Sonntag, März 13 2011 16: 41

Notfallvorsorge

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Bergwerksnotfälle treten oft als Folge eines Mangels an Systemen oder Fehlern in bestehenden Systemen auf, um Umstände einzuschränken, zu kontrollieren oder zu verhindern, die Vorfälle auslösen, die, wenn sie nicht effektiv gehandhabt werden, zu Katastrophen führen. Ein Notfall kann dann als ein ungeplantes Ereignis definiert werden, das sich auf die Sicherheit oder das Wohlergehen des Personals oder die Kontinuität des Betriebs auswirkt und eine wirksame und rechtzeitige Reaktion erfordert, um die Situation einzudämmen, zu kontrollieren oder zu entschärfen.

Alle Formen des Bergbaubetriebs haben besondere Gefahren und Risiken, die zu einer Notsituation führen können. Zu den Gefahren im Untertagekohlenbergbau gehören Methanfreisetzung und Kohlenstauberzeugung, Hochenergie-Bergbausysteme und die Neigung der Kohle zur Selbstentzündung. Notfälle können im untertägigen metallhaltigen Bergbau aufgrund von Gesteinsbrüchen (Gesteinsbrüche, Felsstürze, Versagen von Hangenden und Pfeilern), ungeplantem Auslösen von Sprengstoffen und sulfidischen Erzstäuben auftreten. Tagebaubetriebe beinhalten Risiken in Bezug auf große mobile Hochgeschwindigkeitsausrüstung, ungeplante Auslösung von Sprengstoffen und Hangstabilität. Bei der Verarbeitung von Mineralien kann es zu gefährlichen Kontakten mit Chemikalien, zum Verschütten oder Auslaufen und zum Versagen des Absetzdamms kommen.

Gute Bergbau- und Betriebspraktiken haben sich entwickelt, die relevante Maßnahmen zur Kontrolle oder Minderung dieser Risiken beinhalten. Bergwerkskatastrophen ereignen sich jedoch weiterhin regelmäßig auf der ganzen Welt, obwohl in einigen Ländern formelle Risikomanagementtechniken als proaktive Strategie eingeführt wurden, um die Bergwerkssicherheit zu verbessern und die Wahrscheinlichkeit und die Folgen von Bergwerkskatastrophen zu verringern.

Unfalluntersuchungen und -untersuchungen stellen weiterhin fest, dass die Lehren aus der Vergangenheit nicht angewendet und wirksame Barrieren und Kontrollmaßnahmen für bekannte Gefahren und Risiken nicht angewendet wurden. Diese Fehler werden oft durch das Fehlen angemessener Maßnahmen zum Eingreifen, Kontrollieren und Bewältigen der Notfallsituation verschlimmert.

Dieser Artikel skizziert einen Ansatz zur Notfallvorsorge, der als Rahmen verwendet werden kann, um Gefahren und Risiken im Bergbau sowohl zu kontrollieren als auch zu mindern und wirksame Maßnahmen zu entwickeln, um die Kontrolle des Notfalls und die Kontinuität des Minenbetriebs sicherzustellen.

Notfallvorsorge-Managementsystem

Das vorgeschlagene Notfallvorsorge-Managementsystem umfasst einen integrierten Systemansatz zur Verhütung und Bewältigung von Notfällen. Es enthält:

  • Absicht und Verpflichtung der Organisation (Unternehmenspolitik, Managementverpflichtung und Führung)
  • Risikomanagement (Erkennen, Bewerten und Beherrschen von Gefahren und Risiken)
  • Definition von Maßnahmen zur Bewältigung eines ungeplanten Ereignisses, Zwischenfalls oder Notfalls
  • Definition der Notfallorganisation (Strategien, Struktur, Personalausstattung, Fähigkeiten, Systeme und Verfahren)
  • Bereitstellung von Einrichtungen, Ausrüstungen, Lieferungen und Materialien
  • Schulung des Personals in der Identifizierung, Eindämmung und Benachrichtigung von Vorfällen und ihrer Rolle bei der Mobilisierung, dem Einsatz und den Aktivitäten nach dem Vorfall
  • Bewertung und Weiterentwicklung des Gesamtsystems durch regelmäßige Auditierung und Erprobung
  • regelmäßige Risiko- und Fähigkeitsneubewertung
  • Kritik und Bewertung der Reaktion im Notfall, verbunden mit notwendiger Systemerweiterung.

 

Die Einbeziehung der Notfallvorsorge in das Rahmenwerk des ISO 9000-Qualitätsmanagementsystems bietet einen strukturierten Ansatz, um Notfallsituationen zeitnah, effektiv und sicher einzudämmen und zu kontrollieren.

Organisatorische Absicht und Verpflichtung

Nur wenige Menschen werden von der Notwendigkeit einer Notfallvorsorge überzeugt sein, es sei denn, eine potenzielle Gefahr wird erkannt und als direkt bedrohlich, sehr wahrscheinlich, wenn nicht wahrscheinlich und wahrscheinlich in relativ kurzer Zeit eintretend angesehen. Es liegt jedoch in der Natur von Notfällen, dass diese Erkennung im Allgemeinen nicht vor dem Ereignis erfolgt oder als nicht bedrohlich rationalisiert wird. Das Fehlen geeigneter Systeme oder Ausfälle in bestehenden Systemen führen zu einem Zwischenfall oder einer Notfallsituation.

Das Engagement und die Investition in eine effektive Notfallvorsorgeplanung bieten einer Organisation die Fähigkeit, das Fachwissen und die Systeme, um ein sicheres Arbeitsumfeld zu schaffen, moralische und gesetzliche Verpflichtungen zu erfüllen und die Aussichten für die Geschäftskontinuität in einem Notfall zu verbessern. Bei Bränden und Explosionen in Kohlebergwerken, einschließlich nicht tödlicher Vorfälle, sind die Betriebskontinuitätsverluste aufgrund des Ausmaßes des Schadens, der Art und Art der eingesetzten Kontrollmaßnahmen oder sogar des Ausfalls des Bergwerks oft erheblich. Auch Ermittlungsverfahren wirken sich erheblich aus. Das Fehlen wirksamer Maßnahmen zur Bewältigung und Kontrolle eines Vorfalls wird die Gesamtverluste weiter erhöhen.

Die Entwicklung und Implementierung eines effektiven Notfallvorsorgesystems erfordert Führung, Engagement und Unterstützung des Managements. Folglich wird es notwendig sein:

  • Bereitstellung und Sicherstellung einer kontinuierlichen Führung, Verpflichtung und Unterstützung des Managements
  • langfristige Ziele und Zwecke festlegen
  • finanzielle Unterstützung garantieren
  • Gewährleistung der Verfügbarkeit von Personal und deren Zugang zu und Beteiligung an Schulungen
  • Bereitstellung geeigneter organisatorischer Ressourcen zur Entwicklung, Implementierung und Wartung des Systems.

 

Die erforderliche Führung und das Engagement können durch die Ernennung eines erfahrenen, fähigen und hoch angesehenen Beamten als Koordinator für Notfallvorsorge demonstriert werden, der befugt ist, die Beteiligung und Zusammenarbeit auf allen Ebenen und innerhalb aller Einheiten der Organisation sicherzustellen. Die Bildung eines Planungsausschusses für die Notfallvorsorge unter der Leitung des Koordinators stellt die notwendigen Ressourcen bereit, um eine integrierte und effektive Notfallvorsorgefähigkeit in der gesamten Organisation zu planen, zu organisieren und umzusetzen.

Risk Assessment

Der Risikomanagementprozess ermöglicht es, die Art der Risiken, denen die Organisation ausgesetzt ist, zu identifizieren und zu analysieren, um die Wahrscheinlichkeit und die Folgen ihres Eintretens zu bestimmen. Dieser Rahmen ermöglicht es dann, die Risiken anhand festgelegter Kriterien zu bewerten, um festzustellen, ob die Risiken akzeptabel sind oder welche Art von Behandlung angewendet werden muss, um diese Risiken zu reduzieren (z Risiken vermeiden oder Risiken vermeiden). Anschließend werden gezielte Umsetzungspläne entwickelt, umgesetzt und gemanagt, um die identifizierten Risiken zu kontrollieren.

Dieser Rahmen kann in ähnlicher Weise angewendet werden, um Notfallpläne zu entwickeln, die die Umsetzung wirksamer Kontrollen ermöglichen, falls eine Eventualsituation eintritt. Die Identifizierung und Analyse von Risiken ermöglicht es, wahrscheinliche Szenarien mit hoher Genauigkeit vorherzusagen. Dann können Kontrollmaßnahmen identifiziert werden, um jedes der erkannten Notfallszenarien anzugehen, die dann die Grundlage für Notfallvorsorgestrategien bilden.

Szenarien, die wahrscheinlich identifiziert werden, können einige oder alle der in Tabelle 1 aufgeführten umfassen. Alternativ können nationale Standards, wie der australische Standard AS/NZS 4360: 1995 – Risikomanagement, eine Liste allgemeiner Risikoquellen oder anderer Klassifizierungen enthalten des Risikos und der Wirkungsbereiche des Risikos, das eine umfassende Struktur für die Gefahrenanalyse in der Notfallvorsorge bietet.

Tabelle 1. Kritische Elemente/Unterelemente der Notfallvorsorge

Fires

  • Underground
  • Pflanze und Oberfläche
  • Buschfeuer
  • Gemeinschaft
  • Fahrzeug

 

Verschütten/Auslaufen von Chemikalien

  • Ölverschmutzungen
  • Gebrochene Gasleitung
  • Eindämmung von Verschüttungen
  • Außerhalb/vor Ort
  • Speichermöglichkeiten

 

Verletzungen

  • Vor Ort
  • Mehrere
  • Tödlich
  • Kritisch

 

Naturkatastrophen

  • Eindringendes Wasser
  • Zyklon
  • Erdbeben
  • Schwerer Sturm
  • Gebrochener Damm
  • Schlamm oder Erdrutsch

 

Evakuierung der Gemeinde

  • Geplant
  • Ungeplant

Explosionen/Implosionen

  • Staub
  • Chemikalien
  • Sprengmittel
  • Petrochemie
  • Stickstoff
  • Explosion der Gasleitung

 

Zivile Unruhen

  • Streik
  • Protest
  • Bombendrohung
  • Entführung/Erpressung
  • Sabotieren
  • Andere Bedrohungen

 

Stromausfall

  • Stromausfall
  • Gasmangel
  • Wasserknappheit
  • Kommunikationssysteme
    Fehler

 

Wassereinbruch

  • Explorationsbohrloch
  • Schotten
  • Säulenversagen
  • Ungeplante Bohrungen in alten Anlagen
  • Rückstände
  • Gebrochener Damm
  • Gebrochener Boden
  • Ausfall der Wasserleitung

Belichten

  • Hitze/Kälte
  • Lärm
  • Vibration
  • Strahlung
  • Chemical
  • Biologisch

 

Umwelt

  • Luftverschmutzung
  • Wasserverschmutzung
  • Erdbodenverschmutzung
  • Abfall (Entsorgung
    Problem)

 

Einstürzen

  • Underground
  • Oberflächensenkung
  • Highwall-Versagen/Schlupf
  • Ausgrabung an der Oberfläche
    Fehler
  • Struktur (Gebäude)

 

Transportwesen

  • Autounfall
  • Zugunglück
  • Boots-/Schiffsunfall
  • Flugzeugunfall
  • Gefahrstoffe im
    Transportunfall

 

Befreiung

  • System/Ressourcen
  • Ungeplant

Quelle: Mines Accident Prevention Association Ontario (undatiert).

Notfallkontrollmaßnahmen und -strategien

Innerhalb des Notfallvorsorgesystems sollten drei Ebenen von Reaktionsmaßnahmen identifiziert, bewertet und entwickelt werden. Individuelle oder primäre Reaktion umfasst die Handlungen von Personen bei der Identifizierung einer gefährlichen Situation oder eines Vorfalls, einschließlich:

  • Benachrichtigung der zuständigen Vorgesetzten, Kontrolleure oder Führungskräfte über die Situation, die Umstände oder den Vorfall
  • Eindämmung (grundlegende Brandbekämpfung, Lebenserhaltung oder Befreiung)
  • Evakuierung, Flucht oder Zuflucht.

 

Sekundäre Antwort umfasst die Aktionen geschulter Einsatzkräfte nach Meldung des Vorfalls, einschließlich Feuerwehrteams, Such- und Rettungsteams und Special Casualty Access Teams (SCAT), die alle fortgeschrittene Fähigkeiten, Kompetenzen und Ausrüstung einsetzen.

Tertiäre Reaktion umfasst den Einsatz spezialisierter Systeme, Ausrüstung und Technologien in Situationen, in denen die primäre und sekundäre Reaktion nicht sicher oder effektiv eingesetzt werden können, einschließlich:

  • Personenortungsgeräte und Detektoren für seismische Ereignisse
  • Rettung aus Bohrlöchern mit großem Durchmesser
  • Inertisierung, Fernabdichtung oder Flutung
  • Überwachungs-/Erkundungsfahrzeuge und -systeme (z. B. Bohrlochkameras und atmosphärische Probenahme).

 

Definition der Notfallorganisation

Notfallsituationen werden ernster, je länger die Situation andauern darf. Das Personal vor Ort muss darauf vorbereitet sein, angemessen auf Notfälle zu reagieren. Eine Vielzahl von Aktivitäten muss koordiniert und verwaltet werden, um sicherzustellen, dass die Situation schnell und effektiv unter Kontrolle gebracht wird.

Die Notfallorganisation bietet einen strukturierten Rahmen, der Notfallstrategien, Managementstruktur (oder Befehlskette), Personalressourcen, Rollen und Verantwortlichkeiten, Ausrüstung und Einrichtungen, Systeme und Verfahren definiert und integriert. Es umfasst alle Phasen eines Notfalls, von der ersten Identifizierung und Eindämmungsmaßnahmen über die Benachrichtigung, Mobilisierung, den Einsatz und die Wiederherstellung (Wiederherstellung des normalen Betriebs).

Die Notfallorganisation sollte eine Reihe von Schlüsselelementen berücksichtigen, darunter:

  • Fähigkeit zur primären und sekundären Reaktion auf einen Notfall
  • Fähigkeit, einen Notfall zu verwalten und zu kontrollieren
  • Koordination und Kommunikation, einschließlich Erhebung, Bewertung und Auswertung von Daten, Entscheidungsfindung und Umsetzung
  • die Bandbreite der Verfahren, die für eine wirksame Kontrolle erforderlich sind, einschließlich Identifizierung und Eindämmung, Benachrichtigung und frühzeitige Meldung, Ausrufung eines Notfalls, spezifische Betriebsverfahren, Brandbekämpfung, Evakuierung, Befreiung und Lebenserhaltung, Überwachung und Überprüfung
  • Identifizierung und Zuweisung wichtiger funktionaler Verantwortlichkeiten
  • Kontroll-, Beratungs-, technische, Verwaltungs- und Unterstützungsdienste
  • Übergangsregelungen vom Normal- zum Notfallbetrieb in Bezug auf Kommunikationswege, Autoritätsebenen, Rechenschaftspflicht, Einhaltung, Verbindung und Richtlinien
  • Fähigkeit und Fähigkeit, den Notbetrieb über einen längeren Zeitraum aufrechtzuerhalten und für Schichtwechsel zu sorgen
  • Auswirkungen organisatorischer Veränderungen in einer Notfallsituation, einschließlich Überwachung und Kontrolle des Personals; Neuzuweisung oder Neuzuweisung von Personal; Motivation, Engagement und Disziplin; Rolle von Experten und Spezialisten, externen Agenturen und Unternehmensleitern
  • Notfallvorkehrungen zur Bewältigung von Situationen wie solchen, die außerhalb der Geschäftszeiten auftreten oder in denen wichtige Organisationsmitglieder nicht verfügbar oder von dem Notfall betroffen sind
  • Integration und Einsatz von tertiären Reaktionssystemen, Ausrüstung und Technologien.

 

Notfalleinrichtungen, -ausrüstung und -materialien

Art, Umfang und Umfang der Einrichtungen, Ausrüstungen und Materialien, die zur Beherrschung und Minderung von Notfällen erforderlich sind, werden durch Anwendung und Erweiterung des Risikomanagementprozesses und Festlegung der Notfallbewältigungsstrategien ermittelt. Beispielsweise erfordert ein hohes Brandrisiko die Bereitstellung angemessener Brandbekämpfungseinrichtungen und -ausrüstungen. Diese würden konsistent mit dem Risikoprofil eingesetzt. In ähnlicher Weise können die Einrichtungen, Ausrüstungen und Materialien, die für eine wirksame Lebenserhaltung und Erste Hilfe oder Evakuierung, Flucht und Rettung erforderlich sind, wie in Tabelle 2 dargestellt identifiziert werden.

Tabelle 2. Notfalleinrichtungen, Ausrüstung und Materialien

Notfall

Reaktionsniveau

   
 

primär

Sekundär

Tertiär

Feuer

Feuerlöscher, Hydranten und Schläuche, die in der Nähe von Hochrisikobereichen wie Förderbändern, Tankstellen, elektrischen Transformatoren und Umspannwerken sowie an mobilen Geräten installiert sind

Atemschutzgeräte und Schutzkleidung werden in zentralen Bereichen bereitgestellt, um eine „Feuerwehr“-Reaktion mit fortschrittlichen Geräten wie Schaumgeneratoren und mehreren Schläuchen zu ermöglichen

Vorkehrung für Fernversiegelung oder Inertisierung.

Lebenserhaltung und Erste Hilfe

Lebenserhaltung, Atmung und Kreislauf

Erste Hilfe, Triage, Stabilisierung und Befreiung

Sanitäter, Forensiker, Rechtsanwälte

Evakuierung, Flucht und Rettung

Bereitstellung von Warn- oder Benachrichtigungssystemen, sicheren Fluchtwegen, sauerstoffbasierten Selbstrettern, Rettungsleinen und Kommunikationssystemen, Verfügbarkeit von Transportfahrzeugen

Bereitstellung von entsprechend ausgestatteten Fluchtkammern, ausgebildeten und ausgerüsteten Grubenwehren, Personenortungsgeräten

Bohrloch-Rettungssysteme mit großem Durchmesser, Inertisierung, speziell entwickelte Rettungsfahrzeuge

 

Weitere Einrichtungen und Ausrüstungen, die in einem Notfall erforderlich sein können, umfassen Einrichtungen für das Management und die Kontrolle von Vorfällen, Sammelbereiche für Mitarbeiter und Rettungskräfte, Standortsicherheit und Zugangskontrollen, Einrichtungen für Angehörige und Medien, Materialien und Verbrauchsmaterialien, Transport und Logistik. Diese Einrichtungen und Ausrüstungen werden vor einem Vorfall bereitgestellt. Die jüngsten Minennotfälle haben die Notwendigkeit verstärkt, sich auf drei spezifische Infrastrukturprobleme zu konzentrieren: Zufluchtskammern, Kommunikation und atmosphärische Überwachung.

Zufluchtskammern

Fluchtkammern werden zunehmend als Mittel zur Verbesserung der Flucht und Rettung von Untergrundpersonal genutzt. Einige sind so konzipiert, dass sie es Personen ermöglichen, sich selbst zu retten und sicher mit der Oberfläche zu kommunizieren. andere sind so konstruiert, dass sie über einen längeren Zeitraum Zuflucht gewähren, um eine unterstützte Rettung zu ermöglichen.

Die Entscheidung, Fluchtkammern zu installieren, hängt vom gesamten Flucht- und Rettungssystem für das Bergwerk ab. Die folgenden Faktoren müssen bei der Betrachtung des Bedarfs und der Gestaltung von Rückzugsräumen bewertet werden:

  • die Wahrscheinlichkeit einer Einklemmung
  • die Zeit, die Menschen unter Tage benötigen, um durch die normalen Fluchtwege zu evakuieren, was in Bergwerken mit ausgedehnten Arbeiten oder schwierigen Bedingungen wie geringen Höhen oder steilen Gefällen übermäßig sein kann
  • die Fähigkeit von Personen unter Tage, ohne fremde Hilfe zu entkommen (z. B. bereits bestehende Erkrankungen oder Fitnessniveaus und Verletzungen, die bei dem Vorfall erlitten wurden)
  • die Disziplin, die erforderlich ist, um Zufluchtskammern zu unterhalten und zu nutzen
  • die Mittel zur Unterstützung des Personals bei der Lokalisierung der Zufluchtskammern bei Bedingungen mit extrem schlechter Sicht und Zwang
  • die erforderliche Explosions- und Feuerbeständigkeit
  • die notwendige Größe und Kapazität
  • die bereitgestellten Dienste (z. B. Belüftung/Luftreinigung, Kühlung, Kommunikation, sanitäre Einrichtungen und Verpflegung)
  • die potenzielle Anwendung der Inertisierung als Kontrollstrategie
  • die Optionen für die endgültige Bergung von Personal (z. B. Grubenrettungsteams und Bohrlöcher mit großem Durchmesser).

 

Kommunikation

In allen Minen ist im Allgemeinen eine Kommunikationsinfrastruktur vorhanden, um die Verwaltung und Kontrolle des Betriebs zu erleichtern und durch Unterstützungsanrufe zur Sicherheit der Mine beizutragen. Leider ist die Infrastruktur normalerweise nicht robust genug, um einen größeren Brand oder eine Explosion zu überstehen, wodurch die Kommunikation unterbrochen wird, wenn es am vorteilhaftesten wäre. Darüber hinaus enthalten herkömmliche Systeme Handgeräte, die mit den meisten Atemgeräten nicht sicher verwendet werden können, und werden normalerweise eher in Haupteinlassluftwegen neben feststehenden Anlagen als in Fluchtwegen eingesetzt.

Die Notwendigkeit einer Kommunikation nach einem Vorfall sollte genau geprüft werden. Während es vorzuziehen ist, dass ein Kommunikationssystem nach dem Vorfall Teil des Systems vor dem Vorfall ist, kann ein eigenständiges Notfallkommunikationssystem gerechtfertigt sein, um die Wartbarkeit, die Kosten und die Zuverlässigkeit zu verbessern. Ungeachtet dessen sollte das Kommunikationssystem in die gesamten Flucht-, Rettungs- und Notfallmanagementstrategien integriert werden.

Atmosphärische Überwachung

Die Kenntnis der Bedingungen in einem Bergwerk nach einem Vorfall ist unerlässlich, damit die am besten geeigneten Maßnahmen zur Beherrschung einer Situation identifiziert und umgesetzt werden können und um flüchtenden Arbeitern zu helfen und Rettungskräfte zu schützen. Die Notwendigkeit einer atmosphärischen Überwachung nach einem Zwischenfall sollte genau evaluiert werden, und es sollten Systeme bereitgestellt werden, die bergwerksspezifischen Anforderungen entsprechen und möglicherweise Folgendes beinhalten:

  • die Lage und Gestaltung von atmosphärischen und lufttechnischen Probenahmestellen an festen Stationen für normale und möglicherweise anormale atmosphärische Bedingungen
  • die Aufrechterhaltung von Fähigkeiten zur Analyse, Trendanalyse und Interpretation der Minenatmosphäre, insbesondere dort, wo nach dem Vorfall explosive Gemische vorhanden sein können
  • Modularisierung von Rohrbündelsystemen um Bohrlöcher herum, um Verzögerungen bei der Probenahme zu minimieren und die Robustheit des Systems zu verbessern
  • Bereitstellung von Systemen zur Überprüfung der Integrität von Rohrbündelsystemen nach einem Zwischenfall
  • Verwendung der Gaschromatographie, wenn nach dem Vorfall explosive Mischungen möglich sind und Rettungskräfte möglicherweise das Bergwerk betreten müssen.

 

Fähigkeiten, Kompetenzen und Schulungen zur Notfallvorsorge

Die zur effektiven Bewältigung eines Notfalls erforderlichen Fähigkeiten und Kompetenzen können leicht durch die Ermittlung der Kernrisiken und Notfallkontrollmaßnahmen, die Entwicklung von Notfallorganisationen und -verfahren sowie die Ermittlung der erforderlichen Einrichtungen und Ausrüstung bestimmt werden.

Fähigkeiten und Kompetenzen zur Notfallvorsorge umfassen nicht nur die Planung und das Management eines Notfalls, sondern auch eine Vielzahl grundlegender Fähigkeiten im Zusammenhang mit den primären und sekundären Reaktionsinitiativen, die in eine umfassende Schulungsstrategie integriert werden sollten, darunter:

  • die Identifizierung und Eindämmung des Vorfalls (z. B. Brandbekämpfung, Lebenserhaltung, Evakuierung und Befreiung)
  • Benachrichtigung (z. B. Funk- und Telefonverfahren)
  • Mobilisierungs- und Einsatzaktivitäten (z. B. Suche und Rettung, Brandbekämpfung, Unfallmanagement und Bergung von Körpern).

 

Das Notfallvorsorgesystem bietet einen Rahmen für die Entwicklung einer effektiven Schulungsstrategie, indem es die Notwendigkeit, das Ausmaß und den Umfang spezifischer, vorhersehbarer und zuverlässiger Ergebnisse am Arbeitsplatz in einer Notfallsituation und die zugrunde liegenden Kompetenzen identifiziert. Das System beinhaltet:

  • eine Absichtserklärung, aus der hervorgeht, warum die erforderlichen Fachkenntnisse, Fähigkeiten und Kompetenzen entwickelt werden sollen, und die das organisatorische Engagement und die Führung für den Erfolg bereitstellt
  • Risikomanagement und Maßnahmen zur Bewältigung von Notfällen, die wesentliche Inhaltselemente identifizieren (z. B. Brände, Explosionen, gefährliche Materialien, ungeplante Bewegungen und Entladungen, Sabotage, Bombendrohungen, Sicherheitsverletzungen usw.)
  • eine Definition der Notfallorganisation (Strategien, Struktur, Personalausstattung, Fähigkeiten, Systeme und Verfahren), die festlegt, wer geschult werden soll, welche Rolle sie im Notfall spielen und welche Fähigkeiten und Kompetenzen erforderlich sind
  • Identifizierung von Schulungsressourcen, die bestimmen, welche Hilfsmittel, Ausrüstung, Einrichtungen und Personal erforderlich sind
  • Schulung des Personals in den Bereichen Identifizierung und Eindämmung, Benachrichtigung, Mobilisierung, Einsatz und Aktivitäten nach einem Zwischenfall, wodurch die erforderlichen Fähigkeiten und Kompetenzgrundlagen entwickelt werden
  • routinemäßiges Testen, Bewerten und Verbessern des Gesamtsystems, gekoppelt mit regelmäßiger Neubewertung von Risiken und Fähigkeiten, die den Lernprozess vervollständigen und sicherstellen, dass ein effektives Notfallvorsorgesystem vorhanden ist.

 

Notfallvorsorgetraining kann in eine Reihe von Kategorien unterteilt werden, wie in Tabelle 3 dargestellt.

Tabelle 3. Trainingsmatrix zur Notfallvorsorge

Trainingsreaktionslevel

 

 

Pädagogische Grundschule

Verfahrenstechnisch/sekundär

Funktional/tertiär

Entwickelt, um sicherzustellen, dass die Mitarbeiter die Natur von Bergwerksnotfällen verstehen und wie bestimmte Aspekte des gesamten Notfallplans den Einzelnen betreffen oder beeinflussen können, einschließlich Primärmaßnahmen.

Fähigkeiten und Kompetenzen zum erfolgreichen Abschluss bestimmter Verfahren, die in den Notfallplänen und den sekundären Notfallmaßnahmen im Zusammenhang mit bestimmten Notfallszenarien definiert sind.

Entwicklung von Fähigkeiten und Kompetenzen, die für das Management und die Kontrolle von Notfällen erforderlich sind.

Wissens- und Kompetenzelemente

  • Kenntnis der Schlüsselindikatoren für Minenunfälle
  • Kenntnis der Schlüsselindikatoren für Minenunfälle
  • Kenntnis der Schlüsselindikatoren für Minennotfälle und detaillierte Kenntnisse der Auslöseereignisse zur Einleitung von Notfallmaßnahmen
  • Umgebungsbedingungen nach einem Vorfall (z. B. Temperatur, Sicht und Gase)
  • Fähigkeit, Umgebungsbedingungen nach einem Vorfall zu erkennen, zu überwachen und zu bewerten (z. B. Grubengase, Lüftung, Rauch)
  • Detaillierte Kenntnisse über Minendesign, Minenbelüftung und Überwachungssysteme
  • Fähigkeit, auf nachteilige Veränderungen der Umgebungsbedingungen zu reagieren (z. B. Rauch, Lüftungsstörung)
  • Fähigkeit zur Beurteilung und Interpretation von Veränderungen an Bergwerksbelüftungssystemen (z. B. Zerstörung von Absperrungen, Dichtungen und Luftübergängen, Schäden an Hauptventilatoren)
  • Fähigkeit, aktuelle Informationssysteme im Bergwerk zu bewerten und zu interpretieren (z. B. Lüftungs- und Umgebungsüberwachungsdaten)
  • Fähigkeit zur Durchführung von Benachrichtigungen und Mitteilungen, die nach dem Vorfall erforderlich sind
  • Kenntnis von Reaktionsmaßnahmen, die zur Bewältigung und Minderung eines Notfalls eingesetzt werden können (z. B. Brandbekämpfung, Suche und Rettung, Wiederherstellung der Belüftung, Erste Hilfe, Sichtung und Befreiung)
  • Bewusstsein für Kontrollmaßnahmen, die zur Bewältigung und Minderung eines Notfalls eingesetzt werden können
  • Kenntnis angemessener Notfallreaktionsmöglichkeiten auf Umgebungsbedingungen
  • Kenntnis der Rollen und Verantwortlichkeiten aller Minenmitarbeiter im Rahmen der Notfallpläne und die Fähigkeit, ihre nominierte Rolle auszuführen
  • Fähigkeit, Notfallpläne und -verfahren zu betreiben und zu verwalten und simulierte Notfälle durchzuführen
  • Bewusstsein für die Verwendung und die Grenzen von Fluchtgeräten, -wegen und -systemen
  • Kenntnis der Verwendung und Grenzen von Fluchtgeräten, -wegen und -systemen (z. B. Selbstretter, Fluchtkammern, Atemschutzgeräte)
  • Fähigkeit zur Implementierung von Notfallkommunikation und -protokollen, sowohl intern als auch extern
  • Kenntnis der Rollen und Verantwortlichkeiten des gesamten Minenpersonals im Rahmen von Notfallplänen, einschließlich spezifischer Rollen und Verantwortlichkeiten
  • Fähigkeit, interne Notfallkommunikation und -protokolle zu implementieren
  • Fähigkeit von Grubenrettungs- und anderen Rettungsdiensten und Zugriff auf Unterstützung durch diese Dienste
  • Besitz von Primärreaktionsfähigkeiten und -kompetenzen im Zusammenhang mit bestimmten Notfallszenarien (z. B. grundlegende Brandbekämpfung, Lebenserhaltung, Flucht und Zuflucht).
  • Kenntnis der Verwendung und Grenzen von Flucht- und Rettungsgeräten und -systemen (z. B. Selbstretter, Fluchtkammern, Atemschutzgeräte)
  • Fähigkeit, ein Team für kritische Vorfälle aufzubauen und zu unterstützen
  • Kenntnisse über Grubenrettung und andere Rettungsdienste
  • Fähigkeit der Grubenrettung und anderer Rettungsdienste
  • Kenntnis der Leistungsfähigkeit und des Einsatzes von Tertiär-Einsatzsystemen (z. B. Ortungssysteme, Inertisierung, Fernabdichtung, Rettung aus großen Bohrlöchern, mobile Labore)
  • Teilnahme an simulierten Notfällen
  • Initiierung von Notruf- und gegenseitigen Unterstützungsprogrammen
  • Fähigkeit, spezialisierte Ressourcen zu nutzen (z. B. Sanitäter, Forensiker, Rechtsanwälte, Stressnachbesprechung bei kritischen Vorfällen, Technologen)

 

  • Teilnahme an simulierten Übungen und Notfällen
  • Krisenmanagement und Führung

 

Prüfung, Überprüfung und Bewertung

Audit- und Überprüfungsprozesse müssen eingeführt werden, um die Wirksamkeit der gesamten Notfallsysteme, Verfahren, Einrichtungen, Wartungsprogramme, Ausrüstung, Schulungen und individuellen Kompetenzen zu bewerten und zu bewerten. Die Durchführung eines Audits oder einer Simulation bietet ausnahmslos Möglichkeiten für Verbesserungen, konstruktive Kritik und die Überprüfung eines zufriedenstellenden Leistungsniveaus von Schlüsselaktivitäten.

Jede Organisation sollte ihren gesamten Notfallplan mindestens einmal pro Jahr für jede Betriebsschicht testen. Kritische Elemente des Plans, wie Notstrom- oder Fernalarmsysteme, sollten separat und häufiger getestet werden.

Es stehen zwei grundlegende Formen des Auditings zur Verfügung. Horizontale Prüfung beinhaltet das Testen kleiner, spezifischer Elemente des gesamten Notfallplans, um Mängel zu identifizieren. Scheinbar geringfügige Mängel könnten im Ernstfall kritisch werden. Beispiele für solche Elemente und damit zusammenhängende Mängel sind in Tabelle 4 aufgeführt. Vertikale Prüfung testet mehrere Elemente eines Plans gleichzeitig durch die Simulation eines Notfallereignisses. Aktivitäten wie die Aktivierung des Plans, Such- und Rettungsverfahren, Lebenserhaltung, Brandbekämpfung und die Logistik im Zusammenhang mit Notfallmaßnahmen in einer abgelegenen Mine oder Einrichtung können auf diese Weise geprüft werden.

Tabelle 4. Beispiele für die horizontale Prüfung von Notfallplänen

Element

Mangel

Indikatoren für beginnende Vorfälle oder Ereignisse

Versäumnis zu erkennen, zu benachrichtigen, aufzuzeichnen und zu handeln

Alarm-/Evakuierungsverfahren

Mitarbeiter, die mit Evakuierungsverfahren nicht vertraut sind

Anlegen von Notfall-Atemschutzmasken

Mitarbeiter, die mit Atemschutzmasken nicht vertraut sind

Ausrüstung zur Brandbekämpfung

Feuerlöscher entleert, Sprinklerköpfe übermalt, Hydranten verdeckt oder vergraben

Notfallalarme

Alarme ignoriert

Gasprüfgeräte

Nicht regelmäßig gewartet, gewartet oder kalibriert

 

An Simulationen können Mitarbeiter aus mehr als einer Abteilung und möglicherweise Mitarbeiter anderer Unternehmen, Hilfsorganisationen oder sogar Rettungsdienste wie Polizei und Feuerwehr beteiligt sein. Die Einbeziehung externer Notfalldienstorganisationen bietet allen Parteien eine unschätzbare Gelegenheit, Notfallvorsorgemaßnahmen, -verfahren und -ausrüstung zu verbessern und zu integrieren und die Reaktionskapazitäten auf größere Risiken und Gefahren an bestimmten Standorten zuzuschneiden.

Eine formelle Kritik sollte so schnell wie möglich durchgeführt werden, vorzugsweise unmittelbar nach dem Audit oder der Simulation. Die Anerkennung sollte auf diejenigen Einzelpersonen oder Teams ausgeweitet werden, die gute Leistungen erbracht haben. Schwachstellen müssen so konkret wie möglich beschrieben und Verfahren überprüft werden, um gegebenenfalls systemische Verbesserungen einfließen zu lassen. Notwendige Änderungen müssen implementiert und die Leistung auf Verbesserungen überwacht werden.

Ein nachhaltiges Programm, das Planung, Übung, Disziplin und Teamarbeit betont, sind notwendige Elemente gut ausgewogener Simulationen und Trainingsübungen. Die Erfahrung hat immer wieder bewiesen, dass jede Übung eine gute Übung ist; Jede Übung ist vorteilhaft und bietet Möglichkeiten, Stärken zu demonstrieren und Bereiche aufzudecken, die verbessert werden müssen.

Regelmäßige Neubewertung von Risiken und Fähigkeiten

Nur wenige Risiken bleiben statisch. Folglich müssen Risiken und die Fähigkeit zur Kontrolle und Notfallmaßnahmen überwacht und bewertet werden, um sicherzustellen, dass sich ändernde Umstände (z. B. Personen, Systeme, Prozesse, Einrichtungen oder Ausrüstung) die Risikoprioritäten nicht ändern oder die Systemfähigkeiten verringern.

Schlussfolgerungen

Notfälle werden oft als unvorhergesehene Ereignisse betrachtet. In der heutigen Zeit der fortschrittlichen Kommunikation und Technologie gibt es jedoch nur wenige Ereignisse, die wirklich als unvorhergesehen bezeichnet werden können, und wenige Unglücke, die noch nicht erlebt wurden. Zeitungen, Gefahrenwarnungen, Unfallstatistiken und technische Berichte liefern allesamt solide historische Daten und Bilder davon, was die Zukunft für diejenigen bereithält, die schlecht vorbereitet sind.

Dennoch ändert sich die Art der Notfälle mit dem Wandel der Branche. Sich auf Techniken und Notfallmaßnahmen zu verlassen, die aus der Vergangenheit übernommen wurden, bietet nicht immer das gleiche Maß an Sicherheit für zukünftige Ereignisse.

Das Risikomanagement bietet einen umfassenden und strukturierten Ansatz zum Verständnis von Minengefahren und -risiken und zur Entwicklung effektiver Notfallmaßnahmen und -systeme. Der Prozess des Risikomanagements muss verstanden und kontinuierlich angewendet werden, insbesondere beim Einsatz von Grubenwehrpersonal in einer potenziell gefährlichen oder explosiven Umgebung.

Die Untermauerung einer kompetenten Notfallvorsorge ist die Schulung des gesamten Bergbaupersonals in grundlegendem Gefahrenbewusstsein, der Früherkennung und Benachrichtigung von beginnenden Zwischenfällen und auslösenden Ereignissen sowie in Primärreaktions- und Fluchtfähigkeiten. Erwartungstraining bei Hitze, Feuchtigkeit, Rauch und schlechter Sicht ist ebenfalls unerlässlich. Das Versäumnis, das Personal in diesen grundlegenden Fähigkeiten angemessen zu schulen, hat oft den Unterschied zwischen einem Vorfall und einer Katastrophe ausgemacht.

Schulungen bieten den Mechanismus für die Operationalisierung der Notfallvorsorgeorganisation und -planung. Die Integration der Notfallvorsorge in ein Qualitätssystem-Framework in Verbindung mit routinemäßiger Prüfung und Simulation bietet den Mechanismus zur Verbesserung und Verbesserung der Notfallvorsorge.

Das Übereinkommen (Nr. 1955) und die Empfehlung (Nr. 176) der IAO über Sicherheit und Gesundheitsschutz in Bergwerken, 1995, bieten einen Gesamtrahmen für die Verbesserung von Sicherheit und Gesundheitsschutz in Bergwerken. Das vorgeschlagene Notfallvorsorgesystem bietet eine Methodik zur Erreichung der im Übereinkommen und in der Empfehlung festgelegten Ergebnisse.

Wissen: Die Unterstützung von Herrn Paul MacKenzie-Wood, Leiter des Technischen Dienstes für Kohlebergwerke (Mines Rescue Service NSW, Australien) bei der Vorbereitung und Kritik dieses Artikels wird dankbar anerkannt.

 

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Lesen Sie mehr 9234 mal Zuletzt geändert am Mittwoch, 03. August 2011, 19:10 Uhr

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