101. 公共和政府服務
章節編輯:David LeGrande
公共和政府服務中的職業健康和安全隱患
大衛·勒格朗德
案例報告:愛爾蘭的暴力和城市公園巡遊者
丹尼爾·墨菲
檢驗服務
喬納森·羅森
郵政服務
羅克珊·卡布拉爾
電信
大衛·勒格朗德
污水(廢物)處理廠的危害
瑪麗·布羅菲
家居廢物收集
馬德琳布爾杜赫
街道清潔
JC Gunther, Jr.
污水處理
M·阿伽門農
市政回收業
大衛·E·馬爾特
廢物處理業務
詹姆斯·W·普拉特納
危險廢物的產生和運輸:社會和倫理問題
科林·L·索斯科尼
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1. 檢查服務的危害
2. 生活垃圾中發現的有害物質
3. 生活垃圾收集事故(加拿大)
4. 回收行業的傷害
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公共和政府服務涵蓋廣泛的工業和職業類別。 例如,包括受僱於電信和郵政服務、檢查和現場服務以及污水處理、回收、垃圾填埋和危險廢物操作的工人。 根據各個國家/地區的不同,電信和郵政服務等行業類別可能位於公共部門或私營部門內。
公共和政府服務中的職業和環境安全與健康危害包括接觸化學品、人體工程學、血源性病原體、肺結核、機械危害、暴力、機動車輛和易燃材料。 未來,隨著公共和政府服務不斷增長並變得更加複雜,預計職業安全和健康危害將增加並變得更加普遍。 反過來,在三方(勞工、管理和政府)倡議的領導下,職業安全和健康危害識別和控制方面的改進將改進已識別危害的解決方案。
健康問題和疾病模式
職業健康問題的模式或可識別的趨勢與工作類型(即視覺顯示裝置 (VDU) 或化學品的使用)以及工作地點(即室內或室外)有關。
室內作業
與室內工作相關的主要危害是身體和工作組織人體工學設計不佳或不足、室內空氣質量或供暖、通風和空調系統不足、化學品、石棉、工作場所暴力和電磁場(低水平輻射)。
健康症狀和障礙或疾病與接觸這些危害有關。 自1980世紀XNUMX年代中期以來,大量與人體工程學相關的上肢軀體疾病被報導。 疾病包括腕管綜合症、尺偏、胸廓出口綜合症和肌腱炎。 其中許多與新技術的引入有關,尤其是 VDU,以及手動工具和設備的使用。 確定疾病的原因包括身體和工作組織因素。
自 1970 世紀 XNUMX 年代設計和建造“密閉建築”以來,人們觀察到上呼吸道和皮膚病的健康症狀和疾病發病率呈上升趨勢。 這些健康問題與供暖、通風和空調系統維護不當有關; 化學污染物和微生物製劑; 以及新鮮空氣和氣流的供應不足。
在室內工作環境中接觸化學品與上呼吸道和皮膚病的健康症狀和疾病有關。 複印機、家具、地毯、清潔材料(溶劑)以及供暖、通風和空調系統會排放各種不同的化學污染物。 一種特殊的綜合症,即多種化學物質敏感性,與室內工作環境中的化學物質接觸有關。
進行建築物翻新和服務工作時,可能會接觸石棉,石棉產品或材料會變質或損壞,從而導致石棉纖維在空氣中傳播。
自 1980 世紀 XNUMX 年代以來,工作場所暴力以及相關的安全和健康問題變得越來越普遍。 記錄在案的工作場所暴力發生率不斷上升的工作環境具有以下特徵:處理金錢、與公眾打交道、獨自工作、接觸可能有暴力行為的患者或客戶以及處理客戶或客戶的投訴。
健康問題包括身體傷害和死亡。 例如,兇殺是 1992 年美國工作場所死亡的第二大原因,佔所有工作場所死亡人數的 17%。 此外,從 1980 年到 1989 年,兇殺案是女性在工作場所死亡的主要原因,本章將對此進行更詳細的討論 暴力 參看 百科全書.
使用和暴露於電子設備和相關電磁場或非電離輻射已變得司空見慣,暴露於高頻非電離輻射發射產品(如激光和微波傳輸設備、射頻熱封機和電動工具和發電)也是如此設備。 此類暴露與隨之而來的健康影響(例如癌症、視力和皮膚病)之間的關係尚不清楚,仍需要進行大量研究。 這幾個章節 百科全書 致力於這些領域。
戶外工作
戶外工作環境的職業危害包括接觸化學品、鉛、危險廢物和固體廢物、環境條件、人體工程學設計不當、機動車輛、電氣和機械設備以及電磁場排放。
接觸化學品發生在幾個確定的職業類別中,包括廢物處理操作、水和衛生服務、污水處理、家庭廢物收集、郵政收集和電信技術人員工作。 這種暴露與上呼吸道、皮膚病、心血管和中樞神經系統疾病有關。 電信工作人員在使用和移除含鉛電信電纜進行拼接操作時會接觸到鉛。 這種暴露會導致各種健康症狀和疾病,包括貧血、外周和中樞神經系統疾病、不育、腎損傷和先天缺陷。
危險的工作環境在廢物處理操作、供水和衛生服務、污水處理和生活垃圾收集中很常見。 職業安全和健康危害包括微生物和醫療廢物、化學品、不適當的人體工程學、機動車輛、密閉空間以及電氣和機械設備。 確定的健康症狀和疾病包括上呼吸道、皮膚病、上肢和下肢肌肉骨骼、心血管、中樞神經系統和視力問題。 其他問題包括撕裂傷、熱衰竭和中風。
設計不當的工作場所工具和設備對於所有外部公共和政府服務職業都是常見的。 危險包括設計不當的手動和電動工具、機械和機動車輛。 相關的健康問題包括上肢和下肢肌肉骨骼症狀和疾病。 與安全相關的問題包括視力問題、拉傷、扭傷以及骨折和骨折。
與機動車輛相關的危險包括設計不當的設備(例如料斗、壓實箱和高空設備),以及操作不當的機械和設備。 相關的健康問題包括肌肉骨骼損傷和死亡。 機動車事故在戶外造成的傷亡人數最多。
與電氣和機械設備相關的危險包括設計不當的設備、電擊和触電死亡以及化學暴露。 健康問題包括拉傷、扭傷、骨折、中樞神經和心血管系統疾病,以及上呼吸道和皮膚病和死亡。
使用或靠近電氣傳輸設備和相關的非電離輻射電磁場工作與某些中樞神經系統症狀和紊亂以及癌症的發生有關。 然而,迄今為止,科學和流行病學研究尚未明確界定電磁場造成的危害程度。
戶外公共和政府服務活動存在一些環境和公共衛生問題。 例如,化學品、微生物製劑、污水和生活垃圾可能使用和處置不當,從而進入地下水位以及溪流、湖泊和海洋,造成環境污染。 反過來,此類廢物可能會導致公共供水受到污染以及產生有毒垃圾場或場地。 這種污染與環境和公眾健康的惡化和破壞有關。 相關的人類健康影響包括皮膚病、中樞神經和心血管系統的健康症狀和紊亂,以及某些類型的癌症。
愛爾蘭大城市公園的護林員被雇用來“維持和平”、“與公眾聯絡”(即阻止破壞行為並回應可能提出的任何投訴)並執行“輕度清潔職責”(即清潔收集垃圾和垃圾,例如吸毒者丟棄的破瓶子、針頭和注射器以及用過的避孕套)。 他們的工作時間是不合群的:他們在中午左右報到,一直值班到黃昏,那時他們應該鎖上公園大門。 這意味著夏季的長時間工作在一定程度上被冬季較短的白天所彌補。
大多數公園只有一名單獨工作的護林員,儘管可能有其他地方當局僱員在公園內從事景觀美化、園藝和其他工作。 通常公園裡唯一的建築物是存放園藝設備的倉庫,工作人員可以在非常惡劣的天氣下避難。 為避免破壞氣氛,這些倉庫通常位於公眾視線之外的僻靜區域,容易被破壞者和青年劫掠團伙濫用。
公園管理員經常遭受暴力。 一項有利於僱用輕度殘疾者作為護林員的就業政策最近被取代,因為人們意識到公眾對這些問題的了解使這些護林員成為暴力攻擊的目標。 愛爾蘭健康和安全立法並未涵蓋公共當局,該立法直到最近才適用於工廠、建築工地、碼頭和其他加工業。 因此,沒有正式的安排來處理針對公園工作人員的暴力行為,與其他一些國家的同行不同,公園工作人員沒有獲得槍支或其他武器。 也沒有任何獲得暴力後諮詢的途徑。
將住在附近的護林員分配到特定公園的傾向意味著他們更有可能識別出可能是暴力行為肇事者的麻煩製造者。 然而,這也增加了護林員因“指認”罪犯而遭到報復的危險,使他或她不太願意對襲擊者提出正式投訴。
公園內缺乏足夠的警力,以及被定罪的肇事者過早出獄,往往對暴力受害者的士氣造成沉重打擊。
代表護林員和其他公共當局人員的工會一直在積極推動應對暴力的努力。 他們現在在他們為安全代表贊助的課程中包括識別和預防暴力的培訓。
儘管愛爾蘭的健康和安全立法現在涵蓋了公共機構的工作人員,但成立一個國家委員會來處理暴力控制和為受害者提供善後護理將是有益的。 雖然現在可以使用預防暴力指南來幫助那些參與評估工作場所暴力風險的人員,但對於存在暴力風險的所有職業,都應強制使用這些指南。 此外,為處理公園內的暴力和攻擊問題,需要增加城市警察的資源並加強與該市警察的協調。
應向所有在工作中面臨這種風險的工人提供有關如何應對可能具有暴力傾向的個人和團體的培訓。 此類培訓可能包括如何接近和處理表現出暴力襲擊跡象的個人以及自衛演習。
改善報告問題情況和請求幫助的溝通方式也會有所幫助。 在所有停車場安裝電話將是有用的第一步,而“對講機”收音機和移動電話在遠離停車場時會很有用。 用於監視敏感區域(例如停車場和體育設施)的攝像機系統可能有助於阻止暴力。
國家、州或省、市和其他地方政府單位在各種機構中僱用檢查員,以核查旨在促進和保護工人和公眾健康與安全的法律、條例和法規的遵守情況。 這是政府的傳統職責,即頒布法律解決社會不可接受的風險,然後指派機構制定計劃以符合監管標準。 檢查員或調查員是執行監管標準的第一線關鍵人物。
這種立法授權的一個例子是檢查工作場所健康和安全實踐的作用。 工地檢查員訪問工作場所,以驗證是否遵守有關工作場所、潛在的職業和環境危害、所使用的工具、機器和設備以及完成工作的方式的規定,包括個人防護設備 (PPE) 的使用。 當遇到缺陷時,檢查員有權採取處罰措施(傳票、罰款以及在惡劣情況下提起刑事訴訟)。 根據一些地方頒布的法律,地區當局與聯邦權力分擔責任進行檢查。
政府機構負有檢查責任的其他領域包括環境保護、食品和藥品監管、核能、州際商業和民用航空、公共衛生和消費者保護。 工程和建築檢查通常在地方一級組織。
在世界各地,檢查服務所涉及的基本功能和保護是相似的,儘管特定的立法和政府結構各不相同。 這些在本文的其他地方討論 百科全書.
為了保護工人和財產,避免法定處罰和隨之而來的負面宣傳,並儘量減少法律責任和工人賠償福利的成本,私營部門企業經常進行內部檢查和審計,以確保他們遵守規定。 這些自我審計可以由具有適當資格的員工進行,也可以保留外部顧問。 在美國和其他一些發達國家,最近一個值得注意的趨勢是為雇主提供職業健康和安全服務的私人諮詢組織和學術部門的激增。
危害性
一般來說,檢查員面臨著與他們負責識別和糾正的相同的危險。 例如,工作場所健康和安全檢查員可能會訪問具有有毒環境、有害噪音水平、傳染源、輻射、火災或爆炸危險以及不安全建築物和設備的工作場所。 與固定環境中的工人不同,檢查員必須預測他們在特定日期會遇到的危險種類,並確保他們擁有可能需要的工具和個人防護裝備。 在每種情況下,他們都必須為最壞的情況做好準備。 例如,進入礦井時,檢查員必須為缺氧環境、火災、爆炸和塌方做好準備。 檢查衛生保健機構隔離單元的檢查員必須保護自己免受傳染性生物體的侵害。
職業壓力是檢查員的主要危害。 它源於許多因素:
僱用檢查員的機構必須有明確的書面健康和安全政策,描述適當的措施來保護檢查員的健康和福祉,特別是那些在現場工作的人。 例如,在美國,OSHA 在其合規指令中包含此類信息。 在某些情況下,該機構要求檢查員記錄他們在執行檢查時使用適當防護設備的情況。 如果檢查員本人違反健康和安全規則和程序,則檢查的完整性可能會受到損害。
教育和培訓是讓檢查員做好自我保護準備的關鍵。 當頒布新標準和採取新舉措或計劃時,檢查員應接受預防疾病和傷害自身的培訓,並接受新要求和執行程序的演練。 不幸的是,很少提供此類培訓。
作為學習應對工作壓力的計劃的一部分(也很少提供),檢查員應該接受溝通技巧以及與憤怒和辱罵的人抗爭的培訓。
表 1 列出了政府檢查員的一些類別以及他們可能面臨的危險。 有關此類危害的識別和控制的更多詳細信息,請參見本文檔的其他部分 百科全書.
表 1. 檢查服務的危害。
職業 |
任務 |
相關危害 |
職業安全與健康合規官 |
調查和引用安全和健康隱患 |
安全健康隱患種類繁多 |
農業檢查員 |
調查農業和農場工人的健康和安全 |
農業設備、化學品、農藥、生物製劑和 |
環保督察 |
調查受污染的空氣、水和土壤的工業和農業場所 |
化學、物理、生物和安全危害 |
衛生督察 |
調查療養院和醫院是否符合醫院安全和健康標準 |
傳染性、化學性、放射性和安全隱患 |
食品檢驗員 |
調查和引用食品安全和機構 |
昆蟲、害蟲和相關的微生物製劑; 化學試劑; 暴力和狗 |
工程和建築檢查員 |
調查是否符合建築施工和消防操作和維護規範 |
不安全的結構、建築和建築設備和材料 |
海關檢查員 |
調查進入領土邊界的違禁品和危險材料 |
爆炸物、藥物、生物和化學危害 |
許多國家最近出現的一個令許多人不安的現像是放鬆管制的趨勢和對作為執法機制的檢查的重視程度降低。 這導致機構資金不足、降級和縮減規模,並削弱其檢查服務。 人們不僅越來越關注檢查員幹部的健康和安全,而且越來越關注他們負責保護的工人和公眾的健康和福祉。
儘管大多數郵政管理部門的社會義務——國內郵件的收集、分揀、投遞和國際郵件處理,同時保護郵件的安全——在上個世紀沒有改變,但履行這一義務的方式已經發生了變化,因為技術的快速進步和郵件量的增加。 澳大利亞、法國、德國、瑞典、英國和其他工業化國家每年處理數十億件郵件。 1994 年,美國郵政總局發送了近 67 億封郵件,自 1980 年以來郵件量增加了 XNUMX%。私人承運人進入市場的競爭,特別是包裹遞送和快遞服務,以及其他技術進步傳真機、計算機調製解調器、電子郵件、電子資金轉賬和衛星系統等,也改變了個人和商業通訊方式。 由於私人承運人開展許多與郵政服務相同的業務,因此他們的員工面臨許多相同的危險。
大多數郵政管理機構都是政府所有和經營的,儘管這種情況正在發生變化。 例如,阿根廷、澳大利亞、加拿大、德國、荷蘭、瑞典、英國和美國都不同程度地將其郵政業務私有化。 工作和服務的特許經營或承包在工業化世界的郵政管理部門中變得越來越普遍。
郵政管理部門,尤其是在工業化國家,通常是該國最大的雇主之一; 他們在一些國家僱用了數十萬人。 儘管技術進步並未顯著改變郵政管理機構的結構,但它們改變了郵件分類和投遞的方法。 由於郵政長期以來一直是勞動密集型行業(在一些國家,工資和福利佔總運營成本的比例高達80%),降低這些成本以及提高生產率和運營效率的努力通過資本推動了技術進步投資。 對於許多工業化國家來說,目標是在投遞之前完全自動化處理郵件。
操作
郵政業務分為三個主要階段:收件、分揀和投遞。 行政和維護服務也是郵政業務的組成部分。 操作方法的技術變革,尤其是分揀階段的技術變革,導致對工人的需求下降。 結果,工人更加孤立,因為操作更新的郵政設備所需的人員更少。 隨著計算機取代了記憶郵政編碼和對機械設備進行診斷測試等任務,技術的進步也導致勞動力所需技能的減少。
輪班工作仍然是郵政業務的常見做法,因為大多數郵件是在一天結束時收集的,然後在晚上進行運輸和分揀。 許多郵政機構每週提供六天的家庭和商業郵件投遞服務。 服務頻率要求大多數郵政業務每週 XNUMX 天、每天 XNUMX 小時運行。 因此,輪班工作和夜間工作帶來的心理和生理壓力仍然是許多郵政工作人員面臨的問題,尤其是在大型處理中心繁忙的夜班期間。
工業化世界的大多數郵政管理機構都設有大型處理中心,支持小型零售和投遞辦事處。 加工中心通常有幾層樓高,佔地數千平方米,配備大型機械、物料搬運設備、機動車輛以及與其他工業工作場所的工作環境相似的維修和油漆車間。 然而,較小的零售辦公室通常更乾淨、噪音更小,更類似於辦公環境。
危害及其預防
雖然技術已經消除了郵政工作人員執行的許多危險和單調的任務,但出現了不同的危險,如果不妥善解決,可能會危及郵政工作人員的健康和安全。
零售服務
對於在零售郵政櫃檯工作的員工,工作任務取決於郵局的規模和郵政管理部門提供的服務類型。 零售員工的一般職責包括銷售郵票和匯票、稱重和定價信件和包裹以及向客戶提供郵政信息。 由於零售人員直接參與與公眾的貨幣兌換,因此增加了這些工作人員遭受暴力搶劫的風險。 對於單獨工作、在高犯罪率地區附近或深夜或清晨工作的零售人員,如果不採取適當的保護措施,工作場所暴力可能是主要的職業危害。 這種工作場所暴力的可能性也會導致過度的精神壓力。 此外,與公眾打交道的日常壓力以及對相對大量資金的責任也是造成壓力的因素。
零售員工工作站的環境條件和物理佈局也可能導致健康和安全危害。 室內空氣質量問題,例如灰塵、缺乏新鮮空氣和溫度變化可能會導致零售店員感到不適。 由於零售設備(例如,收銀機、稱重器、郵件和包裹容器)的放置、長時間站立姿勢或坐在不舒服且不可調節的椅子上以及提舉沉重的包裹,設計不良的工作站需要操作員以尷尬的姿勢工作導致肌肉骨骼疾病。
解決這些危險的預防措施包括通過安裝明亮的外部和內部照明、門窗和防彈玻璃隔板以及無聲警報來提高安全性,確保職員不會單獨工作,提供應急和防禦反應培訓,並確保公眾有對設施的有限和受控訪問。 人體工程學和室內空氣質量評估也可能有助於改善零售人員的工作條件。
排序
從人工操作到機械化和自動化系統的轉變極大地影響了郵政操作的處理和分揀階段。 例如,郵政工作人員曾經需要記住與地址投遞路線相對應的各種代碼,而現在這項任務已計算機化。 自 1980 世紀 XNUMX 年代初期以來,技術不斷進步,現在許多機器都可以“讀取”地址並應用代碼。 在工業化國家,分揀郵件的任務已經從人類轉移到了機器身上。
物料搬運
儘管技術減少了人工信件和小包裹分揀的數量,但它對郵政設施內的集裝箱、包裹和郵件袋的移動影響較小。 通過卡車、飛機、鐵路或輪船運輸到大型處理和分揀中心的郵件可能會通過複雜的傳送帶或皮帶系統在內部轉移到不同的分揀區域。 叉車、機械翻斗車和小型輸送機協助郵政員工卸載和裝載卡車,並將郵件放到復雜的輸送機系統上。 然而,一些材料處理任務,尤其是那些在較小的郵政設施中執行的任務,仍然必須手動執行。 將要由機器處理的郵件與必須手動分類的郵件分開的剔除操作是一項尚未完全自動化的任務。 根據郵政管理部門的規定或國家健康和安全規定,可能會對負載重量施加限制,以防止員工不得不舉起和攜帶太重的郵件和包裹容器(見圖 1)。
圖 1. 手動搬運重包裹是一種嚴重的人體工程學危害。 包裹的重量和尺寸限制是必要的。
材料處理任務還會使郵政工作人員接觸到可能傷害身體的電氣危險和機器部件。 儘管紙屑對幾乎所有郵政工人來說都是一種滋擾,但主要執行材料處理任務的員工在第一次打開郵袋、容器和麻袋時通常會吸入灰塵。 物料搬運工人也是最先接觸到在運輸過程中可能溢出的任何生物或化學材料的員工。
減少疲勞和背部受傷的努力包括將一些手動提升和搬運任務自動化。 用叉車運輸郵件托盤、使用滾動集裝箱在設施內運輸郵件以及安裝自動集裝箱卸載機是自動化物料處理任務的方法。 一些工業化國家正在利用機器人技術來協助材料處理任務,例如將容器裝載到傳送帶上。 調節工人舉起和搬運的重量以及培訓工人掌握正確的舉重技術也可能有助於減少背部受傷和疼痛的發生率。
為控制對化學物質和生物物質的接觸,一些郵政管理機構禁止通過郵件發送的危險材料的類型和數量,並且還要求郵政工作人員可以識別這些材料。 由於某些郵件無疑會在沒有貼上適當警告的情況下發送,因此應對工作人員進行培訓以應對潛在危險材料的釋放。
人工/機械
隨著分揀技術的進步,人工信件分揀正在迅速被淘汰。 然而,在許多郵政管理部門,尤其是在發展中國家,一些手工信件分揀仍然是必要的。 人工信件分揀涉及工作人員將單個信件放入箱子中的插槽或“鴿子洞”中。 工作人員然後將來自每個插槽的郵件打包,並將郵件包放入容器或郵袋中以供發送。 人工分揀是工人站立或坐在凳子上進行的重複性活動。
手動包裹分揀也仍然由郵政工作人員執行。 由於包裹的尺寸通常比信件大且重得多,因此工作人員必須經常將包裹放入單獨的籃子或圍繞它們排列的容器中。 進行人工包裹分揀的工人經常面臨影響肩部、手臂和背部的累積性創傷疾病的風險。
自動化解決了與手動信件和包裹分揀相關的許多人體工程學危害。 在沒有自動化技術的地方,工人應該有機會輪流執行不同的任務,以緩解身體某一特定部位的疲勞。 還應為從事重複性工作的工人提供適當的休息時間。
在現代機械化分揀系統中,工作人員坐在鍵盤前,字母在他們面前機械傳遞(圖 2)。 編碼台可以並排佈置,也可以一個接一個地排成一排。 操作員必須經常記住數百個對應於不同區域的代碼,並在鍵盤上為每個字母輸入一個代碼。 除非調整得當,否則鍵盤可能需要操作者使用比現代計算機鍵盤更大的力來按下鍵。 操作員每分鐘處理大約五十到六十封信件。 根據接線員輸入的代碼,信件被分成不同的箱子,然後由郵政工作人員取出、捆綁和發送。
圖 2. 編碼台操作員在計算機化機器的幫助下分揀信件。
導致肌肉骨骼疾病的人體工程學危害,特別是肌腱炎和腕管綜合症,是機械化分揀操作員面臨的最大問題。 這些機器中有許多是幾十年前設計的,當時人體工程學原理並未像今天這樣勤奮地應用。 自動分揀設備和 VDU 正在迅速取代這些機械化分揀系統。 在許多仍以機械化分揀為主要係統的郵政管理部門,工作人員可能會輪換到其他崗位和/或定期休息。 提供舒適的椅子和調整鍵盤力度是可以改善工作的其他修改。 雖然郵件中的噪音和灰塵會給操作員帶來麻煩和不適,但通常不會造成重大危害。
視覺顯示單元
基於視覺顯示單元的分揀終端開始取代機械化分揀機。 屏幕上顯示的不是實際的郵件,而是地址的放大圖像。 由 VDU 分揀處理的大部分郵件先前已被拒絕或剔除,因為自動分揀機無法加工。
VDU 分揀的優點是不需要靠近郵件。 計算機調製解調器可以將圖像發送到位於另一個設施甚至不同城市的 VDU。 對於 VDU 操作員來說,這意味著工作環境通常更舒適,沒有分揀機的背景噪音或郵件的灰塵。 然而,使用 VDU 進行排序是一項對視覺要求非常高的工作,通常只涉及一項任務,即從字母圖像中鍵入。 與大多數分揀任務一樣,這項工作很單調,但同時需要操作員全神貫注,以保持所需的生產率水平。
肌肉骨骼不適和眼睛疲勞是 VDU 操作員最常見的抱怨。 減少身體、視覺和精神疲勞的步驟包括提供可調節的設備,例如鍵盤和椅子,保持充足的照明以減少眩光和安排定期休息。 此外,由於 VDU 操作員經常在辦公室類環境中工作,因此應考慮室內空氣質量投訴。
自動化
最先進的分揀類型減少了工人直接參與單個郵件的編碼和隔離的需要。 通常只需要 2 或 3 名工人即可操作自動分揀機。 在機器的一端,一名工人將郵件裝載到一條機械傳送帶上,該傳送帶將每個字母傳送到光學字符閱讀器 (OCR) 前面。 信件由 OCR 讀取或掃描,並在其上打印條形碼。 然後,這些信件會自動分類到位於機器另一端的數十個垃圾箱中。 然後,工作人員從垃圾箱中取出成捆的隔離郵件,並將它們運送到分揀過程的下一階段。 較大的自動分揀機每小時可處理 30,000 至 40,000 封郵件。
儘管這種自動化不再需要鍵盤來對郵件進行編碼,但工作人員仍然面臨著單調、重複的任務,使他們面臨肌肉骨骼疾病的風險。 從不同的箱子中取出成捆的隔離郵件並將它們放入容器或其他材料處理設備中會給操作員的肩膀、背部和手臂帶來身體壓力。 操作員還抱怨手腕和手部因不斷抓握大把郵件而出現問題。 由於處理的郵件量較大,與其他郵政員工相比,自動分揀工人的粉塵暴露有時更成問題。
許多郵政管理部門最近才獲得自動分揀設備。 隨著對肌肉骨骼不適的抱怨越來越多,設備設計師和工程師將被迫更徹底地納入人體工程學原理,以平衡生產力需求與員工的福祉。 例如,在美國,政府安全和衛生官員得出結論認為,某些自動郵件分揀設備存在嚴重的人體工程學缺陷。 雖然可以嘗試修改設備或工作方法以降低肌肉骨骼不適的風險,但此類修改首先不如正確設計設備(和工作方法)有效。
另一個問題是在清除堵塞或在維護和修理操作期間受傷的風險。 這些操作需要適當的培訓和上鎖/掛牌程序。
傳送
郵政業務依靠多種運輸方式來分發郵件,包括航空、鐵路、水路和公路。 對於短距離和本地投遞,郵件由機動車輛運輸。 從大型處理中心到較小郵局的郵件通常距離不到幾百公里,通常由火車或大型卡車運送,而空運和海運則用於大型處理中心之間的較長距離。
在過去二十年中,由於機動車輛的使用急劇增加,涉及郵政卡車、吉普車和汽車的事故和傷害已成為一些郵政管理部門最大和最嚴重的職業安全與健康問題。 車禍是工作場所死亡的主要原因。 此外,儘管越來越多地使用機動車投遞和安裝更多的街道郵件存儲箱有助於減少信件攜帶者步行的時間,但肌肉骨骼不適和背部受傷仍然是個問題,因為他們背負著沉重的郵件袋必須繼續他們的路線。 此外,針對郵遞員的搶劫和其他暴力襲擊也在增加。 滑倒、絆倒和跌倒造成的傷害,尤其是在惡劣的天氣條件下,以及狗的襲擊是郵遞員經歷的其他嚴重危害。 不幸的是,除了提高認識之外,沒有多少可以消除這些特殊危害。
旨在降低車輛事故可能性的步驟包括安裝防抱死制動系統和額外的後視鏡以提高能見度、增加安全帶的使用、改進駕駛員培訓、進行更頻繁的車輛維護檢查以及改進道路和車輛設計。 為了解決與提升和攜帶郵件相關的人體工程學危害,一些郵政管理部門提供帶輪子的手推車或專用郵袋,使重量更均勻地分佈在工作人員的肩膀上,而不是集中在一側。 為了降低工作場所暴力的風險,郵遞員可能會攜帶雙向通信設備,他們的車輛可能會配備跟踪系統。 此外,為了解決環境問題和暴露於柴油機尾氣的問題,一些郵政車輛使用天然氣或電力作為動力。
維修和保養
負責郵政設施和設備(包括機動車輛)的日常維護、清潔和維修的工人面臨與其他工業運營中的維修人員類似的危險。 接觸焊接操作、觸電危險、從腳手架上跌落、清潔液和機器潤滑劑中的化學物質、剎車片中的石棉和灰塵都是與維護任務相關的危險示例。
電信是通過使用電話、計算機調製解調器、衛星和光纖電纜等電子設備與他人進行通信的行為。 電信系統包括從用戶到本地交換局(本地環路)的電信電纜、為用戶提供通信連接的交換設備、在交換局和用戶之間傳輸呼叫的中繼線或信道。
在 XNUMX 世紀早期和中期,引入了電話交換機、機電交換系統、電纜、中繼器、載波系統和微波設備。 這件事發生後,電信系統傳播到世界工業化地區。
從 1950 年代到 1984 年,技術進步不斷出現。 例如,衛星系統、改進的電纜系統、數字技術的使用、光纖、計算機化和視頻電話被引入到整個通信行業。 這些變化允許電信系統擴展到世界更多地區。
1984 年,美國的一項法院判決打破了美國電報電話公司 (AT&T) 的電信壟斷地位。 這次分手恰逢電信行業本身技術的許多快速、重大變化。
直到 1980 年代,電信服務才被認為是在幾乎所有國家都提供壟斷地位的立法框架內運作的公共服務。 隨著經濟活動的發展,新技術的出現導致了電信行業的私有化。 這一趨勢最終導致 AT&T 的資產剝離和美國電信系統的放鬆管制。 其他一些國家正在進行類似的私有化活動。
自 1984 年以來,技術進步已經產生並擴展了可以為全世界所有人提供普遍服務的電信系統。 這是因為電信技術現在正在與其他信息技術融合。 涉及電子、數據處理等相關領域。
新技術的引入對就業的影響喜憂參半。 毫無疑問,它降低了就業水平並導致了工作崗位的去技能化,從根本上改變了電信工人的任務以及他們所需的資格和經驗。 然而,一些人預計,由於解除管制的電信行業刺激了新的商業活動,未來將出現就業增長,這將產生許多高技能工作。
電信行業的職業可分為熟練技工或文職工作。 手工藝工作包括電纜接合器、安裝器、外部設備技術員、中心辦公室技術員和框架技術員。 這些工作是高技能的,特別是由於新的技術設備。 例如,員工必須非常精通電氣、電子和/或機械領域,因為它們與電信設備的安裝、服務和維護有關。 培訓是通過課堂和在職培訓獲得的。
文員職業包括查號服務操作員、客戶服務代表、客戶代表和銷售文員。 一般來說,這些任務涉及通信設備的操作,例如用於建立本地和/或長途連接的 VDU 專用小交換機 (PBX) 和傳真機,在工作場所內外執行商務辦公室工作以及處理與客戶的銷售聯繫.
危害與控制
電信行業內的職業安全和健康危害可以根據執行的任務或服務的類型進行分類。
建築施工業務
通常,與建築和建築運營中發生的風險相同。 然而,電信特有的一些值得注意的活動包括在高處的電線桿或塔上工作、安裝電信佈線系統和挖掘電纜敷設。 常用的保護措施,例如攀爬鉤、安全帶、繩索和升降平台以及用於挖掘的適當支撐,都適用於電信。 通常,這項工作是在因暴風雨、山體滑坡或洪水而必須進行的緊急維修期間進行的。
電力
在進行電信工作時,安全使用電力和電氣設備極為重要。 常規的觸電、觸電、短路和火災或爆炸的預防措施完全適用於電信。 此外,當電信和電力電纜彼此靠近時,可能會產生嚴重的危險源。
電纜敷設與維護
電纜敷設和維護是一個重要的安全和健康問題。 地下電纜、管道和接頭室的工作包括處理重型電纜捲筒,使用電動絞車和電纜設備將電纜拉入管道,以及電纜拼接或接頭以及絕緣或防水。 在電纜拼接和絕緣工作期間,工人會接觸到鉛、溶劑和異氰酸酯等健康危害物。 預防措施包括使用毒性最小的化學品、充足的通風和個人防護裝備。 通常,維護和維修工作是在檢修孔和拱頂等密閉空間內進行的。 此類工作需要特殊的通風設備、安全帶和起重設備,並配備一名能夠執行緊急心肺復蘇 (CPR) 和救援活動的駐紮在地面上的工人。
另一個健康和安全問題是使用光纖通信電纜。 正在安裝光纖電纜作為鉛和聚氨酯包裹電纜的替代品,因為它們承載更多的通信傳輸並且它們的尺寸小得多。 健康和安全問題涉及當電纜斷開或損壞時暴露在激光束下可能會灼傷眼睛或皮膚。 發生這種情況時,應提供保護性工程控制和設備。
此外,在建築物中進行的電纜安裝和維護工作可能會接觸石棉產品。 石棉產品如管道、修補和膠帶化合物、地板和天花板瓷磚以及油漆和密封劑中的增強填料等石棉產品變質或破裂會導致暴露。 在 1970 世紀 XNUMX 年代後期,石棉產品在許多國家被禁止或不鼓勵使用。 遵守世界範圍內的禁令將為未來幾代工人消除接觸和由此產生的健康障礙,但在舊建築中仍有大量石棉需要應對。
電報服務
電報工作人員使用 VDU,在某些情況下,還使用電報設備來執行他們的工作。 與此類工作相關的常見危險是上肢(尤其是手和腕)肌肉骨骼累積創傷。 通過注意符合人體工程學的工作站、工作環境和工作組織因素,可以最大限度地減少和預防這些健康問題。
電訊服務
自動切換和連接電路是現代電信系統的機械操作部件。 除了電纜和電線之外,通常還通過微波和射頻波進行連接。 潛在的危險與微波和射頻暴露有關。 根據現有的科學數據,沒有跡象表明暴露於大多數類型的輻射發射電信設備與人類健康障礙直接相關。 然而,船員在靠近電力線工作時可能會暴露在高水平的射頻輻射下。 已收集的數據表明這些排放物與癌症之間存在關聯。 正在進行進一步的科學調查,以更清楚地確定這種危害的嚴重性以及適當的預防設備和方法。 此外,健康問題與移動電話設備的輻射有關。 正在進行進一步的研究,以得出有關潛在健康危害的結論。
絕大多數電信服務都是使用 VDU 執行的。 使用 VDU 工作與上肢(尤其是手和腕)肌肉骨骼累積性創傷疾病的發生有關。 許多電信工會,例如美國通信工人協會(美國)、Seko(瑞典)和通信工人工會(英國),已經確定他們所代表的工人中 VDU 工作場所肌肉骨骼累積性創傷障礙的災難性發生率。 適當設計 VDU 工作場所,注意工作站、工作環境和工作組織變量,將最大限度地減少和預防這些健康問題。
其他健康問題包括壓力、噪音和電擊。
如果不對廢物進行處理,目前世界許多地方的人口和工業集中度將很快使部分環境與生活不相容。 儘管減少廢物量很重要,但正確處理廢物也是必不可少的。 兩種基本類型的廢物進入處理廠,人類/動物廢物和工業廢物。 人類每人每天排出大約 250 克固體廢物,其中包括每人每天 2000 億個大腸菌和 450 億個鏈球菌(Mara 1974)。 工業固體廢物產生率從專業和科學機構的每名員工每年 0.12 噸到鋸木廠和刨木廠的每名員工每年 162.0 噸不等(Salvato 1992)。 儘管一些廢物處理廠專門致力於處理一種或另一種類型的材料,但大多數工廠同時處理動物和工業廢物。
危害及其預防
廢水處理廠的目標是在技術可行和經濟可行的限制範圍內盡可能多地去除固體、液體和氣體污染物。 有多種不同的工藝可用於去除廢水中的污染物,包括沉澱、混凝、絮凝、曝氣、消毒、過濾和污泥處理。 (另見本章“污水處理”一文。)與每個過程相關的具體危害因處理廠的設計和不同過程中使用的化學品而異,但危害類型可分為物理、微生物和化學。 預防和/或盡量減少與在污水處理廠工作相關的不利影響的關鍵是預測、識別、評估和控制危害。
圖 1. 取下蓋子的檢修孔。
瑪麗·布羅菲
物理危害
物理危害包括密閉空間、機器或機器部件的意外通電以及絆倒和跌倒。 遇到物理危險的結果往往是直接的、不可逆轉的和嚴重的,甚至是致命的。 物理危害因工廠的設計而異。 然而,大多數污水處理廠都有密閉空間,包括地下或地下拱頂,通道受限,檢修孔(圖 1)和沈淀池(例如在維修期間清空液體內容物時的沉澱池(圖 2))。 污水處理廠中用於各種操作的混合設備、污泥耙、泵和機械設備如果在工人維修時不小心啟動,可能會致殘甚至致死。 污水處理廠經常遇到的潮濕表面會導致滑倒和墜落的危險。
圖 2. 污水處理廠的空罐。
瑪麗·布羅菲
密閉空間進入是污水處理工人面臨的最常見也是最嚴重的危害之一。 密閉空間的通用定義是難以捉摸的。 然而,一般而言,密閉空間是指進出方式有限的區域,其設計目的不是供人類連續居住,也沒有足夠的通風。 當密閉空間缺氧、存在有毒化學物質或吞沒物質(例如水)時,就會發生危險。 氧含量降低可能是多種情況的結果,包括用另一種氣體(如甲烷或硫化氫)代替氧氣、廢水中有機物質腐爛消耗氧氣或清除廢水中的氧分子密閉空間內某些結構的生鏽過程。 由於密閉空間中的低氧水平無法通過人工觀察檢測到,因此在進入任何密閉空間之前使用能夠確定氧氣水平的儀器非常重要。
在海平面,地球大氣層含有 21% 的氧氣。 當呼吸空氣中的氧氣百分比低於約 16.5% 時,人的呼吸會變得更快、更淺,心率加快,人開始失去協調能力。 低於約 11% 的人會感到噁心、嘔吐、無法移動和失去知覺。 情緒不穩定和判斷力受損可能發生在這兩點之間的氧氣水平上。 當個人進入氧氣含量低於 16.5% 的大氣層時,他們可能會立即變得迷失方向而無法讓自己離開並最終失去知覺。 如果氧氣耗盡足夠大,一個人會在一口氣後失去知覺。 如果沒有救援,他們會在幾分鐘內死亡。 即使獲救和復蘇,也可能發生永久性損傷(Wilkenfeld 等人,1992 年)。
缺氧並不是密閉空間中的唯一危險。 儘管氧氣含量充足,但密閉空間中的有毒氣體濃度足以造成嚴重傷害甚至死亡。 在密閉空間中遇到的有毒化學品的影響將在下文進一步討論。 控制與低氧水平(低於 19.5%)和被有毒化學品污染的大氣相關的危害的最有效方法之一是在允許任何人進入密閉空間之前,通過機械通風對其進行徹底和充分的通風。 這通常通過柔性管道完成,外部空氣通過該管道吹入密閉空間(見圖 3)。 必須注意確保發電機或風扇馬達產生的煙霧不會被吹入密閉空間 (Brophy 1991)。
圖 3. 用於進入密閉空間的空氣移動裝置。
瑪麗·布羅菲
污水處理廠通常有大型機械將污泥或未經處理的污水從工廠的一個地方轉移到另一個地方。 當對此類設備進行維修時,整個機器應該斷電。 此外,設備重新通電的開關應由進行維修的人員控制。 這可以防止工廠中的另一名工人無意中給設備通電。 為實現這些目標而製定和實施的程序稱為上鎖/掛牌程序。 無效或不充分的上鎖/掛牌程序可能導致手指、手臂和腿等身體部位的殘缺、肢解甚至死亡。
污水處理廠通常包含大型水箱和儲存容器。 人們有時需要在容器頂部工作,或者走過已經排空水並且可能包含 8 到 10 英尺(2.5 到 3 米)落差的坑(見圖 4)。 應為工人提供足夠的防墜落保護和足夠的安全培訓。
微生物危害
微生物危害主要與人類和動物排泄物的處理有關。 儘管經常添加細菌以改變廢水中的固體含量,但對污水處理工人的危害主要來自於接觸人類和其他動物糞便中所含的微生物。 當在污水處理過程中使用曝氣時,這些微生物會在空氣中傳播。 長期接觸這些微生物對個體免疫系統的長期影響尚未得到最終評估。 此外,在開始任何處理之前從流入流中清除固體垃圾的工人經常會接觸到飛濺到他們皮膚上並與粘膜接觸的材料中所含的微生物。 長時間接觸污水處理廠中發現的微生物的結果通常比急性強烈接觸的結果更微妙。 然而,這些影響也可能是不可逆轉的和嚴重的。
與本次討論相關的三大類微生物是真菌、細菌和病毒。 所有這三者都可能導致急性疾病和慢性疾病。 據報導,廢物處理工人出現呼吸窘迫、腹痛和腹瀉等急性症狀(Crook、Bardos 和 Lacey,1988 年;Lundholm 和 Rylander,1980 年)。 慢性病,如哮喘和過敏性肺泡炎,傳統上與暴露於高水平的空氣微生物有關,最近,與處理生活垃圾期間的微生物暴露有關(Rosas 等人,1996 年;Johanning、Olmstead 和 Yang,1995 年)。 關於廢物處理、污泥脫水和堆肥設施中真菌和細菌濃度顯著升高的報告開始發表(Rosas 等人,1996 年;Bisesi 和 Kudlinski,1996 年;Johanning Olmstead 和 Yang,1995 年)。 空氣傳播微生物的另一個來源是許多污水處理廠使用的曝氣池。
除了吸入,微生物還可以通過攝入和接觸不完整的皮膚傳播。 個人衛生很重要,包括飯前洗手、吸煙和上廁所。 食物、飲料、餐具、香煙和任何可能放入口中的東西都應遠離可能被微生物污染的區域。
化學危害
在廢物處理廠接觸化學品既可能是直接的、致命的,也可能是長期的。 在混凝、絮凝、消毒和污泥處理過程中使用了多種化學品。 選擇的化學品取決於原污水中的污染物或污染物; 一些工業廢料需要一些特殊的化學處理。 然而,總的來說,凝結和絮凝過程中使用的化學品的主要危害是直接接觸導致的皮膚刺激和眼睛損傷。 對於 pH(酸度)小於 3 或大於 9 的溶液尤其如此。流出物的消毒通常通過使用液態氯或氣態氯來實現。 使用液氯如果濺入眼睛會導致眼睛受傷。 還使用臭氧和紫外線對流出物進行消毒。
監測污水處理效果的一種方法是測量處理完成後流出物中殘留的有機物質的量。 這可以通過確定在 1 天內生物降解 5 升液體中所含的有機物質所需的氧氣量來完成。 這被稱為 5 天生物需氧量 (BOD)5).
污水處理廠中的化學危害來自有機物質的分解,導致硫化氫和甲烷的產生,來自傾倒在下水道管道中的有毒廢物以及工人自己操作產生的污染物。
硫化氫幾乎總是存在於廢物處理廠中。 硫化氫,也稱為下水道氣體,具有獨特的難聞氣味,通常被認為是臭雞蛋。 然而,人的鼻子很快就會習慣這種氣味。 接觸硫化氫的人通常會失去檢測其氣味的能力(即嗅覺疲勞)。 此外,即使嗅覺系統能夠探測到硫化氫,也無法準確判斷其在大氣中的濃度。 硫化氫在生化方面會干擾電子傳輸機制,並在分子水平上阻止氧氣的利用。 結果是窒息,最終由於控制呼吸率的腦幹細胞缺氧而死亡。 高水平的硫化氫(大於 100 ppm)可能而且經常出現在污水處理廠的密閉空間中。 接觸非常高濃度的硫化氫會導致腦幹中的呼吸中樞幾乎瞬間受到抑制。 美國國家職業安全與健康研究所 (NIOSH) 已確定 100 ppm 的硫化氫對生命和健康 (IDLH) 具有直接危險。 較低水平的硫化氫(低於 10 ppm)幾乎總是存在於污水處理廠的某些區域。 在這些較低水平的硫化氫會刺激呼吸系統,與頭痛相關並導致結膜炎(Smith 1986)。 每當有機物腐爛時都會產生硫化氫,在工業上,在造紙(硫酸鹽法)、皮革鞣製(用硫化鈉脫毛)以及為核反應堆生產重水的過程中都會產生硫化氫。
甲烷是有機物分解產生的另一種氣體。 除了取代氧氣外,甲烷還具有爆炸性。 當引入火花或點火源時,可能會達到導致爆炸的水平。
處理工業廢物的工廠應全面了解使用其服務的每個工業工廠所使用的化學品,並與這些工廠的管理層建立工作關係,以便他們及時了解流程和廢物含量的任何變化。 將溶劑、燃料和任何其他物質傾倒到下水道系統中會對處理人員造成危害,這不僅是因為傾倒的材料有毒,而且傾倒是出乎意料的。
每當在密閉空間內進行任何工業操作(如焊接或噴漆)時,必須特別注意提供足夠的通風以防止爆炸危險並清除操作產生的有毒物質。 當在密閉空間中進行的操作產生有毒氣體時,通常需要為工人配備呼吸器,因為密閉空間的通風可能無法確保有毒化學品的濃度可以保持在允許的接觸限值以下。 選擇和安裝合適的呼吸器屬於工業衛生實踐的範圍。
污水處理廠中另一個嚴重的化學危害是使用氣態氯來淨化工廠的流出物。 氣態氯裝在重量從 70 公斤到大約 1 噸不等的各種容器中。 一些非常大的污水處理廠使用有軌電車運送的氯氣。 氣態氯對肺的肺泡部分具有極強的刺激性,即使濃度低至幾 ppm。 吸入較高濃度的氯會導致肺泡發炎並產生成人呼吸窘迫綜合徵,其死亡率為 50%。 當污水處理廠使用大量氯氣(1 噸或更多)時,不僅對工廠工人而且對周圍社區也存在危害。 不幸的是,使用最多氯的工廠通常位於人口密度高的大都市中心。 污水處理廠流出物的其他淨化方法是可用的,包括臭氧處理、使用液體次氯酸鹽溶液和紫外線照射。
在許多地方,生活垃圾收集由市政僱員進行。 在其他情況下,由私營公司提供。 本文根據加拿大魁北克省的觀察和經驗,概述了流程和危害。 編輯。
概覽
除了加拿大魁北克省市政當局僱用的少數擁有自己的廢物收集委員會的工人外,私營部門的數百家公司還僱用了數千名廢物收集者和司機。
許多私營企業全部或部分依賴租用或擁有卡車的批發商,並對為他們工作的收集員負責。 該行業的競爭非常激烈,因為市政合同授予最低出價者,而且企業每年都有固定的營業額。 激烈的競爭也導致生活垃圾收集率低而穩定,垃圾收集占市政稅收的比例最低。 然而,隨著現有垃圾填埋場填滿,垃圾填埋場成本上升,迫使市政當局考慮綜合廢物管理系統。 所有市政工人都加入了工會。 私營部門工人的工會化始於 1980 年代,其中 20% 至 30% 現在已加入工會。
工作流程
廢物收集是一項危險的行業。 如果我們認識到垃圾車類似於液壓機,那麼垃圾收集就像在比大多數工廠遇到的條件更苛刻的條件下在移動工業壓力機上工作。 在垃圾收集中,機器一年四季都在車流中穿行,工人必須在機器後面跑來餵牠,將體積和重量不定的不規則物體扔進去,其中包含看不見的危險物品。 收集員平均每小時處理 2.4 噸垃圾。 廢物收集作業的效率完全取決於工作速度和節奏的決定因素。 避免高峰時段交通和橋樑排隊的需要在收集點和運輸過程中造成了時間壓力。 在垃圾填埋場和焚化爐卸載時,速度再次變得重要。
廢物收集的幾個方面會影響工作量和危害。 首先,報酬是統一的,即合同規定的範圍內的生活垃圾必須在收集日完全清零。 由於垃圾量取決於居民的活動,每天和每個季節都在變化,因此工作量差異很大。 其次,工人直接接觸收集的物品和廢物。 這與商業和工業廢物收集部門的情況截然不同,在這些部門中,裝滿廢物的容器是由配備自動叉車的前置卡車或滾裝卡車收集的。 這意味著這些部門的工人不處理廢物容器,也不直接接觸廢物。 因此,這些收集員的工作條件更接近於生活垃圾司機,而不是家庭垃圾收集員。
另一方面,住宅收集(也稱為國內收集)主要是手工收集,工人繼續處理各種不同大小、性質和重量的物體和容器。 一些郊區和農村城市實施了半自動收集,包括使用移動生活垃圾箱和側裝式收集器(圖 1)。 然而,大多數生活垃圾仍然是人工收集的,尤其是在城市。 因此,這項工作的主要特點是體力消耗大。
圖 1. 自動側裝式垃圾收集器。
Pak Mor 製造公司
危害性
一項涉及現場觀察和測量、與管理人員和工人的訪談、755 起職業事故的統計分析和視頻序列分析的研究揭示了許多潛在的危險(Bourdouxhe、Cloutier 和 Guertin 1992)。
工作量
垃圾收集員平均每天處理 16,000 公斤垃圾,分佈在 500 多個收集點,相當於 550 公斤/公里的收集密度。 收集需要將近 6 個小時,相當於 2.4 噸/小時,並且在 11 個小時的總工作日中需要步行 9 公里。 在近 4.6 公里的人行道、街道和小巷範圍內,收集速度平均為 30 公里/小時。 休息時間僅限於幾分鐘,在後平台上不穩定地保持平衡,或者,對於側面裝載卡車的司機兼收集者來說,在方向盤上。 卡車上下車的頻率、行駛的距離、行駛方式、在後平台上保持平衡所需的靜態力(至少 13 公斤的力)、搬運頻率等因素加劇了這種苛刻的工作量單位時間內的操作次數、所需姿勢的多樣性(彎腰動作)、軀幹甩動和扭轉動作的頻率以及某些部門單位時間的高收集率。 事實上,在 23% 的觀察到的行程中,超過了法國標準化協會 (AFNOR) 調整的人工搬運重量標準,這一事實雄辯地證明了這些因素的影響。 考慮到工人的能力(確定後部裝載卡車為 3.0 噸/小時,側面裝載卡車為 1.9 噸/小時)時,超過 AFNOR 標準的頻率上升到 37%。
處理對象的多樣性和性質
操縱重量和體積可變的物體和容器會打斷平穩的操作流程並打亂工作節奏。 這類物品通常被居民藏起來,包括重的、大的或笨重的物品、尖銳或尖銳的物品以及危險物品。 表 1 列出了最常遇到的危險。
表 1. 生活垃圾收集中發現的危險物品。
玻璃、窗玻璃、熒光燈管
電池酸液、溶劑罐或油漆罐、氣溶膠容器、氣瓶、機油
建築垃圾、灰塵、石膏、木屑、爐渣
有釘子的木頭
注射器、醫療垃圾
花園垃圾、草、石塊、泥土
家具、電器、其他大型生活垃圾
預先壓實的垃圾(在公寓樓中)
來自小企業和餐館的小容器數量過多
農村地區存在大量植物和動物廢棄物
特大包
禁止使用的容器(例如,無把手、超重、55 加侖油桶、細頸桶、無蓋垃圾桶)
看起來很輕但實際上很重的小袋子
小袋子數量過多
撕裂的紙袋和盒子
由於重量過大或有毒而被隱藏的所有廢物,或者讓毫無準備的工人感到驚訝的所有廢物
必須使用臨時系統清空的商業容器,這通常是不合適且危險的
讓居民將垃圾分類到顏色編碼的袋子和移動家用垃圾箱中,這極大地幫助了工人,這有助於收集並更好地控制工作節奏和工作量。
氣候條件和運輸物體的性質
濕紙袋和劣質塑料袋會撕裂並散落在人行道上,冷凍垃圾桶和卡在雪堆中的家用垃圾桶可能會導致事故和危險的恢復操作。
工作日程
匆忙的需要、交通問題、停放的汽車和擁擠的街道都可能導致危險情況。
面對這些限制,為了減少他們的工作量並保持高但恆定的工作節奏,工人經常試圖通過採用可能有危險的工作策略來節省時間或精力。 最常見的策略包括將袋子或紙箱踢向卡車,曲折穿過馬路從街道兩邊收集,在卡車行駛時抓袋子,將袋子夾在胳膊下或靠在身體上,用大腿幫助裝載袋子和垃圾桶,人工撿拾散落在地上的垃圾和人工壓實(當壓實係統無法足夠快速地處理負載時,用手將溢出垃圾鬥的垃圾推開)。 例如,在使用後裝卡車的郊區收集中,每小時觀察到近 1,500 次可能導致事故或增加工作量的情況。 這些包括:
使用側面裝載卡車(見圖 1)或小型移動家用垃圾箱進行收集可減少對重物或危險物品的操作以及可能導致事故或增加工作量的情況發生的頻率。
公共道路的使用
街道是收藏家的工作場所。 這使他們面臨諸如車輛交通、居民垃圾桶受阻、積水、積雪、結冰和附近的狗等危險。
車輛
後部裝載卡車(圖 2)通常具有過高或過淺的台階和難以安裝的後部平台,並且使下坡與跳躍危險地相似。 太高或太靠近卡車車身的扶手只會使情況變得更糟。 這些情況增加了墜落和與後平台附近結構碰撞的頻率。 此外,料斗的上緣非常高,矮個子工人必須消耗額外的能量將物體從地面提升到其中。 在某些情況下,工人在裝載料斗時會用他們的腿或大腿來支撐或提供額外的動力。
圖 2. 後裝封閉式壓實車。
美國國家安全委員會 (National Safety Council)(美國) 封隔器刀片落在距離平台邊緣幾厘米的地方。 刀片能夠切割突出的物體。
側裝卡車的特性和與其裝載相關的操作導致特定的重複運動,可能導致肩部和上背部的肌肉和關節問題。 側裝式卡車的司機兼收集員還有一個額外的限制,因為他們必須應對收集時的身體壓力和駕駛時的精神壓力。
個人保護設備
雖然 PPE 的理論價值是毋庸置疑的,但在實踐中可能證明它是不夠的。 具體而言,設備可能不適合進行收集的條件。 靴子尤其不適合後平台狹窄的可利用高度以及收集組織方式所必需的高工作節奏。 結實、防刺穿但又靈活的手套在防止手部受傷方面很有價值。
工作組織
工作組織的某些方面會增加工作量,進而增加危險。 與大多數固定費率情況一樣,該系統的工人的主要優勢是能夠管理他們的工作時間並通過採用他們認為合適的快速工作節奏來節省時間。 這就解釋了為什麼基於安全考慮而嘗試放慢工作節奏的嘗試都沒有成功。 一些工作時間表超出了工人的能力。
居民行為的無數變化在造成額外危害方面的作用本身就值得研究。 巧妙地隱藏在普通垃圾、不標準容器、過大或過重的物體中的違禁或危險廢物、對收集時間的分歧以及不遵守規章制度都會增加危害的數量——以及居民與收集者之間發生衝突的可能性。 收集者往往淪為“垃圾警察”、教育者以及市政當局、企業和居民之間的緩衝者。
儘管廢物密度低且收集率遠低於傳統收集(收集樹葉用於堆肥除外),但收集回收材料並非沒有自身問題。 每小時發生事故的頻率通常很高。 應該記住,這是一種新型工作,很少有工人接受過培訓。
在某些情況下,工人不得不進行諸如安裝卡車的壓實箱以進入隔間並用腳移動成堆的紙和紙板等危險活動。 一些旨在加快工作節奏的工作策略也已被觀察到,例如,手工重新分類要回收的材料,並將物品從回收箱中取出並將它們運到卡車上,而不是將箱子運到卡車上。 在這種類型的收集中,正常工作活動發生事故和中斷的頻率特別高。 這些事故是由於工人從事本身就很危險的臨時活動造成的。
工傷事故及預防
家庭垃圾收集是一項危險的行業。 統計數據支持這種印象。 對於所有類型的企業、卡車和貿易,該行業的年平均事故率幾乎是每 80 小時收集 2,000 起事故。 這相當於每 8 名工人中就有 10 名工人每年至少遭受一次傷害。 每 1,000 輛 10 噸卡車會發生四起事故。 平均而言,每次事故導致 10 個工作日損失和 820 美元(加拿大)的事故賠償。 傷害頻率和嚴重程度的指數因企業而異,市政企業的發生率更高(74 起事故/100 名工人,而私營企業為 57/100 名工人)(Bourdouxhe、Cloutier 和 Guertin 1992)。 表 2 列出了最常見的事故。
表 2. 加拿大魁北克省生活垃圾收集中最常見的事故。
傷 |
導致 |
所研究事故的百分比 |
背部或肩部疼痛 |
收集袋子時的拋擲或扭動動作 |
19 |
背部受傷 |
舉起物體時用力過大 |
18 |
腳踝扭傷 |
從卡車上下來或在卡車附近移動時跌倒或滑倒 |
18 |
壓碎的手、手指、手臂或膝蓋 |
被集裝箱或重物撞擊,夾在車輛和集裝箱之間,或與部分車輛或停放的汽車發生碰撞 |
18 |
不同深度的手和大腿撕裂傷 |
玻璃、釘子或註射器,發生在料斗裝載過程中 |
15 |
擦傷和瘀傷 |
接觸或碰撞 |
5 |
眼睛或呼吸道刺激 |
壓實過程中在料斗附近工作時出現灰塵或液體飛濺 |
5 |
其他 |
2 |
收藏家通常會手部和大腿撕裂傷,司機通常會因下車時跌倒而扭傷腳踝,而側裝卡車的司機收藏家通常會因翻身運動而遭受肩部和上背部疼痛。 事故的性質還取決於卡車的類型,儘管這也可以看作是與後部和側部裝載卡車相關的特定行業的反映。 這些差異與設備設計、所需運動類型以及使用這兩種卡車的部門收集的廢物的性質和密度有關。
預防
以下十個類別的改進可以使生活垃圾收集更安全:
結論
生活垃圾收集是一項重要但危險的活動。 如果將這項服務外包給私營部門企業,那麼保護工人會變得更加困難,而在魁北克省,這些企業可能會將工作分包給許多較小的從業者。 如果要維護工人的健康和安全,就必鬚麵對和控制大量的人體工程學和事故隱患,再加上工作配額、惡劣的天氣以及當地的街道和交通問題。
改編自第 3 版職業健康與安全百科全書。
廢水經過處理以去除污染物並符合法律規定的限制。 為此目的,嘗試通過應用適當的處理使水中的污染物以固體(例如污泥)、液體(例如油)或氣體(例如氮)的形式不溶。 然後使用眾所周知的技術將處理過的廢水與不溶解的污染物分離,以將其返回到天然水道。 氣體散佈到大氣中,而液體和固體殘留物(污泥、油、油脂)通常在進行進一步處理之前被消化。 根據廢水的特性和所需的淨化程度,可以進行單級或多級處理。 廢水處理可細分為物理(初級)、生物(二級)和三級過程。
物理過程
各種物理處理工藝旨在去除不溶性污染物。
篩選
使污水通過濾網,濾網保留可能阻塞或損壞處理廠設備(例如閥門和泵)的粗固體。 放映根據當地情況進行處理。
除砂
廢水中的沙子必須去除,因為它由於密度高而傾向於沉澱在管道系統中並導致設備磨損(例如,離心分離器和渦輪機)。 通常通過使廢水以 15 至 30 厘米/秒的速度通過恆定橫截面的通道來去除沙子。 沙子聚集在河道底部,經過清洗去除易腐爛物質後,可用作惰性材料,例如用於築路。
除油
必須去除油和不可乳化的脂肪,因為它們會粘附在處理廠的設備上(例如,水池和澄清器)並干擾隨後的生物處理。 使廢水以適當的速度通過矩形橫截面的水箱,使油和脂肪顆粒聚集在表面上; 它們被機械撇去並可用作燃料。 設計緊湊、效率高的多板分離器經常用於除油:使污水從上方通過堆疊的扁平傾斜板; 油粘附在板的底部表面並移動到頂部並被收集起來。 通過這兩個過程,脫油水從底部排出。
沉澱、浮选和混凝
這些過程使固體能夠從廢水中去除,重的固體(直徑大於 0.4 微米)通過沉澱和輕的固體(小於 0.4 微米)通過浮選。 這種處理也依賴於固體和流過由混凝土或鋼製成的沉澱池和浮選池的流動廢水的密度差異。 待分離的顆粒聚集在底部或表面,沉降或上升的速度與顆粒半徑的平方以及顆粒密度與表觀廢水密度之差成正比。 大小為 0.4 至 0.001 μm 的膠體顆粒(例如蛋白質、乳膠和油性乳劑)無法分離,因為這些膠體變得水合併且通常通過吸附離子而帶負電。 因此,顆粒相互排斥,因此它們不能凝結和分離。 然而,如果這些顆粒“不穩定”,它們就會凝結成大於 4 微米的絮凝物,這些絮凝物可以在傳統的沉澱池或浮選池中作為污泥分離。 去穩定化通過混凝實現,即通過添加 30 至 60 mg/l 的無機混凝劑(硫酸鋁、硫酸鐵 (II) 或氯化鐵 (III))。 凝結劑在給定的 pH(酸度)條件下水解並形成正多價金屬離子,中和膠體的負電荷。 添加 1 至 3 mg/l 的有機聚電解質(絮凝劑)可促進絮凝(絮凝顆粒在絮凝物中的凝聚),從而產生直徑為 0.3 至 1 μm 的絮凝物,更易於分離。 可使用水平流式沉澱池; 它們具有矩形橫截面和平坦或傾斜的底部。 廢水沿著頭部的一側進入,澄清的水從另一側的邊緣流出。 也可採用立流式沉澱池,其形狀為圓柱形,底部呈倒直角圓錐形; 廢水從中間進入,澄清水從頂部鋸齒狀邊緣離開水箱,被收集到外部圓周通道中。 對於這兩種類型的池,污泥沉積在底部並被輸送(如有必要,通過耙齒裝置)到收集器中。 污泥中的固體濃度為 2 至 10%,而澄清水中的固體濃度為 20 至 80 mg/l。
浮選池通常呈圓柱形,底部裝有細氣泡空氣擴散器,污水從中心進入池內。 顆粒附著在氣泡上,浮到水面被撇去,澄清後的水從下方排出。 在更高效的“溶氣漂浮罐”的情況下,廢水在 2 到 5 巴的壓力下被空氣飽和,然後允許在漂浮罐的中心膨脹,微小的氣泡從減壓使顆粒漂浮到表面。
與沈降相比,浮選以更高的顆粒分離速度產生更厚的污泥,因此所需的設備更小。 另一方面,運營成本和澄清水中的固體濃度較高。
需要幾個串聯排列的罐來凝結和絮凝膠體系統。 在裝有攪拌器的第一個水槽中,將無機混凝劑和必要時酸或鹼添加到廢水中以校正 pH 值。 然後將懸浮液送入裝有高速攪拌器的第二個罐中; 在此,聚電解質在幾分鐘內添加並溶解。 雞群生長在第三個帶有慢速攪拌器的水箱中進行,持續 10 到 15 分鐘。
生物過程
生物處理過程通過使用微生物去除有機可生物降解污染物。 這些生物通過需氧或厭氧過程(有或沒有大氣氧氣供應)消化污染物,並將其轉化為水、氣體(二氧化碳和甲烷)和可從處理過的水中分離的固體不溶性微生物物質。 特別是在工業廢水的情況下,必須確保微生物生長的適當條件:存在氮和磷化合物、痕量微量元素、不存在有毒物質(重金屬等)、最佳溫度和 pH 值。 生物處理包括好氧和厭氧過程。
有氧過程
根據可用空間、所需的淨化程度和廢水的成分,需氧過程或多或少複雜。
穩定池
這些通常是矩形的,深 3 到 4 m。 污水從一端進入,停留 10 至 60 天,部分在另一端離開池塘,部分通過蒸發,部分通過滲入地下。 淨化效率從10%到90%不等,視污水類型和殘餘5天生物需氧量(BOD)而定5) 含量 (<40 毫克/升)。 氧氣通過水面擴散和光合藻類從大氣中供應。 廢水中懸浮的固體和微生物活動產生的固體沉澱在底部,根據影響氧氣和陽光擴散的池塘深度,通過需氧和/或厭氧過程穩定它們。 表面曝氣器經常會加速氧氣擴散,從而減少池塘的體積。
如果空間可用,這種處理方法非常經濟,但需要粘土狀土壤以防止有毒廢水污染地下水。
活性污泥
這用於在 3 至 5 m 深的混凝土或鋼槽中進行加速處理,其中廢水與微生物懸浮液(2 至 10 g/l)接觸,通過表面曝氣器氧化或吹入空氣。 3 至 24 小時後,處理過的水和微生物的混合物進入沉澱池,在那裡由微生物構成的污泥與水分離。 微生物部分返回曝氣池,部分排出。
有多種類型的活性污泥法(例如,接觸穩定係統和使用純氧)即使對工業廢水也能產生大於 95% 的淨化效率,但它們需要精確的控制和供氧的高能耗。
滲濾器
使用這種技術,微生物不會保持懸浮在廢水中,而是附著在污水噴灑到的填充材料的表面上。 空氣在材料中循環並在不消耗任何能量的情況下提供所需的氧氣。 根據廢水的類型和提高效率,部分處理後的水被再循環到濾床的頂部。
在有可用土地的情況下,使用尺寸合適的低成本填充材料(例如,碎石、熟料和石灰石),並且考慮到床的重量,滲濾過濾器通常構造為 1 米高的混凝土槽,通常下沉在地上。 如果沒有足夠的土地,更昂貴的輕質包裝材料,如高速率塑料蜂窩介質,表面積高達 250 平方米/立方米介質,被堆放在高達 10 米的滲濾塔中。
廢水通過移動或固定噴射機構分佈在濾床上,並收集在地板上,最終再循環到頂部並進入沉澱池,形成的污泥可以在這裡沉澱。 滲濾器底部的開口允許空氣通過濾床循環。 實現了 30% 至 90% 的污染物去除效率。 在許多情況下,多個過濾器串聯排列。 這種技術需要很少的能量且易於操作,已得到廣泛使用,並被推薦用於有可用土地的情況,例如在發展中國家。
生物光盤
一組平行安裝在水平旋轉軸上的扁平塑料圓盤部分浸沒在水箱中的廢水中。 由於旋轉,覆蓋圓盤的生物氈與流出物和大氣中的氧氣接觸。 從生物圓盤上下來的生物污泥懸浮在廢水中,系統同時充當活性污泥和沈淀池。 Biodiscs 適用於中小型工業工廠和社區,佔用空間小,易於操作,需要的能源少,產量效率高達 90%。
厭氧過程
厭氧過程是由兩組微生物進行的——水解菌,將復雜物質(多醣、蛋白質、脂質等)分解為乙酸、氫氣、二氧化碳和水; 和 產甲烷菌,將這些物質轉化為生物質(可以通過沉澱從處理過的污水中去除)和含有 65% 至 70% 甲烷的沼氣,其餘為二氧化碳,並具有高熱值。
這兩組對有毒污染物非常敏感的微生物在幾乎中性的 pH 值下在沒有空氣的情況下同時起作用,有些需要 20 至 38 的溫度oC(嗜溫細菌)和其他更脆弱的細菌,60 至 65oC(嗜熱菌)。 該過程在攪拌、封閉的混凝土或鋼中進行 沼氣池,其中所需的溫度由恆溫器保持。 典型的是 接觸過程,其中消化池後面是一個沉澱池,用於將部分再循環到消化池的污泥與處理過的水分離。
厭氧過程既不需要氧氣也不需要電力來供應氧氣和產生沼氣,沼氣可以用作燃料(低運營成本)。 另一方面,它們的效率低於需氧過程(殘留 BOD5:100 至 1,500 毫克/升),速度較慢且更難控制,但能夠消滅糞便和致病微生物。 它們用於處理強廢物,例如來自污水的沉澱污泥、來自活性污泥或滲濾過濾處理的過量污泥以及具有 BOD 的工業廢水5 高達 30,000 mg/l(例如,來自釀酒廠、啤酒廠、糖精煉廠、屠宰場和造紙廠)。
三級過程
更複雜和更昂貴的三級工藝利用化學反應或特定的化學物理或物理技術來去除水溶性不可生物降解的污染物,包括有機污染物(例如染料和酚類)和無機污染物(例如銅、汞、鎳、磷酸鹽) 、氟化物、硝酸鹽和氰化物),尤其是來自工業廢水,因為它們無法通過其他處理方法去除。 三級處理也能使水得到高度淨化,這樣處理過的水可用作飲用水或用於製造過程(蒸汽發生、冷卻系統、特殊用途的工藝用水)。 最重要的三級過程如下。
沉澱
沉澱是在由適當材料製成並配備攪拌器的反應器中進行的,在反應器中在受控溫度和 pH 值下添加化學試劑以將污染物轉化為不溶性產物。 以污泥形式獲得的沉澱物通過常規技術從處理過的水中分離。 例如,在化肥工業的廢水中,磷酸鹽和氟化物通過在環境溫度和鹼性 pH 值下與石灰反應而變得不溶; 鉻(制革工業)、鎳和銅(電鍍車間)在鹼性 pH 條件下被還原後沉澱為氫氧化物 m- pH 值為 3 或更低的亞硫酸氫鹽。
化學氧化
有機污染物在類似於用於沉澱的反應器中用試劑氧化。 反應通常持續到獲得作為最終產物的水和二氧化碳。 例如,氰化物在環境溫度下通過在鹼性 pH 值下添加次氯酸鈉和次氯酸鈣而被破壞,而偶氮染料和蒽醌染料在 pH 值 4.5 下被過氧化氫和硫酸亞鐵分解。 含有 5% 至 10% 不可生物降解有機物質的化學工業有色廢水在 200 至 300°C 的高壓下在由特殊材料製成的反應器中通過向液體中吹入空氣和氧氣進行氧化(濕法氧化); 有時使用催化劑。 處理後留在城市污水中的病原體通過氯化或臭氧化作用被氧化,使水可以飲用。
吸收
一些污染物(例如,焦化廠廢水中的酚類、工業或飲用水中的染料和表面活性劑)通過吸附在高度多孔且具有大比表面積(1000 mXNUMX)的活性炭粉末或顆粒上得到有效去除2/g 或更多)。 活性炭粉末按計量添加到攪拌槽中的廢水中,30 至 60 分鐘後,用過的粉末作為污泥去除。 顆粒活性炭用於串聯排列的塔中,污水從中通過。 用過的碳在這些塔中再生,也就是說,通過化學處理(例如,用蘇打水洗掉酚)或通過熱氧化(例如,染料)去除吸收的污染物。
離子交換
某些天然物質(例如沸石)或人造化合物(例如 Permutit 和樹脂)以化學計量和可逆的方式將與其結合的離子與廢水中所含的離子進行交換,甚至是強烈稀釋的離子。 例如,銅、鉻、鎳、硝酸鹽和氨通過填充有樹脂的柱滲濾從廢水中去除。 當樹脂用完時,它們通過用再生溶液洗滌來重新活化。 因此在濃縮溶液中回收金屬。 這種處理雖然成本高昂,但在需要高純度的情況下(例如,對於被有毒金屬污染的廢水)是有效和可取的。
反滲透
在特殊情況下,可以通過半透膜從稀釋的廢水中提取適合飲用的高純度水。 在膜的廢水側,污染物(氯化物、硫酸鹽、磷酸鹽、染料、某些金屬)作為濃縮溶液留下,必須進行處理或處理以進行回收。 稀釋後的廢水在裝有由醋酸纖維素或其他聚合物製成的合成膜的特殊設備中承受高達 50 巴的壓力。 該工藝運行成本低,分離效率可達95%以上。
污泥處理
在廢水處理過程中使污染物不溶會導致產生大量污泥(去除的化學需氧量 (COD) 的 20% 至 30% 被強烈稀釋(90% 至 99% 的水))。 以環境可接受的方式處置這種污泥的前提是處理成本高達廢水淨化所需成本的 50%。 處理的類型取決於污泥的目的地,進而取決於其特性和當地情況。 污泥可能用於:
污泥在處置之前先進行脫水,以減少其體積和處理成本,並且經常對其進行穩定處理以防止其腐敗並使其可能含有的任何有毒物質變得無害。
脫水
脫水包括預先在濃縮機中濃縮,類似於沉澱池,污泥在沉澱池中放置 12 至 24 小時,失去部分水分並聚集在表面,而濃縮後的污泥則從下面排出。 增稠的污泥被脫水,例如,通過離心分離或過濾(在真空或壓力下)使用常規設備,或通過在由矩形混凝土潟湖組成的污泥乾燥床中以 30 厘米厚的層暴露在空氣中,大約 50厘米深,有傾斜的底部,上面覆蓋一層沙子,以利排水。 根據已經描述的技術,含有膠體物質的污泥應該預先通過凝結和絮凝來去穩定化。
穩定
穩定包括消化和解毒。 消化是對污泥的長期處理,在此過程中,污泥會損失 30% 至 50% 的有機物質,同時會增加其礦物鹽含量。 這種污泥不再易腐爛,所有病原體都被破壞,過濾性得到改善。 當污泥在混凝土池中在環境溫度下曝氣 8 至 15 天時,消化可能屬於好氧類型,該過程類似於活性污泥處理。 如果污泥在類似於用於厭氧廢物處理的工廠中在 35 至 40°C 下消化 30 至 40 天,並產生沼氣,則它可能是厭氧類型的。 當污泥在 200 到 250°C 和壓力超過 100 巴的熱空氣下處理 15 到 30 分鐘(濕燃燒)時,或者當它被處理時,在沒有空氣,在 180°C 和自生壓力下,持續 30 至 45 分鐘。
解毒使含有金屬(例如鉻、鎳和鉛)的污泥變得無害,這些金屬通過矽酸鈉處理固化並自熱轉化為相應的不溶性矽酸鹽。
改編自第 3 版職業健康與安全百科全書。
預防污垢傳播的疾病、防止有害物體損壞車輛以及欣賞整潔迷人的城市的樂趣都是清潔街道帶來的好處。 早期造成不衛生條件的成群動物或畜力車一般已不再是問題; 然而,世界人口的增長導致產生的廢物激增、工廠數量和規模的增加、車輛和報紙數量的增加以及一次性容器和產品的引入都導致了街道數量的增加垃圾並增加了街道清潔問題。
組織和流程
市政當局認識到骯髒的街道對健康構成的威脅,已通過在公共工程部門組織街道清潔部門來設法將危險降至最低。 在這些部分,負責安排清潔各個區域頻率的主管將有負責具體清潔操作的工頭。
正常情況下,商業區每天清掃一次,主幹道和住宅區每周清掃一次。 頻率將取決於降雨或降雪、地形和民眾對防止亂扔垃圾的教育。
主管還將決定實現清潔街道的最有效方法。 這些可以由一名工人或一組工人手動清掃、軟管沖洗或機器清掃或沖洗。 通常結合使用多種方法,具體取決於設備的可用性、遇到的污垢類型和其他因素。 在大雪地區,有時會使用特殊的除雪設備。
人工清掃通常在白天進行,僅限於清潔排水溝或局部清潔人行道或鄰近區域。 使用的設備包括掃帚、刮刀和鏟子。 一名清掃工一般在指定路線巡邏,在有利條件下每班清掃約 9 公里的路緣石; 但是,在擁擠的商業區,這可能會減少。
單人清掃收集的污物放在推車前,沿途間隔放置的箱子傾倒; 這些箱子定期被倒進垃圾車。 在集體清掃中,污物沿著排水溝被掃成一堆,然後直接裝上卡車。 通常,一組 8 名掃地機將分配 2 名工人作為裝載機。 集體清掃對於暴風雨、遊行或其他特殊事件後的大規模清理工作特別有效。
手掃的優點是:易於調整以適應不斷變化的清潔負荷; 可用於機器無法進入的區域; 它可以在交通繁忙的情況下進行,對車輛移動的干擾最小; 它可以在寒冷的天氣中進行,也可以用於表麵條件不允許機器清潔的人行道上。 缺點是:工作交通危險; 它揚起灰塵; 如果不及時收集,堆積在排水溝中的污垢可能會被風或交通吹散; 在勞動力密集的地區,手工清掃的成本可能很高。
今天軟管沖洗不被認為是一種經濟的操作; 但是,在人行道表面附著大量污垢或泥土、停放車輛較多的地方或市場區域時,它是有效的。 它通常在夜間由兩人工作人員完成,其中一人操作軟管噴嘴並引導水流,另一人將軟管連接到消防栓。 設備包括軟管、軟管噴嘴和消防栓扳手。
機器掃地機由裝有刷子、傳送帶、灑水器和儲物箱的機動底盤組成。 它們通常在商業區的深夜或清晨時段以及白天在住宅區使用。 清潔行動僅限於排水溝和大部分污垢積聚的鄰近區域。
該機器由一名工人操作,預計在 36 小時輪班期間可清潔大約 8 公里的路緣石。 影響產量的因素有:傾倒污物或撿起灑水必須經過的次數和距離; 交通密度; 和收集的污垢量。
機掃車的優點是:清掃效果好,速度快,灑水時不揚塵; 他們在清潔時撿起污垢; 它們可以在晚上使用; 而且它們相對經濟。 缺點是:它們無法清潔停放的汽車下方或非人行道區域; 它們在崎嶇、潮濕或泥濘的街道上無效; 嚴寒天氣不能使用灑水器,幹掃揚塵; 他們需要熟練的操作員和維護人員。
沖洗機本質上是安裝在機動底盤上的水箱,該底盤裝有泵和噴嘴以提供壓力並將水流引向路面。 在 36 小時輪班期間,該機器預計可清潔約 7 公里 8 米寬的路面。
沖洗機的優點是:它們可以在潮濕或泥濘的路面上有效使用; 它們可以快速、良好地清潔停放的汽車下方,不會揚起灰塵; 它們可以在夜間或交通暢通的情況下運行。 缺點是: 在街道、垃圾或下水道條件不利的情況下,它們需要額外清潔才能有效; 它們會惹惱被潑濺的行人或車輛操作員; 它們不能在寒冷的天氣中使用; 他們需要熟練的操作員和維護人員。
危害及其預防
街道清潔是一項危險的職業,因為它是在交通中進行的,涉及污垢和垃圾,有感染的可能性,碎玻璃、罐頭等的切割。 在擁擠的區域,手動清掃器可能會暴露在大量的一氧化碳和高噪音環境中。
通過培訓清掃工避免危險的方式來防止交通危險,例如安排工作對著交通流並為他們提供醒目的衣服以及在他們的手推車上掛上紅旗或其他警告裝置。 機器清掃器和沖洗器通過安裝閃光燈、飄揚的旗幟和獨特的油漆來顯眼。
街道清潔工,尤其是手動清掃工,暴露在各種變幻莫測的天氣中,有時可能不得不在非常惡劣的條件下工作。 疾病、感染和處理事故可以部分通過使用 PPE 和部分通過培訓來預防。 用於除雪的機械設備只能由經過培訓的工人操作。
應該有一個方便到達的中心點,提供良好的洗滌設施(包括在可行的情況下的淋浴)、一個可以安排更衣和烘乾衣服的衣帽間、一個餐廳和一個急救室。 定期體檢是可取的。
積雪處理的環境問題
除雪和處置會帶來一系列環境問題,這些問題與當地水體中碎片、鹽分、油類、金屬和微粒的潛在沉積有關。 一種特殊的危險來自工業化地區和汽車向大氣排放的顆粒物,例如鉛。 融水徑流對水生生物的危害以及土壤和地下水污染的風險已通過採用保護敏感區域免受暴露的安全處理實踐來抵消。 加拿大的幾個省份(例如,魁北克、安大略、曼尼托巴)已經採用了除雪指南。
概覽
回收對不同的人有不同的意義。 對消費者而言,回收可能意味著將瓶瓶罐罐放在路邊收集。 對於產品製造商(原材料製造商或商品製造商)而言,這意味著在流程中使用回收材料。 對於回收服務提供商而言,回收可能意味著提供具有成本效益的收集、分類和運輸服務。 對於拾荒者來說,這意味著從垃圾和垃圾桶中剔除可回收材料,然後將它們賣給回收站。 對於各級政府的公共政策制定者而言,這意味著制定收集和利用法規,減少廢棄物的處理量,並從回收材料的銷售中獲得收入。 為了有效和安全地進行回收工作,必須教育這些不同的群體一起工作並分擔其成功的責任。
自一個世紀前成立以來,回收行業一直在穩步發展。 直到 1970 年代,作為主要由廢料經銷商進行的自願私營部門努力,它基本上保持不變。 隨著 1970 世紀 1980 年代焚化的出現,人們希望在將廢物放入熔爐之前分離出某些材料。 引入這一概念是為了解決城市垃圾中丟棄的金屬、電池、塑料和其他材料造成的排放問題,這些問題導致許多舊焚化爐因環境污染而被關閉。 對環境的日益關注為從住宅廢物流中有組織地分離塑料、鋁、錫、紙和紙板提供了主要動力。 最初,回收行業作為一個自給自足的行業在經濟上並不可行,但到 XNUMX 世紀 XNUMX 年代中期,對材料的需求及其價格的上漲導致許多新材料回收設施 (MRF) 的發展,以處理混合的可回收材料美國和歐洲的材料。
勞動力
廣泛的技能和專業知識使 MRF 的就業範圍非常廣泛。 無論是提供全方位服務的 MRF 還是單一分揀線操作,通常都會僱用以下工人群體:
流程和設施
隨著可回收材料分類技術的進步,回收行業發展非常迅速,並發展了許多不同的流程和程序。 最常見的安裝類型包括全方位服務 MRF、非廢物流 MRF 和簡單的分類和處理系統。
全方位服務 MRF
全方位服務的 MRF 接收混合在住宅廢物流中的可回收材料。 通常,居民將可回收垃圾放入彩色塑料袋中,然後放入住宅垃圾容器中。 這使社區能夠將可回收材料與其他住宅垃圾結合起來,無需單獨的收集車輛和容器。 典型的操作順序包括以下過程:
非廢物流 MRF
在這個系統中,只有可回收物被送到 MRF; 住宅垃圾去了別處。 它涉及一個先進的半自動分揀和處理過程系統,其中所有步驟都與上述相同。 由於體積較小,涉及的員工較少。
簡單的分揀/處理系統
這是一個勞動密集型系統,其中分揀是手動執行的。 通常,傳送帶用於將材料從一個工作站移動到另一個工作站,每個分揀員在傳送帶經過他的工作站時移除一種類型的材料。 這種簡單、廉價的處理系統的典型序列將包括以下過程:
設備及機械
MRF 中使用的機械和設備取決於工藝類型和處理的材料量。 在典型的半自動 MRF 中,它將包括:
健康和安全隱患
MRF 工人面臨著各種各樣的環境和工作危害,其中許多危害是不可預測的,因為廢物的含量不斷變化。 其中比較突出的是:
表 1. 回收行業中最常見的傷害。
傷害類型 |
受傷原因 |
受影響的身體部位 |
割傷、擦傷和撕裂傷 |
接觸尖銳物品 |
手和前臂 |
應變 |
- 提升緊緻眼部 |
下背部 |
眼睛裡的顆粒 |
空氣中的灰塵和飛行物體 |
眼 |
重複運動 |
人工分揀 |
上肢 |
預防
MRF 工作人員有可能接觸到交付給它的任何廢物,以及他們工作的不斷變化的環境。 設施的管理人員必須始終了解所交付材料的內容、工人的培訓和監督及其對安全規章制度的遵守情況、個人防護裝備的正確使用以及機器和設備的維護。 以下安全注意事項值得持續密切關注:
結論
市政回收是一個相對較新的行業,隨著它的發展和技術的進步,它正在迅速變化。 其員工的健康和安全取決於流程和設備的適當設計以及對員工的適當培訓和監督。
參與城市廢物處理和處理的工人面臨著與他們處理的材料一樣多種多樣的職業健康和安全危害。 工人的主要抱怨與通常與灰塵有關的氣味和上呼吸道刺激有關。 然而,實際的職業健康和安全問題因工作流程和廢物流特徵(混合城市固體廢物 (MSW)、衛生和生物廢物、回收廢物、農業和食品廢物、灰燼、建築垃圾和工業廢物)而異。 細菌、內毒素和真菌等生物製劑可能存在危害,特別是對於免疫系統受損和過敏的工人。 除了安全問題外,健康影響主要涉及工人的呼吸系統健康問題,包括有機粉塵中毒綜合症 (ODTS) 的症狀、皮膚、眼睛和上呼吸道的刺激,以及更嚴重的肺部疾病,如哮喘、肺泡炎和支氣管炎。
世界銀行(Beede 和 Bloom 1995)估計 1.3 年產生了 1990 億噸 MSW,平均每人每天產生三分之二公斤。 根據 343,000 年美國人口普查局的統計數據,僅在美國,估計就有 1991 名工人參與 MSW 的收集、運輸和處置。 在工業化國家,廢物流越來越不同,工作流程也越來越複雜。 努力隔離和更好地定義廢物流的成分對於識別職業危害和適當控制以及控制環境影響通常至關重要。 大多數廢物處理工人繼續面臨來自分散的露天垃圾場的混合廢物的不可預測的暴露和風險,通常是露天焚燒。
廢物處理、再利用和回收的經濟性以及公眾健康問題正在推動全球廢物處理的快速變化,以最大限度地回收資源並減少垃圾向環境的擴散。 根據當地的經濟因素,這導致採用越來越勞動密集型或資本密集型的工作流程。 勞動密集型做法將越來越多的工人吸引到危險的工作環境中,並且通常涉及非正式部門的拾荒者,他們手工分類混合垃圾並出售可回收和可重複使用的材料。 資本化的增加並沒有自動改善工作條件,因為密閉空間內的工作增加(例如,在滾筒堆肥操作或焚化爐中),並且增加廢物的機械加工可能導致暴露於空氣污染物和機械危害的增加,除非適當的控制被實施。
廢物處理過程
使用了各種廢物處理過程,並且隨著廢物收集、運輸和處置成本的增加以滿足日益嚴格的環境和社區標準,越來越多的過程多樣性可以在成本上合理化。 這些過程分為四種基本方法,可以結合或併行用於各種廢物流。 四個基本過程是分散(土地或水傾倒、蒸發)、儲存/隔離(衛生和危險廢物填埋場)、氧化(焚燒、堆肥)和還原(加氫、厭氧消化)。 這些過程有一些與廢物處理相關的一般職業危害,但也涉及特定工作過程的職業危害。
廢物處理中的一般職業危害
無論使用何種具體處置過程,簡單地處理 MSW 和其他廢物都會涉及常見的定義危害(Colombi 1991 年;Desbaumes 1968 年;Malmros 和 Jonsson 1994 年;Malmros、Sigsgaard 和 Bach 1992 年;Maxey 1978 年;Mozzon、Brown 和 Smith 1987 年;Rahkonen, Ettala 和 Loikkanen 1987;Robazzi 等人 1994)。
身份不明、高度危險的材料通常與普通廢物混合在一起。 殺蟲劑、易燃溶劑、油漆、工業化學品和生物危險廢物都可能與生活垃圾混合在一起。 這種危害主要可以通過廢物流的分離,特別是工業和家庭廢物的分離來處理。
氣味和接觸混合揮發性有機化合物 (VOC) 會引起噁心,但通常遠低於美國政府工業衛生學家會議 (ACGIH) 的閾限值 (TLV),即使在封閉空間內也是如此(ACGIH 1989 年;Wilkins 1994 年)。 控制通常涉及過程的隔離,如在密封的厭氧消化池或圓桶堆肥器中,通過日常土壤覆蓋或轉運站清理最大限度地減少工人接觸,並控制生物降解過程,特別是通過控制水分含量和通風來最大限度地減少厭氧降解。
每天用土壤覆蓋廢物可以控制昆蟲和囓齒動物傳播的病原體。 博特羅斯等人。 (1989) 報導說,開羅 19% 的垃圾工人有抗體 傷寒立克次體 (來自跳蚤)會導致人類立克次氏體病。
注射或血液接觸感染性廢物,如針頭和血污廢物,最好在發生器處通過在處置和處置抗穿刺容器中之前對此類廢物進行隔離和滅菌來控制。 如果發生皮膚損傷,破傷風也是一個真正的問題。 需要進行最新的免疫接種。
攝入 賈第鞭毛蟲 sp。 和其他胃腸道病原體可以通過盡量減少處理、減少手口接觸(包括使用煙草)、提供安全飲用水、為工人提供廁所和清潔設施以及在堆肥操作中保持適當的溫度來控制,以便事先消滅病原體乾燥處理和裝袋。 預防措施特別適用於 賈第鞭毛蟲 在 MSW 的污水污泥和一次性嬰兒尿布中發現,以及家禽和屠宰場廢物中的膠帶和蛔蟲。
當使用壓實機(Emery 等人,1980 年)、浸漬機或粉碎機、曝氣、裝袋操作增加機械加工(Lundholm 和 Rylander 1992 年)時,以及允許水分含量下降時,吸入空氣中的細菌和真菌尤其值得關注。 這導致呼吸系統疾病(Nersting 等人,1990 年)、支氣管阻塞(Spinaci 等人,1981 年)和慢性支氣管炎(Ducel 等人,1976 年)增加。 儘管沒有正式的指南,但荷蘭職業健康協會 (1989) 建議細菌和真菌總數應保持在每立方米 10,000 個菌落形成單位 (cfu/m3) 及以下 500 cfu/m3 對於任何單一致病微生物(室外空氣水平約為 500 cfu/m3 對於總細菌,室內空氣通常較少)。 在堆肥操作中可能經常超過這些水平。
生物毒素由真菌和細菌形成,包括由革蘭氏陰性菌形成的內毒素。 吸入或攝入內毒素,即使在殺死產生內毒素的細菌後,也會在沒有感染的情況下引起發燒和流感樣症狀。 荷蘭生物室內空氣污染研究方法工作組建議將空氣中的革蘭氏陰性菌保持在 1000 cfu/m 以下3 以避免內毒素的影響。 細菌和真菌可產生多種其他強效毒素,這些毒素也可能帶來職業危害。
熱衰竭和中暑可能是嚴重的問題,特別是在安全飲用水有限的情況下,以及在已知含有危險廢物的場所使用 PPE 的情況下。 簡單的 PVC-Tyvek 防護服顯示出相當於環境濕球球溫度 (WBGT) 指數增加 6 至 11°C(11 至 20°F)的熱應力(Paull 和 Rosenthal 1987)。 當 WBGT 超過 27.7°C (82°F) 時,條件被認為是危險的。
皮膚損傷或疾病是廢物處理操作中的常見投訴(Gellin 和 Zavon 1970)。 苛性灰燼和其他刺激性廢物污染物對皮膚造成的直接傷害,再加上與致病生物的高度接觸、頻繁的皮膚撕裂和刺破,以及通常情況下洗滌設施的可用性差,導致皮膚問題的發生率很高。
廢物中含有多種可能導致撕裂或刺傷的物質。 這些在勞動密集型操作中尤其令人擔憂,例如用於回收的廢物分類或手動翻轉 MSW 堆肥,以及壓實、壓碎或切碎等機械過程會產生拋射物。 最關鍵的控制措施是安全眼鏡以及防刺穿和防划傷的鞋類和手套。
車輛使用的危險包括操作員危險,例如翻車和吞沒危險以及與地面工人的碰撞危險。 任何在不穩固或不規則表面上工作的車輛都應配備防滾架,以支撐車輛並使操作員能夠生存。 行人和車輛交通應盡可能分隔到不同的交通區域,特別是在能見度有限的地方,例如露天焚燒期間、夜間和在寒冷天氣可能形成濃霧的堆肥場。
特應性支氣管肺反應如哮喘(Sigsgaard、Bach 和 Malmros 1990 年)和皮膚反應增加的報告可能發生在廢物處理工人身上,特別是在有機粉塵暴露水平高的地方。
過程特定的危害
分散
散佈包括將廢物傾倒到水體中、蒸發到空氣中或傾倒而沒有採取任何措施加以遏制。 城市固體廢物和危險廢物的海洋傾倒正在迅速減少。 然而,估計有 30% 到 50% 的 MSW 沒有在發展中國家的城市收集(Cointreau-Levine 1994),並且通常被焚燒或傾倒在運河和街道上,對公共健康構成重大威脅。
蒸發,有時在低溫下進行主動加熱,被用作焚化爐或窯爐的一種節省成本的替代方法,特別是對於揮發性液體有機污染物,例如與土壤等不可燃廢物混合的溶劑或燃料。 工人可能面臨進入密閉空間的危險和爆炸性環境,尤其是在維護操作中。 此類操作應包括適當的空氣排放控制。
儲存/隔離
隔離包括在越來越安全的垃圾填埋場中將遠程位置和物理控制相結合。 典型的衛生填埋場包括用土方設備進行挖掘、傾倒廢物、壓實和每天用土壤或堆肥覆蓋以減少蟲害、氣味和擴散。 可以安裝粘土或不透水塑料蓋和/或襯里以限制水滲入和滲濾液進入地下水。 測試井可用於評估異地滲濾液遷移,並允許監測垃圾填埋場內的滲濾液。 工人包括重型設備操作員、卡車司機、可能負責拒絕危險廢物和指揮車輛交通流的觀察員以及可能對廢物進行分類和清除可回收物的非正式部門拾荒者。
在依賴煤炭或木材作為燃料的地區,灰燼可能構成廢物的很大一部分。 為避免火災,可能需要在傾倒之前進行淬火,或將其隔離成灰燼單填料。 灰燼會引起皮膚刺激和腐蝕性灼傷。 飛灰具有多種健康危害,包括呼吸道和粘膜刺激以及急性呼吸窘迫(Shrivastava 等人,1994 年)。 低密度飛灰也可能構成吞沒危險,並且在重型設備和挖掘中可能不穩定。
在許多國家,廢物處理仍然包括簡單的傾倒和露天焚燒,這可能與非正式清除有價值的可重複使用或可回收成分相結合。 這些非正規部門的工人面臨著嚴重的安全和健康危害。 據估計,在菲律賓馬尼拉,有 7,000 名拾荒者在 MSW 垃圾場工作,雅加達有 8,000 名,墨西哥城有 10,000 名(Cointreau-Levine 1994)。 由於在非正式工作中難以控制工作實踐,控制這些危害的一個重要步驟是將可回收物和可重複使用物的分離轉移到正式的廢物收集過程中。 這可能由垃圾產生者(包括消費者或家庭工人)、收集/分類工人(例如,在墨西哥城,收集工人正式花費 10% 的時間來分類垃圾以出售可回收物品,而在曼谷,則為 40%(Beede 和Bloom 1995)) 或在處置前的廢物分離操作中(例如,金屬廢物的磁分離)。
如下所述,露天焚燒使工人接觸到可能有毒的降解產物混合物。 由於非正式拾荒者可以使用露天焚燒來幫助將金屬和玻璃從可燃廢物中分離出來,因此可能有必要在傾倒之前回收具有殘值的材料,以消除此類露天焚燒。
隨著危險廢物從廢物流中成功分離出來,MSW 工人的風險降低了,而危險廢物現場工人處理的數量增加了。 高度安全的危險廢物處理和處置場所取決於廢物成分的詳細清單、高水平的工人個人防護裝備以及廣泛的工人培訓以控制危害。 安全垃圾填埋場具有獨特的危險,包括在挖掘處襯有塑料或聚合物凝膠以減少滲濾液遷移的地方滑倒和墜落的危險、潛在的嚴重皮膚病問題、與長時間穿著防滲服工作相關的熱應激以及供應的空氣質量控制。 重型設備操作員、工人和技術人員在很大程度上依靠 PPE 來最大限度地減少他們的暴露。
氧化(焚燒和堆肥)
露天燃燒、焚燒和廢物衍生燃料是最明顯的氧化例子。 在水分含量足夠低且可燃物含量足夠高的地方,越來越多的人努力利用 MSW 中的燃料價值,方法是將廢物衍生燃料製成壓縮煤塊,或者將熱電聯產或蒸汽發電廠納入城市垃圾焚燒爐. 由於努力生產具有一致熱值的燃料,此類操作可能涉及高水平的干粉塵。 殘留的灰燼仍然必須處理,通常是在垃圾填埋場。
MSW 焚化爐涉及各種安全隱患(Knop 1975)。 瑞典 MSW 焚化爐工人顯示缺血性心髒病增加(Gustavsson 1989),而對賓夕法尼亞州費城的美國焚化爐工人的研究未能顯示健康結果與暴露組之間的相關性(Bresnitz 等人,1992 年)。 焚化爐工人的血鉛水平略有升高,這主要與接觸靜電除塵器灰燼有關(Malkin 等人,1992 年)。
灰燼暴露(例如,結晶二氧化矽、放射性同位素、重金屬)不僅在焚化爐操作中很重要,而且在灰燼用作骨料的垃圾填埋場和輕質混凝土廠中也很重要。 儘管結晶二氧化矽和重金屬含量因燃料而異,但這可能會帶來嚴重的矽肺病風險。 Schilling (1988) 觀察了接觸灰燼的工人的肺功能和呼吸道症狀影響,但沒有通過 X 射線觀察到變化。
許多廢物的不完全氧化導致的熱解產物的熱降解可能會帶來重大的健康風險。 這些產品可能包括來自氯化廢物(例如聚氯乙烯 (PVC) 塑料和溶劑)的氯化氫、光氣、二噁英和二苯並呋喃。 非鹵化廢物還會產生危險的降解產物,包括聚芳烴、丙烯醛、羊毛和絲綢中的氰化物、聚氨酯中的異氰酸酯以及各種塑料中的有機錫化合物。 這些複雜的降解產物混合物會隨著廢物成分、進料速率、溫度和燃燒過程中的可用氧氣而發生巨大變化。 雖然這些降解產物是露天焚燒中的一個重要問題,但 MSW 焚化爐工人的暴露似乎相對較低(Angerer 等人,1992 年)。
在 MSW 和危險廢物焚燒爐和迴轉窯中,控制燃燒參數以及廢物蒸氣和固體在高溫下的停留時間對於破壞廢物同時最大限度地減少更危險的降解產物的產生至關重要。 工人參與焚燒爐的操作、裝載和將廢物轉移到焚化爐中、廢物從卡車上運送和卸載、設備維護、內務管理以及除灰和除渣。 雖然焚化爐設計可以限制必要的體力勞動和工人暴露,但資本密集型設計可能會導致大量工人暴露,並且需要定期進入密閉空間(例如,從焚化爐爐排中清除玻璃廢料中的爐渣)。
堆肥
在好氧生物過程中,氧化的溫度和速度低於焚燒,但它仍然是氧化。 農業和庭院垃圾、污水污泥、城市固體廢棄物和食物垃圾的堆肥在城市規模的運營中越來越普遍。 快速發展的危險廢物和工業廢物生物修復技術通常涉及一系列好氧和厭氧消化過程。
堆肥通常發生在風排(長堆)或提供通風和混合的大型容器中。 堆肥操作的目的是創造一種具有最佳碳氮比例 (30:1) 的廢物混合物,然後將水分保持在 40 至 60%(重量)、大於 5% 的氧氣和 32 至 60 度的溫度水平oC 以便好氧細菌和其他生物可以生長(Cobb 和 Rosenfield 1991)。 在將可回收物和危險廢物分離(通常涉及人工分類)之後,城市固體廢棄物被切碎以創造更多的表面積以進行生物作用。 切碎會產生高噪音和粉塵水平以及嚴重的機械防護問題。 一些操作使用聯動錘磨機來減少前端分揀。
容器內或桶內堆肥操作是資本密集型操作,但可以更有效地控制氣味和過程。 密閉空間進入對維修工人來說是一個重大危險,因為高濃度的 CO2 可能會釋放導致缺氧。 在維護之前鎖定設備也很重要,因為機制包括內部螺旋驅動和傳送帶。
在資本密集度較低的風排堆肥操作中,廢物被切碎並放置在長堆中,這些堆通過穿孔管機械充氣或簡單地通過前端裝載機或手動轉動。 風排可以被覆蓋或加蓋以促進保持恆定的水分含量。 在使用專門的風排轉動設備的地方,鍊式混合連枷在堆肥中高速旋轉,應防止人員接觸。 當這些連枷在風排中旋轉時,它們會噴射出可能成為危險彈丸的物體。 操作員必須確保設備周圍和後面的安全間隙距離。
使用探針進行定期溫度測量可以監測堆肥的進程,並確保足夠高的溫度來殺死病原體,同時允許有益生物體充分存活。 當溫度超過 20 時,水分含量為 45 至 93%oC 也可能存在自燃火災隱患(很像筒倉火災)。 當樁高超過 4 m 時,最有可能發生這種情況。 將堆高保持在 3 m 以下,並在溫度超過 60°C 時轉彎,可以避免火災。 設施應在風排之間提供消火栓和足夠的通道以控制火災。
堆肥操作中的危險包括拖拉機和卡車在轉動成排的廢物以保持通風和水分含量時造成的車輛和機械危險。 在較冷的氣候下,堆肥的高溫會在重型設備操作員和步行工人佔用的工作區域產生濃密的地面霧氣。 堆肥工人比飲用水廠的工人報告更多的噁心、頭痛和腹瀉(Lundholm 和 Rylander 1980)。 由於對堆肥過程所需的水分和空氣控制不當,可能會出現氣味問題。 如果允許出現厭氧條件,則會產生硫化氫、胺和其他有氣味的物質。 除了典型的處理工人擔憂之外,涉及活躍生長的生物體的堆肥可以將 MSW 溫度提高到足以殺死病原體的程度,但也可能導致接觸黴菌和真菌及其孢子和毒素,特別是在堆肥裝袋操作和允許堆肥乾燥的地方. 一些研究評估了空氣中的真菌、細菌、內毒素和其他污染物(Belin 1985 年;Clark、Rylander 和 Larsson 1983 年;Heida、Bartman 和 van der Zee 1975 年;Lacey 等人 1990 年;Millner 等人 1994 年;van der Werf 1996 年; Weber et al. 1993) 在堆肥操作中。 有一些跡象表明,堆肥工人的呼吸系統疾病和過敏反應有所增加(Brown 等人,1995 年;Sigsgaard 等人,1994 年)。 當然,細菌和真菌呼吸道感染(Kramer、Kurup 和 Fink 1989)是免疫抑制工人(如艾滋病患者和接受癌症化療的人員)所關心的問題。
還原(加氫和厭氧消化)
污水和農業廢棄物的厭氧消化涉及密閉罐,如果營養物被稀釋,通常與旋轉刷接觸,這會給維護工人帶來嚴重的密閉空間進入問題。 厭氧消化器在許多國家也普遍用作甲烷發生器,可以用農業、衛生或食物垃圾作為燃料。 當甲烷產生量超過規定的閾值時,許多國家現在需要從 MSW 垃圾填埋場收集甲烷並燃燒或壓縮以供使用,但大多數垃圾填埋場的水分不足以使厭氧消化有效進行。 硫化氫的產生也是厭氧消化的常見結果,低水平時會引起眼睛刺激和嗅覺疲勞。
最近,高溫還原/加氫已成為有機化學廢物的一種處理選擇。 這可能涉及比高溫焚化爐能量輸入更少的更小且因此可能移動的裝置,因為金屬催化劑允許氫化在較低溫度下進行。 有機廢物可以轉化為甲烷並用作燃料以繼續該過程。 關鍵的工人安全問題包括爆炸性環境和用於清潔、污泥清除和維護的密閉空間入口、運輸和裝載液體飼料廢物的危險以及溢出響應。
總結
由於廢物被視為可回收和再利用的資源,廢物處理量增加,導致全球廢物處理行業發生快速變化。 廢物處理作業的職業健康和安全風險通常超出明顯的安全隱患,而是各種慢性和急性健康問題。 這些危害通常是在個人防護裝備最少以及衛生和清洗設施不足的情況下面臨的。 工業廢物減少和污染預防工作越來越多地將回收和再利用過程從承包或外部廢物處理操作轉移到生產工作區域。
在這個瞬息萬變的行業中,控制職業安全和健康危害的首要任務應包括:
在這個行業快速變化的時期,可以以低成本顯著改善工人的健康和安全。
經許可改編自 Soskolne 1997。
危險廢物包括放射性物質和化學品等。 這些物質從其來源地轉移到其他地點被稱為“有毒貿易”。 正是在 1980 年代後期,人們開始關注有毒貿易,尤其是與非洲的貿易(Vir 1989)。 這為最近認識到的環境正義問題奠定了基礎,在某些情況下也稱為環境種族主義(Coughlin 1996)。
Vir (1989) 指出,隨著歐洲和美國的環境安全法越來越嚴格,以及隨著處理成本的增加,“傾倒者”或“廢物商人”開始將注意力轉向較貧窮的國家,因為他們有潛力並願意廢品的接收者,為這些較貧窮的國家提供了急需的收入來源。 其中一些國家願意以發達國家為處理這些廢物而不得不支付的費用的一小部分來接收此類廢物。 對於“經濟淹沒的國家來說,這是一項有吸引力的交易”(Vir 1989)。
Asante-Duah、Saccomanno 和 Shortreed(1992 年)表明,自 1970 年以來,美國危險廢物的產生呈指數增長,與處理和處置相關的成本也同樣增加。 他們贊成受控的危險廢物貿易,即“受監管的 通知”。 他們指出,“產生少量危險廢物的國家應將廢物貿易視為重要的經濟選擇,只要廢物接收者不損害其環境可持續性”。 危險廢物將繼續產生,對有些國家來說,其中一些物質的增加不會增加今世後代的健康風險。 因此,這些國家接受廢物可能具有經濟效益。
還有其他人認為,廢物應該只在源頭處理,根本不應該運輸(Puckett 和 Fogel 1994;Cray 1991;Southam News 1994)。 後者從科學無法為不存在風險提供任何保證的立場論證。
從上述論證中得出的一個倫理原則是尊重自治(即尊重人),這也包括民族自治問題。 關鍵問題之一是接收國是否有能力充分評估與危險廢物運輸相關的風險水平。 評估的前提是完全披露來自始發國的貨物內容以及當地專業知識水平,以評估對接收國的任何潛在影響。
由於發展中國家的社區不太可能了解與廢物運輸相關的潛在風險,因此在世界較富裕地區如此明顯的鄰避現象(即不在我家後院)不太可能在較貧窮地區出現。 此外,世界發展中地區的工人往往沒有與工人保護相關的基礎設施,包括有關他們接觸的產品標籤的信息。 因此,較貧窮國家從事危險廢物管理、儲存和處置的工人將缺乏了解如何保護自己的培訓。 不管這些倫理考慮如何,歸根結底,需要權衡接受此類廢物運輸所帶來的經濟利益與短期、中期和長期可能出現的任何潛在危害。
上述論點中出現的第二個倫理原則是分配正義,它涉及關於誰承擔風險和誰獲得利益的問題。 當承擔風險的人和獲得利益的人之間存在不平衡時,分配正義的原則就沒有得到遵守。 經常是經濟拮据的勞動者暴露在危險之中,卻沒有能力享受他們努力的成果。 這發生在發展中國家為了第一世界市場的利益而生產相對昂貴的商品的背景下。 另一個例子涉及在發展中國家的人們身上測試新疫苗或藥物,而這些人在自己的國家永遠買不起。
控制危險廢物的運輸
由於認識到需要更好地控制危險廢物的傾倒,巴塞爾公約於 33 年 1989 月由 1992 個國家的部長簽署(Asante-Duah、Saccomanno 和 Shortreed XNUMX)。 《巴塞爾公約》涉及危險廢物的越境轉移,要求在進行任何廢物運輸之前通知接收國並徵得其同意。
隨後,聯合國環境規劃署 (UNEP) 與政府和行業密切合作,啟動了清潔生產計劃,以倡導低廢和無廢技術(Rummel-Bulska 1993)。 1994 年 24 月,全面禁止將危險廢物從經濟合作與發展組織 (OECD) 的 1998 個富裕工業化國家越境轉移到非 OECD 成員國的其他國家。 該禁令對最終處置的廢物立即生效,並於 1994 年初對所有據說要進行回收或回收操作的危險廢物生效(Puckett 和 Fogel 1994)。 最反對實行全面禁令的國家是澳大利亞、加拿大、日本和美國。 儘管在倒數第二輪投票中遭到少數強大的工業政府的反對,該禁令最終還是以協商一致的方式獲得通過(Puckett 和 Fogel XNUMX)。
綠色和平組織強調通過解決問題的根本原因來解決日益嚴重的廢物危機的主要預防方法,即通過清潔生產技術最大限度地減少廢物產生(綠色和平組織 1994a)。 為說明這一點,綠色和平組織確定了危險廢物的主要出口國(澳大利亞、加拿大、德國、英國和美國)和一些危險廢物進口國(孟加拉國、中國(包括台灣)、印度、印度尼西亞、馬來西亞、巴基斯坦、菲律賓、大韓民國、斯里蘭卡和泰國)。 例如,1993 年加拿大向印度、大韓民國和中國台灣出口了大約 3.2 萬公斤含鉛和鋅的灰燼,向香港出口了 5.8 萬公斤塑料廢物(Southam News 1994)。 綠色和平組織 (1993, 1994b) 也從具體物質和處置方法的角度解決了問題的嚴重程度。
風險評估
流行病學是人類健康風險評估的核心,當社區對暴露於危險和潛在有毒物質的後果(如果有)表示擔憂時,就會援引流行病學。 流行病學為研究健康不佳的環境決定因素所採用的科學方法對於保護弱勢社區免受環境危害和環境退化的影響至關重要。 在裝運前進行的風險評估可能屬於合法貿易領域; 在貨物到達後進行風險評估,以確定可能是非法貨物的任何健康問題是否合理。
風險評估者關注的問題之一是危害評估,即關於存在什麼危害(如果有的話)以及它們可能存在的數量和形式的問題。 此外,根據危害的類型,風險評估員必須進行暴露評估,以確定人們通過吸入、皮膚吸收或攝入(通過食物鏈污染)接觸有害物質的可能性有多大或直接在食品上)。
在貿易方面,自治需要各方在自願和非強制環境下的知情同意。 然而,由於進口發展中國家的財政需要,非強制性幾乎不可能適用於這種情況。 這裡的類比是現在公認的道德準則,它不允許通過支付參與研究所花費的時間的直接成本(例如,損失的工資)以外的任何東西來脅迫研究參與者(CIOMS 1993)。 這裡涉及的其他倫理問題一方麵包括在存在未知數或存在科學不確定性的情況下的真實性,另一方麵包括 買者自負風險 (買家當心)。 非惡意的倫理原則要求行善多於傷害。 在這裡,任何接受有毒廢物的貿易協定的短期經濟利益都必須與對環境、公眾健康以及可能對子孫後代造成的長期損害進行權衡。
最後,分配正義原則要求參與貿易交易的各方承認在任何貿易交易中誰將獲得利益,誰將承擔風險。 過去,在美國沒有權力的社區傾倒廢物和定位危險廢物場的一般做法導致人們認識到現在被稱為環境正義或環境種族主義的問題(Coughlin 1996)。 此外,環境可持續性和完整性問題已成為公眾論壇關注的中心問題。
致謝: 阿爾伯塔大學化學系的 Margaret-Ann Armour 博士提供了關於有毒貿易主題的寶貴參考資料以及夏威夷大學 1993 年 XNUMX 月太平洋盆地“危險廢物會議”的材料。
位於加拿大安大略省多倫多市的綠色和平組織辦公室在提供本文引用的綠色和平組織參考資料副本方面提供了最大幫助。
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