Umsetzung der EG-Richtlinie Mindestvorschriften für Gesundheit und Sicherheit auf temporären und mobilen Baustellen verkörpert die Rechtsvorschriften der Niederlande und der Europäischen Union. Ihr Ziel ist es, die Arbeitsbedingungen zu verbessern, Behinderungen zu bekämpfen und krankheitsbedingte Fehlzeiten zu reduzieren. In den Niederlanden sind diese Vorschriften für die Bauindustrie in der Arbouw-Entschließung, Kapitel 2, Abschnitt 5, enthalten.
Wie so oft scheint die Gesetzgebung den gesellschaftlichen Veränderungen zu folgen, die 1986 begannen, als sich Arbeitgeber- und Arbeitnehmerverbände zusammenschlossen, um die Arbouw-Stiftung zu gründen, um Dienstleistungen für Bauunternehmen im Tief- und Versorgungsbau, Erdbau, Straßenbau usw. zu erbringen Wasserbau und die Komplettierungsbranchen der Industrie. Somit sind die neuen Regelungen kaum ein Problem für die verantwortlichen Unternehmen, die sich bereits zur Umsetzung von Arbeitsschutzbelangen verpflichtet haben. Die oft sehr schwierige Umsetzung dieser Grundsätze hat jedoch zu Nichteinhaltung und unlauterem Wettbewerb und damit zur Notwendigkeit gesetzlicher Regelungen geführt.
Gesetzliche Regelungen
Die gesetzlichen Regelungen konzentrieren sich auf präventive Maßnahmen vor Baubeginn und während der Bauausführung. Dies bringt den größten langfristigen Nutzen.
Das Gesundheits- und Sicherheitsgesetz schreibt vor, dass Risikobewertungen nicht nur solche betreffen müssen, die von Materialien, Zubereitungen, Werkzeugen, Geräten usw. ausgehen, sondern auch solche, die besondere Gruppen von Arbeitnehmern (z. B. schwangere Frauen, junge und ältere Arbeitnehmer und Menschen mit Behinderungen) betreffen ).
Arbeitgeber sind verpflichtet, schriftliche Risikobewertungen und Bestandsaufnahmen von zertifizierten Sachverständigen erstellen zu lassen, die Arbeitnehmer oder externe Auftragnehmer sein können. Das Dokument muss Empfehlungen zur Beseitigung oder Begrenzung der Risiken enthalten und auch Phasen der Arbeiten festlegen, in denen qualifizierte Fachkräfte erforderlich sind. Einige Bauunternehmen haben ihren eigenen Bewertungsansatz entwickelt, die General Business Investigation and Risk Inventory and Evaluation (ABRIE), die zum Prototyp für die Branche geworden ist.
Das Gesundheits- und Sicherheitsgesetz verpflichtet Arbeitgeber, ihren Arbeitnehmern eine regelmäßige Gesundheitsuntersuchung anzubieten. Der Zweck besteht darin, Gesundheitsprobleme zu identifizieren, die bestimmte Jobs für einige Arbeitnehmer besonders gefährlich machen können, wenn nicht bestimmte Vorsichtsmaßnahmen getroffen werden. Diese Forderung spiegelt die verschiedenen Tarifverträge der Baubranche wider, die den Arbeitgebern seit Jahren eine umfassende arbeitsmedizinische Vorsorge einschließlich regelmäßiger ärztlicher Untersuchungen auferlegen. Die Arbouw Foundation hat mit der Federation of Occupational Health and Safety Care Centers einen Vertrag über die Erbringung dieser Dienstleistungen abgeschlossen. Im Laufe der Jahre hat sich eine Fülle wertvoller Informationen angesammelt, die zur Steigerung der Qualität der Risikoinventuren und -bewertungen beigetragen haben.
Abwesenheitsrichtlinie
Das Gesundheits- und Sicherheitsgesetz verlangt von den Arbeitgebern auch eine Abwesenheitspolitik, die eine Bestimmung enthält, dass Experten auf diesem Gebiet beauftragt werden, behinderte Arbeitnehmer zu überwachen und zu beraten.
Gemeinsame Verantwortung
Viele Gesundheits- und Sicherheitsrisiken lassen sich auf Unzulänglichkeiten bei der Wahl des Gebäudes und der Organisation oder auf eine schlechte Arbeitsplanung bei der Einrichtung eines Projekts zurückführen. Um dem vorzubeugen, einigten sich Arbeitgeber, Arbeitnehmer und die Regierung 1989 auf eine Vereinbarung über Arbeitsbedingungen. Darin wurde unter anderem die Zusammenarbeit zwischen Auftraggebern und Auftragnehmern sowie zwischen Auftragnehmern und Subunternehmern festgelegt. Daraus ist ein Verhaltenskodex entstanden, der als Vorbild für die Umsetzung der europäischen Richtlinie über temporäre und mobile Baustellen dient.
Als Teil der Vereinbarung formulierte Arbouw Grenzwerte für die Exposition gegenüber gefährlichen Stoffen und Materialien sowie Richtlinien für die Anwendung bei verschiedenen Bauarbeiten.
Unter der Führung von Arbouw einigten sich die FNV-Bau- und Holzarbeitergewerkschaft, die FNV-Industriegewerkschaft und der Mineralwollverband, Benelux, auf einen Vertrag, der die Entwicklung von Glaswolle- und Mineralwollprodukten mit geringerer Staubemission forderte die sicherstmöglichen Herstellungsverfahren für Glaswolle und Mineralwolle, Formulierung und Förderung von Arbeitsmethoden für die sicherste Verwendung dieser Produkte und Durchführung der Forschung, die zur Festlegung sicherer Expositionsgrenzwerte für sie erforderlich ist. Der Expositionsgrenzwert für lungengängige Fasern wurde auf 2/cm festgelegt3 obwohl eine Grenze von 1/cm3 wurde als machbar angesehen. Sie einigten sich auch darauf, die Verwendung von gesundheitsgefährdenden Roh- und Sekundärmaterialien zu eliminieren, wobei die von Arbouw formulierten Expositionsgrenzwerte als Kriterien herangezogen wurden. Die Erfüllung dieser Vereinbarung wird überwacht, bis sie am 1. Januar 1999 ausläuft.
Bauprozessqualität
Die Umsetzung der EG-Richtlinie steht nicht isoliert, sondern ist neben der Qualitäts- und Umweltpolitik fester Bestandteil der betrieblichen Gesundheits- und Sicherheitspolitik. Die Gesundheits- und Sicherheitspolitik ist ein kritischer Bestandteil der Qualitätspolitik der Unternehmen. Die Gesetze und Verordnungen werden nur durchsetzbar sein, wenn die Arbeitgeber und Arbeitnehmer der Bauindustrie an ihrer Entwicklung mitgewirkt haben. Die Regierung hat die Entwicklung eines Modell-Gesundheits- und Sicherheitsplans vorgeschrieben, der praktikabel ist und durchgesetzt werden kann, um unlauteren Wettbewerb durch Unternehmen zu verhindern, die ihn ignorieren oder untergraben.