До недавнего времени эффективность обучения и обучения в области управления опасностями для здоровья и безопасности на рабочем месте была в большей степени вопросом веры, чем систематической оценкой (Vojtecky and Berkanovic 1984-85; Wallerstein and Weinger 1992). С быстрым расширением интенсивных программ обучения и образования, финансируемых из федерального бюджета в последнее десятилетие в Соединенных Штатах, ситуация начала меняться. Педагоги и исследователи применяют более строгие подходы к оценке фактического воздействия обучения и образования работников на переменные результатов, такие как количество несчастных случаев, заболеваемости и травматизма, а также на промежуточные переменные, такие как способность работников выявлять, справляться и устранять опасности на своих рабочих местах. Программа, которая сочетает в себе обучение химическим аварийным ситуациям, а также обучение работе с опасными отходами Центра обучения по охране труда и технике безопасности Международного профсоюза работников химической промышленности, представляет собой полезный пример хорошо продуманной программы, которая включила эффективную оценку в свою миссию.

Центр был основан в Цинциннати, штат Огайо, в 1988 г. в рамках гранта, полученного Международным союзом работников химической промышленности (ICWU) от Национального института наук об окружающей среде и гигиене для обучения работников, работающих с опасными отходами и аварийно-спасательных служб. Центр является совместным предприятием шести промышленных союзов, местного центра гигиены труда и университетского факультета гигиены окружающей среды. Он принял подход к обучению, основанный на расширении прав и возможностей, и в широком смысле определяет свою миссию как:

… содействие способности работников решать проблемы и разрабатывать профсоюзные стратегии по улучшению условий охраны здоровья и безопасности на рабочем месте (McQuiston et al., 1994).

Чтобы оценить эффективность программы в этой миссии, Центр провел долгосрочные последующие исследования с работниками, прошедшими программу. Эта всесторонняя оценка выходит далеко за рамки типичной оценки, которая проводится сразу после обучения, и измеряет краткосрочное удержание обучающимися информации и удовлетворенность обучением (или реакцию на него).

Программа и аудитория

Курс, который был предметом оценки, представляет собой четырех- или пятидневную учебную программу по химическим аварийным ситуациям/опасным отходам. Курсы посещают члены шести отраслевых союзов и небольшое количество руководящего персонала некоторых заводов, представленных профсоюзами. Рабочие, которые подвергаются значительным выбросам опасных веществ или работают с опасными отходами в меньшей степени, имеют право на участие. Каждый класс ограничен 24 учениками, чтобы способствовать обсуждению. Центр призывает местные профсоюзы направлять на курсы по три-четыре работника с каждого предприятия, полагая, что основная группа рабочих с большей вероятностью, чем отдельный человек, будет эффективно работать над снижением опасностей, когда они вернутся на рабочее место.

Программа установила взаимосвязанные долгосрочные и краткосрочные цели:

Долгосрочная цель: для работников стать и оставаться активными участниками в определении и улучшении условий здоровья и безопасности, в которых они работают.

Ближайшая образовательная цель: предоставить учащимся соответствующие инструменты, навыки решения проблем и уверенность, необходимую для использования этих инструментов (McQuiston et al., 1994).

В соответствии с этими целями, вместо того, чтобы сосредотачиваться на воспроизведении информации, программа использует «ориентированный на процесс» подход к обучению, который направлен на «создание уверенности в себе, которая делает упор на знание того, когда необходима дополнительная информация, где ее найти и как интерпретировать и используй это." (МакКуистон и др., 1994 г.)

Учебный план включает в себя как классные, так и практические занятия. Учебные методы подчеркивают деятельность по решению проблем в малых группах при активном участии работников в обучении. При разработке курса также использовался процесс участия рядовых руководителей в области безопасности и охраны здоровья, сотрудников программы и консультантов. Эта группа оценила первоначальные пилотные курсы и рекомендовала изменения в учебной программе, материалах и методах на основе обширных обсуждений со стажерами. Этот обучение оценка является важным шагом в процессе оценки, который происходит во время разработки программы, а не в конце программы.

Курс знакомит участников с рядом справочных документов по опасным материалам. Студенты также разрабатывают «таблицу рисков» для своего предприятия в ходе курса, которую они используют для оценки опасностей на своем предприятии и программ безопасности и охраны здоровья. Эти диаграммы составляют основу планов действий, которые создают мост между тем, что студенты узнают на курсе, и тем, что, по их мнению, необходимо реализовать на рабочем месте.

Методология оценки

Центр проводит анонимные тесты знаний участников до и после обучения, чтобы зафиксировать повышение уровня знаний. Однако для определения долгосрочной эффективности программы в Центре используются контрольные телефонные интервью студентов через 12 месяцев после обучения. Интервью проводится с одним участником от каждого местного профсоюза, а также с каждым присутствующим менеджером. Опрос измеряет результаты в пяти основных областях:

1. постоянное использование студентами ресурсов и справочных материалов, представленных во время обучения
2. объем вторичного обучения, то есть обучения, проводимого участниками для коллег на рабочем месте после посещения курса Центра
3. попытки стажеров и успехи в получении изменений в программах, процедурах или оборудовании аварийного реагирования на рабочих площадках или опасных отходов
4. усовершенствования после обучения в способах обработки разливов на рабочем месте
5. восприятие студентами эффективности программы обучения. 

 

Самые последние опубликованные результаты этой оценки основаны на данных 481 респондента из профсоюзов, каждый из которых представляет отдельный рабочий объект, и 50 респондентов из руководства. Доля ответивших на интервью составила 91.9% для респондентов из профсоюзов и 61.7% для руководства.

Результаты и последствия

Использование ресурсных материалов

Из шести основных материалов, представленных в курсе, все, кроме диаграмма рисков использовали не менее 60% стажеров профсоюзов и руководителей. Карманный справочник NIOSH по химическим веществам и учебное пособие Центра были наиболее широко используемыми.

Обучение коллег

Почти 80 % профсоюзных стажеров и 72 % руководства проводили обучение коллег на рабочем месте. Среднее количество обученных сотрудников (70) и средняя продолжительность обучения (9.7 часа) были значительными. Особое значение имело то, что более половины профсоюзных стажеров обучали менеджеров на своих рабочих местах. Среднее обучение охватывало широкий круг тем, включая идентификацию химических веществ, выбор и использование средств индивидуальной защиты, воздействие на здоровье, реагирование на чрезвычайные ситуации и использование справочных материалов.

Получение улучшений на рабочем месте

В интервью задавался ряд вопросов, связанных с попытками улучшить программы компании, методы и оборудование в 11 различных областях, включая следующие семь особенно важных:

• обучение воздействию на здоровье
• наличие паспортов безопасности материалов
• химическая маркировка
• наличие респираторов, тестирование и обучение
• перчатки и защитная одежда
• аварийного реагирования
• процедуры обеззараживания.

 

Вопросы определяли, считают ли респонденты необходимыми изменения, и если да, то были ли внесены улучшения.

В целом, респонденты из профсоюзов чувствовали большую потребность в улучшениях и предпринимали больше усилий, чем руководство, хотя степень различий варьировалась в зависимости от конкретных областей. Все еще довольно высокий процент как профсоюзов, так и руководства сообщают о попытках улучшения в большинстве областей. Показатели успеха в одиннадцати областях варьировались от 44 до 90% для членов профсоюзов и от 76 до 100% для менеджеров.

Ответ на разлив

Вопросы, касающиеся разливов и утечек, были предназначены для того, чтобы выяснить, изменились ли посещаемость курса в способах борьбы с разливами. Рабочие и менеджеры сообщили в общей сложности о 342 серьезных разливах в течение года после их обучения. Около 60% тех, кто сообщил о разливах, указали, что с разливами обращались по-разному из-за обучения. Впоследствии к опросу были добавлены более подробные вопросы для сбора дополнительных качественных и количественных данных. В оценочном исследовании представлены комментарии рабочих о конкретных разливах и о роли обучения в реагировании на них. Два примера приведены ниже:

По итогам обучения выдали соответствующее снаряжение. Все делалось по книгам. Мы прошли долгий путь с тех пор, как сформировали команду. Обучение было стоящим. Нам не нужно беспокоиться о компании, теперь мы сами можем судить, что нам нужно.

Обучение помогло проинформировать комитет по безопасности о субординации. Мы лучше подготовлены, улучшилась координация во всех отделах.

Готовность

Подавляющее большинство опрошенных профсоюзов и руководителей считают, что они «намного лучше» или «несколько лучше» подготовлены к обращению с опасными химическими веществами и чрезвычайным ситуациям в результате обучения.

Заключение

Этот случай иллюстрирует многие из основ разработки и оценки программ обучения и образования. Цели и задачи образовательной программы четко сформулированы. Цели социальных действий, касающиеся способности работников думать и действовать самостоятельно и выступать за системные изменения, занимают видное место наряду с более непосредственными целями в области знаний и поведения. Методы обучения выбираются с учетом этих целей. Методы оценки измеряют достижение этих целей, обнаруживая, как стажеры применяли материал из курса в своей собственной рабочей среде в долгосрочной перспективе. Они измеряют влияние обучения на конкретные результаты, такие как реагирование на разливы, и на промежуточные переменные, такие как степень, в которой обучение передается другим работникам, и то, как участники курсов используют учебные материалы.

Назад

Обучение работников технике безопасности и гигиены труда может служить многим различным целям. Слишком часто обучение рабочих рассматривается только как способ соблюдения государственных постановлений или снижения расходов на страхование путем поощрения отдельных работников к строгому соблюдению безопасного поведения на работе. Обучение рабочих служит гораздо более широкой цели, когда оно направлено на расширение прав и возможностей работников принимать активное участие в обеспечении безопасности на рабочем месте, а не просто поощрять соблюдение работниками правил безопасности руководства.

За последние два десятилетия во многих странах произошел сдвиг в сторону концепции широкого участия работников в вопросах безопасности и гигиены труда. Новые подходы к регулированию меньше полагаются только на государственных инспекторов для обеспечения безопасности и гигиены труда на рабочем месте. Профсоюзы и руководство все чаще поощряются к сотрудничеству в обеспечении безопасности и гигиены труда через совместные комитеты или другие механизмы. Этот подход требует наличия квалифицированной и хорошо информированной рабочей силы, которая может напрямую взаимодействовать с руководством по вопросам безопасности и гигиены труда.

К счастью, существует множество международных моделей обучения работников всему спектру навыков, необходимых для широкого участия в мероприятиях по охране труда и технике безопасности на рабочем месте. Эти модели были разработаны совместными усилиями профсоюзов, университетских программ трудового обучения и общественных неправительственных организаций. Многие инновационные программы обучения рабочих изначально разрабатывались при финансировании из специальных программ государственных грантов, профсоюзных фондов или взносов работодателей в коллективные договорные фонды безопасности и здоровья.

Эти совместные программы обучения работников, разработанные в различных национальных условиях для различных рабочих групп, имеют общий подход к обучению. Образовательная философия основана на надежных принципах образования взрослых и опирается на философию расширения прав и возможностей «народного образования». В этой статье описывается образовательный подход и его последствия для разработки эффективного обучения работников.

Образовательный подход

Две дисциплины повлияли на развитие ориентированных на работу программ обучения технике безопасности и охране здоровья: область трудового образования и, в последнее время, область «популярного» или расширения прав и возможностей.

Трудовое образование началось одновременно с профсоюзным движением в 1800-х годах. Его первоначальные цели были направлены на социальные изменения, то есть на укрепление профсоюзов и интеграцию трудящихся в политическую и профсоюзную организацию. Трудовое образование было определено как «специализированная отрасль образования для взрослых, которая пытается удовлетворить образовательные потребности и интересы, возникающие в результате участия рабочих в профсоюзном движении». Трудовое образование развивалось в соответствии с общепризнанными принципами теории обучения взрослых, включая следующие:

• Взрослые обладают самомотивацией, особенно в отношении информации, которая имеет непосредственное применение в их жизни и работе. Они ожидают, например, практических инструментов, которые помогут им решать проблемы на рабочем месте.
• Взрослые лучше всего учатся, опираясь на то, что они уже знают, чтобы они могли включать новые идеи в свой существующий обширный резервуар знаний. Взрослые хотят, чтобы их уважали за их жизненный опыт. Таким образом, эффективные методы основаны на собственных знаниях участников и побуждают к размышлениям над их базой знаний.
• Взрослые учатся по-разному. У каждого человека свой стиль обучения. Образовательная сессия будет работать лучше всего, если у участников будет возможность участвовать в нескольких формах обучения: слушать, смотреть на визуальные материалы, задавать вопросы, моделировать ситуации, читать, писать, практиковаться с оборудованием и обсуждать важные вопросы. Разнообразие не только обеспечивает обращение к каждому когнитивному стилю, но также обеспечивает повторение для закрепления знаний и, конечно же, борется со скукой.
• Взрослые учатся лучше всего, когда они активно вовлечены, когда они «учатся, делая». Они больше реагируют на активные, основанные на участии методы, чем на пассивные меры. Лекции и письменные материалы занимают свое место в полном репертуаре методов. Но тематические исследования, ролевые игры, практические симуляции и другие виды деятельности в малых группах, которые позволяют вовлечь каждого человека, с большей вероятностью приведут к сохранению и применению новых знаний. В идеале каждая сессия предполагает взаимодействие между участниками и включает возможности для изучения новой информации, применения новых навыков и обсуждения причин проблем и препятствий на пути их решения. Методы участия требуют больше времени, меньших групп и, возможно, других навыков преподавания, чем те, которыми в настоящее время обладают многие инструкторы. Но для увеличения влияние образования необходимо активное участие.

 

С начала 1980-х годов обучение работников технике безопасности и охране здоровья также находилось под влиянием перспективы «популярного» или «расширяющего возможности» образования. Популярное образование с 1960-х годов в значительной степени развивалось на основе философии бразильского педагога Пауло Фрейре. Это подход к обучению, основанный на участии и основанный на реальном опыте студентов/работников на их рабочих местах. Это способствует диалогу между педагогами и работниками; критически анализирует препятствия для изменений, такие как организационные или структурные причины проблем; и имеет рабочие действия и расширение прав и возможностей в качестве своих целей. Эти принципы народного образования включают в себя основные принципы образования взрослых, но подчеркивают роль действие работника в образовательном процессе как в целях улучшения условий труда, так и в качестве механизма обучения.

Совместное обучение в контексте расширения прав и возможностей — это больше, чем занятия в небольших группах, которые вовлекают учащихся/работников в активное обучение в классе. Совместное популярное образование означает, что учащиеся / работники имеют возможность приобрести навыки аналитического и критического мышления, отработать навыки социального действия и развить уверенность в себе для разработки стратегий улучшения рабочей среды спустя долгое время после окончания учебных занятий.

Дизайн образовательных программ

Важно понимать, что образование – это непрерывный процесс, а не разовое мероприятие. Это процесс, требующий тщательного и умелого планирования на каждом из основных этапов. Для реализации процесса совместного обучения, основанного на надежных принципах обучения взрослых и расширяющего возможности работников, необходимо предпринять определенные шаги для планирования и реализации совместного обучения работников, которые аналогичны тем, которые используются в других программах обучения (см. «Принципы обучения»), но требуют особого внимания к достижению цели расширения прав и возможностей работников:

Шаг первый: оценка потребностей

Оценка потребностей формирует основу для всего процесса планирования. Тщательная оценка потребностей в обучении работников включает в себя три компонента: оценку опасностей, профиль целевой группы населения и справочную информацию о социальном контексте обучения. Оценка опасностей направлена ​​на выявление первоочередных проблем, требующих решения. Профиль целевого населения пытается ответить на широкий круг вопросов о рабочей силе: Кто может получить наибольшую пользу от обучения? Какое обучение уже прошло целевое население? Какие знания и опыт привнесут стажеры в этот процесс? Каков этнический и гендерный состав рабочей силы? Каков уровень грамотности рабочих и на каких языках они говорят? Кого они уважают и кому не доверяют? Наконец, сбор информации о социальном контексте обучения позволяет инструктору максимизировать воздействие обучения, рассматривая факторы, которые могут способствовать улучшению условий безопасности и гигиены труда (например, сильная защита профсоюзов, которая позволяет работникам свободно высказываться об опасностях), и те факторы, которые могут создавать барьеры (например, давление на производительность или отсутствие гарантий занятости).

Оценка потребностей может основываться на вопросниках, обзоре документов, наблюдениях на рабочем месте и интервью с работниками, представителями их профсоюзов и другими лицами. Популярный подход к обучению использует непрерывный процесс «выслушивания» для сбора информации о социальном контексте обучения, включая проблемы людей и препятствия, которые могут препятствовать изменениям.

Шаг второй: заручитесь поддержкой

Успешные программы обучения работников основаны на выявлении и привлечении ключевых участников. Целевое население должно быть вовлечено в процесс планирования; трудно завоевать их доверие, не обратившись к ним. В популярной образовательной модели педагог пытается создать группу планирования из профсоюза или цеха, которая может постоянно давать советы, поддерживать, налаживать связи и проверять достоверность результатов оценки потребностей.

Профсоюзы, руководство и общественные группы — все они являются потенциальными поставщиками услуг по охране труда и санитарному просвещению. Даже если они не спонсируют обучение напрямую, каждая из этих групп может играть ключевую роль в поддержке образовательных усилий. Профсоюз может предоставить доступ к рабочей силе и поддержать усилия по изменению, которые, как мы надеемся, появятся в результате обучения. Профсоюзные активисты, которых уважают за их знания и приверженность делу, могут помочь в распространении информации и обеспечить успешный результат обучения. Менеджмент может предоставить оплачиваемое свободное время для обучения и может с большей готовностью поддерживать усилия по улучшению безопасности и охраны здоровья, которые вытекают из процесса обучения, в который они «купились». Некоторые работодатели понимают важность и экономическую эффективность комплексного обучения работников по вопросам безопасности и гигиены труда, в то время как другие не будут участвовать в нем без обязательных требований правительства по обучению или коллективно заключенного права на оплачиваемый учебный отпуск для обучения по вопросам безопасности и гигиены труда.

Общинные неправительственные организации могут предоставить учебные ресурсы, поддержку или последующие мероприятия. Для не состоящих в профсоюзе работников, которые могут быть особенно уязвимы для мести за пропаганду безопасности и здоровья на рабочем месте, особенно важно определить ресурсы поддержки сообщества (такие как религиозные группы, экологические организации, группы поддержки инвалидов или проекты по защите прав работников из числа меньшинств). ). Тот, кто играет важную роль, должен быть вовлечен в процесс путем совместного спонсорства, участия в консультативном комитете, личных контактов или других средств.

Шаг третий: определение целей и содержания образования

Используя информацию, полученную в результате оценки потребностей, группа планирования может определить конкретные цели обучения. Распространенной ошибкой является предположение, что целью семинаров является просто предоставление информации. Что представлены имеет меньшее значение, чем то, что составляет целевая группа получает. Цели должны быть сформулированы с точки зрения того, что работники будут знать, во что верить, что смогут делать или чего достигнут в результате обучения. Большинство традиционных программ обучения сосредоточены на целях изменения знаний или поведения людей. Цель популярного обучения рабочих состоит в том, чтобы создать активную рабочую силу, которая будет эффективно выступать за более здоровую рабочую среду. Цели народного образования могут включать изучение новой информации и навыков, изменение отношения и принятие безопасного поведения. Однако конечной целью является не индивидуальное изменение, а коллективное расширение прав и возможностей и изменение рабочего места. Задачи, ведущие к этой цели, включают следующее:

• Информационные цели ориентированы на конкретные знания, которые учащийся получит, например, информацию об опасности растворителей для здоровья.
• Цели навыков предназначены для того, чтобы участники могли выполнять определенные задачи, которые им потребуются для выполнения на работе. Они могут варьироваться от индивидуальных технических навыков (например, как правильно поднимать тяжести) до навыков групповых действий (например, как отстаивать эргономическую модернизацию рабочего места). Обучение, ориентированное на расширение прав и возможностей, делает упор на навыки социального действия, а не на выполнение индивидуальных задач.
• Цели отношения стремиться оказать влияние на то, во что верит работник. Они важны для обеспечения того, чтобы люди преодолевали свои собственные барьеры на пути к изменениям, чтобы они могли реально использовать свои новые знания и навыки. Примеры установок, на которые можно обратить внимание, включают убеждения, что несчастные случаи происходят по вине небрежного работника, что работники апатичны и не заботятся о безопасности и здоровье или что вещи никогда не меняются, и ничто из того, что они могут сделать, не изменит ситуацию.
• Индивидуальные поведенческие цели стремятся повлиять не только на то, что работник может делать, но какой рабочий на самом деле приносит вернуться на работу в результате обучения. Например, программа обучения с поведенческими задачами будет направлена ​​на то, чтобы оказать положительное влияние на использование респиратора на работе, а не только на передачу информации в классе о том, как правильно использовать респиратор. Проблема изменения индивидуального поведения в качестве цели заключается в том, что улучшение безопасности и здоровья на рабочем месте редко происходит на индивидуальном уровне. Правильно использовать респиратор можно только при наличии необходимого респиратора и наличии времени для принятия всех необходимых мер предосторожности, независимо от производственного давления.
• Цели социальных действий также нацелены на то, чтобы повлиять на то, что работник будет делать на работе, но направлены на коллективные действия по изменению рабочей среды, а не на изменение индивидуального поведения. Действия, возникающие в результате такого обучения, могут варьироваться от небольших шагов, таких как расследование одной конкретной опасности, до крупных начинаний, таких как создание активного комитета по безопасности и гигиене труда или кампания по изменению опасного рабочего процесса.

 

Существует иерархия этих целей (рис. 1). По сравнению с другими целями обучения, цели знаний легче всего достичь (но их ни в коем случае нельзя достичь в абсолютном смысле); цели навыков требуют дополнительной практической подготовки для обеспечения мастерства; цели отношения более сложны, потому что они могут включать вызов глубоко укоренившимся убеждениям; Индивидуальные поведенческие цели достижимы только в том случае, если будут устранены барьеры отношения и если в обучение встроены производительность, практика и последующее наблюдение на рабочем месте; и цели социальных действий являются наиболее сложными из всех, потому что обучение также должно подготовить участников к коллективным действиям, чтобы достичь большего, чем они могут на индивидуальной основе.

Рисунок 1. Иерархия целей обучения.

Например, достаточно просто сообщить работникам о рисках, связанных с асбестом. Следующим шагом является обеспечение того, чтобы они обладали техническими навыками для соблюдения всех процедур безопасности на рабочем месте. Еще труднее изменить убеждения рабочих (например, убедить их в том, что они и их коллеги по работе находятся в опасности и что с этим можно и нужно что-то делать). Даже обладая необходимыми навыками и отношением, работникам может быть трудно действительно следовать безопасным методам работы на рабочем месте, особенно если им не хватает надлежащего оборудования или поддержки со стороны руководства. Окончательная задача состоит в том, чтобы способствовать социальным действиям, чтобы рабочие могли приобрести навыки, уверенность и готовность настаивать на использовании менее опасных материалов-заменителей или требовать, чтобы при работе с асбестом применялись все необходимые средства экологического контроля.

Трудовое образование, ориентированное на расширение прав и возможностей, всегда направлено на то, чтобы оказать влияние на самом высоком уровне — социальном действии. Это требует от работников развития критического мышления и навыков стратегического планирования, которые позволят им ставить достижимые цели, постоянно реагировать на препятствия и корректировать свои планы по ходу дела. Это сложные навыки, которые требуют наиболее интенсивного практического подхода к обучению, а также сильной постоянной поддержки, которая потребуется работникам для продолжения их усилий.

 

 

 

Конкретное содержание образовательных программ будет зависеть от оценки потребностей, нормативных требований и временных соображений. Тематические области, которые обычно затрагиваются при обучении работников, включают следующее:

• опасности для здоровья от соответствующих воздействий (таких как шум, химические вещества, вибрация, жара, стресс, инфекционные заболевания и угрозы безопасности)

• методы идентификации опасностей, включая средства получения и интерпретации данных об условиях на рабочем месте
•   технологии контроля, включая инженерно-технические изменения и изменения в организации труда, а также безопасные методы работы и средства индивидуальной защиты

• юридические права, включая те, которые касаются регулирующих структур, право работника знать об опасностях, связанных с работой, право на подачу жалобы и право на компенсацию за травмированных работников

• положения профсоюзов о безопасности и гигиене труда, включая коллективные договоры, дающие членам право на безопасную окружающую среду, право на информацию и право отказаться работать в опасных условиях

• профсоюз, руководство, правительство и общественные ресурсы

• роли и обязанности членов комитета по безопасности и гигиене труда

•  приоритизация опасностей и разработка стратегий по улучшению рабочего места, включая анализ возможных структурных или организационных барьеров и разработку планов действий

 

Шаг четвертый: выберите методы обучения

Важно выбрать правильные методы для выбранных целей и областей содержания. В целом, чем амбициознее цели, тем более интенсивными должны быть методы. Какие бы методы ни были выбраны, необходимо учитывать профиль рабочей силы. Например, педагоги должны реагировать на язык рабочих и уровень грамотности. Если грамотность низкая, тренер должен использовать устные методы и очень наглядные изображения. Если целевая группа использует разные языки, инструктор должен использовать многоязычный подход.

Из-за ограничений по времени может оказаться невозможным представить всю необходимую информацию. Более важно обеспечить хорошее сочетание методов, позволяющих работникам приобретать исследовательские навыки и разрабатывать стратегии социальных действий, чтобы они могли развивать свои собственные знания, а не пытаться сжать слишком много информации за короткий период времени.

В таблице методов обучения (см. таблицу 1) приводится сводка различных методов и целей, которые может выполнять каждый из них. Некоторые методы, такие как лекции или информационные фильмы, в первую очередь выполняют цели познания. Рабочие листы или упражнения для мозгового штурма могут помочь в достижении информационных или психологических целей. Другие более комплексные методы, такие как тематические исследования, ролевые игры или короткие видеозаписи, которые вызывают обсуждение, могут быть нацелены на цели социальных действий, но также могут содержать новую информацию и могут предоставлять возможности для изучения отношений.

Таблица 1. Схема методов обучения

Адаптировано из: Wallerstein and Rubenstein 1993. С разрешения. 

Шаг пятый: Проведение образовательной сессии

На самом деле проведение хорошо спланированного учебного занятия становится самой легкой частью процесса; воспитатель просто выполняет план. Педагог — это фасилитатор, который проводит учащихся через ряд мероприятий, предназначенных для (а) изучения и изучения новых идей или навыков, (б) обмена своими мыслями и способностями и (в) их объединения.

Для популярных образовательных программ, основанных на активном участии и обмене собственным опытом работников, крайне важно, чтобы семинары устанавливали атмосферу доверия, безопасности в обсуждении и легкости общения. Как физическая, так и социальная среда должны быть хорошо спланированы, чтобы обеспечить максимальное взаимодействие, движение в малых группах и уверенность в том, что существует общая групповая норма слушания и готовности участвовать. Для некоторых педагогов эта роль фасилитатора обучения может потребовать некоторого «переоснащения». Это роль, которая в меньшей степени зависит от таланта к эффективному публичному выступлению, традиционного центрального элемента навыков обучения, и больше от способности способствовать совместному обучению.

Использование равных тренеров становится все более популярным. Обучение работников обучению своих коллег имеет два основных преимущества: (1) инструкторы рабочих обладают практическими знаниями на рабочем месте, чтобы сделать обучение актуальным, и (2) инструкторы-равные остаются на рабочем месте, чтобы проводить постоянные консультации по вопросам безопасности и здоровья. Успех программ обучения по принципу «равный-равному» зависит от обеспечения прочной основы для инструкторов рабочих за счет комплексных программ «обучения инструкторов» и доступа к техническим экспертам, когда это необходимо.

Шаг шестой: оценка и последующие действия

Хотя оценка часто упускается из виду при обучении работников, она необходима и служит нескольким целям. Это позволяет ученик судить о его или ее прогрессе в получении новых знаний, навыков, взглядов или действий; это позволяет воспитатель оценить эффективность обучения и решить, что было сделано; и он может задокументировать успех обучения, чтобы оправдать будущие затраты ресурсов. Протоколы оценки должны быть составлены в соответствии с целями обучения. Усилия по оценке должны сказать вам, достигли ли вы своих целей обучения.

В большинстве оценок, проводившихся на сегодняшний день, оценивалось непосредственное воздействие, например полученные знания или степень удовлетворенности семинаром. В поведенческих оценках использовались наблюдения на рабочем месте для оценки производительности.

Оценки, которые рассматривают результаты на рабочем месте, особенно уровень травматизма и заболеваемости, могут быть обманчивыми. Например, усилия руководства по повышению безопасности часто включают стимулы для поддержания низкого уровня аварийности (например, путем предложения приза экипажу с наименьшим количеством аварий за год). Эти рекламные усилия приводят к занижению сведений о несчастных случаях и часто не отражают реальных условий безопасности и гигиены труда на рабочем месте. И наоборот, обучение, ориентированное на расширение прав и возможностей, побуждает работников распознавать и сообщать о проблемах безопасности и здоровья и может привести, поначалу, к увеличению зарегистрированных травм и заболеваний, даже когда условия безопасности и здоровья на самом деле улучшаются.

В последнее время, когда программы обучения технике безопасности и охране здоровья начали внедрять расширение возможностей и популярные цели и методы обучения, протоколы оценки были расширены и теперь включают оценку действий рабочих на рабочем месте, а также фактических изменений на рабочем месте. Цели социальных действий требуют долгосрочной оценки, которая оценивает изменения как на индивидуальном уровне, так и на уровне окружающей среды и организации, а также взаимодействие между изменениями человека и окружающей среды. Последующее наблюдение имеет решающее значение для этой долгосрочной оценки. Последующие телефонные звонки, опросы или даже новые сеансы могут использоваться не только для оценки изменений, но и для поддержки студентов/работников в применении их новых знаний, навыков, вдохновения или социальных действий, полученных в результате обучения.

Несколько программных компонентов были определены как важные для продвижения фактических изменений в поведении и на рабочем месте: структуры поддержки профсоюзов; равное участие в профсоюзе с руководством; полный доступ к обучению, информации и экспертным ресурсам для работников и их профсоюзов; проведение обучения в рамках структуры комплексных изменений; разработка программ на основе оценки потребностей работников и рабочих мест; использование материалов собственного производства; и интеграция интерактивных методов в малых группах с расширением прав и возможностей работников и целями социальных действий.

Заключение

В этой статье показана растущая потребность в подготовке работников к широкому участию в мероприятиях по профилактике травм и заболеваний на рабочем месте, а также критическая роль рабочих как защитников безопасности и здоровья. Были рассмотрены особая роль обучения по расширению возможностей труда в ответ на эти потребности, а также образовательные принципы и традиции, которые способствуют подходу к образованию, основанному на расширении возможностей труда. Наконец, был описан пошаговый образовательный процесс, необходимый для достижения целей вовлечения и расширения возможностей работников.

Такой подход к обучению, ориентированный на учащегося, предполагает новые отношения между специалистами по безопасности и гигиене труда и рабочими. Обучение больше не может быть улицей с односторонним движением, когда «эксперт» передает знания «студентам». Образовательный процесс, напротив, является партнерством. Это динамичный процесс общения, в котором задействованы навыки и знания работников. Обучение происходит по всем направлениям: рабочие учатся у инструкторов; инструкторы учатся у рабочих; и работники учатся друг у друга (см. рис. 2).

Рисунок 2. Обучение — трехсторонний процесс.

 

Для успешного партнерства работники должны быть вовлечены в каждый этап образовательного процесса, а не только в классе. Рабочие должны участвовать в том, кто, что, где, когда и как проводить обучение: Кто будет разрабатывать и проводить обучение? Чему будут учить? Кто будет платить за это? Кто будет иметь к нему доступ? Где и когда будет проходить обучение? Чьи потребности будут удовлетворены и как будет измеряться успех?

 

Назад

Обучение может и будет давать положительные результаты, если оно основано на четко определенных потребностях, характерных для рабочего места, и если оно проводится с учетом этих потребностей и способов, которыми учатся взрослые. Это, конечно, относится и к обучению безопасности и здоровью. Принципы обучения технике безопасности и охране здоровья ничем не отличаются от тех, которые применяются к любой форме производственного обучения. Действительно, можно привести веские доводы в пользу интеграции обучения навыкам наряду с обучением технике безопасности везде, где это возможно. Обучение технике безопасности и охране здоровья, которое не дает положительных результатов, поскольку оно не основано на тщательном анализе, в лучшем случае является пустой тратой времени и денег. В худшем случае такое обучение может привести к ложной уверенности, что повысит риск несчастных случаев.

Требующий оценки

Первым шагом в разработке обучения безопасности и охране здоровья является определение проблем, которые необходимо решить. Это может быть сделано для всей организации, для определенного места или для конкретной работы. В качестве альтернативы анализ потребностей в обучении может иметь конкретную направленность, например, соблюдение законодательства в области безопасности и гигиены труда или работу объединенного комитета по безопасности и гигиене труда. Однако не все проблемы можно решить путем обучения; в некоторых случаях необходимы другие действия, чтобы дополнить его. Простым примером этого может служить случай, когда выявленная проблема заключается в низком уровне соблюдения правила, обязывающего работников носить средства индивидуальной защиты. Хотя часть проблемы может быть связана с тем, что сотрудники не понимают, зачем нужно оборудование или как правильно его использовать, в равной степени возможно, что некоторые или все проблемы могут быть вызваны тем фактом, что они постоянно выходят из строя. для замены сломанного или отсутствующего оборудования.

Существование проблем может проявляться в виде большого количества несчастных случаев, ситуаций отказа в работе или приказов или штрафов государственных инспекторов. Однако именно проблемы, лежащие в основе таких внешних признаков неблагополучия, должны быть четко идентифицированы. Оценка потребностей в обучении может быть определена как процесс выявления проблем, о которых свидетельствуют недостатки в соответствии со стандартами или внешними требованиями и которые могут быть полностью или частично решены путем обучения. Системный подход к анализу потребностей в обучении включает в себя ряд логических шагов: идентификацию проблемы, анализ, определение потребностей в обучении, ранжирование потребностей в порядке срочности и постановку целей или задач обучения.

Выявление проблемы

К видам проблем, которые поддаются решению посредством обучения, относятся следующие:

Те, которые выявляются после того, как аварии уже произошли. В этом случае проблемы могут быть выявлены путем анализа статистики авиационных происшествий, отчетов о расследовании авиационных происшествий или, в более широком смысле, посредством невыполнения целей организации в области безопасности и гигиены труда.

Проблемы, которые можно предвидеть. Опасности можно выявить до того, как будет причинен реальный вред, например, опасности можно предвидеть, когда на рабочем месте внедряются новые машины, вещества или процессы, когда существуют процессы, которые никогда не подвергались тщательному анализу, или когда существующая практика противоречит известным безопасным процедурам.

Наличие внешних требований. Примерами внешних требований являются новые юридические требования, которые либо налагают конкретные обязанности по обучению технике безопасности и охране здоровья, либо другие требования, предполагающие необходимость обучения. Другими примерами являются разработка новых отраслевых кодексов практики или национальных или международных стандартов, касающихся безопасности и здоровья.

анализ проблем

Следующим шагом является анализ проблем, чтобы можно было определить необходимое обучение. Анализ проблемы включает в себя сбор информации о проблеме, чтобы можно было определить ее причины. Это также требует определения соответствующего стандарта, которому необходимо соответствовать. Если, например, выявленная проблема связана с недостаточной эффективностью совместного комитета по безопасности и гигиене труда, анализ направлен на то, чтобы ответить на несколько вопросов. Во-первых, что должен делать комитет? Во-вторых, насколько хорошо комитет выполняет каждую из поставленных перед ним задач? (Этот вопрос требует от аналитика определения соответствующих стандартов эффективности, которые должны применяться.) В-третьих, почему комитет не выполняет конкретные задачи эффективно?

Определение решений

После того, как проблема проанализирована, следующим шагом является определение подходящих решений. Если обучение является решением или частью решения, необходимо определить конкретные потребности в обучении. Какое сочетание навыков и знаний требуется и от кого?

Важнейшей частью исследования потребностей в обучении является оценка вовлеченных людей. Это преследует три цели: во-первых, люди, вероятно, будут более заинтересованы в обучении (и, следовательно, с большей вероятностью будут учиться), если они сами сыграли роль в выявлении потребностей; во-вторых, часто необходимо оценить текущий уровень требуемых навыков и знаний среди целевой группы сотрудников (например, можно выяснить, действительно ли члены совместного комитета по безопасности и гигиене труда знают, что они должны делать); в-третьих, необходимо знать базовый уровень образования, грамотность и языковые навыки, чтобы применять соответствующие методы обучения. Опросы могут использоваться для оценки ряда этих переменных. Однако, если они используются, следует позаботиться о том, чтобы обеспечить индивидуальную конфиденциальность.

Установка приоритетов и целей

После четкого определения потребностей в обучении следующим шагом является определение приоритетов и целей. Следует учитывать относительную срочность различных потребностей в обучении, принимая во внимание такие факторы, как относительная тяжесть последствий в случае возникновения аварий, частота возможных проблем, количество затронутых людей и соблюдение законодательства.

Цели обучения должны быть конкретными, поскольку в противном случае будет сложно оценить, было ли обучение успешным. Конкретно определенные цели также помогают определить соответствующее содержание обучения и метод его проведения. Цели или задачи обучения устанавливают результаты, которых должно достичь обучение. Примеры конкретных целей обучения могут включать (а) обеспечение того, чтобы каждый менеджер и руководитель знал и понимал юридические обязанности и права в области безопасности и охраны здоровья, применимые к ним и ко всем работникам, (б) обеспечение того, чтобы все сварщики знали и понимали опасности, связанные со сваркой. и необходимые процедуры контроля или (c) дать операторам вилочных погрузчиков навыки безопасного управления своими транспортными средствами в соответствии с требуемыми процедурами.

Методы оценки потребностей

Методы анализа потребностей в обучении зависят от объема оценки и имеющихся ресурсов. Можно использовать все или некоторые из следующих методов:

• Обзор документации. Например, письменные заявления о безопасных методах работы, законодательные требования, политики и процедуры компании, статистика несчастных случаев и отчеты об инспекциях рабочих мест могут быть изучены, чтобы определить их влияние на потребности в обучении.
• Специфический анализ. Статистические данные о несчастных случаях, протоколы совместных комитетов, отчеты о расследовании несчастных случаев и анализ опасностей на работе и задачах могут быть изучены на предмет их конкретного отношения к рассматриваемой проблеме.
• Интервью и наблюдение. Интервью с репрезентативной выборкой руководителей, рабочих и других лиц могут использоваться для оценки отношения и выявленных проблемных областей; могут быть сделаны наблюдения за репрезентативными рабочими местами для оценки соблюдения безопасных методов работы.
• Обзоры. Опрос можно использовать для относительно больших групп, чтобы получить информацию о текущих навыках и уровнях знаний, а также о предполагаемых потребностях в обучении и проблемных областях.

 

Выбор подходящих методов обучения

Методы обучения включают ряд приемов, таких как лекции, упражнения по решению проблем, обсуждение в малых группах и ролевые игры. Выбранные методы должны соответствовать изучаемому (будь то знания, навыки или понятия) и целям обучения. Если, например, целью обучения является передача знаний об основных правилах безопасности на рабочем месте, то может быть уместна короткая лекция. Однако существуют разные уровни обучения у взрослых. Самый низкий уровень обучения — прослушивание информации; следующий уровень – приобретение знаний; затем развитие понимания; и, наконец, на высшем уровне способность применять изученное в различных ситуациях. В большинстве обучающих ситуаций участникам необходимо учиться более чем на одном уровне, поэтому потребуются различные методы обучения. Методы обучения также должны основываться на здравых принципах того, как лучше всего учиться у взрослых.

Принципы обучения взрослых

То, как учатся взрослые, отличается от того, как учатся дети, в нескольких важных аспектах. Взрослые подходят к задаче обучения, обладая жизненным опытом и развитой концепцией себя. Процесс обучения представляет собой индивидуальный опыт, который происходит внутри учащегося и зависит от его готовности учиться, способности связать свой собственный опыт с тем, что изучается, и воспринимаемой ценности того, что изучается, для учащегося. Во многих случаях взрослые делают свободный выбор, чтобы учиться, и поэтому, в отличие от школьников, они являются добровольными участниками. Однако, когда на рабочем месте проводится обучение по вопросам безопасности и гигиены труда, от рабочих и менеджеров может потребоваться посещение учебных занятий, при этом возможности для индивидуального выбора невелики. В таких случаях особое внимание необходимо уделять привлечению учащихся как к процессу определения потребностей в обучении, так и к разработке самой программы. Удовлетворение предполагаемых потребностей работников в обучении может быть столь же важным, как и определение потребностей в других областях. Прежде всего, обучение взрослых требует изменений. Как и в случае любого изменения, принятие зависит от убеждения учащихся в том, что они имеют некоторый контроль над изменением и что изменение не воспринимается как угроза.

Исследования выявили ряд факторов, которые облегчают обучение взрослых:

• мотивация. Поскольку обучение — это индивидуальный опыт, взрослые должны хотеть учиться и осознавать значимость того, что они изучают, для их личных интересов.
• Видеть и слышать. Взрослые, как правило, лучше всего учатся, когда они могут видеть и слышать то, чему их учат. Это означает, что лекции должны включать сопровождающий визуальный материал, такой как диапозитивы или слайды.
• Упражняться. Возможность практиковать то, чему учат, облегчает обучение. При обучении какому-либо навыку (например, правильной установке автономного дыхательного аппарата) учащимся должна быть предоставлена ​​возможность выполнять его самостоятельно. Там, где целью являются прикладные знания, можно использовать упражнения по решению проблем. Ценными учебными инструментами являются «эмпирические» упражнения, в ходе которых учащиеся на практике испытывают применение абстрактных понятий, таких как командная работа.
• Отношение к практическому опыту. Обучение облегчается, когда учебный материал можно легко связать с практическим опытом учащихся. Это предполагает, что используемые примеры должны, насколько это возможно, относиться к отраслевым процессам, знакомым учащимся.
• Участие в учебном процессе. Взрослые должны с самого начала знать, каковы цели обучения, и им должна быть предоставлена ​​возможность проверить содержание урока на соответствие этим целям.
• Обратная связь. Взрослым нужна обратная связь о собственных результатах (насколько хорошо они справляются) и положительное подкрепление.
• Пробуем идеи. Возможность опробовать и развить идеи является частью индивидуального процесса усвоения новой информации и ее применения. Этого можно достичь с помощью обсуждений в небольших группах сверстников.
• Физическая среда. Учебное оборудование и оборудование должны быть удобными для учащихся, позволяя им, например, видеть наглядный материал и эффективно работать в малых группах.

 

Проведение обучения

Особое внимание следует уделить выбору инструкторов, составлению графика обучения и пилотного тестирования. При выборе тренеров необходимо искать две одинаково важные способности: знание предмета и способность преподавать. Не каждый, кто обладает необходимыми знаниями в области безопасности и гигиены труда, обязательно будет иметь способности к обучению. В целом людям легче приобретать знания, чем обучать. На большинстве рабочих мест, в том числе в цехах, будет некоторое количество людей, обладающих естественными способностями к обучению, и они будут иметь преимущество в том, что знают рабочее место и могут понимать практические примеры. При обучении в малых группах вместо инструктора может использоваться «фасилитатор группового обучения». В этом случае фасилитатор учится вместе с группой, но несет ответственность за процесс обучения.

Планирование обучения включает в себя несколько важных соображений. Например, оно должно быть организовано в удобное для обучающихся время и когда перерывы могут быть сведены к минимуму. Обучение также может быть разбито на отдельные модули, чтобы его можно было распределить по времени — например, можно запланировать трехчасовой модуль один раз в неделю. Этот подход не только иногда вызывает меньше помех в производстве, но также дает учащимся время между занятиями, чтобы попытаться применить то, что было изучено.

Каждая учебная программа должна пройти пилотное тестирование перед первоначальным использованием. Это позволяет протестировать программу на соответствие целям обучения. В пилотном тестировании должны участвовать не только инструкторы, но и репрезентативная выборка будущих слушателей.

Оценка обучения

Цель оценки обучения состоит в том, чтобы просто установить, были ли достигнуты цели обучения, и если да, то привело ли это к решению проблемы, поставленной в этих целях. Подготовка к оценке обучения должна начинаться на этапе планирования обучения. Другими словами, проблема, которую необходимо решить с помощью обучения, должна быть ясной, цели обучения должны быть конкретными, а статус-кво должен быть известен до начала обучения. Например, если проблема, которую необходимо решить, заключается в плохом соблюдении безопасных методов работы при погрузочно-разгрузочных работах, и обучение было разработано для решения части этой проблемы путем предоставления информации и навыков, скажем, операторам вилочных погрузчиков, то успешный результат в этом случае будет высоким соблюдение правильных безопасных методов работы.

Оценка обучения может проводиться на различных уровнях. На первом уровне цель состоит в том, чтобы просто оценить реакцию студентов на программу обучения. Понравилась ли им программа, преподаватель и материал курса, не было ли им скучно, почувствовали ли они, что чему-то научились? Этот подход может быть полезен при оценке того, воспринималась ли программа студентами как полезная. Такие оценки наиболее целесообразно проводить с помощью опроса отношения и, как правило, не должны проводиться преподавателем курса. На данном этапе участники вряд ли дадут откровенные ответы, даже если анкеты будут анонимными. В качестве вспомогательного средства для этого типа оценки учащимся может быть разрешено проверить себя по содержанию обучения.

Следующим уровнем оценки является оценка того, были ли достигнуты цели обучения. Цели обучения связаны с содержанием обучения и определяют, что учащийся должен уметь делать или знать по завершении обучения. Цели обучения обычно разрабатываются для каждой части содержания курса и сообщаются учащимся, чтобы они знали, что им следует изучать. Оценка на этом уровне предназначена для определения того, усвоили ли учащиеся то, что определено в целях обучения. Это можно сделать путем тестирования участников в конце курса. Знания, понятия и абстрактные навыки можно оценить в письменных тестах, тогда как практические навыки можно оценить путем непосредственного наблюдения за учащимися, демонстрирующими навык. Там, где используется этот уровень оценки, абсолютно необходимо иметь предварительные знания о базовом уровне знаний или навыков учащихся до начала обучения.

Третий уровень оценки – это оценка того, действительно ли знания и навыки, полученные в ходе обучения, применяются в работе. Такая оценка может быть сделана путем непосредственного наблюдения через определенные промежутки времени после обучения. Оценка заявления на следующий день после обучения может привести к результату, совершенно отличному от результата, основанного на оценке примерно через три месяца. Однако важно отметить, что если через три месяца оценка показывает отсутствие приложения, возможно, дефект не в самом обучении; это может быть связано с отсутствием подкрепления на самом рабочем месте.

Наконец, самый высокий уровень оценки – это определение того, была ли решена проблема, рассматриваемая в ходе обучения. Если выявленная проблема заключалась в высоком уровне травм опорно-двигательного аппарата в зоне отгрузки и получения, есть ли доказательства желаемого снижения уровня травматизма? Здесь снова важно время. В этом случае может потребоваться время, чтобы обучение стало эффективным. Уровень может не снижаться в течение нескольких месяцев, поскольку такие травмы часто накапливаются; и поэтому показатель в течение некоторого времени может отражать условия, предшествующие тренировке. Кроме того, обучение может привести к большей осведомленности о проблеме, что приведет к увеличению количества отчетов вскоре после обучения.

В идеале все четыре уровня оценки обучения должны быть встроены в структуру и реализацию обучения. Однако, если используется только один уровень, все заинтересованные стороны должны четко понимать его ограничения.

Если обучение разрабатывается и проводится внешним агентством, организация может и должна, тем не менее, оценить его потенциальную полезность, применяя критерии, основанные на принципах, изложенных в этой статье.

Обучение подкреплению

Каким бы успешным ни было обучение в достижении целей, его эффект со временем будет снижаться, если на рабочем месте не будет регулярно и последовательно подкрепляться. Такое подкрепление должно быть обычной обязанностью руководителей, менеджеров и объединенных комитетов по безопасности и гигиене труда. Это может быть обеспечено за счет регулярного контроля за выполнением работы, признания надлежащей работы и регулярных напоминаний посредством использования коротких встреч, уведомлений и плакатов.

Назад

Трудовые или производственные отношения

Термин трудовые отношения, также известен как трудовые отношения, относится к системе, в которой работодатели, работники и их представители, а также, прямо или косвенно, правительство взаимодействуют, чтобы установить основные правила управления трудовыми отношениями. Он также описывает область исследования, посвященную изучению таких отношений. Поле является продуктом промышленной революции, эксцессы которой привели к появлению профсоюзов, представляющих интересы рабочих, и к развитию коллективных трудовых отношений. Система трудовых или производственных отношений отражает взаимодействие между ее основными действующими лицами: государством, работодателем (или работодателями, или объединением работодателей), профсоюзами и работниками (которые могут участвовать или не участвовать в профсоюзах и других органах, обеспечивающих представительство работников). ). Фразы «трудовые отношения» и «производственные отношения» употребляются также в связи с различными формами участия рабочих; они также могут охватывать индивидуальные трудовые отношения между работодателем и работником в соответствии с письменным или подразумеваемым трудовым договором, хотя их обычно называют «трудовыми отношениями». Существуют значительные различия в использовании терминов, частично отражающие развивающийся характер области с течением времени и места. Однако существует общее мнение, что эта сфера охватывает коллективные переговоры, различные формы участия работников (такие как рабочие советы и совместные комитеты по охране труда и технике безопасности) и механизмы разрешения коллективных и индивидуальных споров. Широкое разнообразие систем трудовых отношений во всем мире означает, что сравнительные исследования и определение типов сопровождаются оговорками об ограниченности чрезмерного обобщения и ложных аналогий. Традиционно описывались четыре различных типа управления на рабочем месте: диктаторский, патерналистский, институциональный и с участием рабочих; в этой главе рассматриваются главным образом последние два типа.

В любой системе трудовых отношений на карту поставлены как частные, так и общественные интересы. Государство также является актором в системе, хотя его роль варьируется от активной до пассивной в разных странах. Характер отношений между организованной рабочей силой, работодателями и правительством в отношении здоровья и безопасности свидетельствует об общем состоянии производственных отношений в стране или отрасли, и в равной степени имеет место и обратная сторона. Слаборазвитая система трудовых отношений склонна к авторитарности, когда правила диктуются работодателем без прямого или косвенного участия работника, за исключением момента принятия на работу на предлагаемых условиях.

Система трудовых отношений включает в себя как общественные ценности (например, свобода ассоциации, чувство групповой солидарности, поиск максимальной прибыли), так и методы (например, методы ведения переговоров, организации труда, консультаций и разрешения споров). Традиционно системы трудовых отношений классифицировались по национальному признаку, но обоснованность этого подхода ослабевает перед лицом все более разнообразной практики внутри стран и подъема более глобальной экономики, движимой международной конкуренцией. Некоторые страны характеризовались моделями кооперативных трудовых отношений (например, Бельгия, Германия), в то время как другие известны как конфликтные (например, Бангладеш, Канада, США). Различные системы также различаются на основе централизованного ведения коллективных переговоров (например, в странах Северной Европы, хотя есть отход от этого, как показано в Швеции), ведения переговоров на отраслевом или отраслевом уровне (например, в Германии), или торг на уровне предприятия или завода (например, Япония, США). В странах, перешедших от плановой к рыночной экономике, системы трудовых отношений находятся на переходном этапе. Расширяется также аналитическая работа по типологиям индивидуальных трудовых отношений как индикаторам типов систем трудовых отношений.

Даже более классические изображения систем трудовых отношений никоим образом не являются статичными характеристиками, поскольку любая такая система меняется в соответствии с новыми обстоятельствами, будь то экономические или политические. Глобализация рыночной экономики, ослабление государства как действенной силы и ослабление влияния профсоюзов во многих промышленно развитых странах создают серьезные проблемы для традиционных систем трудовых отношений. Технологическое развитие внесло изменения в содержание и организацию труда, которые также оказывают решающее влияние на степень развития коллективных трудовых отношений и их направленность. Традиционно совместный рабочий график сотрудников и общее рабочее место все чаще уступают место более разнообразному рабочему времени и выполнению работы в разных местах, включая дом, при меньшем прямом контроле со стороны работодателя. То, что было названо «нетипичными» трудовыми отношениями, становится менее таковым, поскольку контингентная рабочая сила продолжает увеличиваться. Это, в свою очередь, оказывает давление на устоявшиеся системы трудовых отношений.

Новые формы представительства и участия работников добавляют дополнительное измерение к картине трудовых отношений в ряде стран. Система трудовых отношений устанавливает формальные или неформальные основные правила для определения характера коллективных производственных отношений, а также основу для индивидуальных трудовых отношений между работником и его или ее работодателем. С точки зрения руководства ситуация усложняется наличием дополнительных игроков, таких как агентства по временному трудоустройству, подрядчики по найму и подрядчики, которые могут иметь обязанности по отношению к работникам, не имея контроля над физической средой, в которой выполняется работа, или возможности обеспечить обучение технике безопасности. Кроме того, работодатели в государственном и частном секторах регулируются отдельным законодательством в большинстве стран, при этом права и меры защиты работников в этих двух секторах часто существенно различаются. Более того, на частный сектор влияют силы международной конкуренции, которые напрямую не затрагивают трудовые отношения в государственном секторе.

Наконец, неолиберальная идеология, отдающая предпочтение заключению индивидуальных трудовых договоров в ущерб коллективным договорам, представляет собой еще одну угрозу традиционным системам трудовых отношений. Эти системы развились в результате появления коллективного представительства работников, основанного на прошлом опыте того, что власть отдельного работника слаба по сравнению с властью работодателя. Отказ от всякого коллективного представительства может привести к возврату к концепции девятнадцатого века, согласно которой принятие опасного труда в значительной степени рассматривалось как вопрос индивидуального свободного выбора. Однако все более глобализированная экономика, ускоренные темпы технологических изменений и вытекающий из этого призыв к большей гибкости со стороны институтов производственных отношений создают новые проблемы для их выживания и процветания. В зависимости от существующих у них традиций и институтов стороны, участвующие в системе трудовых отношений, могут совершенно по-разному реагировать на одни и те же факторы давления, так же как руководство может выбрать стратегию, основанную на издержках или на добавленной стоимости, для противостояния усиливающейся конкуренции (Локк, Кочан и Пиоре). , 1995). Степень, в которой участие работников и/или заключение коллективных договоров являются постоянными элементами системы трудовых отношений, несомненно, повлияет на то, как руководство решает проблемы охраны труда и техники безопасности.

Кроме того, есть еще одна константа: экономическая зависимость отдельного работника от работодателя остается основополагающим фактом их отношений, который может иметь серьезные последствия, когда речь идет о безопасности и здоровье. Считается, что работодатель несет общую обязанность обеспечивать безопасное и здоровое рабочее место, а также обучать и оснащать работников для безопасного выполнения своей работы. Работник несет взаимную обязанность следовать инструкциям по технике безопасности и охране здоровья и воздерживаться от причинения вреда себе или другим во время работы. Невыполнение тех или иных обязанностей может привести к спорам, разрешение которых зависит от системы трудовых отношений. Механизмы разрешения споров включают в себя правила, регулирующие не только прекращение работы (забастовки, замедление или снижение темпов работы, работа по правилам и т. д.) и локауты, но также дисциплину и увольнение сотрудников. Кроме того, во многих странах работодатели обязаны участвовать в различных учреждениях, занимающихся вопросами безопасности и гигиены труда, проводить мониторинг безопасности и гигиены труда, сообщать о несчастных случаях на производстве и заболеваниях и, косвенно, выплачивать компенсацию работникам, у которых установлено, что они страдают от профессиональных заболеваний. травмы или заболевания.

Управление человеческими ресурсами

Управление людскими ресурсами определяется как «наука и практика, которые имеют дело с характером трудовых отношений и всех решений, действий и вопросов, связанных с этими отношениями» (Феррис, Розен и Барнум, 1995; см. рис. 1). Он заключает в себе сформулированные работодателем политики и методы, которые рассматривают использование и управление сотрудниками как бизнес-ресурс в контексте общей стратегии фирмы по повышению производительности и конкурентоспособности. Этот термин чаще всего используется для описания подхода работодателя к управлению персоналом, который делает упор на участие работников, обычно, но не всегда в условиях, свободных от профсоюзов, с целью мотивации работников к повышению их производительности. Эта область была сформирована в результате слияния научных теорий управления, социального обеспечения и промышленной психологии примерно во время Первой мировой войны и с тех пор претерпела значительную эволюцию. Сегодня в нем особое внимание уделяется методам организации труда, найму и отбору, служебной аттестации, обучению, повышению квалификации и развитию карьеры, а также непосредственному участию и общению сотрудников. Управление человеческими ресурсами было выдвинуто в качестве альтернативы «фордизму», традиционному конвейерному типу производства, в котором инженеры несут ответственность за организацию труда, а задачи, поставленные перед рабочими, разделены и четко ограничены. Общие формы вовлечения сотрудников включают схемы предложений, опросы отношения, схемы обогащения работы, командную работу и аналогичные формы схем расширения прав и возможностей, программы качества трудовой жизни, кружки качества и целевые группы. Другой особенностью управления человеческими ресурсами может быть увязка оплаты, индивидуальной или коллективной, с производительностью. Примечательно, что одна из трех целей гигиены труда была определена Объединенным комитетом МОТ/ВОЗ по гигиене труда как «развитие рабочих организаций и рабочей культуры в направлении, которое поддерживает здоровье и безопасность на рабочем месте и тем самым также способствует позитивный социальный климат и бесперебойную работу и может повысить производительность предприятий...» (МОТ, 1995b). Это известно как развитие «культуры безопасности».

Рисунок 1. Роль управления человеческими ресурсами в создании ценности для людей и организаций

Пример программы управления показателями безопасности иллюстрирует некоторые теории управления человеческими ресурсами в контексте безопасности и гигиены труда. Как описано Ребером, Валлином и Духоном (1993), этот подход позволил значительно сократить потери времени из-за несчастных случаев. Он основан на определении безопасного и небезопасного поведения, обучении сотрудников тому, как распознавать безопасное поведение, и мотивировании их следовать правилам безопасности с постановкой целей и обратной связью. Программа в значительной степени опирается на метод обучения, при котором сотрудникам демонстрируются безопасные и правильные методы с помощью видеозаписей или живых моделей. Затем у них есть возможность попрактиковаться в новом поведении, и они получают частую обратную связь по эффективности. Кроме того, некоторые компании предлагают материальные призы и вознаграждения за безопасное поведение (а не просто за меньшее количество несчастных случаев). Консультации сотрудников также являются важной частью программы.

Последствия управления человеческими ресурсами для практики трудовых отношений остаются источником некоторых противоречий. Это особенно касается типов схем участия работников, которые воспринимаются профсоюзами как угроза. В некоторых случаях стратегии управления человеческими ресурсами реализуются наряду с коллективными переговорами; в других случаях подход к управлению человеческими ресурсами направлен на вытеснение или предотвращение деятельности независимых организаций работников в защиту их интересов. Сторонники управления человеческими ресурсами утверждают, что с 1970-х годов управление персоналом в управлении человеческими ресурсами превратилось из вспомогательной функции, вторичной по отношению к функции производственных отношений, в одну из критически важных для эффективности организации (Феррис, Розен). и Барнум, 1995). Поскольку управление человеческими ресурсами является инструментом, который руководство использует в своей кадровой политике, а не отношениями между работодателем и выбранными работниками представителями, оно не является предметом рассмотрения в этой главе.

В следующих статьях описываются основные участники системы трудовых отношений и основные принципы, лежащие в основе их взаимодействия: право на свободу ассоциации и представительство. Естественным следствием свободы ассоциации является право на участие в коллективных переговорах, явление, которое следует отличать от консультативных и внепрофсоюзных соглашений об участии работников. Коллективные переговоры происходят как переговоры между представителями, выбранными работниками, и теми, кто действует от имени работодателя; это приводит к взаимоприемлемому, обязывающему соглашению, которое может охватывать широкий круг вопросов. Другие формы участия работников, консультативные органы на национальном уровне, рабочие советы и представители по охране труда и технике безопасности на уровне предприятий также являются важными элементами некоторых систем трудовых отношений и поэтому рассматриваются в этой главе. Консультации могут принимать различные формы и происходить на разных уровнях, с механизмами на национальном, региональном и/или отраслевом и корпоративном уровне. Представители работников в консультативных органах могут быть выбраны или не избраны работниками, и государство или работодатель не обязаны следовать пожеланиям этих представителей или соблюдать результаты консультативного процесса. В некоторых странах коллективные переговоры и консультативные механизмы существуют параллельно, и для того, чтобы они работали должным образом, они должны быть тщательно переплетены. В обоих случаях решающее значение имеют права на информацию о здоровье и безопасности, а также на обучение. Наконец, в этой главе учитывается, что в любой системе трудовых отношений могут возникать споры, будь то индивидуальные или коллективные. Проблемы с безопасностью и здоровьем могут привести к конфликту в трудовых отношениях, что приведет к остановке работы. Таким образом, глава завершается описанием того, как разрешаются споры о трудовых отношениях, в том числе путем арбитража, посредничества или обращения в обычные суды или суды по трудовым спорам, которым предшествует обсуждение роли инспекции труда в контексте трудовых отношений.

Субъекты системы трудовых отношений

Классически в качестве участников системы трудовых отношений выделяются три актора: государство, работодатели и представители работников. К этой картине теперь следует добавить силы, выходящие за рамки этих категорий: региональные и другие многосторонние экономические интеграционные механизмы между государствами и многонациональными корпорациями как работодателями, которые не имеют национальной идентичности, но которые также могут рассматриваться как институты рынка труда. Однако, поскольку влияние этих явлений на трудовые отношения остается во многих отношениях неясным, обсуждение будет сосредоточено на более классических действующих лицах, несмотря на оговорку об ограниченности такого анализа во все более глобальном сообществе. Кроме того, необходимо уделять больше внимания анализу роли индивидуальных трудовых отношений в системах трудовых отношений и влиянию возникающих альтернативных форм работы.

Государство

Государство всегда имеет хотя бы косвенное влияние на все трудовые отношения. Как источник законодательства государство оказывает неизбежное влияние на возникновение и развитие системы трудовых отношений. Законы могут прямо или косвенно препятствовать или способствовать созданию организаций, представляющих интересы работников и работодателей. Законодательство также устанавливает минимальный уровень защиты работников и устанавливает «правила игры». Например, он может обеспечить меньшую или большую защиту для работника, который отказывается выполнять работу, которую он или она разумно считает слишком опасной, или для того, кто действует в качестве представителя по охране труда и технике безопасности.

Через развитие управления трудовыми ресурсами государство также оказывает влияние на то, как может функционировать система трудовых отношений. Если эффективное применение закона обеспечивается трудовой инспекцией, коллективные переговоры могут продолжаться там, где закон заканчивается. Если, однако, государственная инфраструктура для защиты прав или для помощи в разрешении споров, возникающих между работодателями и работниками, слаба, они будут предоставлены сами себе для создания альтернативных институтов или механизмов.

Степень, в которой государство создало хорошо функционирующую судебную или иную систему разрешения споров, также может влиять на ход трудовых отношений. Легкость, с которой работники, работодатели и их соответствующие организации могут обеспечить соблюдение своих законных прав, может быть столь же важна, как и сами права. Таким образом, решение правительства создать специальные трибуналы или административные органы для рассмотрения трудовых споров и/или разногласий по поводу индивидуальных проблем занятости может быть выражением приоритета, придаваемого таким вопросам в данном обществе.

Во многих странах государство играет непосредственную роль в трудовых отношениях. В странах, которые не соблюдают принципы свободы ассоциации, это может включать прямой контроль над организациями работодателей и работников или вмешательство в их деятельность. Государство может попытаться аннулировать коллективные договоры, которые, по его мнению, мешают достижению целей его экономической политики. Однако в целом роль государства в промышленно развитых странах заключается в содействии упорядочению производственных отношений путем обеспечения необходимой законодательной базы, включая минимальные уровни защиты трудящихся и предоставления сторонам информации, консультаций и услуг по урегулированию споров. Это могло бы принять форму простой терпимости к институтам трудовых отношений и их участникам; он мог бы выйти за рамки активного поощрения таких институтов. В некоторых странах государство является более активным участником системы производственных отношений, которая включает трехсторонние переговоры на национальном уровне. В течение десятилетий в Бельгии и совсем недавно в Ирландии, например, представители правительства заседали вместе с представителями работодателей и профсоюзов, чтобы выработать соглашение или пакт на национальном уровне по широкому кругу трудовых и социальных вопросов. Например, трехсторонний механизм установления минимальной заработной платы уже давно является характерной чертой трудовых отношений в Аргентине и Мексике. Заинтересованность государства в этом проистекает из его желания двигать национальную экономику в определенном направлении и поддерживать социальный мир на время действия пакта; такие двусторонние или трехсторонние соглашения создают то, что было названо «социальным диалогом», как это развивалось, например, в Австралии (до 1994 г.), Австрии, Бельгии, Ирландии и Нидерландах. Плюсы и минусы того, что было названо «корпоративным» или «неокорпоративным» подходом к трудовым отношениям, широко обсуждались на протяжении многих лет. Обладая трехсторонней структурой, Международная организация труда уже давно является сторонником тесного трехстороннего сотрудничества, в котором «социальные партнеры» играют значительную роль в формировании государственной политики по широкому кругу вопросов.

В некоторых странах сама идея участия государства в качестве переговорщика в переговорах с частным сектором немыслима, как, например, в Германии или США. В таких системах роль государства, помимо его законодательной функции, обычно ограничивается оказанием помощи сторонам в достижении соглашения, например, предложением услуг добровольного посредничества. Однако активное или пассивное государство является постоянным партнером в любой системе трудовых отношений. Кроме того, если государство само является работодателем или предприятие находится в государственной собственности, оно, конечно, непосредственно участвует в трудовых отношениях с работниками и их представителями. В этом контексте государство мотивировано своей ролью поставщика общественных услуг и/или экономического субъекта.

Наконец, влияние региональной экономической интеграции на государственную политику ощущается и в сфере трудовых отношений. В Европейском союзе практика в странах-членах изменилась, чтобы отразить директивы, касающиеся консультаций с работниками и их представителями, в том числе, в частности, по вопросам здоровья и безопасности. Многосторонние торговые соглашения, такие как трудовое соглашение к Североамериканскому соглашению о свободной торговле (Канада, Мексика, США) или соглашения об осуществлении Общего рынка МЕРКОСУР (Аргентина, Бразилия, Чили, Парагвай, к которым вскоре присоединятся Боливия и Чили) также иногда содержат положения или механизмы о правах работников, которые со временем могут оказать косвенное влияние на системы трудовых отношений государств-участников.

Работодатели

Работодатели, то есть поставщики труда, обычно различаются в системах производственных отношений в зависимости от того, относятся ли они к частному или государственному сектору. Исторически профсоюзное движение и коллективные переговоры сначала развивались в частном секторе, но в последние годы эти явления распространились и на многие учреждения государственного сектора. Положение государственных предприятий, число которых во всем мире в любом случае сокращается, как работодателей различается в зависимости от страны. (Они по-прежнему играют ключевую роль в Китае, Индии, Вьетнаме и во многих африканских странах.) В Восточной и Центральной Европе одной из главных проблем посткоммунистической эпохи было создание независимых организаций работодателей.

---

Международные организации работодателей

Основанная в Женеве, Швейцария, Международная организация работодателей (МОР) в 1996 году объединила 118 центральных национальных организаций работодателей в 116 странах. Точная форма каждой членской организации может отличаться от страны к стране, но для того, чтобы претендовать на членство в МОР, организация работодателей должна соответствовать определенным условиям: она должна быть наиболее представительной организацией работодателей - исключительно работодателей - в стране. ; она должна быть добровольной и независимой, свободной от вмешательства извне; и он должен отстаивать и защищать принципы свободного предпринимательства. В число членов входят федерации и конфедерации работодателей, торгово-промышленные палаты, советы и ассоциации. Региональные или отраслевые организации не могут стать членами; и предприятия, независимо от их размера или важности, не могут присоединяться непосредственно к IOE - фактор, который способствовал тому, чтобы его голос представлял сообщество работодателей в целом, а не конкретные интересы отдельных предприятий или секторов.

Однако основная деятельность IOE заключается в организации работодателей всякий раз, когда им приходится решать социальные и трудовые вопросы на глобальном уровне. На практике большая часть этого происходит в МОТ, которая отвечает за эти вопросы в системе Организации Объединенных Наций. IOE также имеет консультативный статус категории I при Экономическом и Социальном Совете Организации Объединенных Наций, где он вмешивается всякий раз, когда возникают вопросы, представляющие интерес или последствия для работодателей.

IOE — одна из двух организаций, созданных сообществом работодателей для представления интересов предприятий во всем мире. Другая — Международная торговая палата со штаб-квартирой в Париже, занимающаяся главным образом экономическими вопросами. Хотя структурно они совершенно разные, эти две организации дополняют друг друга. Они сотрудничают на основе соглашения, определяющего сферы их ответственности, а также на основе хороших личных отношений между их представителями и, в некоторой степени, на общей членской основе. Конечно, многие вопросы выходят за рамки их мандатов, но решаются прагматично, без разногласий. В некоторых вопросах, таких как многонациональные предприятия, две организации даже действуют в унисон.

редактором главы (выдержка из: ILO 1994)

---

 

Ситуация в частном секторе выглядит следующим образом:

У работодателей есть общие интересы, которые нужно защищать, и конкретные причины, по которым нужно двигаться вперед. Организуясь, они преследуют несколько целей, которые, в свою очередь, определяют характер их организаций. Это могут быть торговые палаты, экономические федерации и организации работодателей (по социальным и трудовым вопросам) ... Там, где вопросы в основном сосредоточены на социальных вопросах и производственных отношениях, включая коллективные переговоры, гигиену и безопасность труда, развитие человеческих ресурсов, трудовое право и заработной платы стремление к согласованным действиям привело к созданию организаций работодателей, которые всегда носят добровольный характер... (МОТ 1994а).

Некоторые организации работодателей были первоначально созданы в ответ на давление со стороны профсоюзов с целью переговоров, но другие можно проследить до средневековых гильдий или других групп, созданных для защиты определенных рыночных интересов. Организации работодателей описываются как формальные группы работодателей, созданные для защиты, представления и консультирования аффилированных работодателей, а также для укрепления их положения в обществе в целом в отношении вопросов труда, а не экономических вопросов... В отличие от профсоюзов, которые состоят из из отдельных лиц организации работодателей состоят из предприятий (Oechslin 1995).

Как определил Окслин, у всех организаций работодателей, как правило, есть три основные функции (в некоторой степени совпадающие): защита и продвижение интересов своих членов, представительство в политической структуре и оказание услуг своим членам. Первая функция выражается главным образом в лоббировании правительства с целью принятия политики, благоприятствующей интересам работодателей, и во влиянии на общественное мнение, главным образом посредством кампаний в СМИ. Представительская функция может выполняться в политической структуре или в институтах производственных отношений. Политическое представительство встречается в системах, где консультации с заинтересованными экономическими группами предусмотрены законом (например, в Швейцарии), где экономические и социальные советы обеспечивают представительство работодателей (например, во Франции, франкоязычных африканских странах и Нидерландах) и где существует участие на трехсторонних форумах, таких как Международная конференция труда, и других аспектах деятельности МОТ. Кроме того, организации работодателей могут оказывать значительное влияние на региональном уровне (особенно в пределах Европейского Союза).

То, как реализуется представительская функция в системе производственных отношений, во многом зависит от того, на каком уровне ведутся коллективные переговоры в той или иной стране. Этот фактор также во многом определяет структуру организации работодателей. Если ведение переговоров централизовано на национальном уровне, организация работодателей отразит это в своей внутренней структуре и деятельности (центральный банк экономических и статистических данных, создание системы взаимного страхования от забастовок, сильное чувство членской дисциплины и т. д.). Даже в странах, где переговоры ведутся на уровне предприятия (например, в Японии или США), организация работодателей может предлагать своим членам информацию, рекомендации и советы. Переговоры, происходящие на промышленном уровне (как в Германии, где, однако, некоторые работодатели недавно вышли из своих ассоциаций) или на нескольких уровнях (как во Франции или Италии), конечно, также влияют на структуру организаций работодателей.

Что касается третьей функции, отмечает Окслин, «не всегда легко провести границу между деятельностью, поддерживающей описанные выше функции, и деятельностью, осуществляемой для членов в их интересах» (стр. 42). Исследования являются ярким примером, поскольку их можно использовать для различных целей. Безопасность и здоровье — это область, в которой работодатели из разных секторов могут с пользой обмениваться данными и информацией. Часто новые концепции или реакции на новшества в сфере труда были результатом широких размышлений в организациях работодателей. Эти группы также проводят обучение своих членов по широкому кругу управленческих вопросов и предпринимают действия в социальной сфере, такие как строительство жилья для рабочих или поддержка общественной деятельности. В некоторых странах организации работодателей оказывают помощь своим членам в судебных делах по трудовым спорам.

Структура организаций работодателей будет зависеть не только от уровня, на котором ведутся переговоры, но и от размеров страны, политической системы и иногда религиозных традиций. В развивающихся странах основная проблема заключалась в интеграции очень разнородного состава, который может включать малый и средний бизнес, государственные предприятия и дочерние компании многонациональных корпораций. Сила организации работодателей отражается в ресурсах, которые ее члены готовы посвятить ей, будь то в виде членских взносов и взносов или с точки зрения их опыта и времени.

Размер предприятия является основным фактором, определяющим его подход к трудовым отношениям, при этом работодатель небольшой рабочей силы с большей вероятностью будет полагаться на неформальные методы работы со своими работниками. Малые и средние предприятия, которые определяются по-разному, иногда не соответствуют установленным законом схемам участия работников. Там, где коллективные переговоры ведутся на уровне предприятий, гораздо более вероятно, что они существуют в крупных фирмах; там, где это происходит на отраслевом или национальном уровне, оно с большей вероятностью окажет влияние на те области, где исторически доминировали крупные фирмы на рынке частного сектора.

Как заинтересованные организации, организации работодателей, как и профсоюзы, имеют свои проблемы в области лидерства, принятия внутренних решений и участия членов. Однако, поскольку работодатели склонны быть индивидуалистами, задача поддержания дисциплины среди членов еще более остра для организаций работодателей. Как отмечает ван Ваарден (1995), «ассоциации работодателей, как правило, имеют высокие коэффициенты плотности ... Однако работодатели считают гораздо большей жертвой соблюдение решений и правил своих ассоциаций, поскольку они ограничивают их столь ценимую свободу предпринимательства. ” Тенденции в структуре организаций работодателей во многом отражают тенденции рынка труда – в сторону централизации или против нее, в пользу или против регулирования конкуренции. Ван Ваарден продолжает: «Даже если давление, направленное на то, чтобы стать более гибкими в «постфордистскую» эпоху, продолжится, это не обязательно сделает ассоциации работодателей излишними или менее влиятельными... [Они] по-прежнему будут играть важную роль, а именно как форум для координации политики рынка труда за кулисами и в качестве советника для фирм или отраслевых ассоциаций, участвующих в коллективных переговорах» (там же, стр. 104). Они также могут выполнять функцию солидарности; через ассоциации работодателей мелкие работодатели могут получить доступ к юридическим или консультационным услугам, которые они иначе не могли бы себе позволить.

Государственные работодатели осознали себя таковыми сравнительно недавно. Первоначально правительство занимало позицию, согласно которой участие рабочего в профсоюзной деятельности несовместимо со служением суверенному государству. Позже они сопротивлялись призывам к заключению коллективных переговоров, аргументируя это тем, что законодательный орган, а не государственная администрация, является кассиром и, таким образом, администрация не может заключить соглашение. Эти аргументы, однако, не предотвратили (часто незаконные) забастовки в государственном секторе во многих странах, и они отошли на второй план. В 1978 году Международная конференция труда приняла Конвенцию о трудовых отношениях (государственная служба) (№ 151) и Рекомендацию (№ 159) о праве государственных служащих на организацию и о порядке определения условий их занятости. Коллективные переговоры в государственном секторе в настоящее время являются образом жизни во многих развитых странах (например, в Австралии, Франции, Соединенном Королевстве), а также в некоторых развивающихся странах (например, во многих франкоязычных странах Африки и во многих странах Латинской Америки).

Уровень представительства работодателей в государственном секторе во многом зависит от политической системы страны. В некоторых странах это централизованная функция (как во Франции), тогда как в других она отражает различные подразделения правительства (как в Соединенных Штатах, где переговоры могут осуществляться на федеральном уровне, уровне штатов и муниципалитетах). Германия представляет собой интересный случай, когда тысячи местных сообществ объединились, чтобы иметь единого агента по переговорам с профсоюзами в государственном секторе по всей стране.

Поскольку работодатели государственного сектора уже являются частью государства, они не подпадают под действие законов, требующих регистрации организаций работодателей. Назначение агента по переговорам в государственном секторе значительно различается в зависимости от страны; это может быть Комиссия по государственной службе, Министерство труда, Министерство финансов или вообще другая организация. Позиция государственного работодателя по отношению к работникам в этом секторе, как правило, соответствует политической ориентации правящей политической партии. Это может варьироваться от принятия определенной позиции в переговорах до полного отрицания права государственных служащих на объединение в профсоюзы. Однако, несмотря на то, что государственная служба как работодатель сокращается во многих странах, с ее стороны растет готовность участвовать в переговорах и консультациях с представителями работников.

---

Международные федерации труда

Международное рабочее движение на глобальном, а не на региональном или национальном уровне состоит из международных ассоциаций национальных федераций профсоюзов. В настоящее время существует три таких интернационала, отражающих разные идеологические тенденции: Международная конфедерация свободных профсоюзов (МКСП), Всемирная федерация профсоюзов (ВФП) и относительно небольшой, изначально христианский, Всемирный конгресс труда (ВКТ). МКСП является крупнейшей, в 174 году насчитывала 124 членских профсоюза из 1995 стран, представляющих 116 миллионов членов профсоюзов. Эти группы лоббируют межправительственные организации по вопросам общей экономической и социальной политики и добиваются всемирной защиты основных прав профсоюзов. Их можно рассматривать как политическую силу, стоящую за международным рабочим движением.

Производственная сила международного рабочего движения заключается в международных ассоциациях конкретных профсоюзов, обычно представляющих какую-либо одну торговлю, отрасль или сектор экономики. Известные как секретариаты международной торговли (ITS) или международные профсоюзы (TUI), они могут быть независимыми, аффилированными с международными организациями или контролироваться ими. Охват традиционно осуществлялся по секторам, но в некоторых случаях также по категориям сотрудников (например, белые воротнички) или по работодателям (государственным или частным). Например, в 1995 году было 13 действующих ИТС, связанных с МКСП, распределенных следующим образом: строительство и деревообработка; химическая и горнодобывающая, энергетическая; коммерческие, канцелярские, профессиональные и технические; образование; развлекательная программа; продукты питания, сельское хозяйство, ресторан и общественное питание; графика; журналистика; металлообработка; почта и телекоммуникации; Государственная служба; текстильная, швейная и кожевенная работа; транспорт. ИТС сосредоточены в основном на отраслевых вопросах, таких как трудовые споры и ставки заработной платы, а также на применении положений о здоровье и безопасности в конкретном секторе. Они предоставляют информацию, образование, обучение и другие услуги членским профсоюзам. Они также помогают координировать международную солидарность между профсоюзами в разных странах и представляют интересы рабочих на различных международных и региональных форумах.

Примером таких действий является реакция международных профсоюзов на инцидент в Бхопале, Индия, связанный с утечкой метилизоцианата, унесшей жизни тысяч людей 3 декабря 1984 года. Международная федерация профсоюзов химических, энергетических, горнодобывающих и разнорабочих (ICEM) направила в Бхопал миссию для изучения причин и последствий утечки газа. В отчете содержались рекомендации по предотвращению подобных бедствий и подтверждался перечень принципов безопасности; этот отчет использовался профсоюзными деятелями как в промышленно развитых, так и в развивающихся странах в качестве основы для программ улучшения здоровья и безопасности на рабочем месте.

Источник: Райс, 1995 г.

 

 

---

 

Профсоюзы

Классическое определение профсоюза — это «постоянное объединение наемных работников с целью сохранения или улучшения условий их занятости» (Webb and Webb, 1920). Истоки профсоюзов восходят к первым попыткам организации коллективных действий в начале промышленной революции. Однако в современном понимании профсоюзы возникли в конце девятнадцатого века, когда правительства впервые начали признавать законное право на существование профсоюзов (ранее они рассматривались как незаконные объединения, препятствующие свободе торговли, или как запрещенные политические группы). Профсоюзы отражают убеждение, что только объединившись, рабочие могут улучшить свое положение. Профсоюзные права родились в результате экономической и политической борьбы, в ходе которой индивидуальные жертвы приносились в краткосрочной перспективе ради долгосрочной коллективной выгоды. Они часто играли важную роль в национальной политике и влияли на события в мире труда на региональном и международном уровнях. Однако из-за потери членства в последние годы в ряде стран (в Северной Америке и некоторых частях Европы) их роль во многих кругах подвергается сомнению (см. рис. 2). Картина смешана с областями роста членства на государственной службе во многих странах мира и с новым возрождением жизни в местах, где профсоюзы ранее не существовали или действовали только при жестких ограничениях (например, Корея, Филиппины, некоторые страны Центральной и Восточной Европы). Процветание демократических институтов идет рука об руку с реализацией профсоюзных свобод, что лучше всего иллюстрируют случаи Чили и Польши в 1980-х и 1990-х годах. Процесс внутренней реформы и переориентации с целью привлечения более широкого и разнообразного состава, особенно женщин, также можно наблюдать в профсоюзных кругах ряда стран. Только время покажет, будет ли этих и других факторов достаточно, чтобы отклонить уравновешивающие тенденции к «деколлективизации», также называемой «атомизацией» трудовых отношений, которая сопровождала усиление экономической глобализации и идеологического индивидуализма.

Рисунок 2. Уровень членства в профсоюзах, 1980-1990 гг.

В современных системах производственных отношений функции, выполняемые профсоюзами, как и организациями работодателей, в основном следующие: защита и продвижение интересов членов; политическое представительство; и оказание услуг членам. Оборотной стороной представительской функции профсоюзов является их контрольная функция: их легитимность частично зависит от способности дисциплинировать своих членов, например, при объявлении или прекращении забастовки. Постоянной задачей профсоюзов является увеличение их плотности, то есть количества членов в процентном отношении к рабочей силе формального сектора. Членами профсоюзов являются физические лица; их взносы, называемые в некоторых системах взносами, поддерживают деятельность профсоюза. (Профсоюзы, финансируемые работодателями, называемые «союзами компаний», или правительствами, как в бывших коммунистических странах, здесь не рассматриваются, поскольку настоящими профсоюзами являются только независимые организации рабочих.) хотя некоторые профсоюзы, которым удалось добиться закрытия цеха или мер по обеспечению безопасности профсоюзов, считаются представителями всех работников, охватываемых конкретным коллективным договором (т. е. в странах, где профсоюзы признаны представителями рабочих в ограниченной переговорной единице). ). Профсоюзы могут входить в зонтичные организации на отраслевом, национальном, региональном и международном уровнях.

Профсоюзы структурированы по разным признакам: по ремеслам или занятиям, по отраслям промышленности, по тому, объединяют ли они белых или рабочих, а иногда даже по предприятиям. Существуют также общие союзы, в которые входят работники различных профессий и отраслей. Даже в странах, где слияние промышленных союзов и общих союзов является тенденцией, положение сельскохозяйственных или сельских рабочих часто благоприятствовало развитию специальных структур для этого сектора. Вдобавок к этой разбивке внутри союза часто существует территориальное деление с региональными, а иногда и местными подразделениями. В некоторых странах в рабочем движении произошли расколы по идеологическим (партийным) и даже религиозным линиям, которые затем находят отражение в структуре и членстве профсоюзов. Работники государственного сектора, как правило, представлены профсоюзами, отдельными от профсоюзов, представляющих работников частного сектора, хотя и из этого правила есть исключения.

Юридический статус профсоюза может быть таким же, как и у любой другой ассоциации, или он может регулироваться особыми правилами. Во многих странах профсоюзы обязаны регистрироваться и сообщать властям определенную базовую информацию (имя, адрес, личность должностного лица и т. д.). В некоторых странах это не просто ведение записей, а вмешательство; в крайних случаях несоблюдения принципов свободы объединений профсоюзам для работы потребуется разрешение правительства. Профсоюзы как представители трудящихся имеют право заключать соглашения от их имени. Некоторые страны (например, Соединенные Штаты) требуют признания работодателем профсоюзов в качестве начальной предпосылки для участия в коллективных переговорах.

Плотность профсоюзов сильно различается между странами и внутри них. В некоторых странах Западной Европы, например, она очень высока в государственном секторе, но имеет тенденцию быть низкой в ​​частном секторе и особенно в его занятости белых воротничков. Цифры занятости рабочих в этом регионе неоднозначны: от высоких в Австрии и Швеции до низких во Франции, где, однако, политическая власть профсоюзов намного превышает то, что можно предположить по количеству членов. Существует некоторая положительная корреляция между централизацией переговоров и плотностью профсоюзов, но существуют и исключения.

Будучи добровольными объединениями, профсоюзы разрабатывают собственные правила, обычно в форме конституции и подзаконных актов. В демократических профсоюзных структурах члены выбирают профсоюзных руководителей либо прямым голосованием, либо через делегатов на генеральной конференции. Внутреннее профсоюзное управление в небольшом, сильно децентрализованном союзе работников определенной профессиональной группы, вероятно, будет значительно отличаться от того, что существует в большом централизованном генеральном или промышленном союзе. Предстоит распределить задачи между профсоюзными работниками, между оплачиваемыми и неоплачиваемыми представителями профсоюзов, а также провести координационную работу. Финансовые ресурсы, доступные профсоюзу, также будут варьироваться в зависимости от его размера и легкости, с которой он может собирать взносы. Введение системы учета взносов (при которой взносы вычитаются из заработной платы работника и выплачиваются непосредственно профсоюзу) значительно облегчает эту задачу. В большинстве стран Центральной и Восточной Европы профсоюзы, в которых доминировало и финансировалось государством, трансформируются и/или к ним присоединяются новые независимые организации; все пытаются найти место и успешно действовать в новой экономической структуре. Чрезвычайно низкая заработная плата (и, следовательно, взносы) там и в развивающихся странах с профсоюзами, поддерживаемыми государством, затрудняет создание сильного независимого профсоюзного движения.

Помимо важной функции ведения коллективных переговоров, одним из основных направлений деятельности профсоюзов во многих странах является их политическая работа. Это может принимать форму прямого представительства, когда профсоюзы получают зарезервированные места в некоторых парламентах (например, в Сенегале) и в трехсторонних органах, которые играют роль в определении национальной экономической и социальной политики (например, в Австрии, Франции, Нидерландах). или в трехсторонних консультативных органах в области труда и социальных вопросов (например, во многих странах Латинской Америки и некоторых странах Африки и Азии). В Европейском Союзе федерации профсоюзов оказали важное влияние на развитие социальной политики. Как правило, профсоюзы имеют влияние посредством осуществления власти (подкрепленной угрозой забастовки) и лоббирования лиц, принимающих политические решения на национальном уровне. Безусловно, профсоюзы успешно боролись за усиление законодательной защиты всех трудящихся во всем мире; некоторые считают, что это была горько-сладкая победа, в конечном счете лишившая их собственного права на существование. Цели и проблемы политической деятельности профсоюзов часто выходят далеко за рамки узких интересов; ярким примером этого была борьба против апартеида в Южной Африке и международная солидарность, выраженная профсоюзами во всем мире на словах и на деле (например, организация бойкота портовыми рабочими импортируемого из Южной Африки угля). Будет ли профсоюзная политическая деятельность направлена ​​на наступление или на защиту, конечно, во многом будет зависеть от того, будет ли правительство, находящееся у власти, настроено за или против рабочих. Это также будет зависеть от отношения профсоюза к политическим партиям; некоторые профсоюзы, особенно в Африке, участвовали в борьбе своих стран за независимость и поддерживают очень тесные связи с правящими политическими партиями. В других странах существует традиционная взаимозависимость между рабочим движением и политической партией (например, в Австралии, Соединенном Королевстве), тогда как в других союзы могут меняться со временем. В любом случае влияние профсоюзов часто превышает то, что можно было бы ожидать, исходя из их численного состава, особенно когда они представляют рабочих в ключевом секторе экономики или государственных услуг, таком как транспорт или горнодобывающая промышленность.

Помимо профсоюзов, возникло множество других форм участия рабочих, обеспечивающих косвенное или прямое представительство работников. В некоторых случаях они существуют наряду с профсоюзами; в других они являются единственным видом участия, доступным для работников. Функции и полномочия представителей трудящихся, существующие при таких договоренностях, описаны в статье «Формы участия трудящихся».

Третий тип функций профсоюзов, оказание услуг своим членам, сосредоточен в первую очередь на рабочем месте. Заведующий цехом на уровне предприятия следит за соблюдением прав работников в соответствии с коллективным договором и законом, а если нет, то принимает меры. Работа профсоюзного служащего состоит в том, чтобы защищать интересы работников перед руководством, тем самым узаконивая свою представительскую роль. Это может включать в себя рассмотрение индивидуальной жалобы на нарушение дисциплины или увольнение или сотрудничество с руководством в объединенном комитете по охране труда и технике безопасности. Помимо работы, многие профсоюзы предоставляют другие виды льгот, такие как льготный доступ к кредитам и участие в программах социального обеспечения. Союзный зал также может служить центром культурных мероприятий или даже больших семейных церемоний. Спектр услуг, которые профсоюз может предложить своим членам, огромен и отражает творческий потенциал и ресурсы самого профсоюза, а также культурную среду, в которой он работает.

Как отмечает Виссер:

Власть профсоюзов зависит от различных внутренних и внешних факторов. Мы можем различать организационную власть (сколько внутренних источников власти могут мобилизовать профсоюзы?), институциональную власть (от каких внешних источников поддержки могут зависеть профсоюзы?) и экономическую власть (какие рыночные силы играют на руку профсоюзам?) (Виссер в van Ruysseveldt и др., 1995).

Среди факторов, определяющих сильную профсоюзную структуру, он выделяет мобилизацию большого, стабильного, платящего членские взносы и хорошо обученного членства (к этому можно добавить членство, отражающее состав рынка труда), недопущение организационной фрагментации. и политические или идеологические разногласия и развитие организационной структуры, которая обеспечивает присутствие на уровне компании, имея при этом централизованный контроль над средствами и принятием решений. Сможет ли такая модель успеха, которая до сих пор носила национальный характер, развиваться перед лицом все более интернационализирующейся экономики, является серьезной проблемой, стоящей перед профсоюзами на данном этапе.

 

Назад

Исследование 1981 года, посвященное обучению работников технике безопасности и охране здоровья в промышленно развитых странах, начинается с цитаты французского писателя Виктора Гюго: «Ни одно дело не может быть успешным, если сначала не сделать образование своим союзником» (Heath, 1981). Это наблюдение, безусловно, все еще относится к безопасности и гигиене труда в конце двадцатого века и относится к персоналу организации на всех уровнях.

Поскольку рабочее место становится все более сложным, возникли новые требования к более глубокому пониманию причин и средств предотвращения несчастных случаев, травм и болезней. Государственные чиновники, ученые, руководство и рабочие играют важную роль в проведении исследований, способствующих этому пониманию. Важнейшим следующим шагом является эффективная передача этой информации рабочим, руководителям, менеджерам, государственным инспекторам и специалистам по охране труда. Хотя обучение профессиональных врачей и гигиенистов во многих отношениях отличается от обучения рабочих в цехах, существуют также общие принципы, применимые ко всем.

Национальная политика и практика в области образования и обучения, конечно же, будут различаться в зависимости от экономического, политического, социального, культурного и технологического положения страны. В целом промышленно развитые страны имеют в своем распоряжении пропорционально больше специализированных специалистов по безопасности и гигиене труда, чем развивающиеся страны, и для этих обученных работников доступны более сложные программы образования и обучения. Более сельские и менее промышленно развитые страны, как правило, больше полагаются на «работников первичной медико-санитарной помощи», которые могут быть представителями рабочих на фабриках или полях или медицинским персоналом в районных центрах здравоохранения. Очевидно, что в этих ситуациях потребности в обучении и доступные ресурсы будут сильно различаться. Однако всех их объединяет потребность в обученных практиках.

В данной статье представлен обзор наиболее значимых вопросов, касающихся образования и обучения, включая целевые аудитории и их потребности, формат и содержание эффективного обучения и важные современные тенденции в этой области.

Целевые аудитории

В 1981 году Объединенный комитет МОТ/ВОЗ по гигиене труда определил три уровня образования, необходимых в области гигиены труда, техники безопасности и эргономики: (1) осведомленность, (2) обучение для конкретных нужд и (3) специализация. Эти компоненты не являются отдельными, а скорее являются частью континуума; любому лицу может потребоваться информация на всех трех уровнях. Основными целевыми группами для базовой осведомленности являются законодатели, политики, менеджеры и рабочие. В рамках этих категорий многим людям требуется дополнительная подготовка для выполнения более конкретных задач. Например, в то время как все менеджеры должны иметь общее представление о проблемах безопасности и гигиены труда в пределах своих сфер ответственности и должны знать, куда обращаться за экспертной помощью, менеджерам, непосредственно отвечающим за безопасность и здоровье и соблюдение правил, может потребоваться более интенсивное обучение. Точно так же рабочие, которые работают в качестве делегатов по безопасности или членов комитетов по безопасности и гигиене труда, нуждаются не только в обучении по повышению осведомленности, как и государственные администраторы, участвующие в фабричной инспекции и функциях общественного здравоохранения, связанных с рабочим местом.

Те врачи, медсестры и (особенно в сельских и развивающихся районах) работники первичной медико-санитарной помощи, не являющиеся врачами, чья первичная подготовка или практика не включают в себя медицину труда, нуждаются в более глубоком обучении в области гигиены труда, чтобы обслуживать работников, например, для того, чтобы уметь распознавать работу. -сопутствующие заболевания. Наконец, некоторые профессии (например, инженеры, химики, архитекторы и дизайнеры), чья работа оказывает значительное влияние на безопасность и здоровье работников, нуждаются в гораздо более специальном образовании и подготовке в этих областях, чем они традиционно получают.

Специалисты требуют наиболее интенсивного образования и подготовки, чаще всего такой, как в бакалавриате и аспирантуре. К этой категории относятся врачи, медсестры, специалисты по гигиене труда, инженеры по технике безопасности и, в последнее время, эргономисты. Учитывая быстрое развитие во всех этих областях, непрерывное образование и практический опыт являются важными компонентами образования этих специалистов.

Важно подчеркнуть, что растущая специализация в области гигиены труда и техники безопасности происходила без соответствующего акцента на междисциплинарных аспектах этих усилий. Медицинская сестра или врач, подозревающие, что заболевание пациента связано с работой, вполне могут нуждаться в помощи специалиста по гигиене труда для выявления токсического воздействия (например) на рабочем месте, которое вызывает проблему со здоровьем. Учитывая ограниченные ресурсы, многие компании и правительства часто нанимают специалиста по безопасности, но не гигиениста, требуя, чтобы специалист по безопасности занимался проблемами здоровья, а также проблемами безопасности. Взаимозависимость вопросов безопасности и здоровья следует решать путем предоставления междисциплинарной подготовки и обучения специалистам по безопасности и охране здоровья.

Почему обучение и образование?

Основные инструменты, необходимые для достижения целей по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также поощрению безопасности и гигиены труда, были охарактеризованы как «три «Э»: проектирование, обеспечение соблюдения и обучение. Все три являются взаимозависимыми и получают различный уровень внимания в разных национальных системах. Общее обоснование подготовки и обучения заключается в повышении осведомленности об опасностях для безопасности и здоровья, в расширении знаний о причинах профессиональных заболеваний и травм и в содействии осуществлению эффективных профилактических мер. Однако конкретная цель и стимул для обучения будут различаться для разных целевых аудиторий.

Менеджеры среднего и высшего звена

Потребность в менеджерах, хорошо осведомленных об аспектах безопасности и гигиены труда при выполнении операций, за которые они несут ответственность, сегодня признается более широко, чем раньше. Работодатели все чаще признают значительные прямые и косвенные издержки, связанные с серьезными авариями, а также гражданскую, а в некоторых юрисдикциях и уголовную ответственность, которой могут подвергаться компании и отдельные лица. Хотя вера в объяснение несчастных случаев и травм «небрежным работником» остается преобладающей, все шире признается, что «небрежное управление» может быть связано с условиями, находящимися под его контролем, которые способствуют несчастным случаям и заболеваниям. Наконец, фирмы также осознают, что плохие показатели безопасности — это плохие отношения с общественностью; Крупные аварии, подобные той, что произошла на заводе Union Carbide в Бхопале (Индия), могут свести на нет годы усилий по созданию доброго имени для компании.

Большинство менеджеров имеют экономическое, деловое или инженерное образование и практически не получают обучения по вопросам охраны труда или техники безопасности во время формального обучения. Тем не менее ежедневные управленческие решения прямо или косвенно влияют на безопасность и здоровье сотрудников. Чтобы исправить такое положение дел, во многих странах в учебные программы по менеджменту и инженерному делу, а также в программы непрерывного образования стали включать вопросы безопасности и охраны здоровья. Очевидно, необходимы дальнейшие усилия по распространению информации о безопасности и здоровье.

Супервайзеры первой линии

Исследования продемонстрировали центральную роль, которую играют непосредственные руководители в несчастных случаях строительных работодателей (Samelson, 1977). Руководители, которые осведомлены о безопасности и опасности для здоровья своих операций, которые эффективно обучают своих членов экипажа (особенно новых сотрудников) и которые несут ответственность за работу своего экипажа, держат ключ к улучшению условий. Они являются важным связующим звеном между работниками и политикой компании в области безопасности и гигиены труда.

Сотрудники

Закон, обычаи и текущие тенденции на рабочем месте способствуют распространению образования и обучения сотрудников. Государственные постановления все чаще требуют обучения сотрудников технике безопасности и охране здоровья. Некоторые относятся к общей практике, в то время как в других требования к обучению связаны с конкретными отраслями, профессиями или опасностями. Хотя достоверные данные об оценке эффективности такого обучения как средства противодействия профессиональным травмам и заболеваниям на удивление скудны (Vojtecky and Berkanovic, 1984–85); тем не менее, во многих странах и компаниях широкое распространение получает обучение и образование для улучшения показателей безопасности и гигиены труда во многих сферах деятельности.

Рост программ участия сотрудников, самостоятельных рабочих групп и ответственности цехов за принятие решений также повлиял на подходы к безопасности и охране здоровья. Образование и обучение широко используются для расширения знаний и навыков на уровне линейных рабочих, которые в настоящее время признаны необходимыми для эффективности этих новых тенденций в организации труда. Полезным действием, которое работодатели могут предпринять, является привлечение сотрудников на ранних этапах (например, на этапах планирования и проектирования, когда новые технологии внедряются на рабочем месте), чтобы свести к минимуму и предвидеть неблагоприятное воздействие на рабочую среду.

Профсоюзы были движущей силой как в отстаивании большего и лучшего обучения работников, так и в разработке и предоставлении учебных программ и материалов своим членам. Во многих странах члены комитетов по безопасности, делегаты по безопасности и представители рабочих советов играют все более важную роль в решении проблем, связанных с опасностями на рабочем месте, а также в инспекциях и защите интересов. Все лица, занимающие эти должности, требуют более полной и сложной подготовки, чем та, которую получают работники, выполняющие конкретную работу.

Специалисты по безопасности и здоровью

Обязанности персонала по технике безопасности и охране здоровья охватывают широкий спектр деятельности, которая сильно различается в разных странах и даже в пределах одной профессии. В эту группу входят врачи, медсестры, гигиенисты и инженеры по технике безопасности, либо занимающиеся независимой практикой, либо работающие на отдельных рабочих местах, в крупных корпорациях, государственных инспекциях здравоохранения или труда и академических учреждениях. Спрос на подготовленных специалистов в области безопасности и гигиены труда быстро рос с 1970-х годов с распространением государственных законов и постановлений, параллельно с ростом корпоративных отделов безопасности и гигиены труда и академических исследований в этой области.

Объем и цели обучения и образования

В самой этой энциклопедии МОТ представлено множество вопросов и опасностей, которые необходимо решать, а также перечень персонала, необходимого для комплексной программы по охране труда. Принимая во внимание общую картину, мы можем рассматривать цели обучения и образования в области безопасности и гигиены труда различными способами. В 1981 г. Объединенный комитет МОТ/ВОЗ по гигиене труда предложил следующие категории образовательных целей, которые в той или иной степени применимы ко всем обсуждавшимся до сих пор группам: (1) когнитивные (знания), (2) психомоторные (профессиональные навыки) и (3) аффективные (установки и ценности). Другая структура описывает континуум «информация-обучение-обучение», примерно соответствующий «что», «почему» и «как» в отношении опасностей и контроля над ними. А модель «обучения с расширением прав и возможностей», о которой речь пойдет ниже, уделяет большое внимание различию между тренировка-обучение навыкам, основанным на компетенциях, с предсказуемыми поведенческими результатами — и образование-развитие независимого критического мышления и навыков принятия решений, ведущих к эффективным групповым действиям (Wallerstein and Weinger, 1992).

Рабочие должны понимать и применять процедуры безопасности, надлежащие инструменты и средства защиты для выполнения конкретных задач в рамках обучения профессиональным навыкам. Им также требуется обучение тому, как устранять опасности, которые они наблюдают, и знакомство с внутренними процедурами компании в соответствии с законами и правилами безопасности и гигиены труда, применимыми к их сфере деятельности. Точно так же руководители и менеджеры должны быть осведомлены о физических, химических и психосоциальных опасностях, присутствующих на их рабочих местах, а также о факторах социальных, организационных и производственных отношений, которые могут быть связаны с созданием этих опасностей и их исправлением. Таким образом, получение знаний и навыков технического характера, а также организационных, коммуникативных навыков и навыков решения проблем являются необходимыми целями образования и обучения.

В последние годы на образование в области безопасности и гигиены труда повлияли разработки в области теории образования, особенно теории обучения взрослых. Существуют различные аспекты этих разработок, такие как расширение прав и возможностей, совместное обучение и участие в обучении. Все они разделяют принцип, согласно которому взрослые учатся лучше всего, когда активно участвуют в упражнениях по решению проблем. Помимо передачи конкретных знаний или навыков, эффективное образование требует развития критического мышления и понимания контекста поведения и способов увязки того, что изучается в классе, с действиями на рабочем месте. Эти принципы кажутся особенно подходящими для безопасности и гигиены труда на рабочем месте, где причинами опасных условий, заболеваний и травм часто является сочетание факторов окружающей среды и физических факторов, поведения человека и социального контекста.

При воплощении этих принципов в образовательную программу необходимо включить четыре категории целей:

Информация цели: конкретные знания, которые приобретут стажеры. Например, знание воздействия органических растворителей на кожу и на центральную нервную систему.

поведенческий цели: компетенции и навыки, которым будут учиться работники. Например, способность интерпретировать листы химических данных или безопасно поднимать тяжелые предметы.

Отношение цели: убеждения, которые мешают безопасному выполнению или реакции на обучение, которые необходимо устранить. Вера в то, что несчастные случаи нельзя предотвратить, или что «растворители не могут причинить мне вреда, потому что я работал с ними годами и со мной все в порядке» являются примерами.

Социальное действие Цели: способность анализировать конкретную проблему, выявлять ее причины, предлагать решения, а также планировать и предпринимать действия для ее решения. Например, задача анализа конкретной работы, на которой несколько человек получили травмы спины, и предложение эргономических модификаций требует социальных действий по изменению организации труда посредством сотрудничества между работниками и руководством.

Технологические и демографические изменения

Обучение осведомленности и управлению конкретными опасностями для безопасности и здоровья, очевидно, зависит от характера рабочего места. Хотя некоторые опасности остаются относительно постоянными, изменения, происходящие в характере работ и технологий, требуют постоянного обновления потребностей в обучении. Падение с высоты, падающие предметы и шум, например, всегда были и будут оставаться серьезными опасностями в строительной отрасли, но внедрение многих видов новых синтетических строительных материалов требует дополнительных знаний и осведомленности об их потенциальном неблагоприятном воздействии на здоровье. . Точно так же незащищенные ремни, лезвия и другие опасные места на машинах остаются обычными угрозами безопасности, но внедрение промышленных роботов и других устройств с компьютерным управлением требует обучения новым типам опасностей, связанных с машинами.

В условиях быстрой глобальной экономической интеграции и мобильности многонациональных корпораций старые и новые профессиональные вредности часто сосуществуют бок о бок как в высокоиндустриальных, так и в развивающихся странах. В промышленно развивающейся стране сложное производство электроники может быть расположено по соседству с литейным цехом, который по-прежнему опирается на низкие технологии и интенсивное использование ручного труда. Между тем, в промышленно развитых странах наряду с высокоавтоматизированными современными производствами продолжают существовать потогонные швейные мастерские с ужасными условиями безопасности и охраны здоровья или операции по переработке свинцовых аккумуляторов (с угрозой токсичности свинца).

Необходимость в постоянном обновлении информации относится как к рабочим и менеджерам, так и к специалистам по гигиене труда. О неадекватности подготовки даже последних свидетельствует тот факт, что большинство специалистов по гигиене труда, получивших образование в 1970-е гг., не имели достаточной подготовки по эргономике; и хотя они прошли обширную подготовку по мониторингу воздуха, он применялся почти исключительно на промышленных объектах. Но самым крупным технологическим нововведением, затронувшим миллионы рабочих с того времени, является широкое внедрение компьютерных терминалов с визуальными дисплеями (VDU). Эргономическая оценка и вмешательство для предотвращения проблем с опорно-двигательным аппаратом и зрением у пользователей УВО были неслыханными в 1970-х годах; к середине 1980-х годов опасности, связанные с УВО, стали серьезной проблемой гигиены труда. Точно так же применение принципов гигиены труда к проблемам качества воздуха в помещениях (например, для устранения «синдрома тесного/больного здания») потребовало серьезного непрерывного обучения гигиенистов, привыкших только к оценке фабрик. Психосоциальные факторы, которые до XNUMX-х годов также в значительной степени не признавались в качестве профессиональных рисков для здоровья, играют важную роль в лечении УВО и опасностей воздуха внутри помещений, а также многих других. Все стороны, исследующие такие проблемы со здоровьем, нуждаются в обучении и обучении, чтобы понимать сложные взаимодействия между окружающей средой, личностью и социальной организацией в этих условиях.

Меняющаяся демография рабочей силы также должна учитываться при обучении технике безопасности и охране здоровья. Женщины составляют все большую долю рабочей силы как в развитых, так и в развивающихся странах; их медицинские потребности на рабочем месте и вне его должны удовлетворяться. Проблемы рабочих-иммигрантов вызывают множество новых вопросов в области обучения, в том числе связанных с языком, хотя вопросы языка и грамотности, безусловно, не ограничиваются рабочими-иммигрантами: при разработке и проведении обучения необходимо также учитывать разный уровень грамотности среди местных рабочих. . Пожилые работники — еще одна группа, чьи потребности необходимо изучать и включать в образовательные программы, поскольку их число среди работающего населения многих стран увеличивается.

Учебные центры и поставщики

Место проведения учебных и образовательных программ определяется аудиторией, целью, содержанием, продолжительностью программы и, если быть реалистичным, ресурсами, доступными в стране или регионе. Аудитория обучения безопасности и охране здоровья начинается со школьников, стажеров и учеников и распространяется на рабочих, руководителей, менеджеров и специалистов по безопасности и гигиене труда.

Обучение в школах

Включение вопросов безопасности и гигиены труда в начальное и среднее образование, особенно в профессионально-технические училища, является растущей и очень позитивной тенденцией. Обучение распознаванию опасностей и контролю над ними как регулярная часть обучения навыкам для конкретных профессий или профессий гораздо эффективнее, чем попытки передать такие знания позже, когда рабочий проработал в профессии в течение определенного периода времени и уже выработал набор навыков. практики и поведения. Такие программы, конечно, требуют, чтобы учителя в этих школах также были обучены распознавать опасности и применять превентивные меры.

На рабочих курсах

Обучение без отрыва от работы на рабочем месте подходит для рабочих и руководителей, сталкивающихся с конкретными опасностями на рабочем месте. Если обучение имеет значительную продолжительность, настоятельно рекомендуется удобный класс на рабочем месте. В тех случаях, когда проведение обучения на рабочем месте может запугать работников или иным образом помешать их полноценному участию в занятиях, предпочтительнее проводить обучение за пределами рабочего места. Работники могут чувствовать себя более комфортно в условиях профсоюза, где профсоюз играет важную роль в разработке и реализации программы. Тем не менее, выезды на места реальных работ, которые иллюстрируют рассматриваемые опасности, всегда являются положительным дополнением к курсу.

Обучение делегатов по безопасности и членов комитетов

Более продолжительное и сложное обучение, рекомендуемое для делегатов по безопасности и представителей комитетов, часто проводится в специализированных учебных центрах, университетах или коммерческих учреждениях. Прилагаются все больше и больше усилий для выполнения нормативных требований по обучению и сертификации работников, которые должны работать в определенных опасных областях, таких как борьба с асбестом и обращение с опасными отходами. Эти курсы обычно включают в себя как классные, так и практические занятия, где моделируется реальная производительность и требуется специальное оборудование и помещения.

Поставщиками выездных и выездных программ для работников и представителей по технике безопасности являются государственные учреждения, трехсторонние организации, такие как МОТ или аналогичные национальные или субнациональные органы, бизнес-ассоциации и профсоюзы, университеты, профессиональные ассоциации и частные консультанты по обучению. Многие правительства выделяют средства на разработку учебных и образовательных программ по безопасности и гигиене труда, ориентированных на конкретные отрасли промышленности или опасности.

Академическая и профессиональная подготовка

Подготовка специалистов по безопасности и гигиене труда сильно различается в разных странах в зависимости от потребностей работающего населения, ресурсов и структур страны. Профессиональная подготовка сосредоточена в университетских программах бакалавриата и магистратуры, но их доступность различается в разных частях мира. Программы на получение степени могут быть предложены для специалистов в области медицины труда и сестринского дела, а гигиена труда может быть включена в программу обучения врачей общей практики и медицинских сестер первичной медико-санитарной помощи. Резко увеличилось количество программ присуждения ученых степеней для специалистов по гигиене труда. Тем не менее, остается большой спрос на краткосрочные курсы и менее всестороннее обучение технических специалистов по гигиене, многие из которых прошли базовую подготовку на рабочем месте в определенных отраслях.

В развивающихся странах существует острая потребность в более подготовленном персонале по технике безопасности и охране здоровья. Хотя в этих странах, несомненно, будет приветствоваться больше врачей, медсестер и гигиенистов с университетским образованием и аттестацией, тем не менее реалистично ожидать, что многие медицинские услуги будут по-прежнему предоставляться работниками первичной медико-санитарной помощи. Эти люди нуждаются в обучении взаимосвязи между работой и здоровьем, в понимании основных рисков для безопасности и здоровья, связанных с типом работы, выполняемой в их регионе, в основных методах обследования и выборки, в использовании сети направлений, доступной в своего региона в отношении случаев подозрения на профессиональные заболевания, а также в области санитарного просвещения и методов информирования о рисках (ВОЗ, 1988 г.).

Альтернативы университетским программам на получение степени имеют решающее значение для профессиональной подготовки как в развивающихся, так и в промышленно развитых странах и включают, среди прочего, непрерывное образование, дистанционное обучение, обучение на рабочем месте и самообучение.

Заключение

Образование и обучение не могут решить все проблемы безопасности и гигиены труда, и необходимо позаботиться о том, чтобы методы, изучаемые в таких программах, действительно применялись надлежащим образом к выявленным потребностям. Однако они являются критически важными компонентами эффективной программы безопасности и охраны здоровья, когда используются в сочетании с инженерными и техническими решениями. Кумулятивное, интерактивное и непрерывное обучение имеет важное значение для подготовки нашей быстро меняющейся рабочей среды к удовлетворению потребностей работников, особенно в отношении предотвращения изнурительных травм и заболеваний. Те, кто работает на рабочем месте, а также те, кто оказывает поддержку извне, нуждаются в самой актуальной доступной информации и навыках использования этой информации для защиты и укрепления здоровья и безопасности работников.

Назад

В то время как принципы и методы оценки риска неканцерогенных химических веществ схожи в разных частях мира, поразительно, что подходы к оценке риска канцерогенных химических веществ сильно различаются. Существуют не только заметные различия между странами, но даже внутри страны различные регулирующие органы, комитеты и ученые применяют или пропагандируют разные подходы в области оценки риска. Оценка риска для неканцерогенов довольно последовательна и довольно хорошо установлена ​​отчасти из-за долгой истории и лучшего понимания природы токсических эффектов по сравнению с канцерогенами, а также высокой степени консенсуса и доверия как ученых, так и широкой общественности в отношении используемых методов. и их исход.

Для неканцерогенных химических веществ были введены коэффициенты безопасности, чтобы компенсировать неопределенность в токсикологических данных (которые получены в основном из экспериментов на животных) и в их применимости к большим разнородным популяциям людей. При этом рекомендуемые или требуемые пределы безопасного воздействия на человека обычно устанавливались на уровне доли (подход, основанный на факторе безопасности или неопределенности) уровней воздействия на животных, который можно было четко задокументировать как уровень отсутствия наблюдаемых побочных эффектов (NOAEL) или самый низкий уровень. уровень наблюдаемых побочных эффектов (LOAEL). Тогда предполагалось, что пока воздействие на человека не превышает рекомендуемых пределов, опасные свойства химических веществ не проявляются. Для многих типов химических веществ эта практика в несколько усовершенствованной форме сохраняется и по сей день при оценке токсикологического риска.

В конце 1960-х и начале 1970-х годов регулирующие органы, начиная с Соединенных Штатов, столкнулись с все более серьезной проблемой, для решения которой многие ученые считали подход, основанный на коэффициенте безопасности, неприемлемым и даже опасным. Это была проблема с химическими веществами, которые, как было показано, при определенных условиях увеличивают риск развития рака у людей или экспериментальных животных. Эти вещества получили название канцерогенов. До сих пор ведутся споры и споры по поводу определения канцерогена, а также существует широкий спектр мнений о методах выявления и классификации канцерогенов, а также о процессе индукции рака химическими веществами.

Первоначальная дискуссия началась намного раньше, когда ученые в 1940-х годах обнаружили, что химические канцерогены наносят ущерб по биологическому механизму, совершенно отличному от тех, которые вызывают другие формы токсичности. Эти ученые, используя принципы биологии радиационно-индуцированного рака, выдвинули так называемую «беспороговую» гипотезу, которая считалась применимой как к радиации, так и к канцерогенным химическим веществам. Была выдвинута гипотеза, что любое воздействие канцерогена, достигающего своей критической биологической мишени, особенно генетического материала, и взаимодействующего с ним, может увеличить вероятность (риск) развития рака.

Параллельно с непрекращающейся научной дискуссией о пороговых значениях росло общественное беспокойство по поводу неблагоприятной роли химических канцерогенов и настоятельной необходимости защиты людей от ряда заболеваний, которые в совокупности называются раком. Рак с его коварным характером и длительным латентным периодом вместе с данными, показывающими рост заболеваемости раком среди населения в целом, рассматривался широкой общественностью и политиками как предмет беспокойства, требующий оптимальной защиты. Регулирующие органы столкнулись с проблемой ситуаций, когда большое количество людей, иногда почти все население, подвергались или могли подвергаться воздействию относительно низких уровней химических веществ (в потребительских товарах и лекарствах, на рабочем месте, а также в воздухе, воде). , продукты питания и почвы), которые были идентифицированы как канцерогенные для человека или экспериментальных животных в условиях относительно интенсивного воздействия.

Эти регулирующие органы столкнулись с двумя фундаментальными вопросами, на которые в большинстве случаев невозможно было дать исчерпывающий ответ с использованием доступных научных методов:

1.  Какой риск для здоровья человека существует в диапазоне воздействия химических веществ ниже относительно интенсивного и узкого диапазона воздействия, при котором можно непосредственно измерить риск развития рака?
2.  Что можно было сказать о рисках для здоровья человека, когда экспериментальные животные были единственными субъектами, у которых был установлен риск развития рака?

 

Регулирующие органы признали необходимость предположений, иногда научно обоснованных, но часто не подкрепленных экспериментальными данными. Для достижения согласованности были адаптированы определения и конкретные наборы предположений, которые будут применяться в целом ко всем канцерогенам.

Канцерогенез — многостадийный процесс

Несколько линий доказательств подтверждают вывод о том, что химический канцерогенез представляет собой многостадийный процесс, обусловленный генетическими повреждениями и эпигенетическими изменениями, и эта теория широко принята в научном сообществе во всем мире (Barrett, 1993). Хотя процесс химического канцерогенеза часто разделяют на три стадии — инициацию, промоцию и прогрессию, — количество соответствующих генетических изменений неизвестно.

Инициация включает индукцию необратимо измененной клетки и для генотоксичных канцерогенов всегда приравнивается к мутационному событию. Мутагенез как механизм канцерогенеза был выдвинут еще Теодором Бовери в 1914 году, и многие его предположения и предсказания впоследствии подтвердились. Поскольку необратимые и самовоспроизводящиеся мутагенные эффекты могут быть вызваны минимальным количеством ДНК-модифицирующего канцерогена, пороговое значение не предполагается. Продвижение — это процесс, посредством которого инициированная клетка расширяется (клонально) путем серии делений и образует (пред)опухолевые поражения. Ведутся серьезные споры относительно того, претерпевают ли во время этой фазы промоции инициированные клетки дополнительные генетические изменения.

Наконец, на стадии прогрессирования достигается «бессмертие» и могут развиваться полноценные злокачественные опухоли, влияя на ангиогенез, избегая реакции систем контроля хозяина. Характеризуется инвазивным ростом и частым метастатическим распространением опухоли. Прогрессирование сопровождается дополнительными генетическими изменениями из-за нестабильности пролиферирующих клеток и отбора.

Следовательно, существует три общих механизма, с помощью которых вещество может влиять на многостадийный канцерогенный процесс. Химическое вещество может вызывать соответствующие генетические изменения, стимулировать или облегчать клональную экспансию инициированной клетки или стимулировать развитие злокачественных новообразований за счет соматических и/или генетических изменений.

Процесс оценки рисков

Снижение можно определить как прогнозируемую или фактическую частоту возникновения неблагоприятного воздействия на людей или окружающую среду в результате данного воздействия опасности. Оценка риска – это метод систематической организации научной информации и связанных с ней неопределенностей для описания и квалификации рисков для здоровья, связанных с опасными веществами, процессами, действиями или событиями. Это требует оценки соответствующей информации и выбора моделей, которые будут использоваться для получения выводов из этой информации. Кроме того, требуется явное признание неопределенностей и надлежащее признание того, что альтернативная интерпретация имеющихся данных может быть научно правдоподобной. Текущая терминология, используемая при оценке риска, была предложена в 1984 году Национальной академией наук США. Качественная оценка риска была преобразована в характеристику/идентификацию опасности, а количественная оценка риска была разделена на компоненты доза-реакция, оценка воздействия и характеристика риска.

В следующем разделе эти компоненты будут кратко обсуждены с учетом наших текущих знаний о процессе (химического) канцерогенеза. Станет ясно, что преобладающей неопределенностью в оценке риска канцерогенов является зависимость доза-реакция при низких уровнях дозы, характерная для воздействия окружающей среды.

Идентификация опасности

Этот процесс определяет, какие соединения могут вызывать рак у людей, другими словами, он определяет их внутренние генотоксические свойства. Объединение информации из разных источников и о разных свойствах служит основой для классификации канцерогенных соединений. В целом будет использоваться следующая информация:

• эпидемиологические данные (например, винилхлорид, мышьяк, асбест)
• данные о канцерогенности животных
• генотоксическая активность/образование аддукта ДНК
• механизмы действия
• фармакокинетическая активность
• структурно-деятельностные отношения.

 

Классификация химических веществ по группам на основе оценки адекватности доказательств канцерогенеза у животных или у человека, при наличии эпидемиологических данных, является ключевым процессом идентификации опасностей. Наиболее известными схемами классификации канцерогенных химических веществ являются схемы IARC (1987 г.), EU (1991 г.) и EPA (1986 г.). Обзор их критериев классификации (например, методы экстраполяции низких доз) приведен в таблице 1.

Таблица 1. Сравнение процедур экстраполяции низких доз

 

Одним из важных вопросов при классификации канцерогенов, иногда имеющих далеко идущие последствия для их регуляции, является различие между генотоксическими и негенотоксическими механизмами действия. По умолчанию Агентство по охране окружающей среды США (EPA) для всех веществ, демонстрирующих канцерогенную активность в экспериментах на животных, заключается в том, что порогового значения не существует (или, по крайней мере, его нельзя продемонстрировать), поэтому существует некоторый риск при любом воздействии. Это обычно называют беспороговым предположением для генотоксичных (повреждающих ДНК) соединений. ЕС и многие его члены, такие как Великобритания, Нидерланды и Дания, проводят различие между генотоксичными канцерогенами и теми, которые, как считается, вызывают опухоли негенотоксическими механизмами. Для генотоксичных канцерогенов применяются процедуры количественной оценки доза-реакция, не предполагающие порогового значения, хотя процедуры могут отличаться от процедур, используемых EPA. Для негенотоксичных веществ предполагается, что порог существует, и используются процедуры доза-реакция, которые предполагают наличие порога. В последнем случае оценка риска обычно основывается на подходе, основанном на факторе безопасности, аналогичном подходу для неканцерогенных веществ.

Важно иметь в виду, что эти различные схемы были разработаны для оценки рисков в различных контекстах и ​​условиях. Схема IARC не создавалась для целей регулирования, хотя она использовалась в качестве основы для разработки нормативных руководств. Схема EPA была разработана, чтобы служить точкой принятия решения для ввода количественной оценки риска, тогда как схема ЕС в настоящее время используется для присвоения символа опасности (классификации) и фраз риска на этикетке химического вещества. Более подробное обсуждение этого вопроса представлено в недавнем обзоре (Moolenaar, 1994), в котором рассматриваются процедуры, используемые восемью государственными учреждениями и двумя часто цитируемыми независимыми организациями: Международным агентством по изучению рака (IARC) и Американской конференцией правительственных органов. Промышленные гигиенисты (ACGIH).

Схемы классификации, как правило, не принимают во внимание обширные негативные доказательства, которые могут быть доступны. Кроме того, в последние годы появилось более глубокое понимание механизма действия канцерогенов. Накоплены данные о том, что некоторые механизмы канцерогенности видоспецифичны и не имеют отношения к человеку. Следующие примеры иллюстрируют это важное явление. Во-первых, недавно в исследованиях канцерогенности дизельных частиц было продемонстрировано, что крысы реагируют опухолями легких на тяжелую нагрузку легких частицами. Однако рак легких не наблюдается у шахтеров с очень тяжелым скоплением частиц в легких. Во-вторых, существует утверждение о неактуальности опухолей почек у самцов крыс на том основании, что ключевым элементом туморогенного ответа является накопление в почках α-2-микроглобулина, белка, не существующего у человека (Borghoff, Шорт и Свенберг, 1990). В этом отношении также следует упомянуть нарушения функции щитовидной железы грызунов и пролиферации пероксисом или митогенеза в печени мышей.

Эти знания позволяют более сложную интерпретацию результатов биоанализа канцерогенности. Поощряются исследования, направленные на лучшее понимание механизмов действия канцерогенности, поскольку они могут привести к изменению классификации и добавлению категории, в которой химические вещества классифицируются как неканцерогенные для человека.

Оценка воздействия

Оценка воздействия часто считается компонентом оценки риска с наименьшей присущей ему неопределенностью из-за возможности контролировать воздействие в некоторых случаях и наличия относительно хорошо проверенных моделей воздействия. Однако это верно лишь отчасти, потому что большинство оценок воздействия не проводится таким образом, чтобы в полной мере использовать всю доступную информацию. По этой причине есть много возможностей для улучшения оценок распределения воздействия. Это относится как к оценке внешнего, так и внутреннего облучения. В частности, для канцерогенов использование целевых доз в тканях, а не уровней внешнего облучения при моделировании зависимости доза-реакция привело бы к более точным прогнозам риска, хотя задействовано много предположений о значениях по умолчанию. Физиологически обоснованные фармакокинетические (PBPK) модели для определения количества реактивных метаболитов, которые достигают ткани-мишени, потенциально имеют большое значение для оценки этих доз в тканях.

Характеристика риска

Текущие подходы

Уровень дозы или уровень воздействия, вызывающий эффект в исследовании на животных, и вероятная доза, вызывающая аналогичный эффект у людей, являются ключевым фактором при характеристике риска. Это включает как оценку доза-реакция от высокой до низкой дозы, так и межвидовую экстраполяцию. Экстраполяция представляет собой логическую проблему, а именно то, что данные экстраполируются на много порядков ниже экспериментальных уровней воздействия с помощью эмпирических моделей, которые не отражают основные механизмы канцерогенности. Это нарушает основной принцип подбора эмпирических моделей, а именно не экстраполировать за пределы диапазона наблюдаемых данных. Следовательно, эта эмпирическая экстраполяция приводит к большим неопределенностям как со статистической, так и с биологической точки зрения. В настоящее время ни одна математическая процедура не признана наиболее подходящей для экстраполяции низких доз в канцерогенезе. Математические модели, которые использовались для описания взаимосвязи между введенной дозой внешнего облучения, временем и частотой возникновения опухоли, основаны либо на предположениях о переносимости-распределении, либо на механистических предположениях, а иногда и на том и другом. Краткое изложение наиболее часто цитируемых моделей (Kramer et al. 1995) приведено в таблице 2.

Таблица 2. Часто цитируемые модели для характеристики канцерогенного риска

¹ Модели времени до опухоли.

Эти модели доза-реакция обычно применяются к данным о заболеваемости опухолью, соответствующим лишь ограниченному числу экспериментальных доз. Это связано со стандартным дизайном применяемого биотеста. Вместо определения полной кривой доза-реакция исследование канцерогенности, как правило, ограничивается тремя (или двумя) относительно высокими дозами с использованием максимально переносимой дозы (МПД) в качестве самой высокой дозы. Эти высокие дозы используются для преодоления присущей низкой статистической чувствительности (от 10 до 15% по сравнению с фоном) таких биотестов, что связано с тем, что (по практическим и другим причинам) используется относительно небольшое количество животных. Поскольку данные для области малых доз недоступны (т. е. не могут быть определены экспериментально), требуется экстраполяция за пределы диапазона наблюдения. Почти для всех наборов данных большинство перечисленных выше моделей одинаково хорошо подходят для наблюдаемого диапазона доз из-за ограниченного числа доз и животных. Однако в области низких доз эти модели расходятся на несколько порядков, тем самым внося большие неопределенности в оценку риска для этих низких уровней облучения.

Поскольку действительную форму кривой доза-реакция в диапазоне низких доз нельзя получить экспериментально, механистическое понимание процесса канцерогенности имеет решающее значение для того, чтобы иметь возможность различать в этом аспекте различные модели. Подробные обзоры, в которых обсуждаются различные аспекты различных моделей математической экстраполяции, представлены в Kramer et al. (1995) и Парк и Хокинс (1993).

Другие подходы

Помимо существующей практики математического моделирования в последнее время было предложено несколько альтернативных подходов.

Биологически мотивированные модели

В настоящее время биологически обоснованные модели, такие как модели Мулгавкара-Вензона-Кнудсона (MVK), являются очень многообещающими, но в настоящее время они недостаточно развиты для рутинного использования и требуют гораздо более конкретной информации, чем в настоящее время получают в биотестах. Крупные исследования (4,000 крыс), такие как исследования, проведенные с N-нитрозоалкиламинами, указывают на размер исследования, необходимого для сбора таких данных, хотя все еще невозможно экстраполировать на низкие дозы. Пока эти модели не будут доработаны, их можно использовать только в каждом отдельном случае.

Факторный подход к оценке

Использование математических моделей для экстраполяции ниже экспериментального диапазона доз фактически эквивалентно подходу, основанному на коэффициенте безопасности, с большим и плохо определенным коэффициентом неопределенности. Простейшей альтернативой было бы применение коэффициента оценки к очевидному «уровню отсутствия эффекта» или «самому низкому протестированному уровню». Уровень, используемый для этого фактора оценки, следует определять в каждом конкретном случае с учетом характера химического вещества и подвергающегося воздействию населения.

Контрольная доза (BMD)

Основой этого подхода является математическая модель, приспособленная к экспериментальным данным в пределах наблюдаемого диапазона для оценки или интерполяции дозы, соответствующей определенному уровню эффекта, например увеличению заболеваемости опухолью на один, пять или десять процентов (ЭД).₀₁, ЭД₀₅, ЭД₁₀). Поскольку десятипроцентное увеличение является наименьшим изменением, которое статистически может быть определено в стандартном биологическом анализе, ED₁₀ подходит для данных о раке. Использование BMD, которое находится в пределах наблюдаемого диапазона эксперимента, позволяет избежать проблем, связанных с экстраполяцией дозы. Оценки МПК или ее нижнего доверительного предела отражают дозы, при которых произошли изменения в заболеваемости опухолью, но совершенно нечувствительны к используемой математической модели. Эталонная доза может использоваться при оценке риска в качестве меры опухолевого потенциала и в сочетании с соответствующими факторами оценки для установления приемлемых уровней воздействия на человека.

Порог регулирования

Кревски и др. (1990) рассмотрели понятие «порог регулирования» для химических канцерогенов. На основании данных, полученных из базы данных о канцерогенной активности (CPDB) для 585 экспериментов, доза, соответствующая 10^-6 риск был примерно логарифмически нормально распределен вокруг медианы от 70 до 90 нг/кг/сутки. Воздействие с уровнями доз, превышающими этот диапазон, будет считаться неприемлемым. Доза оценивалась линейной экстраполяцией из TD₅₀ (доза, вызывающая токсичность, составляет 50% тестируемых животных) и была в пределах от пяти до десяти раз по сравнению с цифрой, полученной из линеаризованной многоступенчатой ​​модели. К сожалению, ТД.₅₀ значения будут связаны с МПД, что снова ставит под сомнение достоверность измерения. Однако ТД₅₀ часто будет находиться в пределах или очень близко к диапазону экспериментальных данных.

Такой подход, как использование порога регулирования, потребует гораздо большего рассмотрения биологических, аналитических и математических вопросов и гораздо более широкой базы данных, прежде чем его можно будет рассмотреть. Дальнейшее изучение активности различных канцерогенов может пролить дополнительный свет на эту область.

Цели и будущее оценки канцерогенного риска

Оглядываясь назад на первоначальные ожидания в отношении регулирования (экологических) канцерогенов, а именно достижения значительного снижения заболеваемости раком, кажется, что результаты в настоящее время неутешительны. С годами стало очевидно, что число случаев рака, которые, по оценкам, вызываются регулируемыми канцерогенами, было обескураживающе малым. Принимая во внимание большие надежды, положенные в основу регуляторных усилий в 1970-х годах, значительного ожидаемого снижения уровня смертности от рака не было достигнуто с точки зрения предполагаемого воздействия канцерогенов окружающей среды даже при ультраконсервативных процедурах количественной оценки. Основная характеристика процедур EPA заключается в том, что экстраполяции низких доз производятся одинаковым образом для каждого химического вещества независимо от механизма образования опухоли в экспериментальных исследованиях. Однако следует отметить, что этот подход резко отличается от подходов, используемых другими государственными учреждениями. Как указано выше, ЕС и правительства некоторых европейских стран — Дании, Франции, Германии, Италии, Нидерландов, Швеции, Швейцарии, Великобритании — проводят различие между генотоксичными и негенотоксичными канцерогенами и по-разному подходят к оценке риска для этих двух категорий. Как правило, негенотоксичные канцерогены рассматриваются как пороговые токсиканты. Уровни воздействия не определяются, и для обеспечения достаточного запаса прочности используются факторы неопределенности. Определение того, следует ли считать химическое вещество негенотоксичным, является предметом научных дискуссий и требует четкой экспертной оценки.

Фундаментальный вопрос заключается в следующем: какова причина рака у людей и какова роль канцерогенов окружающей среды в этой причине? Наследственные аспекты рака у людей гораздо важнее, чем предполагалось ранее. Ключом к значительному прогрессу в оценке риска канцерогенов является лучшее понимание причин и механизмов рака. Область исследования рака входит в очень захватывающую область. Молекулярные исследования могут радикально изменить наш взгляд на воздействие канцерогенов окружающей среды и подходы к контролю и профилактике рака как для населения, так и для рабочих мест. Оценка риска канцерогенов должна основываться на представлениях о механизмах действия, которые фактически только появляются. Одним из важных аспектов является механизм наследственного рака и взаимодействие канцерогенов с этим процессом. Эти знания должны быть включены в систематическую и последовательную методологию, которая уже существует для оценки риска канцерогенов.

 

Назад

Группа 1 — Канцерогены для человека (74)

Агенты и группы агентов

Афлатоксины [1402-68-2] (1993)

4-Аминобифенил [92-67-1]

Мышьяк [7440-38-2] и соединения мышьяка²

Асбест [1332-21-4]

Азатиоприн [446-86-6]

Бензол [71-43-2]

Бензидин [92-87-5]

Бериллий [7440-41-7] и соединения бериллия (1993 г.)³

Bis(2-chloroethyl)-2-naphthylamine (Chlornaphazine)[494-03-1]

Бис(хлорметил)эфир [542-88-1] и хлорметилметиловый эфир [107-30-2] (технический)

1,4-бутандиолдиметансульфонат (милеран) [55-98-1]

Кадмий [7440-43-9] и соединения кадмия (1993)³

Хлорамбуцил [305-03-3]

1-(2-Chloroethyl)-3-(4-methylcyclohexyl)-1-nitrosourea (Methyl-CCNU; Semustine) [13909-09-6]

Соединения хрома[VI] (1990 г.)³

Циклоспорин [79217-60-0] (1990)

Cyclophosphamide [50-18-0] [6055-19-2]

Диэтилстилбоэстрол [56-53-1]

Эрионит [66733-21-9]

Окись этилена⁴ [75-21-8] (1994)

Helicobacter Pylori (заражение) (1994)

Вирус гепатита В (хроническая инфекция) (1993 г.)

Вирус гепатита С (хроническая инфекция) (1993 г.)

Вирус папилломы человека тип 16 (1995 г.)

Вирус папилломы человека тип 18 (1995 г.)

Т-клеточный лимфотропный вирус человека типа I (1996 г.)

Мелфалан [148-82-3]

8-метоксипсорален (метоксален) [298-81-7] плюс ультрафиолетовое излучение А

MOPP и другая комбинированная химиотерапия, включая алкилирующие агенты

Иприт (сернистый иприт) [505-60-2]

2-нафтиламин [91-59-8]

Соединения никеля (1990 г.)³

Заместительная терапия эстрогенами

Эстрогены, нестероидные²

Эстрогены, стероидные²

Описторхис Виверрини (заражение) (1994)

Оральные контрацептивы, комбинированные⁵

Оральные контрацептивы, последовательные

Радон [10043-92-2] и продукты его распада (1988 г.)

шистосома гематобиум (заражение) (1994)

Кремнезем [14808-60-7] кристаллический (вдыхаемый в виде кварца или кристобалита из профессиональных источников)

Солнечное излучение (1992)

Тальк, содержащий асбестообразные волокна

Тамоксифен [10540-29-1]⁶

Тиотепа [52-24-4] (1990)

Треосульфан [299-75-2]

Винилхлорид [75-01-4]

Смеси

Алкогольные напитки (1988)

Обезболивающие смеси, содержащие фенацетин

Бетель с табаком

Пеки каменноугольные [65996-93-2]

Каменноугольные смолы [8007-45-2]

Минеральные масла, необработанные и слабообработанные

Соленая рыба (по-китайски) (1993)

Сланцевые масла [68308-34-9]

Сажи

Табачные изделия бездымные

Табачный дым

Древесная пыль

Обстоятельства воздействия

Производство алюминия

Аурамин, производство

Производство и ремонт обуви и обуви

Газификация угля

Производство кокса

Изготовление мебели и шкафов

Добыча гематита (подземная) с воздействием радона

Чугунное и стальное литье

Производство изопропанола (сильнокислотный процесс)

Пурпурный, производство (1993 г.)

Художник (профессиональная выдержка) (1989)

Резиновая промышленность

Туманы сильных неорганических кислот, содержащие серную кислоту (профессиональное воздействие) (1992 г.)

Группа 2А — вероятно, канцерогенны для человека (56).

Агенты и группы агентов

Акриламид [79-06-1] (1994)⁸

Акрилонитрил [107-13-1]

адриамицин⁸ [23214-92-8]

Андрогенные (анаболические) стероиды

Азацитидин⁸ [320-67-2] (1990)

Бенц[aантрацен⁸ [56-55-3]

Красители на основе бензидина⁸

Бензо[a]пирен⁸ [50-32-8]

Бихлорэтил нитромочевина (BCNU) [154-93-8]

1,3-Butadiene [106-99-0] (1992)

Каптафол [2425-06-1] (1991)

Хлорамфеникол [56-75-7] (1990)

1-(2-хлорэтил)-3-циклогексил-1-нитрозомочевина⁸ (ЦКНУ)[13010-47-4]

p-хлор-o-толуидин [95-69-2] и его соли сильных кислот (1990)³

Хлорозотоцин⁸ [54749-90-5] (1990)

Цисплатин⁸ [15663-27-1]

Клонорхис китайский (заражение)⁸ (1994)

Дибенз[а, чантрацен⁸ [53-70-3]

Диэтилсульфат [64-67-5] (1992)

Диметилкарбамоилхлорид⁸ [79-44-7]

Диметилсульфат⁸ [77-78-1]

эпихлоргидрина⁸ [106-89-8]

Этилендибромид⁸ [106-93-4]

N-этил-N-нитрозомочевина⁸ [759-73-9]

Формальдегид [50-00-0])

IQ⁸ (2-Амино-3-метилимидазо[4,5-f]хинолин) [76180-96-6] (1993)

5-метоксипсорален⁸ [484-20-8]

4,4'-метилен-бис(2-хлоранилин) (МОСА)⁸ [101-14-4] (1993)

N-метил-N´-нитро-N-нитрозогуанидин⁸ (МННГ) [70-25-7]

N-метил-N-нитрозомочевина⁸ [684-93-5]

Азотистый иприт [51-75-2]

N-нитрозодиэтиламин⁸ [55-18-5]

N-нитрозодиметиламин ⁸ [62-75-9]

Фенацетин [62-44-2]

Прокарбазин гидрохлорид⁸ [366-70-1]

Тетрахлорэтилен [127-18-4]

Трихлорэтилен [79-01-6]

Стирол-7,8-оксид⁸ [96-09-3] (1994)

Трис(2,3-дибромпропил)фосфат⁸ [126-72-7]

Ультрафиолетовое излучение А⁸ (1992)

Ультрафиолетовое излучение Б⁸ (1992)

Ультрафиолетовое излучение С⁸ (1992)

Винилбромид6 [593-60-2]

Винилфторид [75-02-5]

Смеси

Креозоты [8001-58-9]

Выхлоп дизельного двигателя (1989 г.)

Горячий приятель (1991)

Инсектициды, не содержащие мышьяка (профессиональные воздействия при распылении и применении) (1991 г.)

Полихлорированные бифенилы [1336-36-3]

Обстоятельства воздействия

Художественное стекло, стеклотара и прессованная посуда (производство) (1993 г.)

Парикмахер или брадобрей (профессия как а) (1993)

Нефтепереработка (профессиональные воздействия) (1989 г.)

Солнечные фонари и шезлонги (использование) (1992 г.)

Группа 2B — возможно канцерогенные для человека (225)

Агенты и группы агентов

A–α–C (2-амино-9H-пиридо[2,3-b]индол) [26148-68-5]

Ацетальдегид [75-07-0]

Ацетамид [60-35-5]

AF-2 [2-(2-Furyl)-3-(5-nitro-2-furyl)acrylamide] [3688-53-7]

Афлатоксин М1 [6795-23-9] (1993)

p-Аминоазобензол [60-09-3]

o-Аминоазотолуол [97-56-3]

2-Amino-5-(5-nitro-2-furyl)-1,3,4-thiadiazole [712-68-5]

Амитрол [61-82-5]

o-анизидин [90-04-0]

Триоксид сурьмы [1309-64-4] (1989)

Арамит [140-57-8]

атразин⁹ [1912-24-9] (1991)

Аурамин [492-80-8] (технический)

Азасерин [115-02-6]

Бензо[b]флуорантен [205-99-2]

Бензо[j]флуорантен [205-82-3]

Бензо[k]флуорантен [207-08-9]

Бензиловый фиолетовый 4B [1694-09-3]

Блеомицины [11056-06-7]

папоротник папоротник

Бромдихлорметан [75-27-4] (1991)

Бутилгидроксианизол (BHA) [25013-16-5]

β-бутиролактон [3068-88-0]

Кофейная кислота [331-39-5] (1993)

Экстракты сажи

Четыреххлористый углерод [56-23-5]

Керамические волокна

Хлордан [57-74-9] (1991)

Хлордекон (Кепон) [143-50-0]

Хлорендиевая кислота [115-28-6] (1990)

α-Хлорированные толуолы (бензилхлорид, бензалхлорид, бензотрихлорид)

p-Хлоранилин [106-47-8] (1993)

Хлороформ [67-66-3]

1-Chloro-2-methylpropene [513-37-1]

Хлорфенолы

Хлорфенокси гербициды

4-хлор-o-фенилендиамин [95-83-0]

Кислотно-красный CI 114 [6459-94-5] (1993)

CI Basic Red 9 [569-61-9] (1993)

CI Direct Blue 15 [2429-74-5] (1993)

Цитрусовый красный № 2 [6358-53-8]

Кобальт [7440-48-4] и соединения кобальта³ (1991)

p-Крезидин [120-71-8]

Циказин [14901-08-7]

Дакарбазин [4342-03-4]

Дантрон (хризазин; 1,8-дигидроксиантрахинон) [117-10-2] (1990)

Дауномицин [20830-81-3]

ДДТ´-ДДТ, 50-29-3] (1991)

N,N'-диацетилбензидин [613-35-4]

2,4-диаминоанизол [615-05-4]

4,4´-диаминодифениловый эфир [101-80-4]

2,4-диаминотолуол [95-80-7]

Дибенз[а, ч]акридин [226-36-8]

Дибенз[а, j]акридин [224-42-0]

7H-дибензо[c, g]карбазол [194-59-2]

Дибензо[а, е]пирен [192-65-4]

Дибензо[а, ч]пирен [189-64-0]

Дибензо[а, я]пирен [189-55-9]

Дибензо[а, л]пирен [191-30-0]

1,2-Dibromo-3-chloropropane [96-12-8]

p-Дихлорбензол [106-46-7]

3,3'-Дихлорбензидин [91-94-1]

3,3´-Dichloro-4,4´-diaminodiphenyl ether [28434-86-8]

1,2-дихлорэтан [107-06-2]

Дихлорметан (метиленхлорид) [75-09-2]

1,3-Дихлорпропен [542-75-6] (технический)

Дихлофос [62-73-7] (1991)

Диэпоксибутан [1464-53-5]

Ди(2-этилгексил)фталат [117-81-7]

1,2-диэтилгидразин [1615-80-1]

Диглицидиловый эфир резорцина [101-90-6]

Дигидросафрол [94-58-6]

Диизопропилсульфат [2973-10-6] (1992)

3,3´-Диметоксибензидин (o-дианизидин) [119-90-4]

p-Диметиламиноазобензол [60-11-7]

транс-2-[(Dimethylamino)methylimino]-5-[2-(5-nitro-2-furyl)-vinyl]-1,3,4-oxadiazole [25962-77-0]

2,6-Диметиланилин (2,6-ксилидин) [87-62-7] (1993)

3,3´-диметилбензидин (o-толидин) [119-93-7]

Диметилформамид [68-12-2] (1989)

1,1-диметилгидразин [57-14-7]

1,2-диметилгидразин [540-73-8]

3,7-динитрофлуорантен [105735-71-5]

3,9-динитрофлуорантен [22506-53-2]

1,6-Dinitropyrene [42397-64-8] (1989)

1,8-Dinitropyrene [42397-65-9] (1989)

2,4-динитротолуол [121-14-2]

2,6-динитротолуол [606-20-2]

1,4-диоксан [123-91-1]

Рассеять синий 1 [2475-45-8] (1990)

Этилакрилат [140-88-5]

Этилентиомочевина [96-45-7]

Этилметансульфонат [62-50-0]

2-(2-Formylhydrazino)-4-(5-nitro-2-furyl)thiazole [3570-75-0]

Стекловата (1988)

Glu-P-1 (2-амино-6-метилдипиридо[1,2-a:3´,2´-d]имидазол)[67730-11-4]

Glu-P-2 (2-аминодипиридо[1,2-a:3´,2´-d]имидазол) [67730-10-3]

Глицидальдегид [765-34-4]

Гризеофульвин [126-07-8]

HC Blue № 1 [2784-94-3] (1993)

Гептахлор [76-44-8] (1991)

Гексахлорбензол [118-74-1]

Гексахлорциклогексаны

Гексаметилфосфорамид [680-31-9]

Вирус иммунодефицита человека 2 типа (заражение) (1996 г.)

Вирусы папилломы человека: некоторые типы, кроме 16, 18, 31 и 33 (1995 г.)

Гидразин [302-01-2]

Индено[1,2,3-cd]пирен [193-39-5]

Комплекс железо-декстран [9004-66-4]

Изопрен [78-79-5] (1994)

Лазиокарпин [303-34-4]

Свинец [7439-92-1] и соединения свинца неорганические³

Пурпурный [632-99-5] (содержащий CI Basic Red 9) (1993)

MeA-α-C (2-амино-3-метил-9H-пиридо[2,3-b] индол) [68006-83-7]

Медроксипрогестерона ацетат [71-58-9]

MeIQ (2-амино-3,4-диметилимидазо[4,5-f] хинолин) [77094-11-2] (1993)

MeIQx (2-Amino-3,8-dimethylimidazo[4,5-f]quinoxaline) [77500-04-0] (1993)

Мерфалан [531-76-0]

2-метилазиридин (пропиленимин) [75-55-8]

Метилазоксиметанола ацетат [592-62-1]

5-метилхризен [3697-24-3]

4,4´-Methylene bis(2-methylaniline) [838-88-0]

4,4´-метилендианилин [101-77-9]

Соединения метилртути (1993 г.)³

Метилметансульфонат [66-27-3]

2-метил-1-нитроантрахинон [129-15-7] (неопределенная чистота)

N-метил-N-нитрозуретан [615-53-2]

Метилтиоурацил [56-04-2]

Метронидазол [443-48-1]

Мирекс [2385-85-5]

Митомицин С [50-07-7]

Монокроталин [315-22-0]

5-(Morpholinomethyl)-3-[(5-nitrofurfurylidene)amino]-2-oxazolidinone [3795-88-8]

Нафенопин [3771-19-5]

Никель металлический [7440-02-0] (1990 г.)

Ниридазол [61-57-4]

Нитрилотриуксусная кислота [139-13-9] и ее соли (1990 г.)³

5-нитроаценафтен [602-87-9]

2-Nitroanisole [91-23-6] (1996)

Нитробензол [98-95-3] (1996)

6-Nitrochrysene [7496-02-8] (1989)

Нитрофен [1836-75-5], технический

2-Nitrofluorene [607-57-8] (1989)

1-[(5-Nitrofurfurylidene)amino]-2-imidazolidinone [555-84-0]

N-[4-(5-Nitro-2-furyl)-2-thiazolyl]acetamide [531-82-8]

Азота иприта N-оксид [126-85-2]

2-нитропропан [79-46-9]

1-Nitropyrene [5522-43-0] (1989)

4-Nitropyrene [57835-92-4] (1989)

N-нитрозоди-n-бутиламин [924-16-3]

N-нитрозодиэтаноламин [1116-54-7]

N-нитрозоди-n-пропиламин [621-64-7]

3-(N-нитрозометиламино)пропионитрил [60153-49-3]

4-(N-Nitrosomethylamino)-1-(3-pyridyl)-1-butanone (NNK) [64091-91-4]

N-нитрозометилэтиламин [10595-95-6]

N-нитрозометилвиниламин [4549-40-0]

N-нитрозоморфолин [59-89-2]

N'-нитрозонорникотин [16543-55-8]

N-нитрозопиперидин [100-75-4]

N-нитрозопирролидин [930-55-2]

N-нитрозосаркозин [13256-22-9]

Охратоксин А [303-47-9] (1993)

Масло Апельсин СС [2646-17-5]

Оксазепам [604-75-1] (1996)

Палыгорскит (аттапульгит) [12174-11-7] (длинные волокна, >> 5 микрометров) (1997 г.)

Панфуран S (содержащий дигидроксиметилфуратризин [794-93-4])

Пентахлорфенол [87-86-5] (1991)

Феназопиридина гидрохлорид [136-40-3]

Фенобарбитал [50-06-6]

Феноксибензамина гидрохлорид [63-92-3]

Фенилглицидиловый эфир [122-60-1] (1989)

Фенитоин [57-41-0]

PhIP (2-амино-1-метил-6-фенилимидазо[4,5-b]пиридин) [105650-23-5] (1993)

Понсо MX [3761-53-3]

Понсо 3R [3564-09-8]

Бромат калия [7758-01-2]

Прогестинами

1,3-пропан сультон [1120-71-4]

β-пропиолактон [57-57-8]

Оксид пропилена [75-56-9] (1994)

Пропилтиоурацил [51-52-5]

Роквул (1988)

Сахарин [81-07-2]

Сафрол [94-59-7]

Шистосома японская (заражение) (1994)

Шлаковата (1988)

Соль o-фенилфенат [132-27-4]

Стеригматоцистин [10048-13-2]

Стрептозотоцин [18883-66-4]

Стирол [100-42-5] (1994)

Сульфалат [95-06-7]

Тетранитрометан [509-14-8] (1996)

Тиоацетамид [62-55-5]

4,4´-тиодианилин [139-65-1]

Тиомочевина [62-56-6]

Толуолдиизоцианаты [26471-62-5]

o-Толуидин [95-53-4]

Трихлорметин (тримустина гидрохлорид) [817-09-4] (1990)

Trp-P-1 (3-Амино-1,4-диметил-5H-пиридо [4,3-b]индол) [62450-06-0]

Trp-P-2 (3-Amino-1-methyl-5H-pyrido[4,3-b]indole) [62450-07-1]

Трипановый синий [72-57-1]

Урациловый иприт [66-75-1]

Уретан [51-79-6]

Винилацетат [108-05-4] (1995)

4-Vinylcyclohexene [100-40-3] (1994)

4-винилциклогексендиэпоксид [107-87-6] (1994)

Смеси

Битумы [8052-42-4], экстракты паровой и воздушной очистки

Каррагинан [9000-07-1], деградированный

Хлорированные парафины со средней длиной углеродной цепи С12 и средней степенью хлорирования около 60% (1990 г.)

Кофе (мочевой пузырь)⁹ (1991)

Дизельное топливо судовое (1989 г.)

Выхлоп двигателя, бензин (1989 г.)

Мазут остаточный (тяжелый) (1989 г.)

Бензин (1989)

Маринованные овощи (традиционно в Азии) (1993 г.)

Полибромированные бифенилы [Firemaster BP-6, 59536-65-1]

Токсафен (полихлорированные камфены) [8001-35-2]

Токсины, полученные из Фузариоз монолиформный (1993)

Сварочные дымы (1990)

Обстоятельства воздействия

Столярные и столярные работы

Химчистка (профессиональные воздействия) (1995 г.)

Полиграфические процессы (профессиональные воздействия) (1996 г.)

Текстильная промышленность (работа в) (1990)

Группа 3 — неклассифицируемые по канцерогенности для человека (480).

Агенты и группы агентов

Акридиновый апельсин [494-38-2]

Акрифлавиния хлорид [8018-07-3]

Акролеин [107-02-8]

Акриловая кислота [79-10-7]

Акриловые волокна

Сополимеры акрилонитрила, бутадиена и стирола

Актиномицин Д [50-76-0]

Алдикарб [116-06-3] (1991)

Олдрин [309-00-2]

Аллилхлорид [107-05-1]

Аллилизотиоцианат [57-06-7]

Аллилизовалерат [2835-39-4]

Амарант [915-67-3]

5-аминоаценафтен [4657-93-6]

2-аминоантрахинон [117-79-3]

p-Аминобензойная кислота [150-13-0]

1-Amino-2-methylanthraquinone [82-28-0]

2-Amino-4-nitrophenol [99-57-0] (1993)

2-Amino-5-nitrophenol [121-88-0] (1993)

4-Amino-2-nitrophenol [119-34-6]

2-Amino-5-nitrothiazole [121-66-4]

11-аминоундекановая кислота [2432-99-7]

Ампициллин [69-53-4] (1990)

Анестетики летучие

Ангелицин [523-50-2] плюс ультрафиолетовое излучение А

Анилин [62-53-3]

p-анизидин [104-94-9]

Антантрен [191-26-4]

Антрацен [120-12-7]

Антраниловая кислота [118-92-3]

Трисульфид сурьмы [1345-04-6] (1989)

Афолат [52-46-0]

p-Арамидные фибриллы [24938-64-5] (1997)

Ауротиоглюкоза [12192-57-3]

Азиридин [151-56-4]

2-(1-Aziridinyl)ethanol [1072-52-2]

Азиридилбензохинон [800-24-8]

Азобензол [103-33-3]

Бенц[a]акридин [225-11-6]

Бенц[c]акридин [225-51-4]

Бензо[GHI]флуорантен [203-12-3]

Бензо[a]флуорен [238-84-6]

Бензо[b]флуорен [243-17-4]

Бензо[c]флуорен [205-12-9]

Бензо[GHI]перилен [191-24-2]

Бензо[c]фенантрен [195-19-7]

Бензо[e]пирен [192-97-2]

p-Бензохинон диоксим [105-11-3]

Бензоилхлорид [98-88-4]

Перекись бензоила [94-36-0]

Бензилацетат [140-11-4]

Бис(1-азиридинил)морфолинофосфинсульфид [2168-68-5]

Бис(2-хлорэтил)эфир [111-44-4]

1,2-бис(хлорметокси)этан [13483-18-6]

1,4-бис(хлорметоксиметил)бензол [56894-91-8]

Bis(2-chloro-1-methylethyl)ether [108-60-1]

Bis(2,3-epoxycyclopentyl)ether [2386-90-5] (1989)

Диглицидиловый эфир бисфенола А [1675-54-3] (1989)

Бисульфиты (1992)

Синий ВРС [129-17-9]

Brilliant Blue FCF, динатриевая соль [3844-45-9]

Бромхлорацетонитрил [83463-62-1] (1991)

Бромэтан [74-96-4] (1991)

Бромоформ [75-25-2] (1991)

n-Бутилакрилат [141-32-2]

Бутилированный гидрокситолуол (BHT) [128-37-0]

Бутилбензилфталат [85-68-7]

γ-бутиролактон [96-48-0]

Кофеин [58-08-2] (1991)

Кантаридин [56-25-7]

Капитан [133-06-2]

Карбарил [63-25-2]

Карбазол [86-74-8]

3-Карбетоксипсорален [20073-24-9]

Кармуазин [3567-69-9]

Каррагинан [9000-07-1], нативный

Катехол [120-80-9]

Хлораль [75-87-6] (1995)

Хлоралгидрат [302-17-0] (1995)

Хлордимеформ [6164-98-3]

Хлорированные дибензодиоксины (кроме ТХДД)

Хлорированная питьевая вода (1991 год)

Хлорацетонитрил [107-14-2] (1991)

Хлорбензилат [510-15-6]

Хлордибромметан [124-48-1] (1991)

Хлордифторметан [75-45-6]

Хлорэтан [75-00-3] (1991)

Хлорфторметан [593-70-4]

3-Chloro-2-methylpropene [563-47-3] (1995)

4-хлор-m-фенилендиамин [5131-60-2]

Chloronitrobenzenes [88-73-3; 121-73-3; 100-00-5] (1996)

хлоропренового [126-99-8]

Хлорпрофам [101-21-3]

Хлорохин [54-05-7]

Хлороталонил [1897-45-6]

2-Chloro-1,1,1-trifluoroethane [75-88-7]

Холестерин [57-88-5]

Соединения хрома [III] (1990 г.)

Хром [7440-47-3], металлик (1990)

Хрисен [218-01-9]

Хризоидин [532-82-1]

Кислотный апельсин CI 3 [6373-74-6] (1993)

Циметидин [51481-61-9] (1990)

Коричный антранилат [87-29-6]

Красный пигмент CI 3 [2425-85-6] (1993)

Цитринин [518-75-2]

Клофибрат [637-07-0]

Цитрат кломифена [50-41-9]

Угольная пыль (1997)

8-гидроксихинолин меди [10380-28-6]

Коронен [191-07-1]

Кумарин [91-64-5]

m-Крезидин [102-50-1]

Кротоновый альдегид [4170-30-3] (1995)

Цикламаты [цикламат натрия, 139-05-9]

Циклохлоротин [12663-46-6]

Циклогексанон [108-94-1] (1989)

Циклопента[cd]пирен [27208-37-3]

D&C Red № 9 [5160-02-1] (1993)

Дапсон [80-08-0]

Декабромдифенилоксид [1163-19-5] (1990)

Дельтаметрин [52918-63-5] (1991)

Диацетиламиноазотолуол [83-63-6]

Диалате [2303-16-4]

1,2-Diamino-4-nitrobenzene [99-56-9]

1,4-Diamino-2-nitrobenzene [5307-14-2] (1993)

2,5-диаминотолуол [95-70-5]

Диазепам [439-14-5]

Диазометан [334-88-3]

Дибенз[а, с]антрацен [215-58-7]

Дибенз[а, j]антрацен [224-41-9]

Дибензо-p-диоксин (1997)

Дибензо[а, е]флуорантен [5385-75-1]

Дибензо[ч, первый] пентафен [192-47-2]

Дибромацетонитрил [3252-43-5] (1991)

Дихлоруксусная кислота [79-43-6] (1995)

Дихлорацетонитрил [3018-12-0] (1991)

Дихлорацетилен [7572-29-4]

o-Дихлорбензол [95-50-1]

Tranс-1,4-дихлорбутен [110-57-6]

2,6-дихлор-пара-фенилендиамин [609-20-1]

1,2-дихлорпропан [78-87-5]

Дикофол [115-32-2]

Дильдрин [60-57-1]

Ди(2-этилгексил)адипат [103-23-1]

Дигидроксиметилфуратризин [794-93-4]

Диметоксан [828-00-2]

3,3´-Dimethoxybenzidine-4,4´-diisocyanate [91-93-0]

p-Диметиламиноазобензолдиазосульфонат натрия [140-56-7]

4,4´-диметилангелицин [22975-76-4] плюс ультрафиолетовое излучение

4,5'-диметилангелицин [4063-41-6] плюс ультрафиолет А

N,N-диметиланилин [121-69-7] (1993)

Диметилфосфит [868-85-9] (1990)

1,4-диметилфенантрен [22349-59-3]

1,3-Dinitropyrene [75321-20-9] (1989)

Динитрозопентаметилентетрамин [101-25-7]

2,4´-дифенилдиамин [492-17-1]

Рассеять желтый 3 [2832-40-8] (1990)

Дисульфирам [97-77-8]

Дитранол [1143-38-0]

Доксефазепам [40762-15-0] (1996)

Дролоксифен [82413-20-5] (1996)

Дульчин [150-69-6]

Эндрин [72-20-8]

Эозин [15086-94-9]

1,2-Epoxybutane [106-88-7] (1989)

3,4-Epoxy-6-methylcyclohexylmethyl-3,4-epoxy-6-methylcyclohexane carboxylate [141-37-7]

цис-9,10-эпоксистеариновая кислота [2443-39-2]

Эстазолам [29975-16-4] (1996)

Этионамид [536-33-4]

Этилен [74-85-1] (1994)

Этиленсульфид [420-12-2]

2-Этилгексилакрилат [103-11-7] (1994)

Этилселенак [5456-28-0]

Этилтеллурак [20941-65-5]

Эвгенол [97-53-0]

Эванс синий [314-13-6]

Быстрый зеленый FCF [2353-45-9]

Фенвалерат [51630-58-1] (1991)

Фербам [14484-64-1]

Оксид железа [1309-37-1]

Флуометурон [2164-17-2]

Флуорантен [206-44-0]

Флуорен [86-73-7]

Люминесцентное освещение (1992)

Фториды (неорганические, используемые в питьевой воде)

5-фторурацил [51-21-8]

Фуразолидон [67-45-8]

Фурфурол [98-01-1] (1995)

Фуросемид (Фрусемид) [54-31-9] (1990)

Гемфиброзил [25812-30-0] (1996)

Стеклянные нити (1988)

Глицидилолеат [5431-33-4]

Глицидилстеарат [7460-84-6]

Гвинея Грин Б [4680-78-8]

Гиромитрин [16568-02-8]

Гематит [1317-60-8]

HC Blue № 2 [33229-34-4] (1993)

ХК Красный № 3 [2871-01-4] (1993)

HC Желтый № 4 [59820-43-8] (1993)

Вирус гепатита D (1993 г.)

Гексахлорбутадиен [87-68-3]

Гексахлорэтан [67-72-1]

Гексахлорофен [70-30-4]

Т-клеточный лимфотропный вирус человека типа II (1996 г.)

Гикантон мезилат [23255-93-8]

Гидралазин [86-54-4]

Соляная кислота [7647-01-0] (1992)

Гидрохлоротиазид [58-93-5] (1990)

Перекись водорода [7722-84-1]

Гидрохинон [123-31-9]

4-гидроксиазобензол [1689-82-3]

8-гидроксихинолин [148-24-3]

Гидроксисенкиркин [26782-43-4]

Гипохлоритные соли (1991 г.)

Комплекс железо-декстрин [9004-51-7]

Комплекс железа сорбитол-лимонная кислота [1338-16-5]

Изатидин [15503-86-3]

Гидразид изоникотиновой кислоты (Изониазид) [54-85-3]

Изофосфамид [3778-73-2]

Изопропанол [67-63-0]

Изопропиловые масла

Изосафрол [120-58-1]

Якобина [6870-67-3]

Кемпферол [520-18-3]

Лауроил пероксид [105-74-8]

Свинец, органо [75-74-1], [78-00-2]

Светло-зеленый SF [5141-20-8]

d-лимонен [5989-27-5] (1993)

Лютеоскирин [21884-44-6]

Малатион [121-75-5]

Малеиновый гидразид [123-33-1]

Малоновый альдегид [542-78-9]

Манеб [12427-38-2]

Манномустина дигидрохлорид [551-74-6]

Медфалан [13045-94-8]

Меламин [108-78-1]

6-меркаптопурин [50-44-2]

Ртуть [7439-97-6] и неорганические соединения ртути (1993 г.)

Метабисульфиты (1992)

Метотрексат [59-05-2]

Метоксихлор [72-43-5]

Метилакрилат [96-33-3]

5-метилангелицин [73459-03-7] плюс ультрафиолетовое излучение А

Бромистый метил [74-83-9]

Метилкарбамат [598-55-0]

Метилхлорид [74-87-3]

1-метилхризен [3351-28-8]

2-метилхризен [3351-32-4]

3-метилхризен [3351-31-3]

4-метилхризен [3351-30-2]

6-метилхризен [1705-85-7]

N-метил-N,4-динитрозоанилин [99-80-9]

4,4´-метиленбис(N,N-диметил)бензоламин [101-61-1]

4,4´-метилендифенилдиизоцианат [101-68-8]

2-метилфлуорантен [33543-31-6]

3-метилфлуорантен [1706-01-0]

Метилглиоксаль [78-98-8] (1991)

Метилиодид [74-88-4]

Метилметакрилат [80-62-6] (1994)

N-метилолакриламид [90456-67-0] (1994)

Метилпаратион [298-00-0]

1-метилфенантрен [832-69-9]

7-Метилпиридо[3,4-c]псорален [85878-62-2]

Метиловый красный [493-52-7]

Метилселенак [144-34-3]

Модакриловые волокна

Монурон [150-68-5] (1991)

Морфолин [110-91-8] (1989)

Мускусная амбретта [83-66-9] (1996)

Мускусный ксилол [81-15-2] (1996)

1,5-нафталиндиамин [2243-62-1]

1,5-нафталиндиизоцианат [3173-72-6]

1-нафтиламин [134-32-7]

1-Нафтилтиомочевина (АНТУ) [86-88-4]

Нитиазид [139-94-6]

5-нитро-o-анизидин [99-59-2]

9-нитроантрацен [602-60-8]

7-нитробенз[a]антрацен [20268-51-3] (1989 г.

6-нитробензо[a]пирен [63041-90-7] (1989)

4-нитробифенил [92-93-3]

3-нитрофлуорантен [892-21-7]

Нитрофурал (нитрофуразон) [59-87-0] (1990)

Нитрофурантоин [67-20-9] (1990)

1-Nitronaphthalene [86-57-7] (1989)

2-Nitronaphthalene [581-89-5] (1989)

3-Nitroperylene [20589-63-3] (1989)

2-Nitropyrene [789-07-1] (1989)

N´-нитрозоанабазин [37620-20-5]

N-нитрозоанатабин [71267-22-6]

N-нитрозодифениламин [86-30-6]

p-Нитрозодифениламин [156-10-5]

N-нитрозофолиевая кислота [29291-35-8]

N-нитрозогувацин [55557-01-2]

N-нитрозогуваколин [55557-02-3]

N-нитрозогидроксипролин [30310-80-6]

3-(N-нитрозометиламино)пропиональдегид [85502-23-4]

4-(N-Nitrosomethylamino)-4-(3-pyridyl)-1-butanal (NNA) [64091-90-3]

N-нитрозопролин [7519-36-0]

5-нитро-o-толуидин [99-55-8] (1990)

Нитровин [804-36-4]

Нейлон 6 [25038-54-4]

Горчичный эстрадиол [22966-79-6]

Заместительная терапия эстрогенами и прогестинами

Описторх кошачий (заражение) (1994)

Оранжевый I [523-44-4]

Оранжевый G [1936-15-8]

Оксифенбутазон [129-20-4]

Палыгорскит (аттапульгит) [12174-11-7] (короткие волокна, <<5 микрометров) (1997 г.)

Парацетамол (ацетаминофен) [103-90-2] (1990)

Парасорбиновая кислота [10048-32-5]

Паратион [56-38-2]

Патулин [149-29-1]

Пенициловая кислота [90-65-3]

Пентахлорэтан [76-01-7]

Перметрин [52645-53-1] (1991)

Перилен [198-55-0]

Петаситенин [60102-37-6]

Фенантрен [85-01-8]

Фенелзина сульфат [156-51-4]

Феникарбазид [103-03-7]

Фенол [108-95-2] (1989)

Фенилбутазон [50-33-9]

m-Фенилендиамин [108-45-2]

p-фенилендиамин [106-50-3]

N-фенил-2-нафтиламин [135-88-6]

o-Фенилфенол [90-43-7]

Пиклорам [1918-02-1] (1991)

Пиперонилбутоксид [51-03-6]

Полиакриловая кислота [9003-01-4]

Полихлорированные дибензо-p-диоксины (кроме 2,3,7,8-тетра-хлордибензо-p-диоксин) (1997)

Полихлорированные дибензофураны (1997 г.)

Полихлоропрен [9010-98-4]

Полиэтилен [9002-88-4]

Полиметиленполифенилизоцианат [9016-87-9]

Полиметилметакрилат [9011-14-7]

Полипропилен [9003-07-0]

Полистирол [9003-53-6]

Политетрафторэтилен [9002-84-0]

Пенополиуретаны [9009-54-5]

Поливинилацетат [9003-20-7]

Поливиниловый спирт [9002-89-5]

Поливинилхлорид [9002-86-2]

Поливинилпирролидон [9003-39-8]

Понсо SX [4548-53-2]

Бис(2-гидроксиэтил)дитиокарбамат калия[23746-34-1]

Празепам [2955-38-6] (1996)

Преднимустин [29069-24-7] (1990)

Преднизолон [53-03-2]

Профлавиновые соли

Пронеталола гидрохлорид [51-02-5]

Профам [122-42-9]

n-пропилкарбамат [627-12-3]

Пропилен [115-07-1] (1994)

Птакилозид [87625-62-5]

Пирен [129-00-0]

Пиридо[3,4-c]псорален [85878-62-2]

Пириметамин [58-14-0]

Кверцетин [117-39-5]

p-Хинон [106-51-4]

Квинтозен (пентахлорнитробензол) [82-68-8]

Резерпин [50-55-5]

Резорцин [108-46-3]

Ретрорсин [480-54-6]

Родамин Б [81-88-9]

Родамин 6G [989-38-8]

Ридделлин [23246-96-0]

Рифампицин [13292-46-1]

Рипазепам [26308-28-1] (1996)

Ругулосин [23537-16-8]

Сахарированный оксид железа [8047-67-4]

Алый красный [85-83-6]

Schistosoma mansoni (заражение) (1994)

Селен [7782-49-2] и соединения селена

Семикарбазид гидрохлорид [563-41-7]

Сенецифиллин [480-81-9]

Сенкиркин [2318-18-5]

Сепиолит [15501-74-3]

Шикимовая кислота [138-59-0]

Кремнезем [7631-86-9], аморфный

Симазин [122-34-9] (1991)

Хлорит натрия [7758-19-2] (1991)

Диэтилдитиокарбамат натрия [148-18-5]

Спиронолактон [52-01-7]

Сополимеры стирола и акрилонитрила [9003-54-7]

Сополимеры стирола и бутадиена [9003-55-8]

Янтарный ангидрид [108-30-5]

Судан I [842-07-9]

Судан II [3118-97-6]

Судан III [85-86-9]

Судан Браун RR [6416-57-5]

Судан Красный 7B [6368-72-5]

Сульфафуразол (сульфизоксазол) [127-69-5]

Сульфаметоксазол [723-46-6]

Сульфиты (1992)

Диоксид серы [7446-09-5] (1992)

Желтый закат FCF [2783-94-0]

Симфитина [22571-95-5]

Тальк [14807-96-6], не содержащий асбестовых волокон

Дубильная кислота [1401-55-4] и дубильные вещества

Темазепам [846-50-4] (1996)

2,2´,5,5´-Tetrachlorobenzidine [15721-02-5]

1,1,1,2-тетрахлорэтан [630-20-6]

1,1,2,2-тетрахлорэтан [79-34-5]

Тетрахлорвинфос [22248-79-9]

Тетрафторэтилен [116-14-3]

Соли тетракис(гидроксиметил)фосфония (1990)

Теобромин [83-67-0] (1991)

Теофиллин [58-55-9] (1991)

Тиоурацил [141-90-2]

Тирам [137-26-8] (1991)

Диоксид титана [13463-67-7] (1989)

Толуол [108-88-3] (1989)

Торемифен [89778-26-7] (1996)

Токсины, полученные из Фузариоз злаковый, Ф. кулморум иФ. Круквелленсе (1993)

Токсины, полученные из Фузариоз споротрихиоидный (1993)

Трихлорфон [52-68-6]

Трихлоруксусная кислота [76-03-9] (1995)

Трихлорацетонитрил [545-06-2] (1991)

1,1,1-Трихлорэтан [71-55-6]

1,1,2-Trichloroethane [79-00-5] (1991)

Диглидициловый эфир триэтиленгликоля [1954-28-5]

Трифлуралин [1582-09-8] (1991)

4,4´,6-триметилангелицин [90370-29-9] плюс ультрафиолетовое облучение

2,4,5-триметиланилин [137-17-7]

2,4,6-триметиланилин [88-05-1]

4,5´,8-Trimethylpsoralen [3902-71-4]

2,4,6-Trinitrotoluene [118-96-7] (1996)

Трифенилен [217-59-4]

Трис(азиридинил)-p-бензохинон (триазиквон) [68-76-8]

Трис(1-азиридинил)фосфиноксид [545-55-1]

2,4,6-Tris(1-aziridinyl)-s-triazine [51-18-3]

Tris(2-chloroethyl)phosphate [115-96-8] (1990)

1,2,3-трис(хлорметокси)пропан [38571-73-2]

Tris(2-methyl-1-aziridinyl)phosphine oxide [57-39-6]

Желтый чан 4 [128-66-5] (1990)

Винбластина сульфат [143-67-9]

Винкристин сульфат [2068-78-2]

Винилацетат [108-05-4]

Сополимеры винилхлорида и винилацетата [9003-22-9]

Винилиденхлорид [75-35-4]

Сополимеры винилиденхлорида и винилхлорида [9011-06-7]

Винилиденфторид [75-38-7]

N-винил-2-пирролидон [88-12-0]

Винилтолуол [25013-15-4] (1994)

Волластонит [13983-17-0]

Ксилол [1330-20-7] (1989)

2,4-ксилидин [95-68-1]

2,5-ксилидин [95-78-3]

Желтый АБ [85-84-7]

Желтый ОБ [131-79-3]

Зектран [315-18-4]

Цеолиты [1318-02-1], кроме эрионита (клиноптилолит, филлипсит, морденит, неволокнистый японский цеолит, синтетические цеолиты) (1997 г.)

Зинеб [12122-67-7]

Зирам [137-30-4] (1991)

Смеси

Бетель, без табака

Битумы [8052-42-4] паровой, крекинг-остаточной и воздушной очистки

Сырая нефть [8002-05-9] (1989)

Топливо дизельное дистиллятное (светлое) (1989 г.)

Мазут, дистиллят (светлый) (1989)

Реактивное топливо (1989)

Напарник (1990)

Минеральные масла высокой степени очистки

Нефтяные растворители (1989 г.)

Краски для печати (1996)

Чай (1991)

Терпеновые полихлоринаты (StrobanR) [8001-50-1]

Обстоятельства воздействия

Листовое и специальное стекло (производство) (1993 г.)

Средства для окрашивания волос (для личного пользования) (1993 г.)

Производство кожгалантереи

Дубление и обработка кожи

Лесная и лесопильная промышленность (включая лесозаготовку)

Производство красок (профессиональное воздействие) (1989 г.)

Целлюлозно-бумажное производство

Группа 4 — вероятно, не канцерогенны для человека (1)

Капролактам [105-60-2]

 

Назад

Нейротоксичность и репродуктивная токсичность являются важными областями для оценки риска, поскольку нервная и репродуктивная системы очень чувствительны к воздействию ксенобиотиков. Многие агенты были идентифицированы как токсичные для этих систем человека (Barlow and Sullivan 1982; OTA 1990). Многие пестициды специально разработаны для нарушения репродукции и неврологических функций целевых организмов, таких как насекомые, путем вмешательства в гормональную биохимию и нейротрансмиссию.

Трудно идентифицировать вещества, потенциально токсичные для этих систем, по трем взаимосвязанным причинам: во-первых, это одни из самых сложных биологических систем человека, а животные модели репродуктивной и неврологической функции, как правило, признаны неадекватными для представления таких критических событий, как когнитивные функции. или раннее эмбриофетальное развитие; во-вторых, нет простых тестов для выявления потенциальных репродуктивных или неврологических токсикантов; и в-третьих, эти системы содержат несколько типов клеток и органов, так что ни один набор механизмов токсичности не может быть использован для вывода зависимости доза-реакция или предсказания зависимости структура-активность (SAR). Кроме того, известно, что чувствительность как нервной, так и репродуктивной систем меняется с возрастом и что воздействие в критические периоды может иметь гораздо более тяжелые последствия, чем в другое время.

Оценка риска нейротоксичности

Нейротоксичность является важной проблемой общественного здравоохранения. Как показано в таблице 1, имело место несколько эпизодов нейротоксичности человека с участием тысяч рабочих и других групп населения, подвергшихся воздействию промышленных выбросов, зараженных пищевых продуктов, воды и других переносчиков. Профессиональное воздействие нейротоксинов, таких как свинец, ртуть, фосфорорганические инсектициды и хлорсодержащие растворители, широко распространено во всем мире (OTA 1990; Johnson 1978).

Таблица 1. Отдельные крупные случаи нейротоксичности

Источник: ОТА 1990.

Химические вещества могут воздействовать на нервную систему посредством воздействия на любую из нескольких клеточных мишеней или биохимических процессов в центральной или периферической нервной системе. Токсическое воздействие на другие органы может также поражать нервную систему, как на примере печеночной энцефалопатии. Проявления нейротоксичности включают влияние на обучение (включая память, познание и интеллектуальную деятельность), соматосенсорные процессы (включая чувствительность и проприорецепцию), моторную функцию (включая баланс, походку и контроль над мелкими движениями), аффект (включая статус личности и эмоциональность) и вегетативную функцию. функция (нервная регуляция эндокринной функции и систем внутренних органов). Токсическое воздействие химических веществ на нервную систему часто меняется по чувствительности и степени выраженности с возрастом: во время развития центральная нервная система может быть особенно восприимчива к токсическому воздействию из-за длительного процесса клеточной дифференцировки, миграции и межклеточных контактов. что происходит у людей (OTA 1990). Кроме того, цитотоксическое повреждение нервной системы может быть необратимым, поскольку нейроны не заменяются после эмбриогенеза. В то время как центральная нервная система (ЦНС) в некоторой степени защищена от контакта с абсорбированными соединениями через систему тесно связанных клеток (гематоэнцефалический барьер, состоящий из капиллярных эндотелиальных клеток, выстилающих сосудистую сеть головного мозга), токсичные химические вещества могут получить доступ к ЦНС по трем механизмам: растворители и липофильные соединения могут проходить через клеточные мембраны; некоторые соединения могут присоединяться к эндогенным белкам-транспортерам, которые служат для снабжения ЦНС питательными веществами и биомолекулами; небольшие белки при вдыхании могут напрямую поглощаться обонятельным нервом и транспортироваться в мозг.

Регулирующие органы США

Законодательные полномочия по регулированию веществ, вызывающих нейротоксичность, закреплены за четырьмя агентствами в Соединенных Штатах: Управлением по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA), Агентством по охране окружающей среды (EPA), Управлением по безопасности и гигиене труда (OSHA) и Комиссией по безопасности потребительских товаров. (КПСК). В то время как OSHA обычно регулирует профессиональное воздействие нейротоксичных (и других) химических веществ, EPA имеет полномочия регулировать профессиональное и непрофессиональное воздействие пестицидов в соответствии с Федеральным законом об инсектицидах, фунгицидах и родентицидах (FIFRA). EPA также регулирует новые химические вещества до производства и продажи, что обязывает агентство учитывать как профессиональные, так и непрофессиональные риски.

Идентификация опасности

Агенты, которые неблагоприятно влияют на физиологию, биохимию или структурную целостность нервной системы или функции нервной системы, выражающиеся в поведении, определяются как нейротоксические опасности (EPA 1993). Определение врожденной нейротоксичности представляет собой трудный процесс из-за сложности нервной системы и множественных проявлений нейротоксичности. Некоторые эффекты могут проявляться с задержкой, например, отсроченная нейротоксичность некоторых фосфорорганических инсектицидов. При определении нейротоксической опасности требуются осторожность и рассудительность, включая рассмотрение условий воздействия, дозы, продолжительности и времени.

Идентификация опасностей обычно основывается на токсикологических исследованиях интактных организмов, в ходе которых оцениваются поведенческие, когнитивные, моторные и соматосенсорные функции с помощью ряда исследовательских инструментов, включая биохимию, электрофизиологию и морфологию (Tilson and Cabe, 1978; Spencer and Schaumberg, 1980). Важность тщательного наблюдения за поведением всего организма невозможно переоценить. Выявление опасностей также требует оценки токсичности на разных стадиях развития, включая ранний период жизни (внутриутробный и ранний неонатальный) и старение. У людей идентификация нейротоксичности включает клиническую оценку с использованием методов неврологической оценки моторной функции, беглости речи, рефлексов, сенсорной функции, электрофизиологии, нейропсихологического тестирования и, в некоторых случаях, передовых методов визуализации мозга и количественной электроэнцефалографии. ВОЗ разработала и утвердила основную батарею нейроповеденческих тестов (NCTB), которая включает в себя тесты двигательной функции, зрительно-моторной координации, времени реакции, непосредственной памяти, внимания и настроения. Эта батарея прошла международную валидацию в рамках скоординированного процесса (Johnson 1978).

Идентификация опасностей с использованием животных также зависит от тщательных методов наблюдения. Агентство по охране окружающей среды США разработало набор функциональных наблюдений в качестве теста первого уровня, предназначенного для обнаружения и количественной оценки основных явных нейротоксических эффектов (Moser, 1990). Этот подход также включен в методы тестирования субхронической и хронической токсичности ОЭСР. Типичная батарея включает следующие меры: осанка; походка; мобильность; общее возбуждение и реактивность; наличие или отсутствие тремора, судорог, слезотечения, пилоэрекции, слюноотделения, избыточного мочеиспускания или дефекации, стереотипии, кружения или других странных форм поведения. Вызванное поведение включает реакцию на прикосновение, щипок за хвост или щелчки; равновесие, восстанавливающий рефлекс и силу захвата задних конечностей. Некоторые репрезентативные тесты и агенты, идентифицированные с помощью этих тестов, показаны в таблице 2.

Таблица 2. Примеры специализированных тестов для измерения нейротоксичности

Источник: АООС, 1993 г.

За этими тестами могут следовать более сложные оценки, обычно предназначенные для механистических исследований, а не для выявления опасностей. Методы идентификации опасностей нейротоксичности in vitro ограничены, поскольку они не дают указаний на воздействие на сложные функции, такие как обучение, но они могут быть очень полезными для определения целевых участков токсичности и повышения точности исследований доза-реакция в целевых участках (см. WHO 1986 и EPA 1993 для всестороннего обсуждения принципов и методов выявления потенциальных нейротоксикантов).

Оценка доза-реакция

Взаимосвязь между токсичностью и дозой может быть основана на данных о людях, если таковые имеются, или на тестах на животных, как описано выше. В Соединенных Штатах для нейротоксикантов обычно используется метод неопределенности или фактора безопасности. Этот процесс включает определение «уровня отсутствия наблюдаемого вредного воздействия» (NOAEL) или «наименьшего наблюдаемого уровня вредного воздействия» (LOAEL), а затем деление этого числа на коэффициенты неопределенности или безопасности (обычно кратные 10), чтобы учесть такие соображения, как неполнота данные, потенциально более высокая чувствительность людей и изменчивость реакции человека из-за возраста или других факторов хозяина. Полученное число называется эталонной дозой (RfD) или эталонной концентрацией (RfC). Эффект, возникающий при самой низкой дозе у наиболее чувствительных видов животных и пола, обычно используется для определения LOAEL или NOAEL. Преобразование дозы у животных в облучение человека производится стандартными методами межвидовой дозиметрии с учетом различий в продолжительности жизни и продолжительности облучения.

Использование подхода фактора неопределенности предполагает, что существует порог или доза, ниже которой не возникает никакого вредного воздействия. Пороговые значения для конкретных нейротоксикантов трудно определить экспериментально; они основаны на предположениях относительно механизма действия, которые могут быть справедливы или неверны для всех нейротоксикантов (Silbergeld 1990).

Оценка воздействия

На этом этапе оценивается информация об источниках, путях, дозах и продолжительности воздействия нейротоксиканта на человеческие популяции, субпопуляции или даже отдельных лиц. Эта информация может быть получена в результате мониторинга экологических сред или отбора проб у людей, или из оценок, основанных на стандартных сценариях (таких как условия на рабочем месте и должностные инструкции) или моделях поведения и рассеивания в окружающей среде (см. EPA 1992 для общих рекомендаций по методам оценки воздействия). В некоторых ограниченных случаях биологические маркеры могут использоваться для проверки выводов и оценок воздействия; однако существует относительно немного пригодных для использования биомаркеров нейротоксикантов.

Характеристика риска

Для разработки характеристики риска используется сочетание идентификации опасностей, доза-реакция и оценка воздействия. Этот процесс включает допущения относительно экстраполяции высоких доз к низким, экстраполяции от животных к человеку, а также уместности пороговых допущений и использования факторов неопределенности.

Репродуктивная токсикология — методы оценки риска

Репродуктивные опасности могут воздействовать на несколько функциональных конечных точек и клеточных мишеней у людей, что имеет последствия для здоровья пострадавшего человека и будущих поколений. Репродуктивные факторы могут повлиять на развитие репродуктивной системы у мужчин и женщин, репродуктивное поведение, гормональную функцию, гипоталамус и гипофиз, гонады и половые клетки, фертильность, беременность и продолжительность репродуктивной функции (OTA 1985). Кроме того, мутагенные химические вещества могут также влиять на репродуктивную функцию, нарушая целостность зародышевых клеток (Dixon, 1985).

Характер и степень неблагоприятного воздействия химического воздействия на репродуктивную функцию в человеческом населении в значительной степени неизвестны. Относительно мало данных эпиднадзора доступно по таким конечным точкам, как фертильность мужчин и женщин, возраст наступления менопаузы у женщин или количество сперматозоидов у мужчин. Однако и мужчины, и женщины работают в отраслях, где может возникнуть опасность для репродуктивной системы (OTA 1985).

В этом разделе не повторяются те элементы, которые являются общими для оценки риска нейротоксикантов и токсикантов для репродуктивной системы, а основное внимание уделяется вопросам, характерным для оценки риска токсикантов для репродуктивной системы. Как и в случае с нейротоксикантами, полномочия по регулированию токсичности химических веществ для репродуктивной системы законодательно возложены на EPA, OSHA, FDA и CPSC. Из этих агентств только EPA имеет установленный набор рекомендаций по оценке риска репродуктивной токсичности. Кроме того, в штате Калифорния были разработаны методы оценки риска репродуктивной токсичности в соответствии с законом штата Proposition 65 (Pease et al., 1991).

Репродуктивные токсиканты, такие как нейротоксиканты, могут воздействовать на любой из ряда органов-мишеней или молекулярных участков действия. Их оценка имеет дополнительную сложность из-за необходимости оценивать три различных организма по отдельности и вместе — самца, самку и потомство (Mattison and Thomford, 1989). В то время как важной конечной точкой репродуктивной функции является рождение здорового ребенка, репродуктивная биология также играет роль в здоровье развивающихся и зрелых организмов независимо от их участия в деторождении. Например, потеря овуляторной функции в результате естественного истощения или хирургического удаления ооцитов оказывает существенное влияние на здоровье женщины, включая изменения артериального давления, метаболизма липидов и физиологии костей. Изменения биохимии гормонов могут повлиять на предрасположенность к раку.

Идентификация опасности

Идентификация репродуктивной опасности может быть сделана на основе данных о людях или животных. В целом данные о людях относительно скудны из-за необходимости тщательного наблюдения для выявления изменений репродуктивной функции, таких как количество или качество сперматозоидов, частота овуляции и продолжительность цикла или возраст наступления половой зрелости. Выявление репродуктивных опасностей путем сбора информации о коэффициентах фертильности или данных об исходе беременности может быть затруднено из-за преднамеренного подавления фертильности, осуществляемого многими парами с помощью мер планирования семьи. Тщательный мониторинг отдельных популяций показывает, что частота невынашивания репродуктивной функции (выкидыша) может быть очень высокой при оценке биомаркеров ранней беременности (Sweeney et al., 1988).

Протоколы тестирования с использованием экспериментальных животных широко используются для выявления репродуктивных токсикантов. В большинстве этих дизайнов, разработанных в США FDA и EPA и на международном уровне в рамках программы руководств по тестированию ОЭСР, эффекты подозрительных агентов выявляются с точки зрения фертильности после воздействия на мужчин и / или женщин; наблюдение за сексуальным поведением, связанным со спариванием; и гистопатологическое исследование гонад и дополнительных половых желез, таких как молочные железы (EPA 1994). Часто исследования репродуктивной токсичности включают непрерывное введение доз животным в течение одного или нескольких поколений с целью выявления воздействия на интегрированный репродуктивный процесс, а также для изучения воздействия на конкретные органы воспроизводства. Рекомендуется проводить исследования на нескольких поколениях, поскольку они позволяют выявить эффекты, которые могут быть вызваны воздействием во время развития репродуктивной системы внутриутробно. Специальный протокол испытаний, Репродуктивная оценка путем непрерывного размножения (RACB), был разработан в Соединенных Штатах Национальной программой токсикологии. Этот тест предоставляет данные об изменениях временных промежутков между беременностями (отражающих овуляторную функцию), а также количестве и размере пометов за весь период тестирования. При распространении на всю жизнь самки это может дать информацию о ранней репродуктивной недостаточности. Показатели спермы могут быть добавлены к RACB для обнаружения изменений мужской репродуктивной функции. Специальный тест для выявления пре- или постимплантационной потери является доминирующим летальным тестом, предназначенным для выявления мутагенных эффектов в мужском сперматогенезе.

Тесты in vitro также были разработаны для скрининга токсичности для репродуктивной системы (и развития) (Heindel and Chapin 1993). Эти тесты обычно используются для дополнения результатов тестов in vivo, предоставляя больше информации о целевом участке и механизме наблюдаемых эффектов.

В таблице 3 показаны три типа конечных точек при оценке репродуктивной токсичности: опосредованная парами, специфичная для женщин и специфичная для мужчин. Конечные точки, опосредованные парами, включают те, которые обнаруживаются в исследованиях с участием нескольких поколений и одного организма. Как правило, они также включают оценку потомства. Следует отметить, что измерение фертильности у грызунов, как правило, нечувствительно по сравнению с таким измерением у людей, и что неблагоприятное воздействие на репродуктивную функцию вполне может проявляться при более низких дозах, чем те, которые значительно влияют на фертильность (EPA, 1994). Специфические для мужчин конечные точки могут включать тесты на доминантную летальность, а также гистопатологическую оценку органов и спермы, измерение гормонов и маркеров полового развития. Функцию сперматозоидов также можно оценить с помощью методов экстракорпорального оплодотворения для определения свойств зародышевых клеток проникновения и капацитации; эти тесты ценны, потому что они напрямую сопоставимы с оценками in vitro, проводимыми в клиниках по лечению бесплодия, но сами по себе они не дают информации о доза-реакция. Специфические для женщин конечные точки включают, в дополнение к гистопатологии органов и измерениям гормонов, оценку последствий репродукции, включая лактацию и рост потомства.

Таблица 3. Конечные точки репродуктивной токсикологии

¹ Конечные точки, которые можно получить относительно неинвазивно на людях.

Источник: АООС, 1994 г.

В Соединенных Штатах идентификация опасности завершается качественной оценкой данных о токсичности, по которой химические вещества оцениваются как имеющие достаточные или недостаточные доказательства опасности (EPA, 1994). «Достаточные» доказательства включают эпидемиологические данные, предоставляющие убедительные доказательства причинно-следственной связи (или ее отсутствия), основанные на исследованиях типа «случай-контроль» или когортных исследованиях, или хорошо подтвержденных сериях случаев. Достаточные данные о животных могут быть объединены с ограниченными данными о людях, чтобы подтвердить обнаружение опасности для репродуктивной системы: чтобы быть достаточными, экспериментальные исследования, как правило, должны использовать руководящие принципы тестирования двух поколений Агентства по охране окружающей среды и должны включать минимум данных, демонстрирующих неблагоприятное влияние на репродуктивную функцию. в соответствующем, хорошо проведенном исследовании на одном подопытном виде. Ограниченные человеческие данные могут быть доступны или недоступны; в этом нет необходимости для целей идентификации опасностей. Чтобы исключить потенциальную репродуктивную опасность, данные о животных должны включать адекватный набор конечных точек из более чем одного исследования, показывающего отсутствие неблагоприятного воздействия на репродуктивную функцию при дозах, минимально токсичных для животного (EPA, 1994).

Оценка доза-реакция

Как и при оценке нейротоксикантов, демонстрация дозозависимых эффектов является важной частью оценки риска репродуктивных токсикантов. При анализе зависимости от дозы возникают две особые трудности из-за сложной токсикокинетики во время беременности и важности разграничения специфической репродуктивной токсичности и общей токсичности для организма. Ослабленные животные или животные со значительной неспецифической токсичностью (например, потеря веса) могут не иметь овуляции или спаривания. Материнская токсичность может повлиять на жизнеспособность беременности или поддержку лактации. Эти эффекты, хотя и свидетельствуют о токсичности, не специфичны для репродукции (Kimmel et al., 1986). Оценка реакции на дозу для конкретной конечной точки, такой как фертильность, должна проводиться в контексте общей оценки репродукции и развития. Зависимости доза-реакция для различных эффектов могут значительно различаться, но мешают обнаружению. Например, средства, уменьшающие размер приплода, могут не оказывать влияния на вес приплода из-за снижения конкуренции за внутриутробное питание.

Оценка воздействия

Важным компонентом оценки воздействия для оценки репродуктивного риска является информация о времени и продолжительности воздействия. Меры кумулятивного воздействия могут быть недостаточно точными, в зависимости от затронутого биологического процесса. Известно, что воздействие на разных стадиях развития самцов и самок может привести к различным последствиям как у людей, так и у экспериментальных животных (Gray et al., 1988). Временной характер сперматогенеза и овуляции также влияет на результат. Воздействие на сперматогенез может быть обратимым при прекращении воздействия; однако токсичность ооцитов необратима, поскольку самки имеют фиксированный набор половых клеток, которые используются для овуляции (Mattison and Thomford, 1989).

Характеристика риска

Как и в случае нейротоксикантов, для репродуктивных токсикантов обычно предполагается существование порога. Однако действие мутагенных соединений на зародышевые клетки можно считать исключением из этого общего предположения. Для других конечных точек RfD или RfC рассчитывают так же, как и для нейротоксикантов, путем определения NOAEL или LOAEL и применения соответствующих факторов неопределенности. Эффект, используемый для определения NOAEL или LOAEL, является наиболее чувствительной конечной точкой неблагоприятного воздействия на репродуктивную функцию для наиболее подходящих или наиболее чувствительных видов млекопитающих (EPA, 1994). Факторы неопределенности включают рассмотрение межвидовой и внутривидовой изменчивости, возможность определить истинный NOAEL и чувствительность обнаруженной конечной точки.

Характеристики риска также должны быть сосредоточены на конкретных подгруппах риска, возможно, с указанием мужчин и женщин, статуса беременности и возраста. Особо чувствительные лица, такие как кормящие женщины, женщины с уменьшенным количеством ооцитов или мужчины с уменьшенным количеством сперматозоидов, а также подростки препубертатного возраста, также могут быть рассмотрены.

 

Назад

Выявление канцерогенных рисков для человека было целью Монографии МАИР по оценке канцерогенных рисков для человека с 1971 г. На сегодняшний день издано или находится в печати 69 томов монографий с оценками канцерогенности 836 агентов или обстоятельств воздействия (см. Приложение).

Эти качественные оценки канцерогенного риска для человека эквивалентны фазе идентификации опасности в общепринятой в настоящее время схеме оценки риска, которая включает идентификацию опасности, оценку доза-реакция (включая экстраполяцию за пределы наблюдений), оценку воздействия и характеристику риска. .

Цель IARC Монографии Программа заключалась в публикации критических качественных оценок канцерогенности для человека агентов (химикатов, групп химических веществ, сложных смесей, физических или биологических факторов) или обстоятельств воздействия (профессиональные воздействия, культурные привычки) посредством международного сотрудничества в форме экспертных рабочих групп. . Рабочие группы готовят монографии по ряду отдельных агентов или воздействий, и каждый том публикуется и широко распространяется. Каждая монография состоит из краткого описания физико-химических свойств возбудителя; методы его анализа; описание того, как он производится, сколько производится и как он используется; данные о возникновении и воздействии на человека; резюме историй болезни и эпидемиологических исследований рака у людей; резюме экспериментальных тестов на канцерогенность; краткое описание других соответствующих биологических данных, таких как токсичность и генетические эффекты, которые могут указывать на его возможный механизм действия; и оценка его канцерогенности. Первая часть этой общей схемы соответствующим образом корректируется при работе с агентами, отличными от химикатов или химических смесей.

Руководящие принципы оценки канцерогенов были разработаны различными специальными группами экспертов и изложены в Преамбуле к Монографии (МАИР 1994а).

Инструменты качественной идентификации канцерогенного риска (опасности)

Ассоциации устанавливаются путем изучения имеющихся данных исследований подвергавшихся воздействию людей, результатов биологических анализов на экспериментальных животных и исследований воздействия, метаболизма, токсичности и генетических эффектов как у людей, так и у животных.

Исследования рака у людей

Три типа эпидемиологических исследований способствуют оценке канцерогенности: когортные исследования, исследования случай-контроль и корреляционные (или экологические) исследования. Сообщения о случаях рака также могут быть рассмотрены.

Когортные исследования и исследования случай-контроль связывают изучаемое индивидуальное воздействие с возникновением рака у отдельных лиц и дают оценку относительного риска (отношение заболеваемости среди тех, кто подвергся воздействию, к заболеваемости среди тех, кто не подвергался воздействию) в качестве основного показателя ассоциации.

В корреляционных исследованиях единицей исследования обычно является целая популяция (например, определенные географические районы), а частота рака связана с суммарной мерой воздействия агента на популяцию. Поскольку индивидуальное воздействие не документировано, причинно-следственную связь из таких исследований установить труднее, чем из когортных исследований и исследований случай-контроль. Сообщения о случаях заболевания обычно возникают из-за подозрения, основанного на клиническом опыте, что совпадение двух событий, то есть конкретного облучения и возникновения рака, происходило гораздо чаще, чем можно было бы ожидать случайно. Неопределенности, связанные с интерпретацией сообщений о случаях заболевания и корреляционных исследований, делают их неадекватными, за исключением редких случаев, для создания единственной основы для вывода о причинно-следственной связи.

При интерпретации эпидемиологических исследований необходимо учитывать возможную роль предвзятости и смешения. Под предвзятостью понимается действие факторов в дизайне или проведении исследования, которые ошибочно приводят к более сильной или более слабой связи между болезнью и возбудителем, чем она существует на самом деле. Под смешением подразумевается ситуация, в которой связь с болезнью кажется сильнее или слабее, чем она есть на самом деле, в результате связи между очевидным причинным фактором и другим фактором, связанным либо с увеличением, либо со снижением заболеваемости. болезнь.

При оценке эпидемиологических исследований сильная связь (т. е. большой относительный риск) с большей вероятностью указывает на причинно-следственную связь, чем слабая связь, хотя признано, что относительные риски небольшой величины не означают отсутствия причинно-следственной связи и могут иметь важное значение. если болезнь распространена. Связи, воспроизведенные в нескольких исследованиях с одинаковым дизайном или с использованием разных эпидемиологических подходов или при различных обстоятельствах воздействия, с большей вероятностью представляют собой причинно-следственную связь, чем отдельные наблюдения из отдельных исследований. Увеличение риска развития рака при увеличении дозы облучения считается убедительным признаком причинно-следственной связи, хотя отсутствие дифференцированного ответа не обязательно является доказательством против причинно-следственной связи. Демонстрация снижения риска после прекращения или уменьшения воздействия у отдельных лиц или целых групп населения также поддерживает причинно-следственную интерпретацию результатов.

Когда несколько эпидемиологических исследований показывают мало или вообще не указывают на связь между воздействием и раком, можно сделать вывод, что в совокупности они демонстрируют доказательства, свидетельствующие об отсутствии канцерогенности. Возможность того, что систематическая ошибка, смешение или неправильная классификация воздействия или результата могут объяснить наблюдаемые результаты, должна быть рассмотрена и исключена с разумной уверенностью. Доказательства, свидетельствующие об отсутствии канцерогенности, полученные в результате нескольких эпидемиологических исследований, могут относиться только к тем типам рака, уровням доз и интервалам между первым воздействием и наблюдением заболевания, которые были изучены. Для некоторых видов рака человека период между первым воздействием и развитием клинического заболевания редко бывает меньше 20 лет; латентные периоды, значительно короче 30 лет, не могут свидетельствовать об отсутствии канцерогенности.

Доказательства, относящиеся к канцерогенности, полученные в результате исследований на людях, классифицируются по одной из следующих категорий:

Достаточные доказательства канцерогенности. Установлена ​​причинно-следственная связь между воздействием агента, смеси или обстоятельствами воздействия и раком человека. То есть положительная взаимосвязь между воздействием и раком наблюдалась в исследованиях, в которых можно было с достаточной уверенностью исключить случайность, предвзятость и искажение.

Ограниченные доказательства канцерогенности. Наблюдалась положительная связь между воздействием агента, смеси или обстоятельствами воздействия и раком, для которого причинно-следственная интерпретация считается достоверной, но нельзя с достаточной уверенностью исключать случайность, предвзятость или смешение.

Неадекватные доказательства канцерогенности. Имеющиеся исследования имеют недостаточное качество, последовательность или статистическую мощность, чтобы сделать вывод о наличии или отсутствии причинно-следственной связи, или отсутствуют данные о раке у людей.

Доказательства, свидетельствующие об отсутствии канцерогенности. Существует несколько адекватных исследований, охватывающих весь диапазон уровней воздействия, с которыми, как известно, сталкиваются люди, которые взаимно согласуются в том, что не показывают положительной связи между воздействием агента и изучаемым раком при любом наблюдаемом уровне воздействия. Вывод о «доказательствах, свидетельствующих об отсутствии канцерогенности» неизбежно ограничивается локализацией рака, условиями и уровнями воздействия, а также продолжительностью наблюдения, охватываемых доступными исследованиями.

Применимость оценки канцерогенности смеси, процесса, профессии или отрасли на основе данных эпидемиологических исследований зависит от времени и места. Следует искать конкретное воздействие, процесс или деятельность, которые, как считается, наиболее вероятно ответственны за какой-либо избыточный риск, и проводить оценку как можно более узко. Длительный латентный период рака человека усложняет интерпретацию эпидемиологических исследований. Еще одним осложнением является тот факт, что люди одновременно подвергаются воздействию различных химических веществ, которые могут взаимодействовать друг с другом, увеличивая или уменьшая риск неоплазии.

Исследования канцерогенности на экспериментальных животных

Исследования, в которых экспериментальные животные (обычно мыши и крысы) подвергаются воздействию потенциальных канцерогенов и исследуются на наличие признаков рака, были введены около 50 лет назад с целью внедрения научного подхода к изучению химического канцерогенеза и устранения некоторых недостатков используя только эпидемиологические данные у людей. в IARC Монографии все доступные опубликованные исследования канцерогенности у животных обобщаются, а степень доказательства канцерогенности затем классифицируется по одной из следующих категорий:

Достаточные доказательства канцерогенности. Установлена ​​причинно-следственная связь между возбудителем или смесью и повышенной частотой злокачественных новообразований или соответствующей комбинации доброкачественных и злокачественных новообразований у двух или более видов животных или в двух или более независимых исследованиях у одного вида, проведенных в разное время. или в разных лабораториях или по разным протоколам. В исключительных случаях одно исследование на одном виде может считаться достаточным доказательством канцерогенности, когда злокачественные новообразования возникают в необычной степени в отношении заболеваемости, локализации, типа опухоли или возраста на момент возникновения.

Ограниченные доказательства канцерогенности. Данные свидетельствуют о канцерогенном эффекте, но ограничены для проведения окончательной оценки, поскольку, например, (а) доказательства канцерогенности ограничиваются одним экспериментом; или (b) есть некоторые нерешенные вопросы относительно адекватности плана, проведения или интерпретации исследования; или (c) агент или смесь увеличивают частоту только доброкачественных новообразований или поражений с неопределенным неопластическим потенциалом, или некоторых новообразований, которые могут возникать спонтанно в высокой частоте у определенных штаммов.

Неадекватные доказательства канцерогенности. Исследования не могут быть интерпретированы как показывающие наличие или отсутствие канцерогенного эффекта из-за серьезных качественных или количественных ограничений, либо отсутствуют данные о раке у экспериментальных животных.

Доказательства, свидетельствующие об отсутствии канцерогенности. Доступны адекватные исследования с участием как минимум двух видов, которые показывают, что в рамках используемых тестов агент или смесь не являются канцерогенными. Вывод о доказательствах, предполагающих отсутствие канцерогенности, неизбежно ограничивается изученными видами, местами расположения опухолей и уровнями воздействия.

Другие данные, относящиеся к оценке канцерогенности

Данные о биологическом воздействии на человека, которые имеют особое значение, включают токсикологические, кинетические и метаболические аспекты, а также данные о связывании ДНК, сохранении повреждений ДНК или генетическом повреждении у подвергавшихся воздействию людей. Токсикологическая информация, такая как информация о цитотоксичности и регенерации, связывании с рецепторами и гормональном и иммунологическом действии, а также данные о кинетике и метаболизме у экспериментальных животных, обобщаются, если они считаются относящимися к возможному механизму канцерогенного действия агента. Результаты испытаний на генетические и родственные эффекты суммированы для целых млекопитающих, включая человека, культивируемых клеток млекопитающих и систем, не относящихся к млекопитающим. Отношения структура-деятельность упоминаются там, где это уместно.

Для оцениваемого агента, смеси или обстоятельств воздействия имеющиеся данные о конечных точках или других явлениях, имеющих отношение к механизмам канцерогенеза, полученные в исследованиях на людях, экспериментальных животных и тканевых и клеточных тест-системах, обобщаются в одном или нескольких из следующих описательных параметров. :

•  свидетельство генотоксичности (т. е. структурных изменений на уровне гена): например, соображения структура-активность, образование аддуктов, мутагенность (воздействие на определенные гены), хромосомная мутация или анеуплоидия
•  доказательства влияния на экспрессию соответствующих генов (т. е. функциональные изменения на внутриклеточном уровне): например, изменения структуры или количества продукта протоонкогена или гена-супрессора опухоли, изменения метаболической активации, инактивации или ДНК ремонт
•  доказательства соответствующих эффектов на поведение клеток (т.е. морфологические или поведенческие изменения на клеточном или тканевом уровне): например, индукция митогенеза, компенсаторная пролиферация клеток, преднеоплазия и гиперплазия, выживание предраковых или злокачественных клеток (иммортализация, иммуносупрессия), эффекты на метастатический потенциал
•  доказательства дозовых и временных зависимостей канцерогенных эффектов и взаимодействий между агентами: например, ранняя или поздняя стадия, как установлено эпидемиологическими исследованиями; инициация, стимулирование, прогрессирование или злокачественная конверсия, как определено в экспериментах по канцерогенности на животных; токсикокинетика.

 

Эти измерения не являются взаимоисключающими, и агент может подпадать более чем под одно из них. Так, например, действие агента на экспрессию соответствующих генов может быть обобщено как по первому, так и по второму измерению, даже если с достаточной уверенностью известно, что эти эффекты являются результатом генотоксичности.

Общие оценки

Наконец, совокупность доказательств рассматривается как единое целое, чтобы дать общую оценку канцерогенности для человека агента, смеси или обстоятельств воздействия. Оценка может быть сделана для группы химических веществ, когда подтверждающие данные указывают на то, что другие родственные соединения, для которых нет прямых доказательств способности вызывать рак у людей или животных, также могут быть канцерогенными. добавлено к описательной части оценки.

Агент, смесь или обстоятельства воздействия описываются в соответствии с формулировкой одной из следующих категорий, и указывается обозначенная группа. Категоризация агента, смеси или обстоятельств воздействия является предметом научного суждения, отражающего убедительность доказательств, полученных в результате исследований на людях и экспериментальных животных, а также других соответствующих данных.

Группа 1

Агент (смесь) является канцерогенным для человека. Обстоятельство воздействия влечет за собой воздействие, которое является канцерогенным для человека.

Эта категория используется при наличии достаточных доказательств канцерогенности для человека. В исключительных случаях агент (смесь) может быть отнесен к этой категории, если данных о людях меньше, чем достаточно, но имеются достаточные доказательства канцерогенности у экспериментальных животных и убедительные доказательства того, что агент (смесь) действует через соответствующий механизм канцерогенности у подвергшихся воздействию людей. .

Группа 2

В эту категорию входят агенты, смеси и обстоятельства воздействия, для которых, с одной стороны, степень доказательства канцерогенности для человека почти достаточна, а с другой стороны, для которых нет данных о людях, но для которых имеются доказательства канцерогенности у экспериментальных животных. Агенты, смеси и обстоятельства воздействия относятся либо к группе 2А (вероятно канцерогенные для человека), либо к группе 2В (возможно, канцерогенные для человека) на основании эпидемиологических и экспериментальных данных о канцерогенности и других соответствующих данных.

Группа 2А. Агент (смесь), вероятно, является канцерогенным для человека. Обстоятельства воздействия влекут за собой воздействия, которые, вероятно, являются канцерогенными для человека. Эта категория используется, когда имеются ограниченные доказательства канцерогенности для человека и достаточные доказательства канцерогенности для экспериментальных животных. В некоторых случаях агент (смесь) может быть отнесен к этой категории при наличии недостаточных доказательств канцерогенности у людей и достаточных доказательств канцерогенности у экспериментальных животных, а также убедительных доказательств того, что канцерогенез опосредован механизмом, который также действует у людей. В исключительных случаях агент, смесь или обстоятельства воздействия могут быть отнесены к этой категории исключительно на основании ограниченных данных о канцерогенности для человека.

Группа 2Б. Агент (смесь) возможно канцерогенен для человека. Обстоятельства воздействия влекут за собой воздействия, которые могут быть канцерогенными для человека. Эта категория используется для агентов, смесей и обстоятельств воздействия, для которых имеются ограниченные доказательства канцерогенности для человека и менее чем достаточные доказательства канцерогенности для экспериментальных животных. Его также можно использовать, когда нет достаточных доказательств канцерогенности для людей, но есть достаточные доказательства канцерогенности для экспериментальных животных. В некоторых случаях в эту группу могут быть отнесены агент, смесь или обстоятельства воздействия, для которых нет достаточных доказательств канцерогенности у людей, но ограниченные доказательства канцерогенности у экспериментальных животных вместе с подтверждающими доказательствами из других соответствующих данных.

Группа 3

Агент (смесь или обстоятельства воздействия) не поддается классификации в отношении его канцерогенности для человека. Эта категория чаще всего используется для агентов, смесей и обстоятельств воздействия, для которых доказательства канцерогенности неадекватны для людей и недостаточны или ограничены для экспериментальных животных.

В исключительных случаях агенты (смеси), канцерогенность которых для человека недостаточна, но достаточна для экспериментальных животных, могут быть отнесены к этой категории, если имеются убедительные доказательства того, что механизм канцерогенности для экспериментальных животных не действует на людей.

Группа 4

Агент (смесь), вероятно, не является канцерогенным для человека. Эта категория используется для агентов или смесей, для которых есть данные, свидетельствующие об отсутствии канцерогенности у людей и экспериментальных животных. В некоторых случаях в эту группу могут быть отнесены агенты или смеси, для которых нет достаточных доказательств канцерогенности для человека, но данные, свидетельствующие об отсутствии канцерогенности у экспериментальных животных, постоянно и убедительно подтверждаются широким спектром других соответствующих данных.

Системы классификации, созданные людьми, недостаточно совершенны, чтобы охватить все сложные объекты биологии. Однако они полезны в качестве руководящих принципов и могут быть изменены по мере того, как новые знания о канцерогенезе становятся более прочными. При классификации агента, смеси или обстоятельств воздействия важно полагаться на научные суждения, сформулированные группой экспертов.

Результаты на сегодняшний день

На сегодняшний день вышло 69 томов IARC Монографии были опубликованы или находятся в печати, в которых оценки канцерогенности для человека были сделаны для 836 агентов или обстоятельств воздействия. Семьдесят четыре агента или воздействия были оценены как канцерогенные для человека (группа 1), 56 как вероятно канцерогенные для человека (группа 2А), 225 как возможно канцерогенные для человека (группа 2В) и один как вероятно не канцерогенный для человека (группа 4). ). Для 480 агентов или воздействий имеющиеся эпидемиологические и экспериментальные данные не позволили оценить их канцерогенность для человека (группа 3).

Важность механистических данных

Пересмотренная Преамбула, впервые появившаяся в томе 54 Монографии МАИР, допускает возможность того, что агент, для которого эпидемиологических данных о раке недостаточно, может быть отнесен к группе 1, когда имеются достаточные доказательства канцерогенности у экспериментальных животных и убедительные доказательства того, что агент действует через соответствующий механизм канцерогенности у подвергшихся воздействию людей. И наоборот, агент, для которого нет достаточных доказательств канцерогенности для человека вместе с достаточными доказательствами для экспериментальных животных и убедительными доказательствами того, что механизм канцерогенеза не работает у людей, может быть помещен в группу 3 вместо обычно отнесенной к группе 2B (возможно, канцерогенный). для людей — категория.

Использование таких данных о механизмах обсуждалось в трех недавних случаях:

Хотя общепризнано, что солнечное излучение является канцерогенным для человека (группа 1), эпидемиологические исследования рака у людей на предмет УФ-А и УФ-В излучения солнечных ламп предоставляют лишь ограниченные доказательства канцерогенности. Особые замены тандемных оснований (GCTTT) наблюдались в генах супрессии опухолей p53 в плоскоклеточных опухолях на участках, подверженных воздействию солнца, у людей. Хотя ультрафиолетовое излучение может вызывать аналогичные переходы в некоторых экспериментальных системах, а ультрафиолетовое излучение В, ультрафиолетовое излучение А и ультрафиолетовое излучение спектра С являются канцерогенными для экспериментальных животных, имеющиеся данные о механизмах не были сочтены достаточно убедительными, чтобы рабочая группа могла классифицировать ультрафиолетовое излучение спектра В, ультрафиолетовое излучение А и ультрафиолетовое излучение C выше группы 2А (IARC 1992). ). В исследовании, опубликованном после встречи (Kress et al., 1992), переходы CCTTT в p53 были продемонстрированы в вызванных УФ-В опухолях кожи у мышей, что может свидетельствовать о том, что УФ-В также следует классифицировать как канцерогенные для человека (группа 1).

Вторым случаем, в котором рассматривалась возможность отнесения возбудителя к группе 1 при отсутствии достаточных эпидемиологических данных, был 4,4´-метилен-бис(2-хлоранилин) (МОКА). МОКА является канцерогенным для собак и грызунов и всесторонне генотоксичен. Он связывается с ДНК в результате реакции с N-гидрокси МОКА, и те же аддукты, которые образуются в тканях-мишенях для канцерогенности у животных, были обнаружены в уротелиальных клетках небольшого числа людей, подвергшихся воздействию. После продолжительных дискуссий о возможности модернизации рабочая группа наконец сделала общую оценку группы 2А, которая, вероятно, канцерогенна для человека (IARC 1993).

Во время недавней оценки этиленоксида (IARC 1994b) доступные эпидемиологические исследования предоставили ограниченные доказательства канцерогенности для людей, а исследования на экспериментальных животных предоставили достаточные доказательства канцерогенности. Принимая во внимание другие соответствующие данные о том, что (1) этиленоксид вызывает чувствительное, стойкое, дозозависимое увеличение частоты хромосомных аберраций и обменов сестринских хроматид в периферических лимфоцитах и ​​микроядрах в клетках костного мозга у подвергшихся воздействию рабочих; (2) это было связано со злокачественными новообразованиями лимфатической и кроветворной систем как у людей, так и у экспериментальных животных; (3) он вызывает дозозависимое увеличение частоты аддуктов гемоглобина у подвергшихся воздействию людей и дозозависимое увеличение числа аддуктов как в ДНК, так и в гемоглобине у подвергшихся воздействию грызунов; (4) вызывает генные мутации и наследуемые транслокации в зародышевых клетках грызунов, подвергшихся воздействию; и (5) это мощный мутаген и кластоген на всех филогенетических уровнях; Окись этилена была классифицирована как канцерогенная для человека (Группа 1).

В случае, когда преамбула допускает возможность того, что агент, для которого имеются достаточные доказательства канцерогенности у животных, может быть помещен в группу 3 (вместо группы 2В, к которой он обычно относится), когда имеются убедительные доказательства того, что механизм канцерогенности у животных не действует у человека, эта возможность еще не использовалась ни одной рабочей группой. Такая возможность могла бы быть предусмотрена в случае d-лимонена, если бы имелись достаточные доказательства его канцерогенности у животных, поскольку имеются данные, свидетельствующие о том, что α₂-продукция микроглобулина в почках самцов крыс связана с наблюдаемыми почечными опухолями.

Среди многих химических веществ, назначенных специальной рабочей группой в качестве приоритетных в декабре 1993 г., появились некоторые общие постулированные внутренние механизмы действия или были идентифицированы определенные классы агентов, основанные на их биологических свойствах. Рабочая группа рекомендовала, чтобы перед проведением оценки таких агентов, как пролифераторы пероксисом, волокна, пыль и тиреостатические агенты в пределах Монографии программы, должны быть созваны специальные специальные группы для обсуждения последних достижений в области их конкретных механизмов действия.

 

Назад

Как и во многих других странах, риск, связанный с воздействием химических веществ, регулируется в Японии в соответствии с категорией соответствующих химических веществ, как указано в таблице 1. Ответственное правительственное министерство или агентство различаются. Что касается промышленных химикатов в целом, то основным применимым законом является Закон об экспертизе и регулировании производства и т. д. химических веществ или, для краткости, Закон о контроле за химическими веществами (ЗХВВ). Ответственными агентствами являются Министерство международной торговли и промышленности и Министерство здравоохранения и социального обеспечения. Кроме того, Закон о безопасности и гигиене труда (принятый Министерством труда) предусматривает, что промышленные химические вещества должны проверяться на предмет возможной мутагенности, и, если обнаруживается, что рассматриваемое химическое вещество является мутагенным, воздействие этого химического вещества на рабочих должно быть сведено к минимуму путем ограждение производственных помещений, установка локальных вытяжных систем, использование средств защиты и т.д.

Таблица 1. Регулирование химических веществ законодательством, Япония

Сокращения: MHW — Министерство здравоохранения и социального обеспечения; MAFF—Министерство сельского, лесного и рыбного хозяйства; MITI—Министерство международной торговли и промышленности; МОЛ — Министерство труда; STA—Агентство по науке и технологиям.

Поскольку опасные промышленные химические вещества будут определяться в первую очередь с помощью CSCL, в этом разделе будет описана структура тестов для идентификации опасности в соответствии с CSCL.

Концепция Закона о контроле за химическими веществами

Первоначальный CSCL был принят Сеймом (парламентом Японии) в 1973 г. и вступил в силу 16 апреля 1974 г. Основной мотивацией Закона было предотвращение загрязнения окружающей среды и последующего воздействия на здоровье человека ПХБ и ПХБ-подобных веществ. ПХД характеризуются (1) стойкостью в окружающей среде (плохо поддаются биологическому разложению), (2) возрастающей концентрацией по мере продвижения вверх по пищевой цепочке (или пищевой сети) (биоаккумуляция) и (3) хронической токсичностью для человека. Соответственно, Закон предписывает, чтобы каждое промышленное химическое вещество проверялось на наличие таких характеристик перед продажей в Японии. Параллельно с принятием Закона Сейм решил, что Агентство по охране окружающей среды должно контролировать общую окружающую среду на предмет возможного химического загрязнения. Затем в 1986 г. в Закон были внесены поправки Сеймом (поправка вступила в силу в 1987 г.) с целью согласования с действиями ОЭСР в отношении здоровья и окружающей среды, снижения нетарифных барьеров в международной торговле и особенно установления минимального предмаркетинговый набор данных (MPD) и соответствующие руководства по тестированию. Поправка также была отражением наблюдений, сделанных в то время посредством мониторинга окружающей среды, о том, что химические вещества, такие как трихлорэтилен и тетрахлорэтилен, которые не обладают высокой способностью к биоаккумуляции, хотя плохо поддаются биологическому разложению и обладают хронической токсичностью, могут загрязнять окружающую среду; эти химические вещества были обнаружены в подземных водах по всей стране.

Закон классифицирует промышленные химикаты на две категории: существующие химикаты и новые химикаты. Существующие химические вещества перечислены в «Перечне существующих химических веществ» (составленном с принятием первоначального Закона) и насчитывают около 20,000 XNUMX, число зависит от того, как некоторые химические вещества названы в перечне. Химические вещества, которых нет в реестре, называются новыми химическими веществами. Правительство несет ответственность за идентификацию опасности существующих химических веществ, тогда как компания или другое юридическое лицо, желающее представить новое химическое вещество на рынке Японии, несет ответственность за идентификацию опасности нового химического вещества. Два правительственных министерства, Министерство здравоохранения и социального обеспечения (MHW) и Министерство международной торговли и промышленности (MITI), отвечают за закон, и Агентство по охране окружающей среды может выражать свое мнение, когда это необходимо. Радиоактивные вещества, определенные яды, стимуляторы и наркотики исключены, поскольку они регулируются другими законами.

Тестовая система под CSCL

Блок-схема обследования изображена на рисунке 1, которая в принципе представляет собой ступенчатую систему. Все химические вещества (за исключениями, см. ниже) должны быть проверены на биоразлагаемость in vitro. Если химическое вещество легко биоразлагаемо, оно считается «безопасным». В противном случае химическое вещество исследуется на биоаккумуляцию. Если выясняется, что он обладает высокой аккумулятивностью, запрашиваются полные данные о токсичности, на основании которых химическое вещество будет классифицировано как «специфическое химическое вещество класса 1», если токсичность подтверждена, или как «безопасное» в противном случае. Химическое вещество без накопления или с низким уровнем накопления будет подвергаться скрининговым испытаниям на токсичность, которые состоят из испытаний на мутагенность и 28-дневного повторного введения дозы экспериментальным животным (подробности см. в таблице 2). После всесторонней оценки данных о токсичности химическое вещество будет классифицировано как «Обозначенное химическое вещество», если данные указывают на токсичность. В противном случае он считается «безопасным». Когда другие данные предполагают, что существует большая вероятность загрязнения окружающей среды рассматриваемым химическим веществом, запрашиваются полные данные о токсичности, из которых назначенное химическое вещество будет реклассифицировано как «специфическое химическое вещество класса 2», если оно окажется положительным. В противном случае он считается «безопасным». Токсикологические и экотоксикологические характеристики «конкретного химического вещества класса 1», «конкретного химического вещества класса 2» и «обозначенного химического вещества» перечислены в таблице 3 вместе с описанием регламентирующих действий.

Рисунок 1. Схема обследования

Таблица 2. Образцы для испытаний в соответствии с Законом о контроле над химическими веществами, Япония

Таблица 3. Характеристики классифицированных химических веществ и правила японского Закона о контроле над химическими веществами

¹ На практике нет авторизации.

Тестирование не требуется для нового химического вещества с ограниченным объемом использования (т. е. менее 1,000 кг/компания/год и менее 1,000 кг/год для всей Японии). Полимеры исследуются в соответствии со схемой потока высокомолекулярных соединений, которая разработана с предположением о том, что шансы на абсорбцию в организме малы, когда химическое вещество имеет молекулярную массу более 1,000 и стабильно в окружающей среде.

Результаты классификации промышленных химикатов по состоянию на 1996 г.

За 26 лет с момента вступления в силу CSCL в 1973 г. до конца 1996 г. в соответствии с первоначальным и измененным CSCL было исследовано 1,087 существующих химических веществ. Из 1,087 единиц девять наименований (некоторые из них имеют родовые названия) были классифицированы как «определенное химическое вещество класса 1». Среди оставшихся 36 были классифицированы как «обозначенные», из них 23 были реклассифицированы как «определенное химическое вещество класса 2», а еще 13 остались как «обозначенные». Названия указанных химических веществ класса 1 и 2 перечислены на рисунке 2. Из таблицы видно, что большинство химических веществ класса 1 являются хлорорганическими пестицидами в дополнение к ПХБ и его заменителям, за исключением одного убийцы морских водорослей. Большинство химикатов класса 2 являются убийцами морских водорослей, за исключением трех когда-то широко использовавшихся хлорированных углеводородных растворителей.

Рисунок 2. Определенные и обозначенные химические вещества в соответствии с Законом Японии о контроле за химическими веществами

За тот же период с 1973 г. по конец 1996 г. на утверждение было представлено около 2,335 новых химических веществ, из которых 221 (около 9.5%) были определены как «обозначенные», но ни одно из них не было отнесено к классу 1 или 2. Другие химические вещества считались «безопасными» и были одобрены для производства или импорта.

 

Назад