Mnamo 1919, Mkutano wa Kimataifa wa Wafanyikazi huko Washington uliitaka Ofisi ya Kimataifa ya Kazi "kutayarisha orodha ya michakato kuu ambayo itachukuliwa kuwa mbaya". Lakini haikuwezekana katika mazoezi kuandaa orodha kama hiyo, angalau kwa fomu kamili au ya mwisho, kwa sababu ya idadi na ugumu wa shughuli ambazo katika nyanja zingine zinaweza kuzingatiwa kuwa mbaya, mageuzi endelevu ya ufundi wa viwanda ambayo huondoa. na sababu za ugonjwa katika mwelekeo mmoja, huku ukitoa uwezekano mpya wa ugonjwa katika mwingine, na tabia isiyojulikana ya mimba ya "ubaya" ambayo inatofautiana kwa nyakati tofauti na katika nchi mbalimbali.

Mawazo haya yalisababisha wazo la kuchukua nafasi ya orodha ya michakato isiyofaa iliyoombwa na Mkutano, aina ya ensaiklopidia ambayo ingechambua kutoka kwa maoni matatu ya kazi inayopaswa kufanywa, mfanyakazi aliyeajiriwa, na mazingira ambayo alifanya kazi. , kazi mbalimbali zinazohusika katika kazi ya binadamu, mali ya vitu vinavyoshughulikiwa, shughuli zinazohusika katika kushughulikia na kufanyia kazi vitu hivi, vyanzo vinavyowezekana na wabebaji wa ulevi na magonjwa, data ya takwimu juu ya madhara kama inavyojulikana, dalili, utambuzi, matibabu na prophylactic matibabu, na sheria ya kinga tayari kuwepo.
Ilikuwa kazi ngumu, na ambayo ilikuwa lazima iwe wazi kwa lawama ya kutokuwa kamili au ya mwisho. Lakini inawezaje kuwa vinginevyo? Hakuna mtu anayeweza kutumaini kurekebisha mara moja kwa wote kitu ambacho ni hai, kinachoendelea, kinachoendelea. Ingawa, kama ilivyotajwa hapo juu, mageuzi ya mazoezi ya kiufundi katika tasnia yanaweza kuunda hatari mpya kwa mfanyakazi kila siku, lakini maendeleo ya mbinu hiyo hiyo na usafi wa viwandani inaweza, siku inayofuata, kuondoa hatari fulani zilizopo, ambazo. lazima, bila kujali, kurekodiwa na kuchambuliwa katika kazi hii. Moja ya fadhila za kazi hii ni ukweli kwamba sio ya mwisho. Inachukua wakati mmoja katika maisha ya kijamii na katika maendeleo ya usafi wa viwanda, lakini inahitaji kusasishwa kila wakati kwa sababu ni kazi ya kisayansi na ya vitendo.

Hii ni hali yake ya uwili, kwani ni ile ya kila utafiti unaofanywa na Ofisi ya Kimataifa ya Kazi, ambayo madhumuni yake ni kuifanya sayansi kuwa mtumishi wa vitendo. Ensaiklopidia hii si kazi ya propaganda tupu; haitoi kamwe usawa wa kisayansi kwa mawazo ambayo waandishi wanayo kwa kawaida moyoni. Kwa upande mwingine, sio tu risala juu ya dawa au usafi; inadai hakuna uhalisi katika matibabu ya maswali mbalimbali; haidai kuwa ni utafiti wa kina; kwa kila somo inatoa tu muhtasari wa nafasi iliyopo ya sayansi, na takwimu zilizochukuliwa kutoka kwa takwimu kwa ajili ya mfano na si kuunga mkono hoja yoyote. Imejaribu kuweka njia ya kati kati ya kazi ya kisayansi iliyokusudiwa mtaalamu, na mwongozo maarufu. Imekusudiwa kuwapa wafanyikazi, waajiri, mashirika yao, na madaktari wanaofanya mazoezi habari muhimu ili kuwawezesha kugundua, kupambana na kuzuia magonjwa ya kazini, ambayo matokeo yake ya kiuchumi ni hatari kwa uzalishaji kama vile matokeo yao ya kijamii yanavyoathiri ulimwengu. ya kazi…

…Ofisi ya Kimataifa ya Kazi, kwa kushirikiana na wanasayansi hawa kwa miaka kadhaa, imepata ufahamu wazi zaidi wa upeo wa dhamira yake. Utangulizi wa Sehemu ya Xlll ya Mkataba wa Amani [wa Versailles] ulijumuisha miongoni mwa kazi za dharura za Ofisi ya ulinzi wa wafanyakazi "dhidi ya magonjwa, magonjwa na majeraha yanayotokana na ajira zao". Nchi zilizotia saini, kwa kukubaliana na kauli hii ya kanuni, zinaonekana kukubali kauli ya Beaconsfield kwamba afya ya watu ndiyo muhimu zaidi ya matatizo yote. Ofisi imeweka ovyo kwa wale wanaohusika taarifa hadi nafasi halisi ya sayansi na imewasilisha kwa mbunge vipengele vya fiziolojia na fizio-patholojia muhimu kwake kwa ajili ya kuweka kanuni za afya ya viwanda; kwa kukusanya na kukazia taarifa hizi katika kazi moja, na hivyo kuongeza wigo na rufaa yake, Ofisi inaendeleza kazi ya wale ambao, tangu kuanzishwa kwa tasnia "kubwa", wamejitahidi kulinda maisha ya binadamu, kwa uwazi au kwa hila. kwa taratibu mpya za kiufundi...

Katika jamii za zamani, kazi hatari na zisizokubalika ziliwekwa kwa wahalifu. Fourier, kwa mawazo yake yote yenye rutuba, hakuthubutu kuona kwamba maendeleo ya mbinu ya viwanda siku moja yangesababisha kukandamizwa kwa kazi mbaya au hatari: alihifadhi kazi chafu au hatari kwa "magenge yake madogo". Siku hizi tatizo ni tofauti kabisa: dhamiri ya jamii ya kisasa inatambua kwamba magonjwa ya kazi haipaswi kuhifadhiwa kwa watu fulani, lakini wanapaswa kufanywa kutoweka. Chimbuko na sababu zinajulikana sasa, na kinachotakiwa ni utashi na mpangilio. Kuna mateso mengine mengi na udhaifu mwingine mwingi ambao wanadamu wanakabiliwa nao. Kama Puccinotti alivyosema: "Maisha lazima yahifadhiwe kwa ajili ya kazi, na kazi lazima ifanywe bila madhara kwa maisha". …

Albert Thomas
Mkurugenzi Mkuu
Ofisi ya Kimataifa ya Kazi
Geneva, 1930