi ya kazi pamoja na bonasi kwa uhuru wa mtu binafsi wa ajali. Bonasi za timu huongeza motisha ya ushindani kuelekea kushinda tuzo ya timu. Pia zimepatikana kwa ufanisi katika kutengwa-yaani, kwa kukosekana kwa tuzo kwa utendaji wa mtu binafsi. Mpango wa bonasi mbili (mtu binafsi jinsi team) inaweza kuimarishwa zaidi kwa kufahamisha familia kuhusu mpango wa tuzo ya usalama, malengo ya usalama na zawadi zinazowezekana.
Kuzuia utoaji wa taarifa za ajali
Mawazo yanapaswa kutolewa kwa swali la jinsi ya kukabiliana na tabia ya waendeshaji kutoripoti ajali walizo nazo. Uwezekano kwamba programu za motisha zinaweza kuchochea mwelekeo huu unaonekana kuwa ndio athari mbaya pekee iliyotambuliwa kwa sasa ya programu kama hizo (wakati mara kwa mara pingamizi za kimaadili zimeibuliwa dhidi ya watu wanaolipa zawadi kwa kupata lengo wanalopaswa kutamani wao wenyewe, bila "kuhongwa." katika usalama"). Baadhi ya programu za motisha zina vifungu vinavyotoa punguzo la mikopo ya usalama iwapo ajali hazitaripotiwa (Fox et al. 1987). Kwa bahati nzuri, ajali hizo tu ambazo ni ndogo hubakia bila kuripotiwa wakati mwingine, lakini kadiri bonasi ya usalama inavyoongezeka, jambo hili linaweza kutokea mara kwa mara.
Zawadi viwango vyote vya shirika
Sio tu wafanyikazi wa sakafu ya duka watalipwa kwa utendakazi salama, lakini wasimamizi wao na wasimamizi wa kati pia. Hii inaunda mwelekeo wa usalama ulioshikamana zaidi na unaoenea ndani ya kampuni (hivyo kuunda "utamaduni wa usalama").
Iwapo utaongeza zawadi au la kwa mafunzo ya usalama
Ingawa kuelimisha kuelekea usalama ni tofauti na kuhamasisha kuelekea usalama, na mtu uwezo kuwa salama inapaswa kutofautishwa wazi na ya mtu huyo utayari kuwa salama, baadhi ya waandishi katika nyanja ya motisha katika mazingira ya viwanda wanahisi kwamba inaweza kusaidia kwa usalama ikiwa wafanyakazi wataambiwa kupitia tabia gani mahususi ajali zinaweza kuepukwa (kwa mfano, Peters 1991).
Kuongeza akiba halisi dhidi ya kuongeza faida/gharama
Katika upangaji wa programu ya motisha, mawazo yanapaswa kutolewa kwa swali la nini hasa kinajumuisha lengo lake kuu: upunguzaji mkubwa wa ajali unaowezekana, au uwiano wa juu zaidi wa faida/gharama. Programu zingine zinaweza kupunguza kasi ya ajali kidogo tu, lakini kufikia hili kwa gharama ya chini sana. Uwiano wa faida/gharama unaweza kuwa mkubwa zaidi kuliko ilivyo kwa mpango mwingine ambapo uwiano kati ya manufaa na gharama ni wa chini, lakini ambao unaweza kupunguza kasi ya ajali kwa kiwango kikubwa zaidi. Tofauti na suala la ukubwa wa uwiano wa faida/gharama, jumla ya pesa iliyohifadhiwa inaweza kuwa kubwa zaidi katika kesi ya pili. Fikiria mfano ufuatao: Mpango wa usalama A unaweza kuokoa $700,000 kwa gharama ya utekelezaji ya $200,000. Mpango B unaweza kuokoa $900,000 kwa gharama ya $300,000. Kwa upande wa faida/gharama, uwiano wa A ni 3.5, huku uwiano wa B ni 3.0. Kwa hivyo, kwa kuzingatia kigezo cha faida / gharama, A ni bora, lakini ikiwa akiba halisi itazingatiwa, picha ni tofauti. Ingawa mpango A huokoa $700,000 ukiondoa $200,000, au $500,000, mpango B huokoa $900,000 kasoro $300,000, au $600,000. Kwa upande wa akiba halisi, mpango mkubwa zaidi unapaswa kupendelewa.
Maoni ya kuhitimisha
Kama hatua nyingine yoyote ya kukabiliana na ajali, mpango wa motisha haupaswi kuanzishwa bila kutathmini uwezekano wake wa muda mfupi na mrefu na fomu yake bora zaidi, au bila utoaji wa tathmini ya kutosha ya kisayansi ya gharama za utekelezaji wake na ufanisi wake unaozingatiwa katika kupunguza kiwango cha ajali. . Bila utafiti kama huo athari ya kustaajabisha ya mpango fulani wa malipo haingeonekana kamwe. Ingawa inaonekana kuna uwezekano mdogo wa motisha ya usalama kuwa na athari mbaya, kuna tofauti moja ya mfululizo wa programu za malipo/motisha za California kwa umma unaoendesha gari kwa ujumla ambao ulizalisha. mbaya rekodi za kuendesha gari. Katika kipengele hiki mahususi cha programu, manufaa yalitolewa kwa madereva ambao hawakuwa na ajali kwenye rekodi zao bila wao kujua juu ya manufaa hayo. Ilichukua fomu ya zawadi isiyotarajiwa badala ya motisha, na hii inaangazia umuhimu wa tofauti kwa ukuzaji wa usalama. Muhula msukumo inahusu iliyotangazwa awali kuridhika au bonasi iliyotolewa kwa wafanyikazi au madereva kwa sharti mahsusi kwamba hawatapata ajali kwa makosa yao wenyewe ndani ya muda maalum wa wakati ujao.
Madhumuni ya kukuza usalama ni kuwashawishi wafanyikazi kuboresha tabia zao za ulinzi na za wafanyikazi wenzao, na kuunga mkono malengo ya usalama yaliyotajwa na shirika. Malengo ya kukuza usalama ni pamoja na kuongeza ufahamu wa usalama katika viwango vyote vya shirika na kuthibitisha uendelezaji wa usalama wa wafanyikazi kama kipaumbele cha juu cha usimamizi.
Ufanisi wa mwisho wa programu au shughuli yoyote ya ukuzaji unategemea moja kwa moja jinsi shirika linavyosimamia mpango wake wa usalama. Ukuzaji wa usalama unaweza kuwa na mchango muhimu katika kuboresha usalama wa mahali pa kazi wakati mazoezi ya kudhibiti hatari yanapo katika awamu zote za uendeshaji, ikiwa ni pamoja na kupanga vifaa, muundo wa mashine, mafunzo na usimamizi wa mfanyakazi, vifaa vya ulinzi wa kibinafsi, matengenezo ya mazingira, utunzaji wa nyumba, majibu ya dharura na ukarabati.
Haijalishi jinsi mpango wa kukuza usalama ulivyo na ufanisi wa ndani katika kubadilisha mitazamo na tabia ya mfanyakazi, unahitaji usaidizi wa usimamizi katika mfumo wa uongozi unaoonekana na kujitolea. Sharti hili ni sharti la kukuza kwa mafanikio, iwe kulenga uzalishaji, ubora wa bidhaa au usalama na afya ya mfanyakazi. Pia ni sifa thabiti inayoashiria programu zote za usalama zilizofaulu, haijalishi ni kwa kiasi gani maelezo yao yanatofautiana.
Kuhamasishwa kwa Wafanyakazi
Ukuzaji wa usalama unahusiana moja kwa moja na dhana ya motisha, ambayo imekuwa mada ya utafiti mwingi. Kuna mabishano kuhusu jinsi na kwa nini watu "wanahamasishwa" ama kuchukua tabia mpya au kubadilisha za zamani. Jambo kuu linahusu uhusiano kati ya mitazamo na tabia. Je, ni lazima mabadiliko ya mtazamo yaje kabla ya mabadiliko ya tabia? Je, mabadiliko ya tabia yanaweza kuwepo bila mabadiliko ya mtazamo? Je, mabadiliko ya mtazamo yanatabiri mabadiliko ya tabia? Je, mabadiliko ya tabia husababisha mabadiliko ya tabia?
Majibu ya maswali haya hayana uhakika. Kuna wale wanaosisitiza kuwa motisha hupatikana vyema kwa kubadili tabia ya nje pekee, huku wengine wakihisi kwamba mtazamo wa ndani au mabadiliko ya utambuzi lazima yawe sehemu ya mchakato wa mabadiliko ya tabia. Maoni haya yote mawili yameathiri mwenendo wa ukuzaji wa usalama.
Ingawa haionekani moja kwa moja, motisha inaweza kuzingatiwa kutokana na mabadiliko ya tabia na mitazamo. Vigezo vitatu vinavyofafanua motisha ni kama ifuatavyo:
Miundo ya Kukuza Usalama
Fasihi ya usalama inaelezea nadharia na mbinu mbalimbali za kukuza usalama zinazoshughulikia kila moja ya vigeuzo vya motisha; kati ya hizi, mifano miwili imeonyesha uwezo wa kuboresha utendaji wa usalama. Moja, usimamizi wa tabia ya shirika (OBM), inaangazia urekebishaji wa tabia na utumiaji wa mbinu za kudhibiti tabia zilizotengenezwa na BF Skinner. Ingine, jumla ya usimamizi wa ubora (TQM), inaangazia urekebishaji wa mchakato na utumiaji wa kanuni za udhibiti wa ubora zilizotengenezwa na WE Demming.
Marekebisho ya tabia yanatokana na msingi kwamba sababu za tabia ni za kimazingira. Ipasavyo, mtu anaweza kutabiri na kudhibiti tabia kwa kusoma mwingiliano kati ya watu binafsi na mazingira yao. Ujuzi huu unahitaji kuainishwa kwa masharti matatu:
Uboreshaji wa ubora unahitaji "kusudi thabiti" au kujitolea kwa wafanyikazi na wasimamizi ili kufanya ubora wa bidhaa na huduma kuwa kipaumbele cha kampuni. Marekebisho haya ya mtazamo hutegemea uamuzi wa usimamizi makini wa kufanya chochote kinachohitajika ili kufanya maono ya uboreshaji wa ubora kuwa ukweli. Malengo ya uboreshaji wa ubora ni mapana zaidi katika wigo na mbinu za mafanikio yao ni sawa kuliko zile za kurekebisha tabia. Wanahusika zaidi na kubadilisha au hata kuondoa michakato kamili kuliko kurekebisha tabia za mtu binafsi.
Kama inavyoonyeshwa katika jedwali la 1, miundo yote miwili inaitikia vigeuzo na kusaidia vitendo ambavyo motisha inahitaji. Mifano hutofautiana, hata hivyo, juu ya mikazo ya usalama inayotumiwa kuwahamasisha wafanyakazi. Matokeo yake, hutofautiana katika suala la ufanisi wao katika kukidhi mahitaji ya vigezo vitatu vya motisha.
Jedwali 1. OBM dhidi ya mifano ya TQM ya motisha ya mfanyakazi
Tofauti ya motisha |
Kuunga mkono hatua |
Mkazo wa usalama |
|
OBM |
TQM |
||
Mwelekeo wa tabia |
Bainisha malengo. |
Tabia |
Mtazamo/tabia |
Uzito wa hatua |
Kutoa kuimarisha. |
Kutokea kwa tabia |
Uboreshaji wa mchakato |
Uvumilivu wa juhudi |
Mfanyakazi wa kujitolea. |
Mabadiliko ya tabia |
Uboreshaji unaoendelea |
Mfano wa OBM
Mwelekeo wa tabia
Malengo ya usalama ya OBM kwa kawaida huwa finyu na hulenga katika kuongeza matukio ya tabia mahususi salama, na hivyo kupunguza matukio ya vitendo visivyo salama. Vyanzo vifuatavyo vinaweza kutumika kuchagua vitendo au tabia zisizo salama kama shabaha za uchunguzi na hatimaye kupunguzwa:
Kulingana na taarifa kutoka kwa vyanzo hivi, wafanyakazi wanaombwa kusaidia katika kuanzisha orodha ya tabia za kipaumbele zinazozingatiwa kuwa muhimu kwa utendakazi bora wa usalama. Mfumo wa uchunguzi wa kufuatilia matukio ya tabia hizi muhimu umeanzishwa, waangalizi wanafunzwa na ratiba ya uchunguzi imewekwa. Matukio ya tabia za kipaumbele basi huzingatiwa wakati wa kipindi cha kabla ya kuingilia kati. Awamu hii ya mchakato wa ufafanuzi wa tatizo hutoa data ya msingi ambayo kwayo kupima mafanikio ya mchakato wa kurekebisha tabia. Data hizi pia huwatahadharisha wafanyikazi juu ya uwepo wa tabia isiyo salama mahali pa kazi.
Wafanyikazi basi huonyeshwa mafunzo ambayo yanahusu tabia zinazopaswa kufanywa, kutoa miongozo ya utendakazi wa tabia salama, na kuruhusu maoni ya kitabia. Kwa mfano, wafanyakazi wakati mwingine huonyeshwa slaidi au kanda za video za mazoea salama na yasiyo salama, ikifuatiwa na majadiliano. Kwa wakati huu pia wanaonyeshwa data ya msingi na kuhimizwa kuboresha utendakazi wao wa tabia muhimu salama. Data, mara nyingi katika mfumo wa chati, hubandikwa kwenye mtambo ili kutayarisha awamu zinazofuata za mpango wa OBM. Shughuli za uchunguzi na utambuzi hufanywa kwa msingi unaoendelea na wasimamizi au wafanyikazi wenza waliofunzwa. Inafaa, vipengele vipya vya utendaji wa usalama wa kazi huongezwa kwenye mafunzo na kuwa sehemu ya programu.
Uzito wa hatua
OBM hutumia uimarishaji wa mtu binafsi na maoni ya kikundi ili kurekebisha tabia. Uimarishaji hutokea katika ngazi ya mfanyakazi binafsi kwa njia ya sifa ya maneno au aina nyingine za utambuzi wakati maonyesho ya tabia ya usalama yanaonekana mahali pa kazi. Maoni kuhusu kiwango cha tabia ya usalama iliyoonyeshwa na kikundi pia yanawasilishwa katika mpango mzima.
Aina mbalimbali za zawadi zinaweza kutumika kuimarisha tabia, kama vile zifuatazo:
Tuzo mara nyingi hutumiwa pamoja, kwa hiyo ni vigumu sana kutenganisha athari za aina yoyote ya mtu binafsi ya kuimarisha. Hata hivyo, ni wazi kwamba majibu chanya kwa tabia salama huongeza kutokea kwake.
Uimarishaji pia hujumuisha maoni ya kikundi kuhusu utendakazi wa usalama, ambayo mara kwa mara huchukua fomu ya curve za kujifunza au chati za pau kufuatilia asilimia ya tabia salama zinazozingatiwa wakati wa kuingilia kati. Habari hii inaonyeshwa kwa uwazi ili kikundi cha kazi kijue maendeleo. Ujuzi huu huelekea kudumisha utendaji salama wa kikundi cha kazi na kuchochea juhudi za siku zijazo za kuboresha.
Katika dhana ya OBM, uimarishaji na maoni huhitaji programu inayoendelea ya uchunguzi wa tabia. Hali hii huwezesha mawasiliano chanya kutokea papo hapo wakati tabia salama zinaonekana au wakati mazoea yasiyo salama yanahitaji marekebisho. Ingawa urekebishaji wa tabia unasisitiza uimarishaji chanya badala ya nidhamu, wafuasi wake wanatambua kuwa karipio au vitendo vingine vya kukaidi vinaweza kuhitajika katika hali fulani. Wakati wowote inapowezekana, hata hivyo, hatua hizi zinapaswa kuepukwa kwa sababu athari zake kwa kawaida ni za muda mfupi na zinaweza kupunguza kujitolea kwa mfanyakazi kwa jumla ya programu.
Uvumilivu wa juhudi
Ufanisi wa OBM katika kudumisha mabadiliko ya tabia unategemea uchunguzi unaoendelea na uimarishaji wa tabia mahususi salama hadi zitakapokuwa za kujiimarisha na kuwa sehemu ya mazoea ya shughuli ya kazi ya mfanyakazi. Nguvu ya OBM inategemea uundaji wa mfumo wa kipimo unaoruhusu kampuni kuendelea kufuatilia na kudhibiti tabia muhimu. Ili kupata mafanikio ya muda mrefu, matumizi ya mfumo huu wa kipimo lazima yawe sehemu ya mtindo wa usimamizi wa shirika.
Kuna shaka kidogo kwamba mbinu ya OBM hutoa matokeo chanya na hufanya hivyo kwa haraka. Tafiti nyingi zinaonyesha kwamba matumizi ya uimarishaji chanya, kwa njia ya motisha au maoni, huongeza usalama na/au hupunguza ajali mahali pa kazi, angalau kwa muda mfupi. Kinyume chake, maisha marefu ya mabadiliko ya tabia kama yanavyotolewa na taratibu za OBM hayajaonyeshwa kikamilifu na utafiti. Kwa kweli, tafiti nyingi zilizofanywa ni za muda mfupi (chini ya mwaka mmoja). Hali hii imeibua maswali juu ya kudumu kwa athari za matibabu ya OBM, ingawa tafiti mbili za mbinu za OBM, moja iliyofanywa nchini Marekani na nyingine nchini Finland, zimeripoti athari nzuri za muda mrefu.
Nchini Marekani, utumizi wa mfumo wa tuzo za stempu za biashara uliboresha utendaji wa usalama katika migodi miwili ya makaa ya mawe kwa zaidi ya miaka kumi. Katika utafiti huu, wafanyakazi walipata stempu kwa kufanya kazi bila majeraha ya muda, kwa kutokuwa katika vikundi vya kazi vya majeraha ya muda uliopotea, kwa kutohusika katika matukio ya uharibifu wa vifaa, kwa kutoa mapendekezo ya usalama ambayo yalikubaliwa, na kwa tukio lisilo la kawaida au majeraha. tabia ya kuzuia. Kando na mfumo wa tuzo za ishara, wafanyikazi walipata mafunzo ya kina katika kipindi cha msingi, yaliyokusudiwa kuhimiza tabia salama na kudumisha hali salama za kazi. Shughuli hii ya mafunzo ilionekana kuwa muhimu sana kwa maboresho yaliyopatikana.
Nchini Ufini, maboresho makubwa ya utunzaji wa nyumba katika eneo la meli yalipatikana wakati wa programu ya awamu tatu iliyoangazia maoni kwa wasimamizi na wafanyikazi kufuatia kipimo cha msingi na mafunzo ya wafanyikazi. Maboresho haya, yaliyoonyeshwa kama fahirisi za juu za utunzaji wa nyumba, yaliendelea kuzingatiwa katika kiwango kipya cha juu katika kipindi cha ufuatiliaji wa miaka miwili ambapo hakuna maoni yoyote yaliyotolewa. Upungufu mkubwa wa ajali pia ulibainika katika muda wote wa mradi. Madhara ya muda mrefu ya mpango huu yalihusishwa na uimarishaji unaozingatia matokeo ya tabia na kuendelea katika mazingira (kama mabadiliko ya utunzaji wa nyumba yanavyofanya), badala ya tabia tu, ambayo huathiri wafanyakazi kwa sekunde tu.
Ingawa tafiti hizi, ni vigumu kubainisha ufanisi wa muda mrefu wa mbinu za OBM katika kudumisha uboreshaji wa utendakazi wa usalama. Katika utafiti wa Marekani, matumizi ya tokeni ni dhahiri yakawa sehemu inayokubalika ya mtindo wa usimamizi wa migodi, lakini pia kulikuwa na msisitizo mkubwa wa mafunzo. Maoni yaliyojifunza kutokana na mabadiliko ya kimazingira ambayo ni matokeo ya tabia, kama ilivyoripotiwa katika utafiti wa Kifini, yanaonekana kutegemewa. Hapa pia, hata hivyo, kuna dalili kwamba mambo mengine yanaweza kuwa yametumika kushawishi wafanyikazi wa meli wakati wa ufuatiliaji wa "hakuna maoni".
Kwa kuzingatia uchunguzi huu, wingi wa utafiti unapendekeza kwamba maoni lazima yadumishwe ikiwa mipango ya OBM itafikia mafanikio ya kudumu, na kwamba mchakato huu lazima uambatane na mtindo wa usimamizi unaoruhusu. Wakati hali hizi hazipo, athari chanya za mabadiliko ya tabia hupungua haraka na kurudi kwa viwango vya awali. Ambapo uboreshaji wa utunzaji wa nyumba unahusika, kuna ushahidi fulani kwamba viwango vya juu vya utendaji vinaendelea kwa muda mrefu, lakini sababu za hii bado hazijaamuliwa.
Mfano wa TQM
Mwelekeo wa tabia
Malengo ya TQM ni mapana na yanajikita katika kuunda michakato iliyoboreshwa. Kuna msisitizo wa kugundua na kuondoa hali zinazosababisha au kuunga mkono kuwepo kwa tabia zisizo salama, kinyume na kuzingatia vitendo visivyo salama kama sababu ya majeraha.
Mbinu ya TQM hutumia mbinu nyingi sawa na OBM kufichua kasoro za utendaji wa usalama ambazo zinapaswa kuwa shabaha za kuboreshwa. Zaidi ya hayo, inazingatia mifumo ya usimamizi na mazoea yanayochangia matatizo haya. Masharti haya yanaweza kuonekana katika kazi zote, kuanzia kupanga, kupitia kupanga na kufanya maamuzi, hadi kutathmini ufanisi wa gharama. Pia zinajumuisha kuwepo au kutokuwepo kwa mazoea ambayo hujumuisha masuala ya usalama wa mfanyakazi katika michakato ya kila siku ya biashara kama vile matumizi ya kanuni za ergonomic mahali pa kazi na muundo wa vifaa, ukaguzi wa vipimo vya ununuzi na wataalamu wa usalama na afya, na urekebishaji kwa wakati wa hatari zilizoripotiwa. Viashirio vya uendeshaji kama vile vya mwisho kabisa, pamoja na rekodi za majeraha, muda wa chini na kutokuwepo kwa mfanyakazi, hutoa maelezo ya msingi kuhusu jinsi mfumo wa usimamizi unavyosaidia kazi ya usalama.
Uchunguzi wa mtazamo wa mpango wa usalama wa wafanyikazi pia umekuwa zana maarufu ya kutathmini mfumo wa usimamizi wa usalama. Wafanyakazi wanatoa maoni yao kuhusu ufanisi wa mbinu za usimamizi na shughuli za usaidizi wa usalama ambazo zipo katika kampuni yao. Data hizi hukusanywa bila kujulikana kulingana na taratibu za kawaida za usimamizi. Matokeo ya uchunguzi husaidia kuweka vipaumbele vya uboreshaji na kutoa msingi mwingine wa kupima maendeleo.
Kama vile TQM inavyofafanua malengo yake ya utendaji kwa upana zaidi kuliko OBM, pia hufanya wigo mpana wa mafunzo kupatikana kwa wafanyakazi. Maelekezo yanayotegemea TQM huwafundisha wafanyakazi sio tu jinsi ya kuwa salama bali huwaelimisha kuhusu kujiboresha na mbinu za kuunda timu zinazowezesha michango inayoendelea inayokusudiwa kuongeza usalama kote katika shirika.
Umuhimu hauwezi kuzidishwa wa upangaji kazi katika kiwango cha mifumo na kutoa mafunzo ya kutosha ya usalama kwa wafanyikazi ambao kazi zao zinapanuliwa au kurutubishwa kupitia mabadiliko ya mchakato. Kuna ushahidi fulani unaoonyesha kwamba kadiri idadi na aina mbalimbali za kazi zisizorudiwa ambazo wafanyakazi huonyeshwa huongezeka, ndivyo pia matukio ya ajali inavyoongezeka. Sio wazi kuwa matokeo haya yasiyotakikana yametambuliwa katika fasihi ya TQM.
Uzito wa hatua
TQM hutumia mbinu mbalimbali za kuimarisha michakato iliyoboreshwa. Haya yanalenga kuunda utamaduni wa shirika ambao unasaidia juhudi za pamoja za wafanyikazi kufanya uboreshaji wa mchakato. Mbinu za mabadiliko ya tabia pia hujumuisha mbinu za uimarishaji na maoni ili kutambua na kuboresha utendakazi wa zawadi.
Masharti kadhaa muhimu yanayosaidia maendeleo ya michakato iliyoboreshwa ni kama ifuatavyo.
Kupitishwa kwa hatua hizi husababisha ari ya juu ya mfanyakazi na kuridhika ambayo inaweza kuongeza nia ya kuboresha utendaji wa usalama.
Ikumbukwe kwamba uimarishaji katika ngazi ya mfanyakazi hutumiwa mara kwa mara katika mfano wa TQM. Badala ya kujibu mienendo mahususi muhimu, hata hivyo, watu binafsi hupokea sifa kwa kazi salama katika awamu yoyote ya mchakato, lengo likiwa ni kuwahimiza wafanyakazi kuingiza ndani mchakato unaojumuisha utendakazi ulioboreshwa wa usalama.
Maoni kuhusu matokeo yaliyozingatiwa ya usalama na uboreshaji wa afya pia hutolewa mara kwa mara kupitia vyombo vya habari kama vile mikutano na majarida, na pia kupitia tafiti za ufuatiliaji. Matokeo haya yanawasilishwa kwa namna ya viashiria vya uendeshaji. Zinaweza kujumuisha fahirisi kama vile siku za kazi zilizopotea kwa sababu ya majeraha na ugonjwa wa kazi, idadi ya mapendekezo ya usalama na uboreshaji wa afya yaliyowasilishwa, viwango vya mahudhurio, gharama za fidia za wafanyikazi na mitazamo ya wafanyikazi kuelekea usalama.
Kudumu kwa tabia
Ufanisi wa muda mrefu wa mbinu ya TQM inategemea uwezo wake wa kuunda au kuendelea kuboresha michakato ambayo inasaidia utendaji salama wa kazi. Maboresho haya yanahitaji mabadiliko ya tabia na tabia. Pia lazima ziidhinishwe katika viwango vya kina vya utendaji wa usimamizi na falsafa ikiwa zitadumu. Hiyo ni, lazima ziwe sehemu ya utamaduni wa shirika. Kwa sababu hizi, matokeo mazuri hayapatikani mara moja. Kwa mfano, watumiaji waliofaulu wa TQM wanaripoti wastani wa miaka mitatu kufikia utendakazi ulioboreshwa.
Ushahidi kuhusu uhusiano kati ya TQM na utendakazi ulioboreshwa wa usalama hutoka kwa vyanzo viwili: rekodi za usalama za kampuni ambazo zimetumia TQM kuboresha ubora wa bidhaa na huduma kwa mafanikio, na michakato ya usaidizi wa usalama inayotumiwa na kampuni zilizo na rekodi bora za usalama. Kati ya kampuni 14 za Marekani zinazopokea kutambuliwa kwa taifa kwa ubora katika usimamizi na mafanikio katika mfumo wa Tuzo la Kitaifa la Ubora la Malcolm Baldrige, 12 zilikuwa na viwango bora vya majeraha na magonjwa siku ya kazi kuliko wastani wa sekta yao. Makampuni kumi na moja kati ya haya pia yaliripoti viwango vilivyoboreshwa vilivyohusishwa na kuanzishwa kwa taratibu za TQM, wakati makampuni matatu pekee yalikuwa na viwango vibaya zaidi.
Ufanisi wa mbinu za TQM jinsi zinavyotumika kwa usalama kazini pia unaonyeshwa na kampuni wanachama wa Baraza la Usalama la Taifa zilizo na rekodi bora zaidi za utendaji wa usalama nchini Marekani. Mipango hii yenye mafanikio inasisitiza mkabala wa "kibinadamu" kwa usimamizi wa wafanyakazi, unaojumuisha nidhamu ndogo, ushirikishwaji hai zaidi wa wafanyikazi na mawasiliano bora kati ya wafanyikazi na wasimamizi.
Kwa sababu TQM inasisitiza ushiriki wa wafanyakazi na uwezeshaji katika kutekeleza mfumo na mchakato wa kuboresha usalama na afya, uwezekano wa mabadiliko ya kudumu unakuzwa. Msisitizo wake wa kuelimisha wafanyikazi ili waweze kuchangia vyema katika uboreshaji wa utendaji wa usalama wa siku zijazo pia huweka msingi wa ufanisi wa muda mrefu. Hatimaye, TQM inakaribia kuibua wafanyakazi kama watoa maamuzi makini ambao wanafanya maamuzi kuwajibika kwa badala ya tu msikivu kwa mazingira. Vipengele hivi vinafanya uwezekano mkubwa kuwa wafanyikazi na wasimamizi watajitolea kufanya mabadiliko yanayotolewa kupitia TQM kwa muda mrefu.
Ulinganisho wa OBM na TQM
OBM inalenga kupunguza mazoea mahususi yasiyo salama na kuongeza utendakazi salama kupitia mbinu iliyopangwa inayofafanua mienendo muhimu, kutoa mafunzo kwa wafanyikazi katika mazoea salama/yasiyo salama, kuanzisha mfumo wa uchunguzi wa tabia, na kutumia ratiba ya uimarishaji na maoni ili kudhibiti tabia ya mfanyakazi. Nguvu zake ni msisitizo wake juu ya uchunguzi wa tabia na kipimo cha matokeo, na uzalishaji wa haraka wa matokeo chanya wakati programu iko. Udhaifu wake unatokana na kuzingatia tabia mahususi ambazo huenda hazijaunganishwa na hitaji la mabadiliko ya mfumo wa usimamizi, utumiaji wa programu ya udhibiti wa nje ili kudumisha tabia ya wafanyikazi, na ukosefu wa nguvu iliyoonyeshwa ya kukaa.
TQM inalenga kuboresha michakato ndani ya mfumo wa usimamizi ambayo inaathiri usalama na afya ya mfanyakazi. Inasisitiza mabadiliko ya tabia na tabia na inategemea anuwai ya ushiriki wa wafanyikazi na programu za mafunzo ili kufafanua malengo ya usalama na uboreshaji wa afya na njia za kuyafikia. Inatumia uimarishaji na maoni yanayolenga kutambua uboreshaji wa mchakato na mchango wa wafanyakazi kwao. Nguvu zake ziko katika msisitizo wake juu ya ushiriki wa wafanyikazi na udhibiti wa ndani (kuwezesha na kuimarisha mtazamo na mabadiliko ya tabia), uwezo wake wa kudumisha uboreshaji wa usalama na afya, na ujumuishaji wake ndani ya juhudi za jumla za usimamizi wa shirika. Udhaifu wake unatokana na utegemezi wake: (1) viwango vya juu vya ushiriki wa usimamizi/wafanyikazi ambao huchukua muda kukuza na kuonyesha matokeo yaliyoboreshwa, (2) mifumo mipya ya upimaji wa mchakato, na (3) nia ya usimamizi kugawa wakati na rasilimali inachukua. kuleta matokeo chanya.
Mipango na Mazoezi ya Kukuza Usalama
Katika kile kinachofuata, mwingiliano kati ya mifumo ya ujira na usalama utazingatiwa kwanza. Mifumo ya mishahara ina athari kubwa kwa motisha ya wafanyikazi kwa ujumla na ina uwezo wa kuathiri mitazamo na tabia ya usalama wa wafanyikazi katika muktadha wa utendaji wa kazi. Motisha, ikijumuisha zawadi za fedha na zisizo za fedha, zitachunguzwa kwa kuzingatia thamani inayojadiliwa kama mbinu ya kukuza usalama. Hatimaye, jukumu la mawasiliano na kampeni katika matangazo ya usalama litaelezwa.
Mifumo ya mishahara na usalama
Mifumo ya mishahara inaweza kuathiri usalama kwa njia isiyo ya moja kwa moja wakati fidia ya motisha, ugavi wa faida au bonasi zinapoanzishwa ili kuongeza uzalishaji, au wakati miundo ya malipo ya kazi-kipande inatumika. Kila moja ya mipango hii inaweza kuwahamasisha wafanyikazi kukwepa taratibu salama za kazi katika juhudi za kuongeza mapato. Pia, mifumo ya mishahara inaweza kuhusishwa moja kwa moja na masuala ya usalama kwa namna ya kufidia mishahara ambayo hulipwa kwa kazi inayohusisha hatari ya juu ya wastani.
Mishahara ya motisha
Fidia ya motisha au programu za kugawana faida zinaweza kuanzishwa kwa tija; kwa kumbukumbu za usalama; kwa chakavu, rework na kurudi viwango; na kwa anuwai ya vigezo vingine vya utendaji, peke yake au kwa mchanganyiko. Programu kama hizo zina uwezo wa kuwasilisha mkakati wa usimamizi na vipaumbele kwa wafanyikazi. Kwa sababu hii, vigezo vya utendaji ambavyo shirika linajumuisha katika mfumo wake wa mishahara ya motisha ni muhimu. Iwapo utendaji wa usalama na vipengele vinavyohusiana ni sehemu ya kifurushi, huenda wafanyakazi watayaona kuwa muhimu kwa usimamizi. Ikiwa sio, basi ujumbe wa kinyume unatumwa.
Kuna hali ambapo utendaji kazi huletwa kama kigezo cha motisha ya mishahara ili kuwashawishi wafanyakazi kuvumilia hali hatarishi, au kushindwa kuripoti ajali. Baadhi ya watoa maoni wamebainisha kuongezeka kwa matukio ya unyanyasaji huu, hasa katika mikataba ya biashara na katika jitihada za kupunguza malipo ya fidia ya wafanyakazi. Ni wazi, tabia hii haitumii tu wafanyakazi ujumbe mbaya lakini haina tija na hatimaye itaongeza gharama za mwajiri.
Ingawa nadharia ya fidia ya motisha inaonekana kuwa na nguvu, kiutendaji ushawishi wake juu ya tija ya wafanyikazi ni mbali na dhahiri. Utafiti kuhusu athari za miradi ya motisha ya kifedha kwenye tija unaonyesha utofauti uliokithiri wa matokeo, ikionyesha kuwa mbinu za ujinga za kupanga na kutekeleza programu za fidia za motisha zinaweza kusababisha matatizo. Walakini, inapotumiwa kwa usahihi, programu hizi zinaweza kuwa na athari chanya kwenye tija, haswa pato.
Uchunguzi wa Marekani wa athari za mipango ya bonasi kwenye ajali na tija katika migodi 72 ulitoa ushahidi mdogo kwamba ulikuwa na athari kubwa ama katika kuboresha usalama au kuongeza uzalishaji. Baadhi ya 39% ya mipango hii ilijumuisha usalama katika hesabu za bonasi, wakati zingine hazikufanya hivyo. Ndani ya sampuli ya utafiti kulikuwa na tofauti kubwa katika marudio ya malipo ya bonasi. Ingawa muda wa malipo wa kawaida ulikuwa wa kila mwezi, mara nyingi wachimbaji walipata bonasi za uzalishaji mara moja au mbili tu kwa mwaka, au hata mara chache. Katika hali kama hizi, athari kwenye uzalishaji ilikuwa ndogo na, kama inavyotarajiwa, utendaji wa usalama haukuathiriwa. Hata kati ya migodi ambayo ililipa bonasi za uzalishaji zaidi ya 80% ya wakati huo, hakuna athari mbaya kwa usalama wa wachimbaji (yaani, kuongezeka kwa viwango vya ajali za wakati uliopotea) vilipatikana. Migodi ambayo ilikuwa na mipango ya bonasi ya kifedha iliyoelekezwa tu kwa usalama pia ilishindwa kupunguza kiwango cha ajali. Nyingi za hizi zilitumia ajali na ukiukaji wa muda uliopotea kama vigezo vya utendakazi, na zilipata tatizo sawa la malipo ya chini ambalo lilikumba mipango mingi inayotegemea tija.
Kushindwa kupata uhusiano wa wazi kati ya fidia ya motisha na tija au usalama katika utafiti huu kunaangazia utata wa kujaribu kutekeleza programu za motisha za mishahara. Ingawa ongezeko la mishahara ni muhimu, thamani inayotambulika ya pesa inatofautiana kati ya wafanyakazi. Pia kuna mambo mengine mengi ambayo yanaweza kuathiri ikiwa motisha za kifedha zitakuwa na athari inayohitajika ya motisha. Programu za kupeana motisha au faida mara nyingi hushindwa kutoa matokeo yanayotarajiwa wakati wafanyakazi wanafikiri kuwa programu hiyo si ya haki. Hatua zinazoweza kuchukuliwa ili kusaidia kuzuia hili kutokea na kuimarisha sifa za motisha za programu ya motisha ni pamoja na yafuatayo:
Utata pia unazingira matumizi ya malipo ya kiwango kidogo. Pengine, ni njia ya moja kwa moja ya kuhusisha malipo na utendaji. Hata hivyo, fasihi imejaa tafiti zinazoelezea tabia mbaya ambayo mipango ya kiwango kidogo hutoa. Mipango ya viwango vya vipande mara nyingi huunda uhusiano mbaya kati ya wafanyikazi na waajiri katika mambo ambayo ni asili ya tija. Haya yanahusisha uamuzi wa viwango vya uzalishaji, uwekaji wa mipaka isiyo rasmi ya uzalishaji, na majadiliano ya mipango ya viwango vya chini ya kiwango. Katika hali zingine, utendakazi unaweza kushuka licha ya viwango vya juu vya malipo.
Kwa bahati mbaya, kuwepo kwa mipango ya kiwango kidogo, iwe ina athari inayokusudiwa au la kwa njia ya kuongeza tija, hutengeneza mazingira ambayo yanaweza kudhuru kwa utendaji salama wa kazi. Kwa mfano, utafiti uliochunguza mabadiliko kutoka kwa kiwango kidogo hadi mshahara unaotegemea wakati katika tasnia ya misitu ya Uswidi ulipata kupungua kwa kasi na ukali wa ajali. Kufuatia mabadiliko ya mfumo wa mishahara, wafanyakazi mia kadhaa wa misitu walihojiwa kuhusu athari zake katika utendaji wao wa kazi. Walitaja sababu kuu tatu za kupunguza, zikiwemo:
Uzoefu wa Uswidi ulithibitishwa kwa kiasi tu na utafiti wa awali uliofanywa katika British Columbia nchini Kanada. Katika kesi hii, hakukuwa na tofauti katika mzunguko wa ajali kati ya kazi ndogo dhidi ya "waangukaji" wanaolipwa katika tasnia ya ukataji miti, ingawa ajali mbaya zaidi kati ya walioanguka kazini ikilinganishwa na wenzao wanaolipwa ziliripotiwa.
Katika uchanganuzi wa mwisho, maoni yanasalia kugawanywa kuhusu matumizi na matumizi mabaya ya mifumo ya motisha, mchango wao katika kuongeza tija, na athari zake kwa usalama. Walakini, utafiti unaounga mkono yoyote kati yao ni haba, na ni ushahidi gani uliopo hakika sio wa kuhitimisha. Kwa wazi, athari za programu za fidia ya motisha kwa usalama hutegemea maudhui yao, mwenendo wao, na hali zinazozizunguka.
Kulipa mishahara
Wanauchumi wamekuwa wakisoma somo la malipo ya ziada kwa kazi yenye hatari kubwa katika jitihada za kuweka thamani ya kiuchumi kwa maisha ya binadamu na kubaini ikiwa soko tayari linafidia matukio hatarishi. Ikiwa ndivyo, inaweza kubishaniwa kuwa hatua za serikali za kupunguza hatari katika maeneo haya si za gharama nafuu kwa sababu wafanyakazi tayari wanalipwa fidia kwa kukabiliwa na hatari zinazoongezeka. Majaribio ya kuthibitisha nadharia ya ujira wa fidia yamefanywa nchini Marekani na Uingereza kwa kutumia makadirio ya vifo yanayopatikana. Kwa wakati huu, inaweza kuonekana kuwa nadharia ya ujira wa fidia imeungwa mkono kwa kiwango fulani nchini Uingereza lakini si nchini Marekani.
Tatizo jingine linalokumba nadharia ya ujira wa fidia ni ukweli kwamba wafanyakazi wengi hawajui hatari za kweli zinazohusiana na kazi zao, hasa magonjwa ya kazini. Uchunguzi uliofanywa nchini Marekani unaonyesha kuwa asilimia kubwa ya wafanyakazi hawajui jinsi wanavyokabiliana na mazingira hatari ya kufanya kazi. Pia, kwa kusema kisaikolojia, watu binafsi wana tabia ya kupunguza umuhimu wa uwezekano mdogo sana unaohusishwa na kifo chao wenyewe. Kwa hiyo, hata kama wafanyakazi wangejua hatari halisi zinazohusiana na kazi zao, wangekuwa tayari kuchukua hatari hizo.
Ingawa suala la mishahara ya fidia linazua maswali ya kinadharia yenye kuvutia ambayo bado hayajatatuliwa kwa sasa, hatari ya kweli ya muundo wa malipo ya fidia inahusiana na sababu zake za msingi. Waajiri wanapotumia malipo ya ziada kwa namna yoyote kama kisingizio cha kuendeleza mpango wa usalama na afya usio na viwango, utaratibu huo ni hatari na haukubaliki kabisa.
Vishawishi vya usalama
mrefu msukumo inaweza kufafanuliwa kuwa sababu ya kuchukua hatua kwa bidii ya ziada katika jitihada za kupokea thawabu. Utumiaji wa motisha ili kuwapa motisha wafanyikazi ni jambo la kawaida ulimwenguni kote. Hata hivyo, thamani ya programu za motisha ni suala la utata kati ya wanasayansi na watendaji sawa. Maoni huanzia kukataa uhusiano wowote kati ya motisha na motisha hadi ubishi kwamba motisha ni mambo ya msingi katika mchakato wa kubadilisha tabia. Kati ya mambo haya mawili makali, kuna wale wanaoona programu za motisha kuwa kichocheo muhimu cha kuboresha tija na wale wanaoziona kama kukuza aina mbaya ya tabia ya wafanyikazi na matokeo ambayo ni kinyume kabisa na kile kinachokusudiwa.
Katika eneo la usalama na afya, maoni juu ya matumizi ya programu za motisha sio tofauti. Katika baadhi ya mashirika, kwa mfano, usimamizi unasitasita kutoa vivutio vya ziada kwa usalama kwa sababu tayari ni sehemu muhimu ya utendaji wa kazi na hauhitaji kutengwa kwa msisitizo maalum. Maoni mengine yanapendekeza kwamba kutoa motisha kwa utendakazi ulioboreshwa wa usalama kunapunguza thamani ya asili inayoonekana ya ustawi wa mfanyikazi kazini, ambayo ni, baada ya yote, sababu muhimu zaidi ya kusisitiza usalama kwanza.
Pamoja na sababu za kifalsafa za kutilia shaka thamani ya programu za motisha kuna masuala mengine ambayo lazima yazingatiwe wakati wa kujadili sifa zao au michango inayowezekana kama mbinu ya kukuza usalama. Haya ni matatizo yanayohusiana na vigezo ambavyo programu za motisha zinategemea, uwezekano wa matumizi mabaya ya programu na waajiri na wafanyakazi, na kudumisha ushiriki wa wafanyakazi.
Vigezo vya kutoa motisha ni muhimu kwa mafanikio ya programu. Kuna mapungufu yanayohusishwa na programu za motisha ambazo zinahusiana pekee (1) na mkusanyiko wa idadi fulani ya siku salama, (2) kiwango cha majeruhi cha muda uliopotea (kupunguzwa kwa malipo ya fidia ya wafanyakazi), na (3) na ajali nyingine- hatua zinazohusiana. Vigezo vya ajali sio nyeti sana. Mafanikio hupimwa vibaya, kwa kupunguza au kutotokea kwa matukio. Kwa sababu ajali ni matukio ya nadra, inaweza kuchukua muda mrefu kwa uboreshaji mkubwa kutokea. Fahirisi kama hizo hazitathmini rekodi ya usalama ya shirika lakini rekodi yake ya ajali iliyoripotiwa, ambayo inaweza kuathiriwa na sababu nyingi zisizo chini ya udhibiti wa washiriki wa programu ya motisha.
Waajiri na wafanyikazi wanaweza kutumia vibaya programu za motisha za usalama. Wakati mwingine waajiri hutumia programu za motisha kama mbadala wa kuanzishwa kwa mfumo halali wa usimamizi wa usalama na afya au kama tiba ya muda mfupi ya mapungufu ya muda mrefu ya usalama na afya ambayo yanahitaji matibabu tofauti na ya msingi zaidi kuliko inavyoweza kutolewa na juhudi za kukuza. . Katika kiwango cha mfanyakazi, aina kuu ya unyanyasaji inaonekana kuwa kushindwa kuripoti jeraha au tukio kwa hofu kwamba mtu binafsi au kikundi cha kazi hakitapokea tuzo. Nafasi ya tatizo hili kutokea inaonekana kuongezeka wakati motisha za fedha ziko hatarini au mipango ya motisha ya kifedha kwa ajili ya utendakazi bora wa usalama inapoandikwa katika mikataba au makubaliano ya kazi.
Mafanikio ya mpango wa motisha huathiriwa sana na asili ya ushiriki wa mfanyakazi na maoni yao kuhusu haki yake. Ikiwa malengo yamewekwa juu sana au ikiwa wafanyikazi hawawezi kutambua jinsi juhudi zao za kibinafsi zinaweza kuathiri kufikia malengo, basi mpango hautakuwa mzuri. Pia, kadiri umbali ulivyo mrefu kati ya utendaji salama wa kazi na upokeaji zawadi, ndivyo mfumo wa motisha unavyoweza kuwa na ushawishi mdogo. Ni vigumu kudumisha motisha ya mfanyakazi kwa programu ya motisha ambayo haitalipa kwa miezi kadhaa au zaidi, na hata hivyo ikiwa tu mambo yataenda vizuri kwa muda wote.
Ni wazi kwamba mitego ambayo imeelezwa husaidia kueleza kwa nini mashirika mengi yanasita kutumia programu za motisha kama kifaa cha kukuza usalama. Ni rahisi kuunda programu ya motisha ambayo haifanyi kazi. Lakini, kuna ushahidi mwingi, wa majaribio na wa hadithi, unaoandika michango ya motisha kwa ufanisi wa uendeshaji wa programu za usalama na afya. Matumizi ya motisha, tuzo na utambuzi ili kuwahamasisha wafanyakazi kufanya kazi kwa usalama ni kipengele kinachokubalika cha miundo ya OBM na TQM. Katika muundo wa OBM, matumizi ya motisha ili kuimarisha tabia ya mfanyakazi ni muhimu kwa mafanikio ya programu. Kwa TQM, zawadi, matangazo na vivutio vingine hutumiwa kutambua watu binafsi kwa michango ya kuchakata uboreshaji. Pia, katika kiwango cha kikundi, timu au kampuni, siku maalum au kazi zingine hutumiwa kusherehekea mafanikio.
Kwa ujumla, matumizi ya motisha yanaweza kutazamwa kuwa na ushawishi chanya kwa mitazamo na tabia ya wafanyikazi. Tathmini ya usalama na utendakazi wa afya inapofanywa kuwa sehemu ya maamuzi ya kuongeza malipo ya mfanyakazi, mambo haya huchukua umuhimu zaidi kama mahitaji muhimu yanayohusiana na kazi. Kama ilivyoonyeshwa hapo juu, kiwango cha ajali na hatua zinazohusiana huleta matatizo makubwa zinapowekwa kuwa kigezo pekee cha motisha. Kinyume chake, utumiaji wa hatua chanya za utendakazi wa usalama katika mfumo wa uboreshaji wa kitabia au mchakato hutoa maalum kwa hatua ya mfanyakazi na kuunda fursa ya maoni ya mara kwa mara na usambazaji wa motisha. Sifa za programu za motisha zenye mafanikio zinaonekana kutatua baadhi ya matatizo yanayohusiana na vigezo vya utendakazi, matumizi mabaya ya programu na asili ya ushiriki wa mfanyakazi. Ingawa utafiti katika maeneo haya haujakamilika, data ya kutosha inapatikana ili kutoa mwongozo kwa mashirika ambayo yanataka kufanya programu za motisha kuwa sehemu ya mfumo wao wa usalama na usimamizi wa afya.
Unyanyasaji wa waajiri na waajiriwa kwa kiasi kikubwa ni wa kimazingira. Sababu ambazo programu za motisha hutumiwa kurekebisha mapungufu ya usimamizi wa usalama kwa kiasi kikubwa huamua ikiwa matumizi mabaya yanaweza kurekebishwa. Ikiwa wasimamizi wanaona usalama na afya ya mfanyakazi kama jambo lisilopewa kipaumbele cha chini, basi matumizi mabaya kama hayo yanaweza kuendelea hadi hali ilazimishe mabadiliko ya sera. Kinyume chake, ikiwa usimamizi umejitolea kufanya uboreshaji wa usalama na afya, basi haja ya mbinu ya kina ya kutatua matatizo itaeleweka na kukubalika, na jukumu la usaidizi linalotekelezwa na programu za motisha litatambuliwa na kuthaminiwa. Vilevile, tatizo la wafanyakazi kutoripoti ajali linaweza kupunguzwa kwa kiasi kikubwa kwa kubadili vigezo vinavyosimamia jinsi motisha zinavyotolewa.
Utafiti umeonyesha kuwa, ili kuwa na ufanisi katika kushikilia maslahi ya wafanyakazi, tuzo lazima ziwe za mara kwa mara na zifungamane na utendakazi ulioboreshwa. Ikiwezekana, ili kuchochea hisia za kushiriki katika programu ya motisha, wafanyakazi wanapaswa kushirikishwa katika uteuzi wa vipaumbele vya utendaji wa usalama. Katika suala hili, ni muhimu kuhakikisha kwamba tahadhari kwa tabia za kipaumbele haziongoi wafanyakazi kupuuza kazi nyingine muhimu za kazi. Vigezo na mbinu mahususi za utendakazi wenye mafanikio zinapaswa kuwasilishwa kwa uwazi na ripoti za maendeleo za mara kwa mara zipewe washiriki wa programu.
Pia kuna ushahidi fulani unaotofautisha kati ya athari za thawabu ambazo huchukuliwa kuwa "kudhibiti" na zile zinazoonekana kama "taarifa". Uchunguzi wa tofauti hizi umegundua kuwa zawadi za mafanikio zinazotambua umahiri wa kibinafsi ni kubwa zaidi kuliko zile zinazotoa tu maoni chanya ya utendaji. Ufafanuzi mmoja wa matokeo haya ni kwamba wafanyakazi wanaona zawadi za taarifa, ambazo zinatambua mafanikio na umahiri wa kibinafsi, kuwa chini ya udhibiti wao wenyewe, badala ya mikononi mwa mtu mwingine ambaye hutoa au kunyima zawadi kulingana na utendaji unaozingatiwa. Kwa hiyo, lengo la udhibiti wa zawadi za taarifa ni ndani ya mfanyakazi, au asili, kinyume na kuwa nje ya mfanyakazi, au nje ya nchi, kama ilivyo kwa udhibiti wa zawadi.
Kwa muhtasari, matumizi sahihi ya motisha yanaweza kuwa na jukumu muhimu la kusaidia kwa mashirika ambayo yanazitumia kwa busara. Wanaweza kuongeza maslahi ya wafanyakazi katika usalama na wanaweza kuchochea hatua za kujilinda zilizoimarishwa na wafanyakazi.
Mawasiliano katika matangazo ya usalama
Mawasiliano ya aina mbalimbali hutumiwa kuimarisha ufanisi wa juhudi zozote za kukuza usalama. Mchakato wa mawasiliano unaweza kufupishwa na swali lifuatalo: "Nani anasema nini katika njia gani, kwa nani, na athari gani?" Kwa hivyo, programu za mawasiliano kwa kawaida huhusisha chanzo, ujumbe, kati, shabaha na malengo.
Mawasiliano hutofautiana kulingana na chanjo na athari zao. Mabango ya usalama, mabango na vyombo vya habari vingine vya habari viko juu sana chanjo, kwa sababu wao ni urahisi wazi kwa idadi kubwa ya watu baada ya muda. Kwa ujumla wao huchukuliwa kuwa chini athari, kwa sababu hakuna uwezekano kwamba kila mfiduo utaleta athari inayotaka. Midia ya habari au mawasiliano ya njia moja yanafaa zaidi katika kuongeza ufahamu wa jumla kuhusu mada za usalama na afya, na kutoa maagizo au vikumbusho vya usalama. Wanaweza pia kuwa chombo muhimu cha kuwafahamisha wafanyakazi kuhusu maslahi ya jumla ya wasimamizi katika ustawi wao. Kinyume chake, mawasiliano ya mtu na mtu au ya pande mbili, ama kwa njia ya majadiliano ya kikundi au mawasiliano ya mtu binafsi, ingawa thamani ya chini ya chanjo, yanaweza kuwa na athari kubwa na kusababisha maamuzi ya kubadilisha tabia.
Kuaminika kwa chanzo ni muhimu sana katika mawasiliano ya usalama na afya. Katika mahali pa kazi, kwa mfano, ujuzi wa kazi na hatari zake na kuweka mfano mzuri ni muhimu kwa kufanya wasimamizi vyanzo vya kuaminika vya habari za usalama na afya.
Kuhusu maudhui ya mawasiliano, matumizi ya hofu yamekuwa mada ya utafiti na utata kwa miaka mingi. Jumbe za woga hutumiwa kubadili mitazamo kuhusu hatari zinazohusika na tabia hatarishi kwa kuwatisha walengwa. Ujumbe huo unaendelea kupunguza hofu ambayo umeiweka kwa kutoa mbinu za kuzuia hatari au kupunguza hatari. Mifano ya mahali pa kazi ni pamoja na kampeni za kuhimiza matumizi ya vifaa vya kujikinga, huku mifano isiyo ya mahali pa kazi ikiwa ni pamoja na kampeni za kupinga uvutaji sigara na programu za mikanda ya kiti kiotomatiki. Hoja kuu dhidi ya kutumia jumbe za woga ni ubishi ambao wapokeaji huzuia au kukandamiza ujumbe. Miitikio kama hii ina uwezekano wa kutokea wakati mawasiliano hatari sana yanaposhindwa kupunguza hofu na watu binafsi kuhisi wao binafsi au hali hawawezi kushughulikia hatari.
Ikiwa ujumbe wa hofu unatumiwa, tahadhari zifuatazo zinapaswa kuchukuliwa:
Hatimaye, mawasiliano ya usalama na afya yanapaswa kuzingatia makundi yanayolengwa ambayo ujumbe unalenga. Kwa mfano, utafiti umeonyesha kuwa jumbe za hofu zinafaa zaidi kwa wafanyikazi wapya kuliko wafanyikazi waliobobea, ambao wanaweza kutumia uzoefu wao kupunguza ujumbe. Zaidi ya hayo, ujumbe wa hofu umegunduliwa kuwa na ufanisi hasa katika kushawishi wafanyakazi ambao hawako chini ya uangalizi wa moja kwa moja na hivyo wanatarajiwa kuzingatia kanuni za usalama wao wenyewe.
Kama usaidizi wa kufafanua shabaha na uanzishaji wa malengo, matumizi ya uchunguzi wa wafanyikazi yanapendekezwa ili kutathmini viwango vilivyopo vya maarifa ya usalama na afya, mitazamo kuhusu mipango na mazoea ya usimamizi wa usalama, na kufuata sheria na taratibu. Vipimo hivyo husaidia katika kubainisha vipaumbele vya elimu na ushawishi, na kuweka msingi wa tathmini za baadaye za ufanisi wa juhudi za mawasiliano.
Kampeni za usalama
Kampeni za usalama kwa kawaida hufanywa ili kulenga umakini wa mfanyakazi kwenye tatizo mahususi la ajali na mara nyingi huhusishwa na kauli mbiu au mandhari fulani ili kudumisha maslahi na mwonekano. Wanatumia vyombo vya habari kama vile mabango, mabango, kanda za video, vijitabu na aina mbalimbali za mawasiliano ya maandishi au ya mdomo. Kampeni zinaweza kulenga kuongeza ufahamu, kuwasilisha habari, na kubadilisha mitazamo katika juhudi za kuleta mabadiliko ya tabia.
Athari inayokusudiwa ya kampeni za usalama ni sawa na ile ya kurekebisha tabia na programu zingine zinazojaribu kuwafanya wafanyikazi, wasimamizi na wasimamizi kufanya usalama kuwa kipengele muhimu cha utendakazi mahiri wa kazi. Ikilinganishwa na programu za kurekebisha tabia, hata hivyo, kampeni za usalama si sahihi sana katika kufafanua tabia na matokeo lengwa, na hazina ukali sana katika uimarishaji wa tabia hizi. Hata hivyo, lengo kuu la mbinu zote mbili ni kusisitiza umuhimu wa mazoea salama ya kazi kwa matarajio kwamba yatakuwa mazoea.
Kwa bahati mbaya, tafiti chache zimechunguza ufanisi wa kampeni za usalama katika mipangilio ya kazi. Kesi za historia za juhudi zilizofaulu hufafanuliwa mara kwa mara katika machapisho ya usalama wa kazini, lakini ripoti hizi mara chache huambatanishwa na ushahidi wa kimaadili. Utafiti umefanywa kuhusu athari za kitabia za vyombo vya habari maalum, kama vile mabango, ambayo yanaonyesha baadhi ya matokeo chanya na hutoa msingi wa kuongoza mawasiliano ya kampeni, lakini utafiti wa maana juu ya ufanisi wa kampeni ya usalama katika sekta haupatikani. Badala yake, taarifa nyingi muhimu kuhusu ufanisi wa kampeni za usalama hutoka katika nyanja ya usalama wa barabara kuu, hasa kama ilivyoripotiwa nchini Marekani na Australia.
Miongoni mwa mapendekezo ya jumla yanayotokana na ripoti za hadithi, utafiti wa ufanisi wa vyombo vya habari, na uzoefu wa ukuzaji wa usalama barabarani, yafuatayo yanaweza kuongeza nguvu ya kampeni yoyote ya usalama na yanastahili mkazo maalum:
Kampeni za usalama zinakusudiwa kusaidia mpango wa usalama wa shirika. Kwa sababu hii, kwa kawaida ni vyema kuhukumu ufanisi wao kwa jinsi wanavyofikia malengo yaliyobainishwa ya usaidizi. Hizi ni pamoja na kudumisha maslahi katika usalama, kuelezea wasiwasi wa usimamizi kwa usalama wa wafanyakazi, kuzalisha ushiriki wa wafanyakazi katika shughuli za usalama, kuongeza ari na kuwakumbusha wafanyakazi kuchukua tahadhari maalum.
Majaribio ya kutumia vigezo vya kupunguza ajali ili kupima ufanisi wa kampeni, ingawa inaonekana inafaa, kwa kawaida huchanganyikiwa na athari za mpango uliopo wa usalama. Pia, kwa sababu ajali na majeraha hutokea mara chache, huwa hazizingatii vigezo vya kutathmini athari za mabadiliko mahususi ya mpango wa usalama ambayo hushughulikia vipengele vya kibinadamu au kitabia vya mfumo wa usalama.
Historia
Kifani hiki, ambacho kinaonyesha mfano wa kampeni ya usalama ya kitaifa iliyofaulu, inategemea uzoefu wa miaka 24 wa kuandaa Kampeni ya kila mwaka ya Siku ya Kitaifa ya Usalama (NSD) nchini India. Kampeni inaadhimisha msingi wa Serikali ya India wa Baraza la Kitaifa la Usalama (BMT) katika Wizara ya Kazi mnamo 4 Machi 1966 kama shirika linalojitegemea, lisilo la kisiasa na la kutengeneza faida katika ngazi ya kitaifa ili kuzalisha, kuendeleza na. kuendeleza harakati za hiari kwa heshima na usalama na afya kazini (OSH). Bodi ya Magavana ya BMT ina msingi mpana, ikiwa na uwakilishi kutoka kwa mashirika yote makuu ya waajiri na vyama vya wafanyakazi. Jumla ya wanachama walikuwa takriban 4,000 mwezi wa Aprili 1995, waliotolewa hasa kutoka sekta ya viwanda, ingawa pia kuna baadhi ya wanachama kutoka sekta zisizo za viwanda. Mnamo 1966, maeneo ya kazi ya viwanda nchini India yalipata mwelekeo unaoongezeka wa ajali, na utekelezaji wa sheria za usalama na afya na mashirika ya serikali pekee haukutosha kubadili mwelekeo huu. Kuzaliwa kwa BMT kama chombo cha hiari katika mtazamo kama huo wa kitaifa kulijumuisha hatua muhimu. Kwa miaka mingi, BMT ilijihusisha zaidi na usalama wa viwanda; hata hivyo, pamoja na kufunikwa kwa baadhi ya sekta zisizo za viwanda katika miaka ya hivi karibuni, wigo wake umepanuliwa kutoka kwa viwanda hadi usalama wa kazi. Chanjo ya afya ya kazini, hata hivyo, bado ni changa nchini India. Kwa vile wazo lilipata neema ya kuadhimisha siku ya msingi ya BMT katika mfumo wa kampeni ya kitaifa ya uhamasishaji, Kampeni ya kwanza ya NSD ilizinduliwa mwaka wa 1972. NSD ikawa tukio la kila mwaka, na ingawa muda wa Kampeni umeongezwa hadi wiki, inaendelea kujulikana kama Kampeni ya Siku ya Usalama ya Kitaifa kutokana na umaarufu ambao jina hilo limepata.
Malengo
Malengo ya Kampeni ya NSD, ambayo yamehifadhiwa kwa upana, jumla na rahisi, ni pamoja na yafuatayo:
Malengo yaliyo hapo juu ni sehemu ya lengo la jumla la kuunda na kuimarisha utamaduni wa OSH katika maeneo ya kazi na kuunganisha na utamaduni wa kazi. Katika nchi inayoendelea, kufikiwa kwa lengo hili kunaendelea kuwa kazi yenye changamoto nyingi.
Mbinu na Mbinu
Mbinu na mbinu iliyotumika kutambulisha na kukuza Kampeni awali ilikuwa na vipengele viwili: (1) kutoa barua za rufaa kwa mashirika wanachama wa BMT kuandaa Kampeni; na (2) kuwapa nyenzo za utangazaji zilizoundwa kitaalamu kama vile beji, nakala za ahadi ya NSD (tazama kisanduku), mabango ya nguo, mabango, vibandiko na kadhalika, na vifaa vya utangazaji kama vile cheni muhimu, sehemu ya mpira. kalamu, na vizito vya karatasi vilivyo na ujumbe wa OSH uliochapishwa juu yake. Nyenzo hizi zimesanifiwa serikali kuu, zinazalishwa na kusambazwa na BMT kwa malengo matatu yafuatayo.
Maandishi ya Ahadi ya Siku ya Kitaifa ya Usalama
Siku hii, ninathibitisha kwa dhati kwamba nitajitolea upya kwa ajili ya usalama, afya na ulinzi wa mazingira na nitajitahidi kadri niwezavyo kuzingatia sheria, kanuni na taratibu na kuendeleza mitazamo na tabia zinazofaa kufikia malengo haya.
Ninatambua kabisa kwamba ajali na magonjwa ni kikwazo kwa uchumi wa taifa na vinaweza kusababisha ulemavu, vifo, uharibifu wa afya na mali, mateso ya kijamii na uharibifu wa jumla wa mazingira.
Nitafanya kila liwezekanalo kuzuia ajali na magonjwa yatokanayo na kazi na kulinda mazingira kwa maslahi binafsi, familia yangu, jamii na taifa kwa ujumla.
(Katika baadhi ya majimbo, ahadi iliyo hapo juu imesimamiwa na Gavana wa Nchi kwa mawaziri wa serikali, maafisa wengine wa serikali, watendaji na wafanyakazi kutoka viwandani, na umma kushiriki katika shughuli za NSD. Katika biashara binafsi, ni kawaida kwa mtendaji mkuu au baadhi ya watendaji wakuu wengine kusimamia ahadi kwa wafanyakazi wote.)
Katika miaka yake ya awali, Kampeni iliwekwa kwa wanachama wa BMT na ilikua polepole. Baada ya takriban muongo mmoja, mbinu na mbinu zilipanuliwa kwa njia za kimkakati zifuatazo:
Kielelezo 1. Ukuaji wa kampeni ya NSD kulingana na watu waliofikiwa kwa kubandika beji
Kielelezo 2. Ukuaji wa risiti za fedha kutokana na mauzo ya nyenzo za kampeni za NSD (1972-1982)
Kielelezo 3. Ukuaji wa risiti za fedha kutokana na mauzo ya nyenzo za kampeni za NSD (1983-1995)
Ushiriki katika Ngazi Tofauti
Ushiriki wa washikadau wote katika ngazi ya kitaifa, jimbo, wilaya na biashara binafsi umekuwa wa muhimu sana kwa mafanikio na ufanisi wa Kampeni. Hata hivyo, kiwango cha ushiriki wa wadau mbalimbali kimekuwa si sawa. Kwa mara ya kwanza, wadau mbalimbali walianza kushiriki katika Kampeni kwa miaka tofauti. Zaidi ya hayo, maoni yao kuhusu majukumu na mahitaji yao yanatofautiana sana. Kwa mfano, baadhi ya serikali, hasa zile za nchi zilizoendelea kiviwanda, zimekuwa zikiandaa shughuli za kina na zenye malengo, lakini katika baadhi ya majimbo mengine yenye viwanda duni, zimekuwa za chinichini. Vile vile, wakati baadhi ya vyama vya tasnia vimetoa msaada mkubwa kwa Kampeni, vingine bado havijaanza kushiriki. Wakati shughuli katika ngazi ya taifa, jimbo na wilaya zimeshughulikia masuala mapana, zile za ngazi ya biashara/maadili binafsi zimetolewa kwa kina zaidi na kulingana na mahitaji.
Nyenzo za Kampeni
Masuala ya kitaifa ya OSH na ujumbe utakaokadiriwa kupitia nyenzo za kampeni za mwaka mahususi zinazotolewa na BMT hutambuliwa na kundi kuu la wataalamu kutoka BMT, viwanda na vyama vya wafanyakazi. Vielelezo vya kuwasiliana nao kwa njia rahisi, ya ucheshi na ufanisi vimeundwa na wachora katuni mashuhuri. Kwa njia hii inahakikishwa kuwa vifaa vya kampeni ni vya asili, vya kuvutia, vya kuvutia na vina mizizi katika utamaduni wa Kihindi.
Nyenzo hizi ziko katika kategoria mbili pana: (1) nyenzo za utangazaji zinazotumika kwa madhumuni ya kuonyesha na kuelimisha; na (2) nyenzo za utangazaji-cum-utility ambazo, kando na kukuza ujumbe wa OSH, pia ni nzuri kwa matumizi ya kila siku. Katika kategoria ya pili, vitu vingi ni vya matumizi ya kila siku ya wafanyikazi na ni ya bei rahisi na ya bei nafuu na wasimamizi wa mashirika anuwai kwa usambazaji wa bure kwa wafanyikazi wao wote. Baadhi ya vitu vinavyofaa kwa matumizi ya watendaji pia hutolewa ili kuwapa hisia ya kuhusika. Ili kuzuia vitu kuwa monotonous, vinabadilishwa ama kabisa au kwa mtindo na kuonekana kwa miaka tofauti.
Kadiri Kampeni inavyokua kwa miaka mingi na mahitaji ya nyenzo za Kampeni kuongezeka kwa kiasi kikubwa, idadi ya wazalishaji na wasambazaji binafsi wamejitokeza ambao huzalisha nyenzo kulingana na utafiti wao wa soko. Hii imekuwa maendeleo ya kukaribisha. Biashara za kibinafsi pia hutoa nyenzo zinazohusiana na mada maalum ya kampeni zao zinazotegemea mahitaji. Wengi wa hawa huandaa mashindano miongoni mwa wafanyakazi wao ili kutoa mawazo na kisha kuwatangaza washindi wa zawadi kupitia nyenzo zao za kampeni.
Shughuli
Katika ngazi ya kitaifa, shughuli zimechukua mfumo wa shughuli za umma, semina, majadiliano na mijadala, utoaji wa rufaa na ujumbe na kutolewa kwa filamu maalum kuhusu masuala ya kitaifa ya OSH. Ushiriki wa Waziri wa Muungano na watendaji wakuu wa Wizara ya Kazi, Mwenyekiti na watendaji wakuu wa BMT, watendaji wakuu kutoka viwandani, viongozi wa vyama vya wafanyakazi nchini na watu mashuhuri kutoka taasisi, mashirika yasiyo ya kiserikali na umma kumewezesha shughuli hizo kufikia kiwango kilichotarajiwa. . Mitandao ya kitaifa ya televisheni na redio, vyombo vya habari na vyombo vingine vya habari vimehusika katika kueneza shughuli hizi kwa upana.
Katika ngazi ya serikali, shughuli hutofautiana kutoka jimbo hadi jimbo lakini kwa ujumla ni za aina sawa na katika ngazi ya kitaifa. Mkazo wa shughuli hizi ni juu ya makadirio ya masuala maalum ya serikali kupitia lugha ya kikanda. Mwelekeo wa kukaribisha uliozingatiwa katika shughuli za serikali katika miaka ya hivi karibuni ni kwamba kazi muhimu ya serikali, yaani, usambazaji wa tuzo za usalama za serikali, inajumuishwa na sherehe za Kampeni.
Shughuli katika ngazi ya biashara ya mtu binafsi ni ya vitendo zaidi na tofauti. Kwa ujumla, shughuli kama hizo zinaundwa na kamati ya usalama (ikiwa ipo kulingana na mahitaji ya kisheria yanayotumika kwa biashara zinazoajiri idadi fulani ya chini ya wafanyikazi) au na kikosi maalum kilichoundwa na wasimamizi. Baadhi ya shughuli za kawaida ni mashindano kati ya wafanyikazi au kati ya idara tofauti za utunzaji mzuri wa nyumba, kiwango cha chini cha masafa ya ajali, na kazi bila ajali, mabango ya usalama, kauli mbiu za usalama, mapendekezo ya usalama na kadhalika, maonyesho, skits, drama, michezo ya kitendo kimoja, nyimbo. , programu za mafunzo na semina, mihadhara, uchunguzi wa filamu, maonyesho ya vitendo, kuandaa drills dharura, kufanya kazi, na kadhalika. Wataalamu kutoka nje ya biashara pia wamealikwa kama wazungumzaji wageni.
Baadhi ya mbinu za kawaida na muhimu ambazo zimechangia ufanisi wa shughuli katika kiwango cha biashara zinaweza kufupishwa kama ifuatavyo:
Mbinu zilizoorodheshwa zinafaa haswa kwa kampeni za OSH katika kiwango cha kitengo.
Athari Imefikiwa
Kampeni ya NSD imeonyesha matokeo chanya katika mwelekeo wa majeraha ya viwandani (yanayoripotiwa chini ya Sheria ya Viwanda) nchini India. Kama inavyoonyeshwa kwenye jedwali la 1, kiwango cha matukio ya majeraha ya viwandani (kwa kila wafanyakazi 1,000) kilipungua kutoka 75.67 mwaka 1971 hadi 26.54 mwaka 1992 (mwaka wa hivi karibuni ambao takwimu zilizochapishwa zinapatikana), kupungua kwa karibu 65%. Ikumbukwe kwamba upunguzaji huu unatokana na athari ya pamoja kwa OSH ya sera na sheria za serikali, utekelezaji, elimu na mafunzo, uendelezaji, uboreshaji wa michakato ya viwanda na uendeshaji, na kadhalika, pamoja na shughuli za Kampeni ya NSD.
Jedwali 1. Idadi ya viwanda vya kufanya kazi vya India, wastani wa wastani wa ajira za kila siku, majeraha yanayoweza kuripotiwa na viwango vyake vya matukio.
mwaka |
Idadi ya viwanda vinavyofanya kazi |
Kadirio la wastani kila siku |
Majeruhi ya viwanda |
Kiwango cha majeruhi kwa kila wafanyakazi elfu katika viwanda vinavyowasilisha marejesho |
||
Fatal |
Jumla |
Fatal |
Jumla |
|||
1971 |
81,078 |
5,085 |
635 |
325,180 |
0.15 |
75.67 |
1972 |
86,297 |
5,349 |
655 |
285,912 |
0.15 |
63.63 |
1973 |
91,055 |
5,500 |
666 |
286,010 |
0.15 |
62.58 |
1974 |
97,065 |
5,670 |
650 |
249,110 |
0.14 |
53.77 |
1975 |
104,374 |
5,771 |
660 |
242,352 |
0.14 |
50.86 |
1976 |
113,216 |
6,127 |
831 |
300,319 |
0.17 |
61.54 |
1977 |
119,715 |
6,311 |
690 |
316,273 |
0.14 |
63.95 |
1978 |
126,241 |
6,540 |
792 |
332,195 |
0.15 |
68.62 |
1979 |
135,173 |
6,802 |
829 |
318,380 |
0.16 |
62.19 |
1980 |
141,317 |
7,017 |
657 |
316,532 |
0.14 |
66.92 |
1981 |
149,285 |
7,240 |
687 |
333,572 |
0.16 |
76.73 |
1982 (P) |
157,598 |
7,388 |
549 |
296,027 |
0.13 |
69.10 |
1983 (P) |
163,040 |
7,444 |
456 |
213,160 |
0.13 |
55.63 |
1984(P)* |
167,541 |
7,603 |
824 |
302,726 |
0.10 |
36.72 |
1985(P)* |
175,316 |
7,691 |
807 |
279,126 |
0.23 |
58.70 |
1986 (P) |
178,749 |
7,795 |
924 |
276,416 |
0.14 |
49.31 |
1987 (P) |
183,586 |
7,835 |
895 |
236,596 |
0.14 |
41.54 |
1988 (P) |
188,136 |
8,153 |
694 |
200,258 |
0.15 |
41.68 |
1989 (P) |
193,258 |
8,330 |
706 |
162,037 |
0.16 |
35.11 |
1990 (P) |
199,826 |
8,431 |
663 |
128,117 |
0.21 |
33.11 |
1991(P)* |
207,980 |
8,547 |
486 |
60,599 |
0.21 |
26.20 |
1992(P)* |
207,156 |
8,618 |
573 |
74,195 |
0.20 |
26.54 |
Ufunguo wa Alama: P = ya muda; * = data isiyo kamili.
Chanzo: Ofisi ya Kazi.
Sekta ya utafiti na maendeleo iliyo chini ya Serikali Kuu, inayojumuisha maabara 40 za kitaifa zilizoko kote India na inayoajiri zaidi ya wafanyakazi 26,000, wakiwemo zaidi ya wanasayansi 9,000, haiko chini ya usimamizi wa sheria yoyote ya OSH. Kwa miaka 3 iliyopita, kiwango cha ushirika na maabara za kibinafsi zimeanza kuandaa sherehe za NSD, zimeweka seli za usalama na zinaendelea kwa njia ya utaratibu kuelekea kuanzisha mfumo mzuri wa usimamizi wa OSH. Huu ni mfano halisi wa athari za Kampeni ya NSD katika kuimarisha harakati za hiari za OSH nchini India.
Mashirika yanayosimamia vituo vya nyuklia, mitambo ya maji mazito na vinu vya utafiti, pamoja na vitengo vingine vya Idara ya Nishati ya Atomiki (DAE) ya Serikali, yamekuwa yakiandaa sherehe wakati wa Kampeni ya NSD. Wameanzisha mashindano kati ya idara na tuzo kwa mafanikio katika nyanja za usalama, afya na ulinzi wa mazingira. Utekelezaji wa sheria za usalama na afya katika taasisi zilizo hapo juu unafanywa na wakala huru chini ya udhibiti wa DAE, lakini vitengo hivi haviko wazi kukaguliwa na mashirika ya serikali yanayosimamia maeneo mengine ya kazi. Shughuli chini ya Kampeni zimesaidia kuunda mwingiliano kati ya idara na mashirika ya udhibiti wa nje na kati ya BMT na taasisi zingine, na zaidi zimewezesha usambazaji wa habari za OSH kwa umma.
Iko kwenye pwani ya magharibi, Gujarat ni mojawapo ya majimbo yenye viwanda vingi nchini India. Jimbo lina viwanda 525 vya kati na vikubwa vya kutengeneza, kuhifadhi au kutumia kemikali moja au zaidi kati ya 38 hatari. Viwanda hivi vyote vimetayarisha na kukariri mipango ya dharura. Kama sehemu ya Kampeni ya mwisho ya NSD, kila moja ya taasisi hizi kubwa iliombwa na Mkaguzi Mkuu wa Viwanda kutoa mafunzo ya vitendo ya utumiaji wa vifaa vya kupumulia na vizima moto kwa wafanyikazi wa dharura kutoka kwa viwanda 10 vidogo vilivyoko katika ujirani wake. Wafanyakazi sita (wawili kutoka kila zamu) walichaguliwa kutoka kwa kila kitengo kidogo, kwa jumla ya wafanyakazi 31,500 kutoka vitengo 5,250. Kesi hii ni kielelezo cha athari za Kampeni katika kutoa mafunzo ya dharura ya vitendo kwa vitengo vidogo vinavyohusika katika michakato hatari.
Kwa kumalizia, mchango muhimu zaidi wa Kampeni ya NSD unaweza kufupishwa kama kujenga uelewa katika duru za biashara na viwanda na umma kwamba usalama, afya na ulinzi wa mazingira ni sehemu muhimu na muhimu ya mkakati wa maendeleo endelevu. Hata hivyo, kuna njia ndefu ya kwenda kabla ya mkakati huu kutafsiriwa katika ukweli mkubwa zaidi. Kampeni ya NSD bila shaka itakuwa na jukumu linaloongezeka la kutekeleza katika kufikia ukweli huu.
" KANUSHO: ILO haiwajibikii maudhui yanayowasilishwa kwenye tovuti hii ya tovuti ambayo yanawasilishwa kwa lugha yoyote isipokuwa Kiingereza, ambayo ndiyo lugha inayotumika katika utayarishaji wa awali na ukaguzi wa wenza wa maudhui asili. Takwimu fulani hazijasasishwa tangu wakati huo. utayarishaji wa toleo la 4 la Encyclopaedia (1998).